本期热点.pdf

目录可持续发展通讯 2008年第6期(总第59期）本期热点03 市科委新批准四个市级可持续发展实验区 郭兴华05 对推动循环经济技术研发和应用的认识 伍建民 陈红 姚富玲工作动态11 中国化工博物馆开馆13 北京市地震局、北京市科委联合发布北京市防震减灾科普教育基地申报和认定管理办法14 市科委开办社区科普工作者培训班16 2008年创新型科普社区实地考察评审结束18 中心参加国土资源部举办的解读国务院3号令宣讲会19 市科委社发处召开2008年重大科技项目“生物质废物资源化重大技术装备研究与示范工程”所属课题立项论证会20 2008年北京旧铅酸蓄电池修复循环利用技术推广会召开22 “房山区农村生物质能源技术开发与应用示范工程”结题论证会召开23 “怀柔区生物质燃料产业化示范研究”课题通过专家组验收24 中心受理2008年高成长企业自主创新专项结束25 中心参加奖励办奖励评审培训会本期热点2007年经过区县科委的推荐，有17个乡镇（街道）成为北京市级可持续发展实验区备选乡镇（街道）。经过一年来的培训、考察和论证，专家组认为海淀区科委推荐的四季青镇、朝阳区科委推荐的金盏乡、顺义区科委推荐的李桥镇、宣武区科委推荐的广安门外街道等四个乡镇街道领导可持续发展意识较强、实验探索主题明确、具备了一定的可持续发展经济基础和工作经验，有能力进一步探索科技促进区域的可持续发展。近市科委新批准四个市级 可持续发展实验区 北京市可持续发展科技促进中心 郭兴华日，这四个乡镇街道被市科委批准成为北京市可持续发展实验区。按照市科委2008年可持续发展实验区工作计划，今年还将继续推动市级可持续发展实验区的建设工作，计划在备选乡镇街道中再选择一批意识强、基础好、积极性高的乡镇街道为市级可持续发展实验区。北京市科委批准四季青镇等四个市级可持续发展实验区根据科技部可持续发展实验区管理办法以及科技部可持续发展实验区“十一五”规划的要求，结合北京开展可持续发展实验区工作的经验和特色，2007年在市科委启动了可持续发展实验乡、镇、街道的建设工作，对北京十八个区县推荐的乡镇街道开展能力建设，经过一年来的理论培训、考察学习、经验总结、成果交流、实地调研、科技需求征集、科技项目凝练、可持续发展规划制定等工作，目前，实验区专家组的专家认为海淀区四季青镇、朝阳区金盏乡、宣武区广安研究成果26 对北京市发酵工业节能降耗前景的探讨 杨鹏宇28 “首都博物馆300kW太阳能光伏发电科技示范工程”课题总结 刘育松29 “铜铟硒太阳能薄膜电池的开发研究”课题总结 刘育松31 房山区生物质能源技术发展情况调研报告 陈群33 “污染源监控方案研究”课题总结 谢芳芳34 “盾构法与浅埋暗挖法结合建造地铁车站综合技术研究”课题总结 陈晓波案例分析37 “北京焦化厂搬迁场地环境风险管理技术研究”项目总结 陈红40 奥运会羽毛球馆预应力钢结构体系优化设计及结构健康监控”课题总结 陈晓波44 可持续发展实验区建设的成就与经验总结记大兴区安定镇 /魏伟 王玉海 郭兴华50 可持续发展实验区建设的成就与经验总结-记崇文区东花市街道 /魏伟 张波 郭兴华海淀区四季青果林所有机樱桃朝阳区金盏乡温榆河本期热点本期热点门外街道和顺义区李桥镇的领导可持续发展能力和意识较强、实验探索主题明确、具备了一定的可持续发展经济基础和工作经验。按照可持续发展实验区管理办法，根据实验区专家的评审意见，市科委于2008年6月16日批准了海淀区四季青镇、朝阳区金盏乡、宣武区广安门外街道和顺义区李桥镇为北京市可持续发展实验区，实验期为2008年至2010年。四季青镇等四个市级可持续发展实验区特色介绍海淀区四季青镇处于北京市重点绿化隔离带地区，绿化限制了农民的经济发展，在保障绿化功能的同时探索生态作用好、经济效益高、资源特别是水资源节约型的生产生活方式成为四季青实验区探索实验的主题。朝阳区金盏乡是北京市重点打造的金融后台服务区之一，也是距市中心最近的城市固体废弃物消纳区域，依靠科技促进生产型服务业和废弃物资源再利用，推动产业结构调整、发展循环经济、高效利用资源就成为金盏乡的实验主题。宣武区广安门外街道有中国三大茶叶流通基地之一的马连道商业街，同时街道在社区管理、社区建设等方面也具有较好的工作基础，在街道经济社会协调发展方面具有一定的代表性，探索城市特色商业街的可持续发展、以人为本的基层管理模式成为广安门外街道实验主题。