2022工商局年度工作总结_2.doc

工商局年度工作总结 2013年，在xx市局和xx市委、市政府的正确领导下，奉化工商分局深入贯彻落实党的十八大会议精神，在工商职能范围内积极谋划服务民生、服务发展，始终坚持以“四化”为导向，按照年初制定的计划，结合地方实际，做好服务发展、科学监管、服务民生、队伍建设四大块工作，切实履行工商职能，取得了较好的成效。2013年工作总结一、以服务全市经济转型升级为指向，统筹职能、优化效能，发挥工商助动发展的推手作用今年分局统筹职能手段，优化服务效能，围绕地方政府重点工作和工商主要职能工作，想方设法帮助企业转型升级，积极助推地方经济升级发展。统筹安排全市“个转企”工作有序开展。按照上级有关部署，作为年度重点工作，分局提早谋划、精心部署、高位推进，做到政府重视、宣传有力、部门联动、分类引导、督查保障，确保全市“个转企”工作有序推进。今年刊发了1期“个转企”简报和1起督查通报，报送市委市政府相关信息5条，媒体宣传5篇，很好地交流了各地工作经验、激发了工作热情、提升了推进信心。截止10月底，已完成“个转企”382户，完成全年目标任务的127.3%，且各镇（街道）工作推进相对平衡稳定，未出现过冷或过热现象，为明年的下一步工作积累了经验、做好了铺垫。精心推进商品交易市场提升发展。今年召开了xx市商品市场提升发展会议并推动政府出台关于进一步推进商品交易市场提升发展的意见，明确了领导机制、总体目标、基本标准和奖励措施，并对重点工作责任进行了分解。目前，莼湖市场、西坞市场、松岙市场创建省级文明示范市场工作已经启动，人员配置、硬件购置已陆续到位，美家居商城创建四星级文明规范市场工作正在紧锣密鼓实施之中。占地147亩、主体建筑面积12万平方米的南海建材市场已列入明年的培育名单，占地万余亩的宁南贸易物流区项目已规划立项。围绕品牌指导站建设，打好商标品牌战略牌。全面启动星级指导站创建工作，通过深入调研，作好政府参谋，明确了今年星级指导站的创建目标，并对品牌指导站工作人员和责任区干部进行了商标管理知识的培训，共申报三星级品牌指导站2家、一星级品牌指导站4家。同时发挥品牌指导站服务靠前的作用，宁波鲍斯能源装备股份有限公司等6家企业商标被认定为xx市知名商标，推荐宁波今日食品有限公司等4家企业申报XX省著名商标。此外运用“议题管理”模式开展注册商标专用权保护工作，共查处商标侵权案件19件。服务三农，持续推进“农超对接”工作。去年成绩可喜的“农超对接”工作今年持续推进，在对奉化、宁波两地充分调研的基础上，多次在溪口、尚田召开“农超”对接洽谈会，共组织了45家农户参加洽谈会，成功将奉化农副产品引进宁波三江、家乐福等超市，并使对接产品品种由原先单一的水蜜桃、雷笋向多元化拓展。此外，莼湖还成功牵线浙江电视台的“空中超市”平台，利用电视媒体将“冒头”水蜜桃直销到了全省各地。 二、以建立公平有序市场秩序为目标，立足当前、着眼长远，夯实科学长效监管基石面对社会环境的日趋复杂和民众企盼的日益增长，今年分局创新社会化监管模式，科学合理地突出市场重点领域的监管工作，营造了和谐稳定的市场环境。利用xx市企业信用平台开展协同化监管工作。作为xx市市级社会管理创新重点项目（xx市先行试点项目），分局充分借助企业信用监管平台，推进各项社会综合管理工作，一方面是加强各部门数据的征集和交换处理，今年整合全市3万8千多家在册经济主体的信用相关信息，实现52家单位的数据落地与征集共享工作，其中29家单位实现实时共享，累计搜集和交换信息数据总量达103万余条，另一方面是重点推进无证无照、食品安全、户外广告等协同管理工作，制定出台三项制度，明确协同管理工作流程、责任分工，使协同监管工作制度化、常态化，实现社会综合治理工作协同管理新格局。针对社会关注难点焦点问题严治商业贿赂、严打传销问题。