新屋比内町市営住宅建替事业.pdf

新屋比内町市営住宅建替事業実施方針関質問意見回答集平成 1 8 年 8 月 2 8 日公表秋田市平成 1 8 年 8 月 2 8 日公表秋田市 本質問意見回答集、平成 1 8 年 8 月 2 日（水）8 月 1 1 日（金）受付新屋比内町市営住宅建替事業実施方針関質問意見回答記載。本質問意見回答集、提出者特殊技術、等関、提出者権利、競争性地位、他正当利益害恐確認記載。本質問意見回答集現時点考方示、実施方針等相違場合、本質問意見回答集内容優先。質問N o質問項目（）資料名対応頁質問内容回答1併設可能社会福祉施設実施方針3第1 1(5)施設具体的湧。、可能表現、場合認感。確実設置許施設例示願。建築基準法別表第2（）項掲建築物認。2社会福祉施設等整備等業務（付帯事業）実施方針3第1(5)建築基準法別表第（）項掲建築物可能、有料老人可能考。可能。3社会福祉施設等整備業務賃借料実施方針3第1 1(5)賃借料設定。募集要項提示。賃料、秋田市普通財産貸付料算定基準基、設定。賃料、固定資産課税標準額負担調整伴改定、募集要項算定基準参考単価平成1 8 年度時点金額提示。4用地賃借料実施方針3第1 1(5)社会福祉事業用地賃借料想定。賃料、秋田市普通財産貸付料算定基準基、設定。賃料、固定資産課税標準額負担調整伴改定、募集要項算定基準参考単価平成1 8 年度時点金額提示。5社会福祉施設用地賃借実施方針3第1 1(5)当初P F I 事業者社会福祉施設用地秋田市賃借、施設整備行、施設完成時点社会福祉事業等実施企業等譲渡、施設所有会社運営会社別場合、賃借人地位施設所有会社譲渡。可能。、詳細募集要項等示。6社会福祉施設等整備用地借地代実施方針3第1 1(5)社会福祉施設等整備用地有償借地理解差支。場合、借地代入札時点貴市条件提示理解。、借地代発生。借地保証金理解。第一文、理解。第二文、賃料条件提示、固定資産課税標準額負担調整伴改定、募集要項参考単価平成1 8 年度時点金額提示。第三文、現地建設着手時点、賃料発生。第四文、理解。7貴市財産扱実施方針3第1 1(5)計画地普通財産変更。変更。8施設完成前地位譲渡扱実施方針3第1 1(5)社会福祉施設等完成前時点賃借人地位実施企業譲渡場合借地代有無示下。賃料、発生。9社会福祉施設等実施方針3第1 1(5)障害者自立支援法基施設（居住施設、通所及小規模多機能施設、福祉及）対象（建設可能）。対象。1 0社会福祉施設等実施方針3第1 1(5)介護保険法及障害者自立支援法基福祉施設付帯児童及学童保育施設可能。可能。1 1社会福祉施設等整備等業務実施方針3第1 1(5)P F I 事業者整備社会福祉施設等社会福祉事業等実施企業等譲渡記載、場合譲渡方式有償譲渡意味理解。社会福祉施設等譲渡方式、P F I 事業者社会福祉事業等実施企業等委。1 2社会福祉施設等整備等業務実施方針3第1 1(5)前質問1 1 場合、P F I 事業者市受対価（施設整備費）、社会福祉事業等実施企業等受譲渡代金差額制約理解。P F I 事業者得売買差額程度許容確認趣旨質問。社会福祉施設等整備費、秋田市支払購入料対象外。1 3社会福祉事業等実施企業等実施方針3第1 1(5)P F I 事業者社会福祉事業等実施企業等関係分。企業或企業体、別、同、一部重複。秋田市事業者概念教示願。社会福祉事業等実施企業等、P F I 事業者構成員又P F I 事業者構成員以外協力企業等可能。1 4用地活用業務実施方針3第1 1(5)社会福祉事業異、秋田市想定用途記載、用途制限都市計画建築基準法縛理解。指摘周辺良好住環境配慮土地利用求。、望市街地像、募集要項等示。1 5用地活用業務実施方針3第1 1(5)市営住宅共同施設等引渡完了開発許可等取得場合、秋田市市営住宅等買取拒否理解。理解。、詳細事業契約書（案）提示。1 6用地活用業務実施方針3第1 1(5)質問1 5 事態生場合、入居予定者住居確保秋田市責任行。