顺义区李桥镇紧邻首都机场，具有良好的区位优势和工业基础，打造清洁生产和资源高效循环利用的工业循环经济典型，充分利用机场发展口岸型经济成为李桥镇实验主题。以上四个乡镇街道兼顾了城区郊区的综合布局，在资源高效利用、发展生产性服务业、提升特色商业街发展水平、完善社区基层管理、打造循环经济企业典型等领域具有典型代表性，其经验成果可以为全市的可持续发展提供借鉴和示范。循环经济是一种符合可持续发展理念的经济增长模式，其核心是资源的高效利用和循环利用，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为目标，构筑“资源产品废弃物再生资源”的反馈式循环，有效利用资源和减少废弃物排放，实现对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。随着我国经济规模进一步扩大，工业化不断推进，城市化步伐加快，居民消费结构逐步升级，资源的供需矛盾越来越大，生态破坏、环境污染的压力增加，粗放型的发展模式未发生根本性转变。发展循环经济，是我国生态环境的客观需要，是全面建设小康社会的必然选择，也是走新型工业化道路的内在要求。我国在发展循环经济方面推出了一系列的政策和措施。2005年，国务院发布了国务院关于加快发展循环经济的若干意见，明确提出“力争到2010年建立比较完善的发展循环经济法律法规体系、政策支持体系、体制与技术创新体系和激励约束机制。资源利用效率大幅度提高，废物最终处置量明显减少，建成大批符合循环经济发展要求的典型企业。推进绿色消费，完善再生资源回收利用体系。建设一批符合循环经济发展要求对推动循环经济技术研发 和应用的认识北京市可持续发展科技促进中心 伍建民 陈红 姚富玲的工业（农业）园区和资源节约型、环境友好型城市。”党的十七大报告指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善”。走循环经济道路、建设资源节约型和环境友好型社会，已经成为我国的重大战略决策。一、循环经济技术研发和应用存在四个关键问题近年来，科技在循环经济发展中发挥了重要的引领和支撑作用。但根据我们的调研发现，循环经济技术研发和应用存在四个关键问题：1“有实体，缺结合”企业技术创新能力较低，产学研结合不紧密。目前，虽然有不少企业有了自己的研究和设计队伍，但绝大多数企业的科研、设计力量薄弱，且技术开发投入不足；产品主要为常规产品，技术含量低，竞争能力弱。例如，我国环保产品的总体水平相当于国际上二十世纪八十年代末的水平，其中环境监测仪器仪表的差距最为明显。据统计，对4,000多种环保产品分析发现，约有1/5的产品由于可靠性、通用性、产品结构设计上的欠缺，顺义区李桥镇 宣武区马连道特色商业街本期热点本期热点面临被淘汰的危险，约有2/5的产品需要改进提高。在具有新技术水平的二氧化硫处理设备、工业废水（气）净化装置以及固体废弃物处理装置等设备的技术研究开发上，能力就更为薄弱。从总体上看，我国环保产品品种比较齐全，已具有一定的生产配套能力，但关键设备和核心产品的技术水平及可靠性等与发达国家相比，仍有较大差距。另外，我国循环经济技术创新层次较低。关键技术创新、高新技术创新、自主知识产权创新、引进技术消化创新较少，创新能力较弱。例如，电除尘、袋式除尘、各类污水处理工艺技术、垃圾焚烧、脱硫脱硝、机动车污染控制等环保产业的主导技术和市场领域少有我国原创性的技术。现在，国内所需要的环保处理设备的成套化、自动化程度较高的产品也基本上是靠进口来满足。目前，国内有一批企业、高等院校和科研机构在提供循环经济的技术、产品、工程和服务，但在产学研结合方面还存在几个问题：（1）组织形式比较松散，行为短期化、形式化，一般以临时组合争取政府项目为目的的居多，缺乏产业技术创新的持续性，缺乏创新成果产业化的保障机制，缺乏稳定合作机制和持续有效的内在动力，从而制约了选换经济技术创新能力的提升。（2）产学研合作的层次不高。产学研合作主要还是停留在技术转让、合作开发和委托开发等较低层次的合作上，而共建研发机构及技术联盟、共建科技工贸一体化的经济实体等战略层面的合作还比较少。调查表明，企业与大学、研究机构进行合作创新的类型主要是常规技术咨询（37%）和合同委托开发（33%）。造成这种情况的原因主要是企业自身技术力量薄弱，与科研方技术水平落差过大，一味要求科研方将科技成果直接送到生产线上，并负责技术支持和人员培训工作，这种绝对要求“交钥匙”的方式，使技术转化合作成本大大增加，并将风险不甚合理地过多转移给科研方。