今年来分局以“敢于亮剑、破除商业交易潜规则”为办案指导思想，在办理商业贿赂案件方面取得突破，成功与纪委、公检法等单位构建协作联动平台，查处了电信市场商业贿赂案、政府部门所属企业利用职能优势收受商业贿赂案、旅游市场商业贿赂案等多起影响重大的案件，开创了分局办案新篇章。另外，针对年初我市非法传销抬头的情况，及时形成调研材料上报市综治办，赢得了市政府的重视，使打传工作上升为政府主导行为，由综治办牵头，公安、工商部门配合开展为期6个月的打击传销专项整治行动，切实降低了工商履职的潜在风险。共捣毁聚众涉传窝点8个，解救并遣返人员170余人。切实加强食品安全监管工作。紧绷流通环节食品安全监管这根弦，始终抓牢市局基层工商所食品安全达标创建活动，不放松、不懈怠、不拖沓，提早谋划部署，一个所一个所的督促指导，对照细则要求，统一设计基础管理、电子监管、分类监管、信用档案、定量检测、案件查处、专项整治、工作创新等台账样式，重点做好食品经营户信用分类监管、信用档案等基础性工作，扎实推进达标创建工作，顺利完成年终考核任务。同时创新启动放心食品进校园工程，指导校园落实“专人管理”、“统一配送”、“校长负责”三项制度，切实保障校园流通食品安全，维护师生食品消费安全。做好“菲特”台风灾后市场稳定保障工作。以“保秩序、保供应、保稳定”为目标，灾后迅速开展“工商干部走进受灾企业、个体工商户助力灾后重建复产”活动，局领导亲自带队，放弃周末休息时间，分组对西坞、江口、萧王庙等地企业和个体户进行上门走访慰问，共走访受灾企业62家、受灾个体户300多户，帮助受灾企业、个体户解决实际问题18起，搜集整理其他诉求21个并向相关部门进行转达。其中指导三江配送中心做好受淹食品的销毁处理、为被水浸泡执照个体户送照上门、为受灾企业发展增资等提供上门服务等工作，多次被宁波奉化两地的电视报纸宣传报道，受到了群众的普遍认可。 三、以化解矛盾促进社会和谐为关切，关注民生、顺从民意，源头防控矛盾纠纷风险点随着现代营销方式日趋多元化、申诉举报方式日趋网络化，分局结合近年消费申诉的重点及矛盾纠纷频发的难点，采取“线上线下、源头防控、疏堵结合”的理念，不断强化维权维和职能，切实做好“民生”文章。举办千人养生保健讲座，普及知识防患于未然。今年9月，分局联合消保委特邀市人民医院童龙云副院长于奉化剧院举办科学养生保健讲座，吸引千余名中老年朋友到场听讲。讲座现场，童院长现场演示如何网上查真伪、如何识破虚假宣传，传授科学保健意识和方法，受到现场听众的热烈反响，切实增强了老年群体自主抵抗虚假宣传、感性消费的免疫能力。构筑社会化维权框架，化解矛盾群策群力。针对目前城市规划、社区配套、经营户便民服务意识等跟不上居民日益增长的消费需求，从而导致居民与经营户、经营户与经营户之间矛盾纠纷不断上演的现实，分局组建课题调研组深入研究。共分析XX县区所全年社区投诉类案件75起，走访春晖、奉中社区3次，与城管、综治办、居委会相关人员座谈2次，最终构筑出发挥维权联络点和居委会两大平台作用、建设“工商-社区-经营者”三级网络的维权框架，入围市工商学会年度课题。关切回应民众呼求、畅通民情民意诉求渠道，分局出台民情民意处置方案，落实人员配备、任务分工、分流处置等事项。目前，分局十余名网评员兼舆情员每日轮流负责对宁波网天一社区、东方热线论坛、奉网论坛、奉化论坛等相关网站信息的收集、登记、转办和疏导，分局的官方微博“奉化工商”自今年上线以来，已发微博115条，接受社会各界1000多次。强化行政指导，合同行政调解提上日程。立足后金融危机时期企业经济纠纷不断、债权债务频发的现状，充分发挥工商行政管理部门合同争议行政调解职能，出台奉化分局合同争议行政调解工作规则。开展业务培训3次，落实调解人员14人，共受理合同争议案件34件，受理金额56.3万元，办结案件21件，解决合同争议金额29.5万元。