2022市国土资源局工作总结报告 (5).doc

市国土资源局工作总结报告 今年以来，xx市国土资源局按照“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众利益”总要求，紧紧围绕市委、市政府和xx市国土资源局的中心工作，以党的群众路线教育活动为契机，外强形象、内抓管理、主动服务、积极作为，较好地完成了的年度目标任务。 一、2014年国土资源管理工作开展情况 我们紧紧围绕xx市委、市政府对巢湖发展的新定位，大力实施“工业强市、生态立市、城乡统筹、项目带动”四大战略，将国土资源管理工作的重点确定在“保障发展、保护资源，维护权益，服务社会”上，概括起来三句话：全力以赴保红线、千方百计保发展、时时刻刻保廉政。 （一）全力以赴保红线 “保护耕地、惠及子孙”。一方面严守耕地保护的红线，严厉打击破坏耕地行为，全面加强基本农田的保护；另一方面加大土地开发整理力度，从低效用地和工矿废弃地中挖指标、要耕地。主要做好以下几个方面工作： 1.落实基本农田保护。一方面层层签订耕地保护目标责任书，市、镇、村、组共签订责任书2589份，完成2013年度耕地保护目标考核工作。另一方面市财政拨专款159万元设立基本农田保护标志，共设立保护牌153块、界桩1128根，并完善基本农田档案，将基本农田保护落实在田块；发放印有基本农田保护标语的存折11万余本。 2.大力开展土地整治。2013年7.99万亩高标准基本农田项目建设任务全面竣工，正在办理验收手续；2014年3.68万亩高标准基本农田项目可研、规划设计正报xx市局评审。庙岗、槐林、坝镇等3个市级投资土地整治项目，总面积5.46万亩，目前，除部分道路正在实施外，土地平整、坑塘清淤、水利设施配套等工程已基本完工。 3.努力实现占补平衡。已全面完成新增耕地1946亩任务，待xx市局组织验收；1500亩增减挂拆旧区已复垦完成；投资2000余万元全面启动工矿废地复垦，计划11月底前申请验收。 4.推进节约集约用地。严格执行国家和省建设用地标准，杜绝了“宽马路，大广场”。从严控制建设用地规模，今年以来新建工业项目容积率均在1.0以上，有的达到了2.0，工业厂房均为多层，消灭了单层厂房。 .夯实地籍管理基础。全年共登记发放国有建设用地使用权证2868宗，面积4726.57亩；新增农村宅基地使用权登记发证27宗，面积4亩；土地抵押登记78宗，面积4276.82亩，抵押金额总计8.71亿元。完成教育系统14所中小学和青山监狱等18宗土地确权登记发证工作；完成商品房土地使用权分割备案登记的小区32个。全面完成xx市宗地代码行政代码核实、地理国情普查、年度土地变更调查与遥感监测工作。 .切实加强执法监察。扎实推进卫片执法检查工作。市政府高度重视，多次召开调度会，加强现场督查，并实行周报制，截止目前违法用地已全部消除违法状态。严厉查处违法用地行为。截止目前共查处土地违法案件9起，其中已结案6起，面积173.16亩，没收地上建筑物5180平方米，收缴罚没款136.5万元。重拳出击非法采矿行为。今年以来，共查处11起非法采矿行为，查扣挖掘机9台，装载机2台。截止目前共移送法院6起，追究刑事责任15人。另对一起涉嫌犯罪非法采矿案件，也即将移送。 （二）千方百计保发展 1.加大项目用地保障力度。全面完成东外环、南外环、s316道路工程、巢湖南岸污水处理厂以及国开行、亚行等一批基础设施项目用地报批工作。积极参与迪士尼-孩之宝等重点基础设施项目前期工作，合理确定用地规模，促进节约集约用地。 2.保障城市大建设。截止11月份，共征收集体土地726.46亩用于城市道路、绿化、安置点等项目建设，以滨湖南岸项目在民生银行融资1.3亿元，为城市大建设提供资金保障。 3.广泛推介优质地块。充分利用中国土地推介网、合肥土地市场网以及多家媒体，开展优质地块宣传推介活动，组织3场专场推介会，利用全国各地巢湖商会成立的契机，发放宣传推介手册，效果明显。