（3）产学研合作的深度不够。大多数产学研合作模式中，一般由企业出资金，高校和科研院所出技术和人力，进行新产品开发和生产中的技术研发。许多大中型企业到大学和科研院所寻求合作，仅对一些短平快的项目有兴趣，对那些事关行业发展的关键技术、共性技术则很少关心。造成这种深度协同创新不够局面的原因，一是企业本身的研发资金不足，融资也比较困难；二是由于技术创新的外部性，仿制和“搭便车”现象使企业的投资与收益不匹配。（4）产学研合作的资金不足。与其他技术创新活动一样，产学研合作各方都存在风险，也需要一定的资金作支撑。对于科研机构和高校来说，自身并不具备实现自我转化的资金实力，开拓市场也不是他们的优势。对于企业来说，面对承担高风险的巨大压力，往往对很多高新技术成果望而却步，或者对于大多数科技成果的转化工作，他们只愿意承担部分风险，希望政府通过有关政策(如补偿)或风险投资机构、金融机构介入共同承担风险。（5）产学研脱节现象仍然存在。我国科技成果转化率低，企业发展依靠科技进步的因素小，创新速度慢，其原因之一是大学、科研院所没能找到与企业的结合点。我国的技术市场发展虽快，却是“三多三少”：各地为“科、企”搭桥的科技交流会、科技成果发布会多，而最终成交的项目少；科研院所、大专院校提供的科研成果、专利项目多，满足企业需要的项目少；在科技交流会上签订意向合同的多，会后达成协议实施成功的少。产学研合作的脱节还表现在没有很好利用游离于企业之外的大量科技资源，比如一些大型的实验设备和检测设备等。一些发达国家的仪器设备利用率高达170%-200%，而我国拥有的科学仪器设备的数量比欧盟的总量还多，但大多利用率不到25%，甚至更低。2“有技术，缺集成”技术和产品比较分散和孤立，缺乏整体的解决方案。在循环经济领域，各个企业、高等院校和科研机构都独立、分散地对外提供循环经济的科技咨询、技术研发、产品供应和工程实施等服务，相互之间缺乏配套与协同，缺乏面向循环经济重点领域、重点环节的整体解决方案。例如，对于既有的公共建筑来说，其节能主要涉及到能耗检测、节能评估与诊断、节能方案设计、设备选型与施工、前期调试和管理运行调节等环节，在每一个环节上都有相应的研发成果和产品，各个企业、高等院校和科研机构也在各个环节上提供相应的技术、设备和工程服务，但是相互之间的技术和产品缺乏协同和集成，尚未整合成为面向既有公共建筑节能的全面的解决方案，目前来看，单个企业很难具备向用户提供全面解决方案的基础和能力。3“有产品，缺应用”技术和产品的应用推广不足，市场渠道有限。发展循环经济既需要加强行政措施和采用相应的经济手段，也需要先进适用技术作为支撑；消费者是市场主体，只有他们自觉地选择循环经济的产品，才能促使企业自主地选择循环经济的发展模式。推广循环经济技术和产品的应用，是促进经济增长方式由主要依靠资本和资源投入向依靠科技进步转变，促进传统产业改造和经济结构调整的重要手段。在循环经济领域，目前有一些循环经济的技术和产品被研制出来，但由于资金、消费习惯等各方面原因，循环经济技术和产品的应用推广不足，市场渠道有限。比如，由于中水成本较高，近年来我国先后投入数百亿元资金，建成数百座污水处理厂，但是有相当数量的污水处理厂长期处于半开半停或闲置状态，不能发挥应有的作用。市场上采购符合循环经济要求的产品和服务的比例很小，优先购买循环经济示范企业产品的情况也不多。市场上销售较多的循环经济产品仅限于再生办公用纸、节能路灯、环保办公家具等。4“有工程，缺品牌”自主创新企业的市场竞争实力不强，品牌优势不突出。循环经济领域逐渐涌现了一批自主创新的技术、产品和企业，并在循环经济相关领域的环节提供了工程服务，但是自主研发的技术和产品的市场份额还较低，企业的市场竞争实力不强，缺乏一批具有营销优势和市场影响力的品牌，科技引领的作用发挥不出来。例如，目前在废料综合利用、能源梯级本期热点本期热点利用等领域都有一些成功体现循环经济理念的工程，但由于自主创新企业规模较小，大个头企业还很少，产业档次不高，特色产品、品牌优势并不突出。循环经济科技服务业发展滞后。鉴于上述问题，需要找到一种有效的载体和手段，通过组织形式、机制设计、运作机制等方面的创新，遵循市场经济规律，以市场为导向，以企业为主体，推动产学研用之间的结合，推动循环经济技术的研发和应用。