2022地方税务局年度工作总结_2.doc

地方税务局年度工作总结 我市持续推进工业化、城镇化的重要战略机遇期，更是保持全市经济企稳回升良好势头的关键时期。一年来，我局始终坚持“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”的工作理念，按照年初提出的“抓收入、强管理、保平衡、促发展、强队伍”十五字总体要求，充分发挥财税职能作用，创新工作方法，深化财税改革，优化财税服务，取得了良好成效，有力推进了经济转型升级，促进了全市经济社会的持续、平稳、健康发展。现将2010年工作总结如下： 一、主要成效 财政收入总量再创新高。全市实现财政总收入591684万元，增长22.27%，完成调整预算指标的101.75%，地方财政收入303272万元，增长26.62%，完成调整预算指标的103.55%。总量和增幅均位于嘉兴各县市首位。 地税部门贡献率加大。地税部门共组织税费基金收入410168万元，增长29.5%，其中：地方税收收入222008万元，增长33.59%；费（基金）收入163275万元，增长21.54%。地方税收占地方财政收入的比重为68.08%，比上年提高了4.65个百分点。 收入结构优化。地方财政收入占财政总收入的比重达到51.26%，比上年提高了1.77个百分点。 基金收入大幅增长。全市地方基金收入847293万元，增长115.74%，完成年初预算的205.31%。全市地方基金支出786952万元，增长107.34%，完成年度预算的175.7%。 财政支出保障民生有力。全市财政一般预算支出325476万元，增长23.78%，完成年度预算的99.96%。财政支出向人民群众最关心、最直接、最现实的问题倾斜，向低收入人群倾斜，向农村和农民倾斜，使三分之二以上的新增财力用于改善民生。 二、工作措施 （一）促发展，助推经济转型升级。一是提升转型升级水平。及时对财税政策进行梳理整合，参与制订和完善关于促进海宁经济又好又快发展的若干政策意见，加大对工业技改、品牌商标、节能减排、企业上市等方面的扶持奖励。充分发挥地方财政资金的杠杆效应和导向作用，鼓励、引导信贷资金向中小企业倾斜，缓解市中小企业资金短缺困难，促进企业转型升级、创新发展。全年兑现财政扶持奖励资金27896万元。二是落实为企业减负各项优惠政策。制定实施减免税管理备案办法，进一步规范减免税管理备案程序；严格按照XX省地方税务局减免税费基金管理办法（2006年版）的规定，规范实施下岗失业人员、退役士兵、残疾人员、营利性医疗机构地方税费的减免工作；进一步规范残疾人员从事个体经营免征营业税政策执行；认真实施房产税、土地使用税、契税、耕地占用税的减免；切实做好水利建设资金政策减免工作。全年共减免各项税费25491万元。积极主动落实社会保险费减负政策，企业基本养老保险实行降率减负，企业基本医疗、失业、工伤、生育四项保险实行集中减征，全年共减轻企业社会保险费负担6890万元。三是建立涉税风险提示机制。强化日常税源管理，对税收征管过程中发现的具有倾向性、苗头性的需要提醒纳税人注意的问题，及时制作“纳税提示”，实行涉税风险提示。四是积极落实扩内需政策。深化汽车、家电下乡和“以旧换新”活动，拉动城乡消费需求。全年兑现家电下乡补贴金额867.7万元，补贴兑付率98.7%；家电“以旧换新”补贴资金1452.6万元，汽车和摩托车下乡补贴资金1101万元。五是积极推进企业实施主辅分离。支持皮革、经编、家纺产业集群发展，引导企业分离发展服务业向纵深推进。全年共分离13户。 （二）抓征管，确保收入稳定增长。一是加强税收预测分析。充分利用信息化建设，深化分析管理，完善税收分析和预测机制。注重加强对税收增减收因素的分析和对季度、年度收入的测算和分析。正确把握收入内在规律性，掌握主动权，不断增强组织收入工作的前瞻性、主动性和有效性，保持收入持续稳定增长。二是加强税源监控。及时掌握税源分布及变动情况，提升税源管理水平，建立收入可持续稳定增长机制。进一步完善对重点行业、重点企业税源的监控管理。全年纳入重点监控范围1474户企业，入库税收占全市税收收入的85.7%。