入居予定者住居確保秋田市行、P F I 事業者責共同施設等引渡遅延、事業契約所定遅延損害金請求、当該遅延、秋田市損害発生場合、損害分請求。当該資料対応部分実施方針関質問回答書実施方針関質問回答書1 6新屋比内町市営住宅建替事業質問N o質問項目（）資料名対応頁質問内容回答当該資料対応部分1 7用地活用業務実施方針3第1 1(5)開発許可等取得後、違法開発行為或許容用途外建築行場合、P F I 事業者、社会福祉事業等実施企業等、用地活用企業等総体或各対、秋田市措置講予定教示願。特、本件対象地域4 分散、開発許可等取得開発着手間生可能性思、用途規制等制度変更可能性想定。企業負事前明確承知必要。具体的教示願。違法開発行為行場合、都市計画法等罰則規定。秋田市協議提案用途以外建築行場合、一定課想定。詳細事業契約書（案）提示。、制度関連負担、添付資料1 分担表（案）。1 8用地活用業務用地取得費実施方針3第 1(5)用地取得費設定。募集要項提示。活用用地（4 団地）売却価格、募集要項各団地提示。1 9用地取得費実施方針3第1 1(5)用地活用業務用地取得費想定。活用用地（4 団地）売却価格、募集要項各団地提示。2 0活用用地取得費実施方針3第1 1(5)募集要項用地取得費設定。設定場合、一定額。活用用地（4 団地）売却価格、募集要項各団地提示。2 1活用用地所有権移転時期実施方針3第1 1(5)活用用地所有権移転行。、購入代金貴市支払時期示下。第一文、活用用地既存住宅解体撤去整地後平成2 1 年6 月1 日予定。第二文、事業契約書（案）示。2 2土地使用承諾書発行可否実施方針3第1 1(5)市営住宅共同施設等引渡完了活用用地開発許可又建築確認取得記載、的許認可申請上建築主（事業者）土地所有者（貴市）相違場合、申請必要土地使用承諾書等貴市発行頂認識。理解。2 3P F I 事業者収入実施方針4第1 1(7)市営住宅各期完成引渡後、当該引渡部分相当費用事業者支払。、各引渡後、一括払考。理解。2 4活用用地取得時期 実施方針4第1 1(7)活用用地取得時期。教示下。活用用地既存住宅解体撤去整地後平成2 1 年6 月1 日予定。詳細、事業契約書（案）示。2 5活用用地価格実施方針4第1 1(7)活用用地取得価格。係価格事業者提案。活用用地（4 団地）売却価格、募集要項各団地提示。2 6社会福祉施設等整備用地有償賃借日実施方針第1(8)社会福祉施設整備等業務期間、用地賃借日2 0 年間、賃借日提案。賃貸借開始時期、現地建設着手時点、P F I 事業者又社会福祉事業等実施企業等提案委。、平成2 2 年6 月末、社会福祉施設等竣工必要。2 7借地契約実施方針4第1 1(8)社会福祉施設等整備用地賃借事業用定期借地契約理解。場合、更新“定期”貴市示業務継続整合。借地契約継続考方教示下。2 0 年経過時点本事業用定期借地契約終了、以降、新賃貸借契約締結想定。2 8社会福祉事業等実施企業等資格実施方針41 01 3第1第212(8)(1)(2)但書秋田市2 0 年事業継続求社会福祉事業等実施企業等対、秋田市内事業実績問、構成員参加義務、相応資力財務健全性等要求然思、秋田市考。社会福祉事業等実施企業等対、社会福祉事業等継続履行求、実施方針第2 3（3）示基礎審査事業遂行能力確認行予定。詳細、募集要項公表事業者選定基準提示。2 9市営住宅期分実施方針5第1 1(9)市営住宅第1 期、第2 期区分。実施方針第43(1)住戸数、図面資料4 示第1 期残存住戸図図面資料5 示公共施設配慮住戸図判断、提案下。、現況図、要求水準書示。3 0共同施設等引渡 実施方針5第1 1(9)共同施設等引渡平成2 2 年6 月（予定）、前倒引渡可能。平成2 2 年4 月以降可能、気候条件品質確保等留意下。3 1選定方法実施方針9第2 1定性的評価、定量的評価評価割合設定。募集要項共公表事業者選定基準提示。3 2参加資格要件実施方針1 0第2 2構成員協力企業差見受、区別意味。