二、国内现有的循环经济相关联盟有四个成立途径近年来，为推动循环经济技术的研发和应用，推进产学研相结合，进而为开展循环经济提供支撑，全国各地陆续成立了一批循环经济相关联盟，据不完全统计，约有30多个联盟，这些联盟在各自所在的循环经济领域内都开展了实际运作，有效地推动了循环经济领域的产学研合作，促进了我国循环经济的发展。综观国内现有的循环经济联盟，其发起设立主要有四个途径：1政府部门牵头组建联盟。例如，安徽铜陵循环经济产学研合作联盟，由铜陵市政府和安徽省科技厅牵头组建成立，主要成员有政府部门、高等院校、科研机构以及开展循环经济的企业，就是依托加盟的高校、科研单位技术力量和人才优势，开展循环经济技术研发，组织关键技术攻关，推进铜陵市的循环经济试点工作。这个联盟的主要特色是有政府部门和循环经济重点行业的用户，如有色金属、化工、建材等企业参与，技术研发成果可直接应用于循环经济重点行业。2依托行业协会的分会或专业委员会组建联盟。如中国能源合作联盟，本身就是中国资源综合利用协会能源资源综合利用委员会，实际上履行联盟秘书处的职责，行业协会的二级分会与联盟实际上是一体化运作的。但是，从目前我国的行业协会运作来看，这种形式的联盟为成员提供的服务大多停留在研讨、交流、咨询、培训、调研、考察等层面，无法组织开展关键技术联合研发，也没有能力整合循环经济的整体解决方案并开展重点行业示范应用。3以企业为主组建联盟。如中国太阳能热利用产业联盟，是在全国一批从事太阳能热利用的企业和行业协会倡议并组建的联盟，其常务理事单位就有70多家，这种形式的联盟与行业协会类似，实际上是全国太阳能热利用领域的行业论坛，其工作不外乎是开展研讨论证、交流培训、技术咨询、会议展览、调研考察、维护市场秩序等方面，无法组织开展关键技术联合研发，也没有能力整合循环经济的整体解决方案并开展重点行业示范应用，更不可能为联盟成员拓展市场渠道，增加销售机会，以及树立企业品牌。4以专业化咨询服务机构为主组建联盟。如北京中关村国际环保产业促进中心有限公司，是一家环保产业专业化促进机构，自2003年成立以来，陆续牵头组建了中关村新能源利用（热泵）产业联盟和中关村中关村资源节约与能源管理联盟，并集成联盟成员的优势资源，重点开展环保、新能源、生态农业等领域具有核心竞争力技术项目的孵化，促进科技成果转化，推动相关领域标准体系的建立，构建起立足北京、面向全国的环保产业促进体系。这种形式的联盟最大特色在于，专业化咨询服务机构作为中立的第三方中介服务机构，由于与联盟成员没有在技术、产品、市场等方面的竞争性，可以汇集联盟成员的优势资源，组织联盟成员开展联合攻关和示范推广，将循环经济相关的技术、产品、设备、咨询等方案集成优化，为北京和全国的节能环保产业提供服务。三、国内现有的循环经济相关联盟具有五个特点总体来看，目前国内现有的循环经济相关联盟具有以下五个特点：1围绕循环经济单项技术或单一领域组建的联盟居多。国内现有的循环经济相关联盟，大多围绕循环经济单项技术或单一领域组建，如太阳能、生物质能、热泵、节能环保、生态保育、绿色消费、能源管理、环保监督。围绕单项技术或单一领域组建的联盟，其成员具有相同或相近似的工艺流程和技术产品，面对的用户也基本相同，有利于成员之间在工艺、技术和产品之间的共同研发和交流研讨，但是，也增加了联盟内部成员为争夺市场而产生的竞争性，这是造成联盟成员联系比较松散的主要原因。2组织形式比较松散的联盟居多。国内现有的循环经济相关联盟，大多以政府部门、行业协会和企业牵头成立为主，缺乏中介服务机构开展组织协调工作，承担联盟运作或支撑责任，造成很多联盟的组织形式比较分散，企业之间的利益冲突缺乏缓冲，更主要的是难以形成凝聚外界资源的核心，联盟缺乏公信力，对外形象过分商业化，难以产生品牌效应，发展后劲不足。因此，要实现联盟为成员提供服务的价值，中介服务机构的深度参与和主导运作是非常关键的一点。3联盟开展的活动流于一般层次，无法集成和整合创新资源。国内现有的循环经济相关联盟，开展的活动大多集中在研讨论证、交流培训、调研考察、会议展览、成果发布、产品展示等方面，很少组织开展关键技术联合研发，也没有能力来整合形成循环经济的整体解决方案，并开展重点行业示范应用，更不可能为联盟成员拓展市场渠道，增加销售机会，树立企业品牌。4缺乏科学合理的机制设计，对联盟成员的吸引力不足。国内现有的循环经济相关联盟，由于大多以政府部门、行业协会和企业牵头成立为主，缺乏强有力的专业服务机构来开展组织协调工作，除了联盟章程和自律规范以外，缺乏科学合理的制度设计和机制考虑，无法调动联盟成员之间资源互补、协同合作的积极性，对联盟成员的价值挖掘不够，对联盟成员没有持续的利益驱动力。