三是加强大税种管理。落实营业税差额征税管理办法；探索企业所得税分行业的信息化管理新方法，实施企业分行业和按规模进行分类管理，认真做好企业所得税汇算清缴工作；全面抓好年所得12万元以上个人所得税自行申报管理，做好限售股转让所得计征个人所得税的贯彻落实工作，强化股权转让和建筑安装业个人所得税征管。四是加强小税种管理。规范调整城镇土地使用税税目，做好房产税、土地使用税税源清查，加强土地增值税征管，做好契税、耕地占用税征管职能划转。五是加强非税收入征管。深化五费合征和扩面征缴管理，积极完善社保费年度结算政策。完善政府非税收入管理，加强土地出让收支管理，拓宽非税收入征收范围。 （三）保民生，支持社会事业发展。对建设支出和民生支出做到统筹兼顾、突出重点，量力而行、尽力而为。一是加大财政支农惠农工作力度。大力推进“两新”工程建设，优化整合支农专项资金，推进农业产业化，加大对村级经济扶持，重点培育具有区域特色和竞争优势的农业主导产业，建立和完善现代农业保障体系，提升农业信息化水平，优化农业产业结构，促进农业农村转型升级。全年一般预算农业支出26985万元，增长24.90%。二是加大教育投入。加大学校校舍建设投入，提高学校办学条件；完善学校预算编制方案，提高生均公用经费定额标准；强化学前教育经费保障，设立学前教育专项，落实对幼儿园实行生均公用经费补助及对具有专业技术资格教师社保缴费补助等政策；保障校园安全、落实职业教育“六项行动计划”、教师绩效工资等，促进城乡教育均衡发展，实现“学有所教”。全年一般预算教育支出81147万元，增长29.04%。三是加大医疗卫生事业投入力度。积极推进医疗卫生体制改革，深入开展城乡居民合作医疗，实现“病有所医”。实施参保职工健康体检，全面开展卫生强镇（街道）建设，积极争创国家卫生城市，建立健全公共卫生体系。全年一般预算医疗卫生支出22227万元，增长24.92%。四是加大社会保障力度。全面推进居家养老服务工作，加快建立完善覆盖城乡居民的社会保障体系建设和新型社会救助体系，实现“老有所养”。贯彻落实各项就业再就业政策，稳定和扩大就业。全年一般预算社会保障和就业支出13209万元，增长44%。同时，积极落实上级关于增收节支、厉行节约的各项规定，强化预算约束，严控追加支出，控制一般性支出增长，做到“开源节流”，确保全年财政预算收支平衡。 （四）深改革，积极推进体制建设。一是深入推进“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的公共财政管理体制改革，建立健全全口径预算制度。强化部门决算数据应用，发挥决算实绩数对预算编制的推动作用。创新监管形式，强化人大监督和社会监督等多种形式，实行市级所有部门预算的全面“上会”，试行部门预算编制公开审议。强化预算约束，做好增收节支，实行预算“事前、事中、事后”全程化监管。二是全面实施国库集中支付改革。总结和完善财政国库集中支付试点工作，全面推进财政国库管理制度改革，全市所有市级部门预算单位实现了“全覆盖”。三是推进政府采购制度改革。创新政府采购监管机制，积极推行网上采购，实行行政事业单位的采购预算与部门预算同步编制。全年政府采购总规模24515万元，实际支出21083万元，节约资金3432万元，资金节约率为14%。四是建立健全征管查互动机制。推行“保健式”征管，使税收管理工作重心前移，提高纳税人的依法纳税自觉性和能力，对纳税人建立日常保健机制和保健档案，构建更加和谐的征纳关系。深化“体检式”检查，修订体检式检查办法，制定操作流程，进一步规范“体检式”检查的程式、项目和内容，统一文书表单，提高检查的质量和效率。同时，将“保健式”征管和“体检式”检查紧密结合起来，进一步促进征管查互动。五是建立健全较为完善的第三方信息采集机制，注重共享与协作。经市政府牵头，在地税、国税、工商、国土等25个部门之间建立了部门涉税信息共享机制，各部门的涉税信息采取电子数据交换方式，有效提高了信息的共享度和利用率。六是提升执法环境水平。充分体现财税政策的公平、公正和公开，加强和完善执法工作制度建设，全面推行税收执法责任制考核。 （五）强监管，推进科学精细化管理。一是强化专项资金管理。制定xx市财政专项资金预算管理办法（试行），建立健全财政专项资金分配合理、使用规范的管理机制。加强专项资金清理整合，严格控制新增专项资金。二是有效推进绩效评价。全市对50万元以上的项目资金全面实行绩效评价。推行项目经费绩效考评制度，强化项目经费使用的绩效考核，提高项目管理水平和资金使用绩效。三是建立政府投资项目审价制约机制。进一步加强政府投资项目事前、事中、事后的监督，实现提前介入、关口前移。全年评审项目231个，送审金额1121280万元，审定金额1071618万元，核减金额49662万元，核减率4.43%。四是健全国有资产监管机制，促进国有资产保值增值。加快国有资产整合，优化国资结构，对34户国有企业实施了国资整合，组建了xx市社会发展投资集团公司，增强国资公司经营和投融资能力。完善我市国有资产进退有序、合理流动的机制。深入做好国有企事业单位改革和行政事业单位国有资产动态管理。五是加强地方政府性债务管理，防范债务风险。探索多渠道融资，助推“两新”工程建设。强化政府投融资平台监管，参与制订关于优化镇（街道）新市镇新社区投融资平台的指导意见。六是积极发挥稽查“以查促收、以查促管、以查促查”的职能作用，进一步整顿和规范行业税收秩序，加大大案、要案查处力度，开展发票违法专项整治。全年共检查纳税户614户，查补入库税款5697万元。七是创新推进会计管理协作机制。建立财政会计管理与税务工作协作机制。协作机制的建立实现财政会计管理与税务征管查一体化，使财政、税务部门之间形成职能互补、资源共享、服务会计、齐抓共管的“大会计”监管格局。创新会计执法检查方式，严格财政性票据结报审核和监督检查，积极营造良好的执法环境。八是进一步规范镇（街道）财政管理。强化镇（街道）财政职能，制定了xx市镇（街道）财政管理业务工作考核办法，不断提高镇（街道）财政管理水平。 （六）提素质，树立财税良好形象。一是廉政教育提素质。推进廉政建设、作风建设、效能建设活动。逐级签订“一岗两责”责任书。充分发挥局内网廉政教育平台作用，进行廉政专题教育活动。开展廉政文化作品创作大赛，多形式开展廉政教育活动。二是创先争优提素质。以深入开展“潮乡先锋”、“财税先锋”创先争优活动为引领，全面加强政治思想建设，努力推进党组织规范化建设和党员干部队伍建设。三是制度执行提素质。组织实施“制度执行年”活动，进一步完善制度体系，增强全体干部职工落实制度意识，提高执行制度的自觉性和有效性。四是创新服务提素质。深入开展第19个全国税收宣传月活动，建立健全“常态化”税收宣传服务长效机制。推进纳税服务志愿者队伍建设，成立纳税服务志愿组织，组建纳税服务志愿者队伍，制定志愿服务工作计划，组织开展形式多样的个性化纳税服务。实施“提示式”涉税风险防范机制，推广办税厅视觉识别系统，深化pos机缴税、同城通办、补正承诺制、网络答疑、qq论坛、手机提醒等便民措施。深入开展“服务五大发展，财税争当先锋”专项行动，建立结对帮扶机制，服务全市“奋战八十天招商引资再突破两新工程再推进征迁工作再攻坚”专项行动。五是学习培训提素质。以推行网络视频学习和积分考核为抓手，积极开展多层次立体化教育培训。全面开展“周一夜学”活动，自觉增加学时，拓宽学习内容，创新学习形式，倡导学思行结合。研究制订学习培训学分制考核办法（试行），实行学习培训学分制，多元化、多层次、全方位地开展教育培训。六是文化建设提素质。以“六个平台”建设为抓手，积极推进“学习型、创新型、务实型、和谐型、廉洁型”五型机关建设，进一步夯实财税文化根基，浓郁财税文化氛围，推进财税文化建设，为财税事业科学发展提供强大的精神动力。 内容总结（1）地方税务局年度工作总结 我市持续推进工业化、城镇化的重要战略机遇期，更是保持全市经济企稳回升良好势头的关键时期（2）注重加强对税收增减收因素的分析和对季度、年度收入的测算和分析（3）及时掌握税源分布及变动情况，提升税源管理水平，建立收入可持续稳定增长机制（4）推行“保健式”征管，使税收管理工作重心前移，提高纳税人的依法纳税自觉性和能力，对纳税人建立日常保健机制和保健档案，构建更加和谐的征纳关系