2022市区评审中心年度工作总结报告.doc

市区评审中心年度工作总结报告 一、政府投资项目评审工作完成情况 （一）做好政府投资项目的设计概算、施工图预算、工程结算和竣工财务决算的评审工作。今年1-11月，中心累计评审工程项目648项，送审金额809407万元，累计核减金额54777.71万元，核增金额23945.46万元。其中：完成概算审核共111项，送审金额327596.42万元，核减金额32887.11万元，核增金额17500.79万元，调整率15.38%;完成预算（标底）审核共244项，送审金额163423.05万元，核减金额16428.83万元，核增金额5810.34万元，调整率13.61%；完成结算审核共220项，送审金额157226.94万元，核减金额5344.92万元，核增金额511.63万元，调整率3.72%；完成决算审核共73项，送审金额161160.59万元，核减金额116.85万元，核增金额122.7万元，调整率0.15%。 （二）高效评审，助力“五水共治”和“三改一拆”。针对该类项目，中心落实专人负责项目的计划制定和评审工作，主动与建设单位沟通联系，为建设单位初步设计方案、概预算编制提供业务指导，及时高效完成各项评审任务。今年1-11月，已累计评审“五水共治”项目57个，审核资金4.98亿元，核减资金1.26亿元；完成城镇旧住宅区改造项目评审6781.65万元，核减912.60万元，改造建筑面积32.56万平方米，涉及6个街道（乡镇），23个小区。 （三）做好项目跟踪评审工作。今年完成东岗矸新农村建设、北仑小港通途路西泰山路南拆迁安置b、c地块、宁波滨海新城医院项目、秀美山川森林防火隔离带、穿好高速互通区绿化提升工程的跟踪评审工作，继续做好沿海中线拓宽工程、北仑西门户区总部基地3X地块、隆顺地块和北仑中学地块的拆迁安置房项目的跟踪评审工作。在评审过程中，中心严格执行xx区政府投资项目跟踪评审实施暂行办法（试行）和政府投资项目跟踪评审操作规程（试行），通过严把事前评审、加强事中评审、强化事后评审等措施进一步规范政府投资项目跟踪评审行为，确保一大批区重点工程项目的顺利推进，为项目建设起到良好的促进作用。 （四）创新对接机制，服务项目建设。中心实行项目评审人员每周一次，就评审过程中碰到的问题与相关单位进行对接、协调；部门负责人每月一次，就评审发现的重大问题及有关工作安排与相关单位进行对接；中心领导每季度一次，进行工作回访，并听取相关单位的工作要求、建议。通过对接机制，可以及时解决评审过程中发现的各种问题，充分掌握建设单位需求及项目具体情况，进一步提高评审质量和时效。 （五）创新科技手段，提升评审成效。利用神机妙算、品茗、cad等计算机软件开展评审，多次升级完善“政府投资项目评审系统”，使其更好地服务项目评审工作;进一步拓展评审管理网络化覆盖面，对“政府投资项目协审系统”进行模块优化和完善，使项目协审过程中各类资料的传输、共享及项目协审委托情况的查询更加便捷，继续优化协审委托项目列表模块，使协审委托工作更加规范、有序、合理。通过网络升级、模块优化，彻底改变了传统评审方法，逐步由原先单一的项目评审向项目评审与管理相结合的方式转变，极大地提高了评审效率。 （六）加强对中介协审机构的管理与考核。中心根据评审中心委托中介造价咨询机构协审考核办法，对入围的22家协审中介在履约情况、评审质量、评审效率等方面加强监督管理和考核，重点细化协审工作质量、人员配置、问题发现、误差率、协审时间和服务质量等具体内容，对考核优秀的中介进行表扬，对问题屡出的中介，按相关规定要求其整改、暂停委托直至淘汰，促使中介协审机构不断提高协审质量和效率。今年，中心还与22家协审中介签订了廉政责任书，明确了双方的权利和义务及廉政建设责任和违约责任，规范政府投资项目协审的各项行为，共同为我区政府投资项目建设“把好关”。 （七）勇于批露，进一步推广评审成果。中心坚持业务工作例会制度，对评审过程中遇到的疑点、难点问题进行分析、归纳，从制度层面挖掘产生问题的原因、提出解决问题的根本办法，提炼评审成果；并且，以造价为契入点，对项目评审中发现的违反建设程序、降低质量标准、弄虚作假、高估冒算等重大问题，本着实事求是，一切为项目建设服务的原则，通过每月月报、信息专报等形式及时披露，并提出合理建议，推进政府投资项目规范化管理，使评审成果得到进一步推广运用，使项目建设更加规范、合理。完成城镇旧住宅区改造中存在三方面问题需待关注、“五水共治”小型项目建设存在三方面问题亟待关注、项目建设中矿产资源管理亟待加强等信息专报。 （八）初步实现工程造价资料库积累。