5与行业应用市场的联系不紧密，无力拓展应用推广。国内现有的循环经济相关联盟，大多主要吸纳高校、科研单位参加，依托其人才优势，仅仅开展循环经济单项技术或针对单项领域的技术研发工作，没有能力拓展市场渠本期热点10工作动态11道。缺乏中介服务机构开展组织协调工作，承担市场开发、应用推广的责任，与行业应用市场的联系不够紧密，无法实现科技与产业的有效结合。四、循环经济联盟需要在组织形式、机制设计、集成资源、应用推广等方面实现创新和突破。1循环经济联盟的成功运作，需要在组织形式上有所创新。理论研究和实践经验表明，与政府部门、企业/高等院校/科研机构和行业协会相比，专业性强、提供第三方服务的中介服务机构，在开展联盟的组织协调和运行保障方面具有许多优势，中介服务机构在联盟的运行和发展中起着资源整合、利益协调、技术集成、政策引导和产业服务的作用，对于保障联盟组织的持久性和有效性，将发挥独特的作用。2循环经济联盟要持续有效运行，需要在机制设计上有所创新。循环经济联盟旨在构造一个循环经济科技机构间紧密联系、在联盟内部围绕企业的利益增值机制开展工作。联盟的机制设计至少应有四个考虑：第一、吸收循环经济的行业用户参加联盟，这是循环经济技术和产品的应用市场，以市场需求为导向来开展技术和产品的研发，即“以用立研”。第二、专业性的中介服务机构担当联盟的日常运行支撑机构，发挥组织服务功能，即“以介促联”。第三、联盟内部要形成不同规模成员之间的协作配套和资源集成，尤其要注重调动大型的循环经济科技企业的积极性，依靠大型企业来整合中小企业和高等院校、科研机构的技术和产品，集成并形成面向循环经济的整体解决方案，获取行业应用订单，推动大中小企业和高等院校、科研机构在循环经济产业链上协同发展，构造和谐的产业生态系统，即“以大带小”。第四、联盟要以企业为主体，通过联盟的组织机制，推动产学研相结合，实现资源共享、优势互补、利益共享、风险共担，使企业的技术研发和市场应用获得经济效益，使企业的主体作用通过联盟的独特机制得到凸显和放大，即“企业主体”。3循环经济联盟要集成并整合形成可用性强、成本低的科技全面解决方案，才能有效地凝聚联盟成员的优势资源。突出以技术集成为纽带，强化在已有科技成果基础上的集成创新，依靠技术纽带将联盟更加紧密地团结成利益共同体，也为技术创新设立标尺和方向。循环经济的发展离不开科技的支撑，联盟应充分发挥凝聚力的作用，把全国现有的科技成果凝聚在一起，进行充分交流和整合，形成可用性强、成本低的科技全面解决方案，吸引更多的企业采取先进的循环经济技术，推进我国循环经济的发展。4循环经济联盟要重点开展技术和产品的行业应用示范，为联盟成员创造市场价值。科研成果（包括技术和产品）的推广应用是科学研究的深入和发展，科研成果只有推广应用，才能转化为生产力，才能为企业创造市场价值。循环经济联盟必须更新观念，提高认识，增强行业应用示范意识，切实加大、加快科研成果的推广应用力度和速度，使科研成果产生显著的社会效益和经济效益，只有这样才能增强自主创新企业的核心竞争力。中国化工博物馆位于中关村中国化工集团公司总部大厦3层，于今年5月1日正式开馆。中国化工博物馆是中国化工集团公司按照国家8部委2007年23号文件的要求，并在北京市科委的大力支持下，建设完成的。作为行业排头兵的中央企业，建设中国化工博物馆不仅填补了化工专业博物馆的空白，而且为提高国家和北京市科普能力做出了贡献。同时也反映了近年来，由于国家实力的提高，社会和经济的良好发展，具有了奠定大力建设各类博物馆的基础，所以各类博物馆便应运而生。中国化工博物馆展陈面积2540平方米。博物馆主要有古代化工厅、近代化工厅、当代化工厅、中国化工集团厅、展望未来化工厅、化工与国计民生厅、3D影视厅等。各展厅除布置有大量的文字、照片、图表、模型等展品外，还收集有从古代到现代的各种化工文物和复制品。博物馆除延用展板、模型等传统的展陈方式外，还采用了触摸屏、视频、多媒体互动、幻影造型等现代化展陈手段，集声、光、电于一处，有声，有色，有景，融科学知识性、美学艺术性、观感趣中国化工博物馆开馆味性于一体，可以带给观众一定的愉悦和享受。目前，博物馆免费向社会开放。中国化工博物馆介绍了中国化学工业的发展，以及中国化学工业的悠久历史，凝聚了丰富的文化，中国化工博物馆的诞生是展示中国化学工业发展历程、记录中华民族各历史时代取得的重要化学化工建设成果、铭记为中国化学工业发展做出杰出贡献的化学家、化工企业家、描绘化学工业发展和人民美好生活密切关系的专业性博物馆，也是为全社会和青少年提供化工科普知识宣传和教育基地和公益性文化场所。