9月份，顺利出让XX县区经营性用地一宗，实现行政区划调整以来XX县区经营性用地出让零的突破。 4.规范矿产管理行为。积极开展矿业权年检工作，23个采矿权和18个探矿权年检合格率100%；追缴资源补偿费409.71万元；缴存矿山地质环境治理恢复保证金190.79万元；对8个在生产矿山资源储量开展动态检测，实现月测、季核和年终复核制度；加强矿山环境整治工作，强化矿山扬尘治理，确保各生产矿山年底前完成大气污染防治阶段性任务，并通过省级验收。 5.全面启动矿山生态修复。完成了xx市环巢湖地区矿山地质环境治理示范工程（一期）总工程量约60%，完成治理面积1.118平方公里，清理并保护地质遗迹坡面达2000平方米。申报的国开行环巢湖地区矿山治理修复项目，获贷款补贴1.73亿元，有效地解决资金不足的难题，目前，该项目已进入施工招标阶段。编制了马鞍山、野猪山等矿山地质环境治理修复方案。 6.切实加强地质害灾防治。编制并发布了xx市突发地质灾害应急预案和2014年度地质灾害防治方案。对全市13个重点地质灾害隐患点，进行监测和防治。实行由局领导带班的汛地质灾害24小时值班制度；发放宣传材料5000余份、“地质灾害避险明白卡”和“地质灾害防灾工作明白卡”累59份，开展了地质灾害应急演练，组织并实施了全市地质灾害防治、监测知识培训班，培训200余人次。 （三）时时刻刻保廉政 1.完善议事机制，决策集体定。区划调整后，我市及时成立了土地管理委员会，研究决策国土资源方面重大问题，将国土资源管理由部门工作上升到市委、市政府的决策层面，改变了以往国土资源管理单打独斗的局面，形成了资源市场配置、权利集体行使、监管合办协同的局面，促进了国土资源“大家管、大家用”。 2.健全规章制度，构筑支撑力。今年我市先后出台了关于加强工业项目用地规模核定的通知、关于xx市划拨土地使用权最低价款标准的决定、xx市设施农用地管理办法、xx市征收农民集体所有土地征地补偿费分配使用管理办法xx市土地综合整治实施意见等五项制度。从加强国土资源管理、落实节约集约利用、建立双向约束制度和维护被征地农民权益等方面，进一步提升国土资源管理水平提供政策支撑。 3.完善办事指南，增强透明度。加大国土资源行政审批事项改革，力求办事流程简洁明了易懂。制定了xx市国土资源业务办事流程图及办事指南。办事指南的公布起到优化管理流程、简化审批程序，提升服务水平的实效。 4.推动文化建设，提高凝聚力。高度重视国土文化建设，提高国土资源部门的凝聚力。一是开辟国土资源动态专刊，及时宣传一线的工作开展情况、好人好事、先进典型；二是在办公场所布置宣传标语和廉政警示牌，营造文化氛围；三是健全完善局互联网站功能，丰富其内容。还开展了“国土卫士展风采”的演讲比赛，广大干部群众踊跃参与，从而激发了国土系统工作人员对国土资源事业的热爱。在“大湖名城创新高地”xx市群众歌咏比赛中，荣获第三名的好成绩。 二、2015年工作计划 新形势，新任务，对国土资源工作提出了新要求，我局将以“保护资源”为主、“节约集约”为本、“维护权益”为根，继续按照“能干事、会干事、干成事、不出事”要求，脚踏实地、扎实工作，努力为巢湖新一轮的改革和建设高潮提供有效的资源保障和高效服务。 （一）加快推进“数字巢湖”建设，夯实国土资源管理 基础 目前数字巢湖地理空间框架建设项目设计书已通过了省、市相关专家的评审。“数字巢湖”建设示范项目目前已以市政府的名义具文省国土资源厅请求立项。据测算“数字巢湖”建设项目共需投资1375万元，其中争取省厅、省测绘局和国家测绘局支持约500万元，计划2年时间建成，项目建成后，将给我市国土资源、城市规划、人口管理、市政建设、公安消防等提供统一运行平台，为重大决策提供基础支撑，避免重复建设和投资。投资170万元的“一张图”工程已正式完成招标程序，今年年底前进入实质性实施阶段，计划明年下半年正式投入使用。进一步修改完善居巢开发区4.1平方公里范围内的项目用地报批、供地、土地登记、建设情况等“一张图”工程。 （二）积极创建土地执法和节约集约用地模范市 根据省厅、xx市局有关文件精神，两项创建工作对提高我市国土资源的管理水平和档次有着积极的作用，市委市政府高度重视“土地执法模范市”和“节约集约用地模范市”的创建，调动全社会力量参与到国土资源管理工作中来，从而逐步构建“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众利益”新格局。进一步修改完善各项政策，健全管理制度，坚持以制度管事，一把尺子量到底。严厉打击违法用地行为，巩固来之不易的成果。从源头控制，坚持用地规模预核定制度，新供地项目严格执行投资强度、亩均税收、容积率等控制指标。加强项目开竣工督察，严格按合同办事，促进项目“早开工、早建设、早投产、早见效”。 （三）以矿山生态修复为平台，打造山清水秀美好巢湖 为融入合肥“大湖名城”建设，市政府确立“生态立市”的方针，以矿山地质环境治理为切入点，通过矿山生态修复，打造山川秀美新巢湖。首先，加快推进环巢湖矿山生态修复示范工程和部级巢湖北郊矿山地质环境治理项目；其次，继续推进国开行环巢湖矿山生态修复项目；第三，积极谋划环巢湖生态修复三期项目。依照土地利用总体规划和城市规划，将城市规划区、自然保护区、“三线三边”废弃矿山的治理与景观改造和景点建设相结合，一次规划、分步实施、量力而行，为广大市民提供休闲娱乐空间，使巢湖的山更绿、水更清、天更蓝。 （四）探索土地整治新思路，开创土地整治新局面 在土地整治上，xx市已经形成了“大项目顶天立地，中小项目铺天盖地”的局面。但是，形势不容乐观，还是有很多大大小小的问题，正在阻碍这项工作的开展。未来要着手做四项工作： 一是实施土地整治工作再动员。要采取各种措施，让镇、村两级重视项目的申报和实施，切实提高项目储备和项目实施数量。要加强土地整治工作宣传，让全民全社会充分了解实施土地整治，在支持新型城镇化建设、推动新农村建设、支持农业产业化发展方面的重大而现实的意义。 二是完善项目标准体系。制定完善项目的申报标准、规划设计标准、施工建设标准、验收确认标准、资金使用标准，让土地整治真正做到有章可循，最大限度地减少自由裁量权，提高工作效率。 三是培养土地整治规划设计和施工建设专业单位。必要时组织力量采取“回头看”的方式，对xx市范围内从事过土地整治的规划设计和施工的单位进行评估，根据评估结果建立机构库，让培养专业单位工作有实质性进展。 四是集中开展在建和建成项目的验收工作。对在建和建成未验收的项目，开展一次集中清查，符合验收条件的抓紧验收确认、抓紧拨付资金，为土地整治工作健康有序开展解套并创造条件。 （五）巩固党的群众路线教育活动，提高执行力。我局历时8个月的教育实践活动圆满结束，但服务群众的征程才刚刚起步，群众路线无期限，作风建设永远在路上。我们将继续紧密联系群众，夯实实践活动根基，结合本单位实际落实xx市委常委、xx市委李武好书记在我局专题民主生活会上的讲话精神，提市委活动办要求继续抓好后期整改和“回头看”各环节工作，善始善终，确保整改落实和建章立制工作落到实处，不断巩固和拓展教育活动成果。 “好风凭借力，扬帆正有时”。我们坚信，在xx市委市政府和xx市局党组的坚强领导下，全体国土人苦练内功、脚踏实地、扎实工作，继续为实现巢湖“产业高地、旅游胜地和生态之城”，最终为打造“大湖名城、创新高地”战略目标提供更加有效地国土资源保障。 内容总结（1）市国土资源局工作总结报告 今年以来，xx市国土资源局按照“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众利益”总要求，紧紧围绕市委、市政府和xx市国土资源局的中心工作，以党的群众路线教育活动为契机，外强形象、内抓管理、主动服务、积极作为，较好地完成了的年度目标任务（2）市政府高度重视，多次召开调度会，加强现场督查，并实行周报制，截止目前违法用地已全部消除违法状态