市行政服务中心年终工作总结及年工作打算.doc

市行政服务中心年终工作总结及年工作打算 中心200*年工作总结及200*年工作打算 200*年，市行政服务中心在市委、市政府的正确领导及社会各界的关心支持下，紧紧围绕“高效务实、廉洁勤政”的服务宗旨，通过各进驻部门和全体工作人员的共同努力，各项工作进展顺利，基本达到了市委、市政府创办中心的预期目的。目前，全市48个具有政府行政审批职能部门的342项行政许可和审批事项纳入中心实行集中办理。截止12月31日，共受理各类事项86037件，办结85314件，按期办结率和群众满意率均达到100%。 一、中心200*年运行情况 （一）完善规章制度，健全管理机制。一是完善规章制度。在原制定的淄博市行政服务中心管理办法等十八项制度的基础上，又研究出台了部门窗口工作职责、加强请销假制度的通知等规章管理制度，保证了中心行政审批工作的规范高效运行。二是成立中心机关党委。将窗口工作人员的组织关系纳入中心实行统一管理，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，并重点对入党积极分子实行定期培养，加强了中心的组织建设。三是完善评先树优机制。坚持每月对窗口及工作人员进行考核，并评出每月的“优秀窗口”和“服务标兵”，通过树典型、立先进，促进了中心窗口工作，全员树立了优质服务的理念。四是建立长效管理机制。在纪检、人事部门的支持配合下，将窗口及工作人员的日常和年终考核，纳入了全市机关考核体系中，并会同市纪检委和市法制办对进驻中心的48个部门窗口及人员200*年度的工作进行了考核。五是建立社会监督机制。为进一步加大社会监督力度，特聘请了部分市人大代表、市政协委员和企业代表作为中心的社会监督员，定期开展活动，听取各方面意见和建议，发现问题，及时改进行政审批工作。 （三）加强窗口管理，规范审批行为。一是按照“能进则进”的原则，调整充实进驻中心的审批事项，圆满完成了行政许可部门及事项的二批进驻工作。二是积极推行公示制度。中心各入驻单位按照行政许可法要求，对审批项目的“审批程序、申报材料、承诺时限、收费标准”等实行“七公开”，并编印服务指南摆放在窗口办公台前，供服务对象查询。三是进一步规范办事流程和运行机制。全面推行首问负责、一次告知、六件办理、统一收费等制度，对审批服务情况进行全程严格监督，规范管理。四是积极开展创建标准化服务窗口活动。严格按照行政许可法要求，从四大项、二十一个方面研究制定了创建标准化行政服务窗口意见及实施方案，通过该项活动的开展，进一步加强和规范了中心的窗口建设。 （四）积极开展宣传学习工作，全力构建中心文化。一是认真抓学习。为了保证入驻中心的工作人员不断提高政治业务素质，建立了严格的学习制度，利用每周固定学习时间，组织全体人员学习政治理论和业务知识，传达贯彻市委、市政府的重大工作部署，交流工作情况，分析、研究、解决存在的问题。二是积极开展各项文体活动。举办了庆五一文体活动周，分别开展了以“塑造形象、创新服务”为主题的征文大赛、电脑打字、拔河、乒乓球、象棋等比赛活动；组织中心代表队参加全市乒乓球比赛，取得了优异的成绩；组织全体党员在七一期间，到焦裕禄纪念馆进行了参观学习；举办了中心成立一周年联欢晚会等。通过各项文体活动的开展，进一步增强了中心的凝聚力和向心力，加强了中心的文化建设。三是积极开展宣传工作。一年来，坚持每天向市领导报送中心审批动态280余期；编辑印发了19期中心简报，其中特别编辑的全省各市行政审批服务中心经验做法、贯彻实施行政许可法和创建标准化行政服务窗口专刊，得到了各级领导和部门的关注与重视；充分利用中心网站、大屏幕、触摸屏等电子媒体宣传中心工作；在具有较大影响力的经济社会发展、人民公仆、优化经济发展环境简报等刊物上，发表宣传中心工作的文章；积极与各新闻媒体联系，对中心举办的成立一周年工作会议、积极开展为企业上门服务等各项工作进行宣传报道，取得了良好的社会反响。 二、200*年工作打算 （一）进一步加强中心的建设和管理。以贯彻实施行政许可法为契机，积极探索中心运作机制，完善行政许可的统一、联合、集中办理制度。各进驻部门需高度重视窗口工作，进一步推进部门内部职能整合和项目进驻，把行政服务窗口做为部门重要工作来抓好。