工程造价资料是对建设项目经济技术特点的反映，主要包括工程建设各个阶段、各个部分的造价资料和造价指数等内容。中心采取以数据库系统为主的模式，对造价资料进行编码、分类，并建立相应的造价指标库和无价材料库，逐步实现工程造价资料库的积累，实现评审信息和资源共享，充分运用评审资源和项目评审数据。今年10月，完成了xx区政府投资项目经济技术指标汇编第一期汇编，有助于加强对项目立项、设计阶段的投资控制，为今后类似工程项目投资提供参考；为推行限额设计、控制工程成本等提供依据；为有关部门、领导决策提供参考。 二、加强内部机制建设，促进项目廉洁评审 （一）开展好党的群众路线教育实践活动。中心及时成立教育实践活动领导小组，结合评审工作实际，制定活动实施方案，组织领导班子成员和党员干部积极开展党的群众路线教育实践活动，认真做好深化学习、听取意见、查摆问题、充分谈心、撰写对照检查材料等阶段的工作，针对发现的问题，认真梳理和总结，明确整改目标和方向，积极整改落实，并将教育实践活动精神贯穿落实到具体评审工作中，不断提高服务水平。 （二）加强学习，提高业务水平。一是通过“请进来，走出去”的办法加强对评审人员在法律法规、施工技术、造价理论等多方面的培训，提高评审人员的专业水平，保证评审质量；二是定期举行专业探讨会、内部培训会、中介机构业务交流会讨论评审工作中存在的问题，统一有关规定，对达成一致的意见、方法汇编成册，提高评审效率；三是开设微型课堂，定期由中心工作人员担任主讲，交流各部门的工作经验、教训和建议，并将交流成果上传至中心网站，便于及时回顾、总结，锻炼评审人员的综合能力。 （三）严格落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是党风廉政建设的一项根本性制度，今年以来，中心不断加大对党风廉政建设领导小组成员廉政职责教育的力度，规范领导干部廉洁从政行为，自觉遵守党风廉政建设规定，做到清正廉洁、干净做事。中心主要负责人能定期听取班子其他成员履行“一岗双责”情况汇报，各部门能及时向分管领导汇报阶段性党风廉政建设工作情况，真正做到党风廉政建设工作一级抓一级，层层抓落实。7月，根据区党风廉政建设领导小组办公室统一部署，认真抓好党风廉政建设责任制“三书两报告”制度的贯彻落实。同时，中心党组还把党风廉政宣传教育贯穿到对党员干部的培养、选拔、管理的各个环节，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，形成选人用人的良好机制。 （四）积极开展党风廉政宣传教育工作。一是利用中心组理论学习会、例会等形式，传达学习中央、省、市、区各级廉政工作会议和主要领导讲话精神，主要包括中央八项规定、“正风肃纪”规定、依法治国重大问题决定等，并结合自身实际提出贯彻落实意见；二是认真组织对中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、廉政准则等政策法规学习，进一步深化理想信念、党风党纪、廉洁从政教育，督促评审人员不断增强拒腐防变的能力，防止不廉洁、不作为、慢作为、乱作为等违规违纪现象的发生；三是利用政治学习对会全体干部职工开展警钟教育，对重要部门开展廉政风险分析，组织观看了信仰专题片，引导广大党员干部职工坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线。全年安排政治学习会11次。 （五）贯彻落实厉行节约相关要求。中心严格贯彻落实中央“八项规定”和省、市委改进作风建设的有关要求，严格控制公务接待费支出，促进党风廉政建设；能严格落实公务用车相关规定，将每辆公车的相关信息详细登记在xx区电子监察系统上，并做到每笔公务用车开支都有详细记录，确保中央“八项规定”、党政机关厉行节约反对浪费条例等规定得到全面贯彻落实。今年1-11月，中心“三公经费”支出与去年同比减少23%。 （六）加强内控制度建设。一是严格执行廉政制度、评审项目质量管理暂行办法和评审中心制度汇编等一系列制约措施，使中心的内部管理在制度下运行；二是坚持三级复核制度和重大问题会商制度，从一定程度上控制评审人员的自由裁量权；三是及时将每月评审工作完成情况、各类重点、民生项目的建设进度公布在中心工程建设领域项目信息公开网站专栏，做到项目评审工作制度化、透明化、公开化。 （七）完善项目评审质量制度。一是明确质量责任，评审项目各专业的评审质量由专业评审人员负责，评审项目的总体评审质量由项目主审人负责，协审项目质量由协审单位及其协审人员负责。