尤其是为帮助xx市世丰并线厂调解购销合同，赴广东xx市开展跨区域合同行政调解，催回货款12万元，有效促使市场经济诚信化、规范化发展。规范合同格式条款，遏制“霸王条款”侵权行为。今年分局锁定重点区域、重点行业，多举措开展消费领域合同格式条款侵害消费者权益整治行动，取得明显成效。共整顿和规范XX县区快递单位13家、洗涤单位15家，清理整改各类“霸王条款”17条，发放行政指导温馨提示书20份、各类宣传资料125份，签订行业自律承诺书28份。此外消保委围绕民生，对医院一次性使用延长医疗管不合理收费行为进行了严查，行政约谈医疗单位改正不告知行为，促使卫生部门出台规范使用文件。 四、以开展党的群众路线教育实践活动为契机，外塑形象、内修素养，实现干部队伍素质的全面提升分局在开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动中，结合工商服务市场主体、维护市场秩序的监管职能，以“机关下基层”、“责任区常态化监管”制度设计及导师帮带、辩训活动的开展，外塑干部勤政为民形象，内修干部依法行政理论素养。建立“机关下基层”制度，加强与群众的血肉联系。早在年初，根据中央关于改进工作作风、密切联系群众的精神指示，在全系统开展“机关贴基层·创先破难题”主题活动，并下发关于机关人员深入基层参与日常巡查实践活动的通知，号召机关干部深入基层一线走访、开展红盾先锋活动服务、实施政策法规宣传活动。活动开展至今，共有172人次机关干部下基层检查了1454户市场主体，发现问题97项，基本实现了机关深入基层俯首听民意，凝聚智慧破难办实事的初衷。建立“责任区干部日常巡查工作机制”化解履职风险。今年7月开始，分局实施责任区常态巡查工作机制，各基层所又根据自身特点，按照“周报告”、“月会审”、“季整治”的总体工作思路，设计了相应的流程表格和具体监管重点，做到监管有重点、频率有保障、内容有痕迹，充分调动起基层所巡查干部、巡查队长、所领导各层级的工作能动性，使得履职风险点按层级被具体划分并逐个破解。开启导师帮带活动，激发队伍生命力与战斗力。分局为加大对年轻干部的培养力度，充分发挥人才资源优势，首期聘请了注册科、法规科、经检队8位业务素养高、行为品德佳的骨干为导师，分别帮助指导11名年轻干部。除搭建一对一导师结对常规性指导外，分局还创造性地探索分类指导，以事务类、事件类、课题类为子项目，鼓励年轻干部参与分局各类专项行动及课题调研。分局今年召开导师座谈会1次，学习研讨会2次，完成重点课题2个，开展各类指导、研讨活动48次，合计参与128人次，充分发挥了骨干精英和临近退休干部的专业特长，同时激励了年轻干部更好地学习进步。开展法制、办案业务辩训活动，提升队伍的综合素养。针对信息化时代开放式学习成为主导、集中式学习成效不佳的情形，今年创新地将对抗式辩训活动融入于日常法制工作的各个环节，通过对照规范、查找问题、辩释交锋、反馈学习等流程设置，达到提高学习效果的目的。辩训活动自3月份开始贯穿于全年，经检大队、溪口分局和五个工商所共有21名法制办案干部参加，主要以案卷质量互辩、法律知识互答的形式进行，目前，第二轮辩训活动已圆满收官，并且取得了较好的成效与反响，第三轮辩训总决赛将于年底举行。 2014年工作思路2014年奉化分局的总体工作思路是：深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，在新一轮行政机构改革和职能调整的大背景下，紧紧围绕地方政府和市局提出的新任务、新要求，以静制动、顺势而为，以扎实的基础、完善的机制、积极的姿态、创新的思路来顺应改革和谋划发展，在社会经济发展新格局下开创工商行政管理新事业。 一、要进一步夯实基础，以过硬的根底应对各种的变化多年来的垂直管理模式，造就了工商队伍的素质过硬、作风过硬，也沉淀了我们扎实的根底，而面对新的挑战和变化，做到以静制动，进一步夯实基础是关键。