S P C 設立場合、S P C 出資企業等構成員、出資企業等協力企業等。S P C 設立場合、共同企業体構成、本事業連帯責任負企業等共同企業体構成員、以外協力企業等。、場合、資格要件満設計企業等、建設企業等、工事監理企業等構成員必要。社会福祉事業等実施企業等用地活用企業等、構成員又協力企業等構。2 6新屋比内町市営住宅建替事業質問N o質問項目（）資料名対応頁質問内容回答当該資料対応部分3 3代表企業地位実施方針1 3第2 2(1)S P C 設立場合、代表企業他構成員協力企業違。S P C 設立場合方、応募企業義務少形、著失思。皆S P C 設立方選。代表企業対、本件事業代表義務別途要求思、秋田市考。S P C 設立場合、応募者構成共同企業体本事業実施主体、共同企業体構成構成員代表企業等定。詳細事業契約書（案）示、共同企業体各構成員本事業連帯責任負担（、協力企業共同企業体構成員、連帯責任負担。）、S P C 設立方必企業等義務少考。3 4応募者構成員及協力企業等資格要件実施方針1 1第2 2(2)公営住宅設計実績、規模問。規模問。3 5資格要件実施方針1 1第2 2(2)公営住宅設計実績有、公営住宅、公団住宅公社住宅含考。含。3 6設計企業要件実施方針1 1第2 2(2)設計企業秋田市指名参加登録受。秋田市建築関係建設業務建築一般部門又建築士事務所部門登録。詳細募集要項示。3 7社会福祉事業等実施企業等実施方針1 3第2 2(2)社会福祉事業等実施企業等関、共同事業当該事業行場合、者秋田市内社会福祉事業事業実績有。資格要件募集要項覧下。3 8社会福祉施設等事業者実施方針1 3第2 2(2)社会福祉事業等実施企業等事業実績有、新規事業者参入。質問N o 3 7 参照下。3 9用地活用企業資格 実施方針1 3第2 2(2)当該業務実施必要資格何。実施業務内容、用地活用企業等判断委。4 0用地活用企業等実施方針1 3第2 2(2)用地活用企業等関、当該事業共同事業行場合、者秋田市内提案内容同等又類似事業係実績有。実施方針第22(2)覧下。4 1用地活用企業実績 実施方針1 3第2 2(2)活用用地係提案内容同等実績、規模的考。廃止4 団地合計面積程度指。合計面積程度、各廃止団地用地面積以上。4 2指名停止措置実施方針1 3第2 2(3)指名停止措置該当期間、参加表明落札者決定時期考。応募資格、資格確認基準日指名停止措置受。、資格確認申請書受付以降取扱、実施方針第2 2（4）覧下。4 3選定委員会委員公表実施方針1 4第2 2(3)新屋比内町市営住宅建替事業事業者選定委員会委員公表。募集要項提示。4 4資格要件実施方針1 5第2 2(4)万一事態該当場合、優先交渉権者秋田市構成員変更等申入可能代表企業等除構成員場合、変更等申入可能。4 5契約主体実施方針1 5第2 3(6)S P C 設立場合協議契約締結方法具体的教示願。秋田市、応募者構成共同企業体事業契約締結。4 6審査関基本的考方実施方針1 5第2 3(1)公的財政負担縮減達成、P S C公表。P S C 公表、V F M 公表。4 7基礎審査事業実施方針1 6第2 3(3)b市営住宅整備年払一括支払、事業付帯事業指、理解差支。市営住宅整備業務付帯事業事業対象予定。詳細募集要項公表事業者選定基準示。4 8S P C 設立場合取扱実施方針1 7第2 3(6)S P C 設立場合、S P C 特定事業契約締結、S P C 設立場合契約当事者全代表企業考。S P C 設立場合、応募者構成共同企業体本事業実施主体、共同企業体構成構成員代表企業等定。契約当事者、共同企業体全構成員連名。4 9S P C 設立実施方針1 7第2 3(6)S P C 所在地秋田市外。理解。5 0提案書類公表実施方針1 7第2 4(1)貴市提案書各社固有潜。提出書類著作権応募者鑑、貴市公表際、事前事業者公表内容協議行理解。理解。5 1契約保証金納付等 実施方針1 8第3 契約保証金等納付、契約保証金納付以外具体的方法明示。