中心内部实行专业复核、部门复核、分管领导复核的分级复核制度，并各负其责；二是对评审项目实行后评估制度，在已完成的评审项目中抽取一定比例的项目作为后评估对象，评估内容主要包括评审底稿、效益、时限、服务、合理化建议及协审配合等，今年已对2013年度评审项目进行了质量抽审；三是明确其他相关工作制度，对无价材料的审定或无定额依据的组价材料，必须通过建设单位、中介机构及评审人员的市场询价方式，再经过部门（单位）间研究确定。 三、2015年工作计划 （一）加强政治理论学习，提高党性修养 1.坚持从严治党、严明政治纪律。中心党组要探索新形势下从严治党的特点和规律，落实党要管党、从严治党的主体责任，认真研究抓党风改作风的措施；要严明党的政治纪律，严格党内政治生活，坚持从严管理干部，改进领导作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争；要坚决反对“为官不易”、“为官不为”等错误思想和论调，要肯定锐意进取的党员干部，积极鼓励党员干部一心为公、兢兢业业、敢于担当。 2.践行党的群众路线，切实抓好作风改进。教育实践活动虽然进入了收尾阶段，但绝不是作风建设收场。要继续以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以锲而不舍、驰而不息的毅力，把作风建设不断引向深入；要深入分析和研究解决存在的问题，着力解决宗旨意识不强、工作作风不实、服务效率不高等问题，把推进作风建设与提升我区政府投资项目评审工作实效性结合紧密起来。 3.继续加强党风廉政建设责任制的落实。中心将严格落实区委、区政府和上级有关党风廉政建设工作的相关要求，贯彻执行关于落实党风廉政建设党委（党组）主体责任的履职规范，认真履行“两个责任”，担好“一岗双责”，将党风廉政建设贯穿于评审工作始终。要着力抓好三个环节：一是抓好责任分解，明确责任主体；二是抓好责任考核，做到功过分明；三是抓好责任追究，严格执行纪律。 （二）高质高效完成政府投资项目评审工作任务 1.参加实践活动，提高服务水平。认真改进工作作风，密切联系群众，继续开展评审业务人员到一线参加实践锻炼活动，实现“服务前置、帮助提高、自我提升”的工作目的。一是积极参与区内重大（重点）项目前期工作，全程参与跟踪评审项目，及时了解项目进度和动态；二是指导建设单位做好投资管理，协助解决碰到的疑难问题，帮助提高工作水平；三是在实践中积累业务知识和工作经验，熟悉项目建设程序和工作方式，理论与实际相结合。要求参加实践锻炼的每位同志，善于总结、提炼问题，改进工作方式，真正起到共同提高的作用。 2.严格执行工作制度，不断转变工作机制。在评审工作中严格执行评审项目质量管理暂行办法、评审操作细则、评审业务会审办法等制度，明确评审人员工作职责和廉政要求，规范评审行为；并且，不断探索提高评审成效的各类工作机制，如在工作底稿中留下评审痕迹，提高评审透明度等，减少推诿扯皮等延缓评审进度现象的发生，在转变工作机制的同时，提高评审效率。 3.不断加强对协审单位的管理。进一步提高对协审中介机构在评审质量、评审效率、廉政管理等方面的要求，促使其不断增强责任心和紧迫感，提高协审质量。同时，要继续完善中介协审系统，优化项目协审委托流程，细化协审工作底稿，提高项目协审效率。 4.加强对街道（乡镇）小型项目的评审管理。明年开始，针对街道（乡镇）小型项目，按区内相关规定制定相应的评审办法，做好评审和抽查工作；配合区内有关部门做好对该类项目的定期检查工作；配合相关单位做好对小型项目监理、造价咨询、招标代理等中介机构管理体系的建设工作。 （三）加强专题调研，提高评审成果运用。在现有评审人力资源短缺与评审任务不断加重的矛盾下，加强专题调研，提高评审成果运用可以在一定程度上缓解评审资源不足的矛盾。下步中心将统筹安排，成立几个课题组，开展重点调研，主要有：政府投资项目评审系统升级改造，根据评审操作细则、协审要求及资料库建立的需要，对现有系统进行补充和完善，加强程序管理，增加整个评审工作的透明度和执行力；对专业包干项目及征迁配套包干项目等造价管理，进行专门研究，提出具有建设性的意见、建议。 （四）落实好区委构建大监督体系的工作要求。按照明年区重点工程计划，加大对重大、民生项目的评审工作力度，配合有关部门做好对重点项目的专项督查工作，对评审过程中发现的问题及时梳理、勇于披露，为重大项目建设做好服务工作。 内容总结（1）市区评审中心年度工作总结报告 一、政府投资项目评审工作完成情况 （一）做好政府投资项目的设计概算、施工图预算、工程结算和竣工财务决算的评审工作（2）中心坚持业务工作例会制度，对评审过程中遇到的疑点、难点问题进行分析、归纳，从制度层面挖掘产生问题的原因、提出解决问题的根本办法，提炼评审成果