一是要抓好队伍基础，要始终保持队伍的思想稳定、作风稳定，要做好充分的思想准备，确保积极稳妥推进各项工作开展。要加强干部的培训教育，在组织开展各类业务培训活动的同时，系统内部的导师帮带、法制辩训、积分激励等教学模式，要多渠道多载体地进一步扩展和深化，不断提升干部业务能力。要加强工商文化、红盾精神方面的导向教育，积极发挥党、工、青、妇等组织的桥梁和纽带作用，开展形式多样的群团活动，凝聚共识、形成合力。此外，对在工商历史上曾发挥积极辅助作用的协管员队伍建设，要通过培训等措施增强其维权调解、法制宣传、违法举报、食品监督等多重能力，还要设计载体，评选优秀先进促动工作积极性，对社会消费维权义工队伍建设，要常态化组织开展挑刺、监督等活动，并定期组织义工队员外出学习、交流，发扬其主观能动性和社会责任感，不断激发这两支队伍的活力，使其与工商队伍贴合更加紧密；二是要用好数据基础，工商部门有着市场准入、市场监管、消费维权等多方面的数据信息，如何利用好工商大数据服务经济社会科学发展，在今后的发展形势下将显得越来越重要。如利用企业登记数据得出的每季度经济分析报告，反映地方经济发展情况，能提前预判宏观经济走势，为政府决策做好参谋。要做到准确的研判和分析，数据的质量要有保障，必然要求我们的基础性登记工作、监管工作要做得更加的扎实和完善；三是要配好硬件基础，明年要进一步加强硬件基础建设，不断完善硬件设备来顺应新环境下的工作需求，如借助移动办公设备提升巡查监管的效率，利用高新技术办案装备提升经检办案水平，通过星级工商所、群众满意基层站所等创建活动，练好自身硬功、促进基层规范运作，不断提升工作能力；四是要抓好业务基础，登记和办案工作是工商部门最主要的业务工作，要一以贯之地重视、加强，严格把关注册登记质量和处罚案卷质量，确保不出纰漏、经得起考验，在法治文明不断完善的时期，这既是工作严肃性的需要，同时也是避免履职风险的保障。 二、要进一步完善机制，以制度的延续传承职能的调整经过不断的摸索和实践，目前我们建立并实施着一系列相对科学合理的管理制度，这些制度的延续和传承正在发挥着有效减少职能调整与机构改革冲击以及降低履职风险的作用。一方面要进一步发挥事责考查办法、责任区常态监管机制、机关人员深入基层参与日常巡查实践活动机制、导师工作制等制度的指导作用，根据新的工作要求作出内容的增减和调整，对各项内容的考核权重比例进行重新分配；同时要重点研究交叉考核、立体考核等机制建设问题，对各业务条线考核内容进行梳理整合，实现最大程度的合并考核，避免多重考核，减少基层负担。可以结合机关人员深入基层参与日常巡查实践活动机制，各职能科室要改变以往的局级层面督查方式，要带着问题开展机关干部下基层活动，同时将业务督查考核工作完成。另一方面要探索新的机制，如从民生、维稳的角度出发，以商圈、社区、学校周边等重点区域为特定对象，引入商场主、社区委员会、校方等第三方力量，研究制定综合性的行政调解机制，内容涵盖食品安全、消费维权、合同纠纷、邻里矛盾等多个方面，以制度化来牵动工商部门的社会化服务工作。要围绕民情民意处置办法作为基本工作流程，以市局内网舆情互动系统作为平台依托，进一步加强网络舆情和信访处置工作。 三、要进一步解放思想，以积极的姿态顺应改革的步伐面对机构改革、职能调整和体制转变，要做到心态淡定但姿态积极，稳妥地走好当前转承过渡阶段。一是要牢牢把握工商本职工作、契合地方政府要求，重点关注流通环节食品安全、打击传销、文明城市创建等风险点工作，确保大局稳定、不出纰漏。二是要深入调研，做好必要的前期准备工作。