2022年xx区养犬管理实施方案.docx

2022年xx区养犬管理实施方案为进一步加强我区对养犬的管理，引导文明养犬，保障公 民健康和人身平安，提升市民文明素养，维护社会公共秩序和 市容环境卫生，根据XX市养犬管理规定等法律法规的规 定，结合我区实际，制定本实施方案。一、工作目标推动建立养犬管理机制，各部门通力协作，加强犬只免 疫、养犬登记建档，加强对不文明养犬行为的监管。充分运用 法律手段，通过公开曝光、信誉惩戒等方式，严峻打击各类违 规养犬行为，进一步明确重点管理区和一般管理区范围，有效 遏制“犬患问题，推动提升文明养犬意识，不断提高文明养 犬、规范养犬的管理水平。二、管理区域禁遛区：禁止携带犬只进入党政机关、医疗机构、学校、 图书馆、博物馆、城市展览馆、体育场馆、影剧院、游乐场等 公共场所和设置有犬只禁入标识的场所，残疾人携带的服务 犬、犬只活动公共区域以及符合国家、省的有关规定的除外。重点管理区：城区、各乡镇街道建成区及经济开发 区、工业园区等实行城市化管理的区域。一般管理区：重点管理区以外的其他区域。三、工作重点一排摸底数，强化免疫登记。开展进村入户排查，把 握养犬底数，落实重点管理区养犬免疫、登记制度和一般管理 区养犬免疫制度。结合最多跑一次改革，养犬登记托付各犬 类免疫注射点实施，根据一犬一登记、应登尽登的原那么，主 动开展养犬登记工作；养犬人办理养犬登记后，发放电子犬 牌。二加强宣扬，扩大文明养犬宣扬覆盖面。实行线上线 下相结合的方式，大力宣扬依法文明养犬的相关学问，通过媒 体进行文明养犬的宣扬，印制并发放文明养犬宣扬彩页，开展 文明养犬宣扬活动等。加快“XX市养犬码的推广运用，尽可能 放宽条件，方便市民，使文明养犬的意识深入人心。三示范引领，创立示范小区。主动开展文明养犬示范 社区小区）创立，大力推行三个100%、三个一、三个好 标准登记率100%、免疫率100%、大型犬烈性犬禁养率 100%, 一个管理平台、一支管理队伍、一本资料台账，牵好犬 绳、戴好犬牌、清理好排泄物。四严格监管，保持高压态势。由各乡镇街道牵 头，区综合行政执法局、公安分局等部门协同开展流浪犬等犬 只的捕捉收容、狂犬的捕杀。加强宠物经营行业整治，促进规 范经营。禁止在住宅小区内新设立犬只经营场所。各相关部门 按职责分工加强监管，加大犬只未按规定免疫、犬只扰民等行 为的整治查处力度，特殊是重点管理区不牵犬绳、不戴犬牌、 未经登记养犬、携犬进入犬只禁入区域等行为，要实施严格监 管。五统筹协调，建立联席会议制度。建立养犬管理部门 协调和保障工作联席会议制度，统筹协调全区养犬管理各项工 作，根据工作需要，定期、不定期召开联席会议，商量解决养 犬管理工作中的热点焦点和疑难问题。联席会议成员由区综合 行政执法局、区公安分局、区农业农村局、区卫生健康局、区 市场监管局、各乡镇街道等单位组成，区综合行政执法局 是联席会议召集单位，各单位确定一名具体业务负责人为联络 员。四、职责分工一）区综合行政执法局：负责养犬管理电子信息平台建 设，养犬登记、违规养犬行为的查处；牵头开展犬只收容工 作；牵头制定阶段性养犬管理工作整治方案；每年年初根据具 体工作状况提出文明养犬专项整治及日常管理的经费预算。二区公安分局：负责饲养犬只违背治安管理惩罚 法、中华人民共和国刑法的违法犯罪行为的打击，协同 相关部门、乡镇街道）做好狂犬的捕杀工作。三区财政局：负责审定综合行政执法局每年年初上报 的文明养犬专项整治及日常管理的经费预算并予以保障。（四区农业农村局：负责全区犬只防疫、犬只免疫、诊 疗的监督管理，兽用狂犬病等疫苗的供应，牵头做好犬只免疫 工作、犬只免疫信息抄送工作；负责死亡犬只无害化处理技术 指导和狂犬病等犬类疫情的监测工作，动物诊疗机构的审批和 监管，以及犬只未按规定免疫、无证诊疗等违法行为的惩罚。（五）区卫生健康局：负责人用狂犬病疫苗等的供应、接 种，人类狂犬病疫情监测等工作；对违章养犬或者拒绝、阻挠 捕捉违章犬，造成咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病等违法 行为的惩罚。六区市场监管局：负责犬只室内无照经营、超范围经 营等违法行为的惩罚。七各乡镇街道）：根据属地管理的原那么，负责本 辖区内的养犬管理工作，组织开展狂犬捕杀工作，协作相关部 门开展犬只免疫、登记等管理工作。组织村居）民委员会制 定村规民约做好养犬管理和宣扬、劝导工作，调解因犬只饲养 引起的邻里纠纷。五、工作要求一健全组织机构。成立XX区养犬管理工作领导小组， 商量解决全区养犬管理工作中的重大问题，对各单位工作落实 状况开展监督检查。二强化责任落实。各乡镇街道、相关部门要高度 重视，根据职责分工，压实管理责任，大力推动养犬管理工 作。三强化部门协作。各乡镇街道、相关部门要加强 协作，形成合力，统筹推动养犬管理工作，确保管理实效。四强化长效管理。宣扬引导和整治规范相结合，加强 日常管理，加强联合整治，形成管理长效。六、施行时间本方案自发文之日起30日后施行。