建设化工博物馆对振奋广大化工职员的爱国主义精神和工作热情，也为全社会和青少年提供化工科普知识，并作为宣传科学和开展爱国主义教育具有非常重要的现实意义。除此之外，建立化工博物馆还为推动我国化工第三产业发展提供了一个形式。中国化工博物馆在展示手段和形式内容上，具有“科技性”、“先进性”和“互动性”。专业人员可以通互动方式，从多媒体数据库中了解到更多、更详细的专业知识。非专业人员和青少年可通过展览展示了解中国化学工业发展历史、化工基本知识和化工工作动态12工作动态1未来发展方向。同时打造成为中国化工行业文物收藏和陈列、化工科技成果展示、化工科普知识编辑、研究和传播的专业机构。中国化工博物馆较之于其他的博物馆有一个很大的亮点就是除了介绍中国化学工业的发展之外，还有一个专门介绍国内最大化工企业中国化工集团公司发展历程的展厅。中国化工集团公司是经国务院批准，于2004年5月9日在原化工部所属企业的基础上组建的国有大型企业。现有118家生产经营企业、24家科研设计院所和4家海外全资控股公司，控股11家A股上市公司。截至目前，资产总额为1200亿元，主营业务收入达到1100亿元。展厅主要从化工新材料及特种化学品、石油加工及化工原料、农用化学品、橡胶加工及化工机械、氯碱化工和科研开发等六大板块描述了中国化工集团公司生产规模，表现中国化工集团公司在兴业报国，为世界经济繁荣和民族工业发展所做出的重大贡献。中国化工集团自成立之日起，就以发展中国化学工业重担为己任，做出了在经济发展到一定规模时承建中国化工博物馆的规划。中国化工博物馆以行业为经线，充分发挥专业优势，为人们提供一个张望化学工业历史脉络、梳理化工企业发展的新窗口。同时将一些由于产业变革而淡出视野的部分，因化工博物馆的成立得到及时抢救和自觉保护，避免“未来的文物”彻底消失的悲哀。（科普部）为了鼓励企事业单位和其他社会组织主动承担和开展防震减灾科普教育和宣传工作，积极推进我市防震减灾科普教育基地建设，规范申报和认定管理工作，北京市地震局、北京市科学技术委员会根据关于加强国家科普能力建设的若干意见和北京市全民科学素质建设工作方案，参照国家防震减灾科普教育基地申报和认定管理办法，制定了北京市防震减灾科普教育基地申报和认定管理办法，并于6月16日联合发出通知，要求各区（县）地震局、科委认真遵照执行。北京市防震减灾科普教育基地申报和认定管理办法要求，北京市防震减灾科普教育基地以普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神为宗旨，坚持社会性、群众性、经常性和公益性的原则建设北京市防震减灾科普教育基地。办法的主要内容包括，总则、申报条件、组织要求、工作要求、申报与认定的程序和办法、附则等6个方面。北京市防震减灾科普教育基地的申报与认定的程序和办法是：凡符合认定条件的申请单北京市地震局 北京市科委联合发布北京市防震减灾科普教育基地申报和认定管理办法位向本区县地震局提交申报材料，区县地震局核实申报材料内容，提出初步意见，经区县科委同意后，报市地震局；市地震局和市科委每年组织召开一次评审会，请专家进行审定。经审定批准的北京市防震减灾科普教育基地，由市地震局和北京市科学技术委员会颁发北京市防震减灾科普教育基地证书，授予“北京市防震减灾科普教育基地”牌匾。（科普部）工作动态1工作动态1由北京市科委和北京师范大学共同举办的北京市社区科普工作者培训班于2006年6月23日在北京师范大学英东学术会堂举行了开幕式。开幕式结束后，全体人员前往平谷金海湖的碧海山庄，开始了为期五天半的脱产培训。本次培训班的对象是市科委首批命名的23家以及今年准备命名的40余家北京市创新型科普社区的社区科普工作者。培训班课程安排紧凑有序，全天共5个板块的学习内容，每个版块100分钟。培训内容以社区开展的实际科普活动设计为核心，介绍了社区科普的概念，重点分专题介绍了社区科普活动的组织和设计方式。结合现场参观平谷北寨首批市科委开办社区科普工作者培训班创新型科普社区，对社区科普实务进行了小组讨论，学院相互探讨并学习了社区科普活动的经验和设计等内容。本次社区科普工作者培训有以下几个值得总结的方面。1 需求调研很有必要。培训的目的是为了某项工作得以更加顺利的开展。首先应当了解创新型科普社区建设过程中除了硬件支持，还需要哪些软性方面的支持。