针对“宽进严管”的市场管理格局，要尽早做好微观层面的一些调研和准备，找出操作可行的路径：首先在运作机制、操作流程方面要作出调整，如调整现有的内设机构、职权划分、人员配置，重新梳理登记和监管紧密衔接等问题；其次是具体实施要有所探索，在“宽进”方面，要重点研究市场主体名称与经营范围、经营场所、经营规模之间的匹配问题，研究经营场所条件放宽对经营项目的限制问题，要探索根据房屋属性限定经营范围，找寻商业、工业、住宅不同性质对应的经营边界。在“严管”方面，要注重专业队伍培育的研究，尽快提升企业监管干部的内在素质，破解注册资本认缴制带来的后续监管问题和取消年检改年度报告制等问题，如明确抽查制度、抽检重点等等。三是要加快推进重点课题工作，准确对接形势发展需求。要在工商系统内部首先用好用足信用平台的查询功能和各项协同功能，实现注册登记、市场监管和服务发展等工作准确、高效、到位。要以条线为单位认真梳理核对历年来工商各类数据，及时发现并严格按规定程序完善差错数据，如公司股东信用信息、股权转让真实性信息等，排除潜在隐患，做好落实国家局提出的企业信用信息公示制度的准备，确保在条件成熟时向公众开放的数据真实准确。要用活用好协同化监管平台，对其进一步强化和完善，开发新功能，从浅层次小范围逐步向深层次多维度转变，使协同化监管平台在地方政府社会综合管理工作中的地位得到进一步提升。要加快企业信用体系管理平台建设步伐，在扩大数据征集面、模块完善的基础上，要推动开展部门信用评价、综合信用评价及其他信用监管业务，加快推进企业信用评价及信用奖惩制度建设及实践。四是就目前的责任区监管方式要做出适当的调整，如在工作内容上更加整合，以责任区监管为点覆盖办案、维权、检测、专项整治等多个面，又如在监管方式上探索“移动工商”模式，以信息化手段促进责任区巡查监管到位。 四、要进一步求精务实，以创新的思路谋划事业的发展越是处于变革时期，就越能激励创造，越能有所作为。在服务发展方面，要重点加强工商注册登记、商标品牌指导工作，如在注册大厅引入osm现场管理模式，对窗口服务进行标准化建设，进一步优化“多证联办”、“网上注册厅”、“一站式服务”等便民举措，窗口服务不断提速增效；利用好各乡镇品牌指导站，不断推进区域品牌创建工作，以“商标闲置库”工程为平台，选取农业、气动、厨卫、服装等重点行业进行针对性指导，促动商标交易和使用，盘活地方品牌资源。在经检办案方面，始终以打击重大违法行为重点，在商业贿赂、限制竞争、侵害消费者权益等领域取得不断突破，对内要组建法规办案“专家型”队伍，定期开展交流研讨活动，做到运筹帷幄，计划性办案，对外要加强与纪委、公安、检察院等部门的横向联系，除打击传销、商业贿赂以外争取更多领域建立部门联动处理机制。在消费维权方面，持续推进12315维权网络“五进”工作，实现维权服务平台不断前移。并进一步发挥维权义工队伍的力量，组织在各类涉及民生领域开展消费维权监督活动，以消费体验方式，对餐饮领域收取的不合理的一次性消毒餐具费进行监督，以消费警示的方式，对预付式消费卡潜在的风险进行宣传普及。针对美容健身、汽车等行业维权热点难点，“规霸、反霸”整治行业格式条款。在队伍建设方面，以“导师制”帮带模式为主线，年初制定好各业务线的“上挂下派”计划，开展事务类、事件类、课题类指导活动，充分调动导师、学生的积极性，发挥业务能手、骨干的智慧才干，培养优秀的年轻接班人；以开展“党的群众路线教育实践”活动为依托，进一步做好做实“机关人员深入基层参与巡查”、“基层责任区常态化监管”等工作，用制度化手段确保工商队伍依法行政、积极履职，发扬工商务实为民的工作作风。 内容总结（1）工商局年度工作总结 2013年，在xx市局和xx市委、市政府的正确领导下，奉化工商分局深入贯彻落实党的十八大会议精神，在工商职能范围内积极谋划服务民生、服务发展，始终坚持以“四化”为导向，按照年初制定的计划，结合地方实际，做好服务发展、科学监管、服务民生、队伍建设四大块工作，切实履行工商职能，取得了较好的成效（2）针对社会关注难点焦点问题严治商业贿赂、严打传销问题