契約保証金免除。、P F I 事業者市営住宅建設工事履行確保、秋田市又P F I 事業者被保険者履行保証保険契約締結。詳細、募集要項示。5 2責任履行保証実施方針1 8第3 3P F I 事業者責任履行関、契約保証金納付他、履行保証保険方法理解差支。契約保証金免除。、P F I 事業者市営住宅建設工事履行確保、秋田市又P F I 事業者被保険者履行保証保険契約締結。詳細、募集要項示。3 6新屋比内町市営住宅建替事業質問N o質問項目（）資料名対応頁質問内容回答当該資料対応部分5 3費用実施方針2 0第3 4(3)貴市実施事業者側負担他費用。考示下。例、中間確認検査時準備書類等作成費、秋田市生費用以外費用。5 4要求水準未達実施方針2 0第3 4(4)市営住宅施設維持管理実施不足起因機能劣化事業者責確認下。本事業、市営住宅維持管理業務対象外、要求水準未達成瑕疵担保添付資料分担表（案）従。、維持管理配慮評価対象。詳細、募集要項公表事業者選定基準示。5 5要求水準未達実施方針2 0第3 4(4)結果、要求水準未達場合、貴市支払額減額、借地代増額等認識。事業契約書（案）示。5 6解体撤去対象建築物等関資料実施方針2 1第4 1解体撤去対象既存建物等図面等提示願。（他4 市営住宅同様）秋田市所有図面等、要求水準書示。5 7建替計画地地質資料実施方針2 1第4 1建替計画地等地質資料提示願。要求水準書示。5 8共同施設等面積実施方針2 2第4 3(2)集会所、物置面積増減何許容。要求水準書示。5 9共同施設等内容実施方針2 2第4 3(2)児童遊園整備遊具含。含。詳細要求水準書示。6 0団地内道路取扱実施方針2 3第4 3(3)団地内道路、公道扱。私道扱道路設置可能。秋田市管理道路予定、市道未定。団地内道路、都市計画法開発行為築造想定。6 1区域外住戸供用 実施方針2 3第4 3(3)汚水排水施設水道等設備現在事業用地区域外住戸供用。係経路資料等公表下願。要求水準書示。6 2社会福祉施設等整備用地有償実施方針2 3第4 4社会福祉施設用地有償貸与、賃料提案。賃料、秋田市普通財産貸付料算定基準基、設定。賃料、固定資産課税標準額負担調整伴改定、募集要項算定基準参考単価平成1 8 年度時点金額提示。6 3活用用地関事項実施方針2 3第4 5用地活用企業等秋田市購入記載、3 頁-第1-1-(5)-、当初、P F I 事業者活用用地秋田市取得、譲渡記載。事業者一旦用地取得否、教示。P F I 事業者一度用地取得、用地活用企業等P F I 事業者活用用地買主地位譲受、後用地活用企業等直接秋田市活用用地買受予定。6 4活用土地整備実施方針2 4第4 5各用地道路、汚水排水、雨水排水及水道区域外住宅供用考慮、募集要項整備範囲、規格等提示。要求水準書示。6 5区域外住戸供用 実施方針2 4第4 5(1)周辺住戸上下水道供用、敷地内設置圧送開発時取扱等供用先戸数具体的教示下。、供用設置利用料等徴収行示下。（金砂町）第一文、金砂町市営住宅用地内経由配管、上下水道供用受周辺住戸、市営住宅整備業務用地活用業務、住戸供用維持必要。、現況図、要求水準書示。第二文、既供用受周辺住戸既利用料金徴収。6 6区域外住戸供用 実施方針2 4第4 5(2)上水道供用周辺住戸戸数等周辺住戸供用配慮事項具体的教示下。、供用利用料等徴収行示下。（将軍野）第一文、将軍野市営住宅用地内経由配管、上水道供用受周辺住戸、市営住宅整備業務用地活用業務、住戸供用維持必要。、現況図、要求水準書示。第二文、既供用受周辺住戸既利用料金徴収。6 7区域外住戸供用 実施方針2 4第4 5(3)上水道供用周辺住戸戸数等周辺住戸供用配慮事項具体的教示下。、供用利用料等徴収行示下。（割山）第一文、割山市営住宅用地内経由配管、上水道供用受周辺住戸、市営住宅整備業務用地活用業務、住戸供用維持必要。、現況図、要求水準書示。第二文、既供用受住戸既利用料金徴収。