还要弄清楚目前社区开展科普工作的现状和需求，以及具体开展工作的人员基本情况。这样才能做到有针对性的开展培训。来自社区的科普工作者们认真听取滕处的报告市科委社发处处长滕树龙在开幕式上为学员做报告2 培训前期工作要做扎实。培训前期的准备工作很重要。包括培训教师的选择和培训课程设计。根据培训目标和内容，选择适合的教师，通过教师的备课对整体培训内容进行调整，最终整理出培训课件要点，对培训有一个整体性的把握。3 培训强调实际操作内容。针对培训对象在社区工作的实际现状，本期培训强调了实际操作的授课内容。社区工作者负责具体工作的开展，而科普在社区主要靠社区工作者的组织能力发挥作用。而且，社区工作者目前的工作没有做到各负其责，一般来说是身兼数职的负责多个领域的工作。因此，增加实际操作能力方面的培训内容就显得尤为重要。4 增强学员的互动交流。对于从事实际业务工作的社区工作者们，组织协调能力、沟通能力和创意能力是开展社区科普工作必不可少的。与从事理论和管理工作的人员不同，要提高社区工作者上述能力，必须加强互动交流的内容，适当减少理论课的学习。在培训过程中，通过教师的专题讲座，学员结合实际工作，对社区科普活动的组织、设计和专题内容进行了讨论和交流，展示了社区工作者的个人风采，同时通过交流，学员也学到了很实际的科普活动的组织和设计方法。除此之外，此次培训班还有一大特点，学员在北寨村参观考察合影平谷区南独乐河镇北寨村村官为学员介绍本村科普情况培训学员积极参加小组讨论并发言工作动态1工作动态1就是学员学习的积极性和活跃性。社区工作者本身的工作性质决定了他们多才多艺的特点，比如课前的健身和娱乐活动都受到了学员们的欢迎，增加了培训的趣味性和参与性，把快乐融入了学习生活，将知识转化为学习的动力。教师认真的授课，加上学员积极学习的配合，使本次社区科普工作者培训班获得了圆满成功。学员们纷纷争当“科普种子”，致力于本社区的科普播种，将课堂上学到的知识带回社区，深入家庭，收获社区科普的累累硕果。（科普部）课间，来自贵阳学院的钱贵晴教授与学员一起做健身操随着2008年创新型科普社区答辩评审会议的结束，按照工作进度的要求，市科委组织了评审专家对入围社区进行了实地考察评审的工作。本次考察对象是入围的40家社区中按照专家建议考察的22家社区。现将2008年社区实地考察情况总结如下：1 路线长，指导多，反馈好本次考察的路线很长，共考察了18个区县22家入围社区。其中城市社区14个，农村社区7个，集镇社区1个。在为期6天的考察2008年创新型科普社区 实地考察评审结束海淀区林科院社区主任为大家介绍植物资源中，总共行车公里数达到近1000公里。市科委朱世龙副主任和社发处滕树龙处长几乎全程参加了此次社区的实地考察调研。一同参加考察的还有来自北京社科院、北京大学和中国科普研究所等高等院校和研究机构的专家。在考察的过程中，领导和专家们深入社区居民的实际生活，对当地开展的科普工作给予了指导。按照各社区申报的创建方案和材料，还存在很多问题和不当之处，领导和专家针对每个社区的特点，对方案中创建主线的把握，创建内容的选择进行了探讨。对于领导和专家提出的诸多意见和建议，社区工作者们认真的对创建方案和材料进行了调整。同时，对在具体开展社区科普工作中遇到的困难和问题，也与专家进行了沟通和交流，得到了实际的帮助。2 考察目的明确，社区特色突出按照北京市创新型科普社区测评指标体系和条件，专家对社区进行了实际考评。从社区外在的科普硬件设施设备等条件，到通过座谈了解到的社区内部开展的各项具体工作，包括科普活动开展情况，居民参与度情市科委副主任朱世龙带领科普部在怀柔区西水峪村考察市科委副主任朱世龙在密云县石峨村考察指导工作况等。被考察社区各具特色，突出了典型性和示范意义。例如海淀区的林科院社区。林科院社区属于中国林科院家属院，地处北京香山、植物园附近，周围有丰富的植物科普教育基地资源，同时社区内的绿化和动植物基础比较好，并且开展了一系列与植物相关的科普活动。比如植物认养、环境讲座、参观、动物标本制作等多种形式的活动。通过了解，在当地居民中知晓度较好。而且，在林科院社区，有多位积极开展社区工作的退休专家和工作者，起到了带头作用。不仅如此，还带动了周边地区中小学学生和其它社会机构到这里实地参观考察。林科院社区打出了植物科普社区的响牌。专家对林科院社区开展的科普工作给予了的肯定。但同时也指出了目前工作中存在的问题。