中心将继续加强对行政审批行为的监督和管理，严格按照市委、市政府以及行政许可法的要求，切实履行职责，完善各项规章管理制度，积极创新行政服务方式，特别在行政审批和收费项目办理方面，加强督察考核力度，确保规范高效服务。 （二）加强行政许可窗口的建设和规范。按照省政府办公厅关于印发山东省行政许可窗口运作考核标准的通知（鲁政办发200*104号）要求，认真做好中心标准化行政服务窗口的创建工作，全面推行公示、首问负责、一次告知、限时办结和过错责任追究等制度，进一步加强和完善窗口建设，切实体现一站式管理、一条龙服务、一个窗口对外的原则和要求，规范行政许可行为。待市级保留的行政许可事项和非许可的审批服务事项公布后，抓紧调查拟纳入中心统一受理、集中办理的行政事项。各进驻部门要以规范文本的形式，形成正式授权文件对窗口充分授权，明确窗口负责人的职责和审批权限，使中心真正成为代表政府办理审批服务工作的窗口和平台。 （三）尽快实施行政事项联合办理制度。行政许可事项的联合办理是行政许可法规定和要求的，是实施依法行政、增加政府工作透明度、从源头上杜绝腐败现象发生的有效措施和重要途径，是进一步改善我市投资环境，不断提高政府机关工作效率和服务质量、加快我市服务型政府建设步伐的客观需要。因此，按照行政许可法的要求，凡是涉及两个以上部门的审批事项，都要实行联合办理。对群众关注度高、审批程序比较复杂的建设项目审批、企业设立审批等事项，可以率先启动联合审批。通过在中心大厅实行一站式、一条龙服务，切实提高审批工作效率。 （四）适应远程申报、网上审批工作的需要，加快电子政务建设步伐。加快政府行政审批系统电子政务的网络建设，按照“整体规划、分布实施、资源共享、功能完善”的原则，实现中心网络与部门专网、市中心与区县中心联网。初步设想，电子政务建设分二步完成：05年上半年，完成市行政服务中心网络的扩容和升级改造，以及并联审批软件的开发应用。并将市政府各部门专网（专线）进中心，与市中心网络实现网络连接。下半年，区县中心在建立本局域网的基础上，实现与市中心的网络连接。 （五）加快行政服务体系建设，扩大中心服务功能。一是建立全市统一行政服务体系。各区县还未建立行政审批中心的要尽快组建，已经建立的要严格按照行政许可法的要求，进一步完善和规范中心的运作，市中心与区县中心网络互联互通，实现网上预审和审批。积极推行在乡镇、街道办事处一级设立服务大厅，力争在年内，全市能有40%的乡镇和办事处建立便民服务大厅，尽快形成全市统一的三级联网行政服务体系。二是进一步扩大中心的服务功能。根据服务中心的需要，除现有功能外，将政府其他与企业和老百姓息息相关的行政事项全部纳入行政服务大厅，形成市政府对外行政的综合服务平台。 （六）进一步加强中心队伍建设。一是加强政治业务学习。健全和完善中心的学习制度，积极创建学习型中心，特别是结合中央、省、市委关于保持共产党员先进性教育活动的开展，进一步加强窗口工作人员的政治和业务学习，努力提高党员的综合素质和服务水平，切实发挥先锋模范带头作用，认真做好行政审批等各项工作。二是严格选拔标准。窗口人员整体素质的高低，是审批工作开展的基础，也关系党和政府的形象。各部门要严格按照有关要求派驻优秀工作人员和在原单位从事行政审批工作的人员到中心窗口工作。对2人以上的窗口，要配置一名科级干部做为窗口负责人，窗口负责人要由所在单位正式任命。三是提高政治和生活待遇。各部门涉及窗口人员提拔使用时，能够认真听取中心的意见，中心和各进驻部门共同努力，为窗口工作人员创造良好的工作条件，解决好他们在生活和工作中的困难和问题。 （七）加大宣传力度，推进中心文化建设。一是切实发挥自身优势宣传中心工作。进一步密切与各新闻媒体的联系，充分利用中心网站、大屏幕、触摸屏等电子媒体，及时向社会宣传中心工作。编印全市行政许可（审批）服务指南，向全市公布发放。二是开展丰富多彩的文体活动。为进一步丰富窗口工作人员的文化生活，将举办演讲比赛、乒乓球比赛、联谊晚会等各项文体活动，努力打造中心团队意识。三是树立优质服务理念。围绕将中心创建成为我市第一行政服务文明窗口的目标，积极倡导优质服务理念，不断提高服务质量和水平，规范行政行为，为“文明淄博”的建设做出积极贡献。 第 6 页 共 6 页