4 6新屋比内町市営住宅建替事業質問N o質問項目（）資料名対応頁質問内容回答当該資料対応部分6 8割山市有地外用地 実施方針2 4第4 5(3)割山売却用地以外残存地活用予定。既存施設解体工事内容地権者承諾貴市行下理解。貴市地権者用地引渡条件（現状復帰内容）教示下。第一文、有償譲渡部分以外土地借地、土地所有者返還予定。第二文、理解。第三文、既設市営住宅解体整地P F I 事業者行、周辺住戸現供用道路、下水道、水道、電柱、市営住宅整備業務用地活用業務、住戸供用維持必要。、現況図、要求水準書示。6 9区域外住戸供用 実施方針2 5第4 5(4)上水道供用周辺住戸戸数等周辺住戸供用配慮事項具体的教示下。、供用利用料等徴収行示下。（新屋沖田）第一文、新屋沖田市営住宅用地内経由配管、上水道供用受周辺住戸、市営住宅整備業務用地活用業務、住戸供用維持必要。、現況図、要求水準書示。第二文、既供用受住戸既利用料金徴収。7 0活用土地実施方針2 6第8 1活用土地土壌汚染関資料提示。土壌汚染調査行、資料提示。、土壌汚染明場合、秋田市負。7 1解体建物実施方針2 6第8 1解体対象建物、等有害物質関資料提示。秋田市平成1 7 年度実施調査飛散性含。非飛散性提示、建設年度含有物質含予想。対処、要求水準書示。7 2税制度分担表（案）2 81消費税変更貴市分担範囲理解差支。購入料、理解。7 3住民対応分担表（案）2 81既存入居者今回整備計画説明済。問題住戸教示下。説明済。今問題住戸。7 4住民対応分担表（案）2 81提案内容住民対応P F I 事業者負担、審査過程市承認部分提案内容、住民説明対応等際、市頂可能。（例、外環関住民場合）秋田市必要応協力。7 5分担分担表（案）2 81建設期間中関、他P F I 案件見、国土交通省建設統計月報建設工事費等変動設定行可能。分担表（案）。7 6社会（住民対応）分担表（案）2 81提案内容係、範囲意味。例、既存住宅解体撤去生退去者合意形成秋田市、又事業者範囲考。既存住宅解体撤去対入居者移転等合意形成、秋田市範囲。7 7不可抗力分担表（案）3 02不可抗力実施企業等対応、社会福祉施設等関公共性鑑、一部市負担可能性。分担表（案）。7 8不可抗力分担表（案）3 0天災、暴動等自然的又人為的事象全P F I 事業者負担、公的施設意味合一定以上秋田市負担。分担表（案）。7 9賃借料変動分担表3 12借地代変動関教示下。賃料、秋田市普通財産貸付料算定基準基、設定。賃料、固定資産課税標準額負担調整伴改定、募集要項算定基準参考単価平成1 8 年度時点金額提示。8 0賃借料変動分担表（案）3 12賃借料変動実施企業等負担、社会福祉施設等関公共性鑑、協議可能。残場合、附帯事業（利用料設定）高可能性。賃料、秋田市普通財産貸付料算定基準基設定、協議予定。8 1第期残存住戸図図面資料-通常下流側行思、図第期高整備、逆可能。不可能理由教。図面資料4-第1 期残存住戸示。住戸近辺第1 期整備可能、市営住宅入居者区域外住民安全利便配慮業務実施下。8 2第期残存住戸図図面資料-区域図右上現在進入道路付近主要地方道接続新設。用地使。道路管理者（秋田県）協議。5 6新屋比内町市営住宅建替事業質問N o質問項目（）資料名対応頁質問内容回答当該資料対応部分8 3計画地資料公表図面資料4 第1 期工事期間中残存住戸各種供用考慮、現状経路等検討資料事前公表認識。仮既存資料場合事業者調査費用入札価格織込、係対策費用入札価格別枠貴市負担理解差支。現況図、要求水準書公表。他、P F I 事業者必要応実施調査費対策費用、P F I 事業者負担、秋田市別途負担。8 4資料意味図面資料5 公共施設配慮住戸何。市営住宅整備際各種経路区域外住戸配管接続意味。仮敷地隣接住戸場合経路途中用地地権者承諾貴市理解。具体的示下。（新屋比内町）下水道（汚水）、隣接敷地内第一桝新規設置意味。上水道、現上水道供用周辺住戸敷地内新規止水弁設置既設配管接続意味。、現況図要求水準書示。経路途中用地地権者承諾、秋田市。6 6新屋比内町市営住宅建替事業