希望林科院社区今后能够更多的考虑立足于本社区，在保持并发挥本社区独特特色的基础上，除了在植物和环境领域之外，丰富自身的科普内容，因为社区科普是一项综合多领域的工作，从健康、卫生、安工作动态1工作动态1全等方面全面考虑。农村社区也有独到之处。比如房山区的四马台村。这是一个远离县城，座落在白草畔高山草甸脚下的一个村庄。四马台村仍然发挥着集体经济的运作模式，村民在村长和书记的带领下过着富裕安定的生活。当然，科普工作也是当地将要重点打造的一项工作。四马台村有着年代悠久的地质和动植物现有资源。当地的岩石、土质和植被蕴含丰富的历史渊源，可供挖掘的科学和人文知识资源相当丰厚。目前村子已经开展了创建工作。当地领导更加重视村庄深层知识资源的开发，聘请专家进行鉴定，引导资金进行建设，力争以全新面貌向世人展示四马台村。领导和专家指出，结合创新型科普社区工作，将四马台村创建定位在村庄地理科普的发展主线上。围绕本村的自然经济资源，挖掘围绕主线的科普内容。向村民和游人进行展示。关于建设整个村庄的展示厅等工作，是一个长远发展的目标。在本阶段，做到围绕发展主线开展创新型科普社区创建工作就具备了典型的意义。随着整体实地考察评审工作的结束，根据专家评审意见，后续将进行最终入围社区名单公示，并进入为期半年的创建期阶段。通过总结以往社区创建工作的经验教训，相信2008年的创建工作仍将会取得成功。（科普部）6月25日，中心应北京市国土资源局科技处的邀请参加了由国土资源部土地利用司陈国庆处长解读的国务院3号令关于促进节约集约用地的通知的宣讲会，本次会议的宣讲对象主要是国土资源局系统内部人员，笔者有幸参加了这次会议。会上陈处首先介绍了国务院3号令的起草背景，他指出，随着我国经济社会的快速发展，工业建设用地的需求量不断增大，占用的耕地量也不断扩大，按照1978年至2003年我国建设用地占用耕地面积的速度，2004中心参加国土资源部举办的 解读国务院3号令宣讲会年至2020年间，我国被占用的耕地面积将超过4600万亩。而按照我国新一轮土地规划要求，到2020年，我国的耕地必须控制在18亿亩底线之内，面对如此严峻的形式，党和政府给予了高度关注，在进行存量用地摸底调查、专项调研并广泛征求各部门及各级政府意见后，于2008年1月正式出台了国务院3号文。文中按照“约束要硬，激励要实，责任要明，监管要严”的16字要求，重点明确了5个方面的工作内容：一是按照节约集约用地原则，审查调整各类相关规划和用地标准；二是充分利用现有建设用地，大力提高建设用地利用效率；三是充分发挥市场配置土地资源基础性作用，健全节约集约用地长效机制；四是强化农村土地管理，稳步推进农村集体建设用地节约集约利用；五是加强监督检查，全面落实节约集约用地责任。会中，陈国庆处长就五方面的工作内容做了详尽的说明；最后，他介绍了为贯彻执行3号文国务院对各级部门所做的明确分工和现有进展 (循环经济部)6月20日，中心协助市科委社发处在我中心第一会议室组织召开了08年重大科技项目“生物质废物资源化重大技术装备研究与示范工程”所属五个课题，即：单相多级厌氧消化工艺及设备研发、高固体厌氧消化预处理和两相厌氧消化工艺及设备研发、沼气提纯及高值利用系统研究、沼液资源化利用技术研究、生物质废物资源化示范工程的立项论证会。市科委社会发展处滕树龙处长、社发处刘卫华参加了此次论证会。到会的评审专家有原北京市市政管委设施处处长徐勃、北京环卫科研所所长吴文伟、城市建设研究院高级工程师翟力新、北京化工大学教授李秀金、北京化工大学刘研萍副教授、中国石油大学教授张忠智、北京师范大学副教授马市科委社发处召开2008年重大科技项目“生物质废物资源化重大技术装备研究与示范工程”所属课题立项论证会俊伟。各课题承担单位从课题的目的、意义，主要研究内容，技术路线验收考核指标，研究基础，年度实施目标等几个方面向与会专家进行了汇报。在听取汇报后，专家组一致专家组成员认真听取承担单位汇报课题情况工作动态20工作动态21认为各课题研究目标一致，针对北京市生物质垃圾特性和厌氧处理技术发展现状，研究生物质废物厌氧消化技术工艺和成套设备是一种符合国情市情的创新思路，有利于提高北京市生活垃圾处理的资源化水平，有利于促进城市生活垃圾资源循环及友好型管理模式的形成。同时各课题之间搭配合理，连接紧密，同意立项。（能源部）承担单位回答专家提出问题5月22日由北京市发改委主办，北京市节能与资源综合利用协会承办的旧铅酸蓄电池循环利用技术推广会在清华大学华业大厦科技展厅举行。会议由节能与资源综合利用协会岳怀云秘书长主持，北京市发改委、北京市科委、北