2022年县水利局工作总结和年工作打算.doc

XX年县水利局工作总结和XX年工作打算 2014年，我县水利系统在县委、县政府的领导和上级厅局的支持下，紧紧围绕年初制订的工作目标，以开展党的群众路线教育实践活动为载体，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央八项规定，加强党风廉政建设;以科学发展观为指导，积极践行可持续发展治水思路，统筹做好防汛抗洪及各项水利工程建设工作，全面落实县委、县政府年初下达的目标任务，全县水利事业得到了又好又快的发展。现将2014年水利工作开展情况及2015年工作打算汇报如下：2014年工作总结一、全力推进防汛抗旱工作一是修订完善了预案。及时修订了全县防汛抗旱应急预案和山洪灾害防御预案等全县水库2014年控制运行计划，认真检查水库（电站）度汛明白卡的落实情况。二是落实了防汛工作责任制。调整了县防汛抗旱指挥部组成人员，制定大中小型水库汛期调度运行计划，下发2014年防汛目标责任书;根据省市水库防汛管理实施细则，及时制订出台了xx县水库防汛管理实施办法，进一步落实水库防汛行政、管理、技术责任人和职责，明确了水库汛限水位。抓好防汛值班制度，及时收集上报全县水库水、雨、工情信息。三是开展了汛前汛期大检查。汛前组织了一次以水库安检为主的防汛大检查，对检查中发现的问题，及时提出了整改措施和处理意见，确保将工程隐患消除在萌芽状态。四是抓好了山洪灾害预警系统建设。做好了全县自动雨量站、预警广播的检查维修以及全县79个预警广播主站、544个预警广播分站的安装工作，最大限度确保了我县山洪灾害预警系统的正常运行。五是开展了山洪灾害防治培训和演练活动。举办了一期全县山洪灾害防治培训班，开展了防汛冲锋舟救生救援演练活动，在章庄乡将坑村组织了一次全县山洪灾害防御演练活动。六是全力以赴投入抢险救灾工作。先后有效组织开展了对东谷水库、横龙镇冷水坑水库、甘洛乡南阜水库和山庄乡毛头坑山塘、枫田镇石岗山塘等乡镇小山塘以及瓜畲乡高速路口水淹村庄等险情处置工作，保障了防洪安全和群众的生命财产安全。七是抓好了项目的规划上报工作。完成了我县治涝规划项目的增报和有关基础资料的上报工作，以及全县抗旱水源工程建设项目规划的编制和申报工作。 二、有效推进争资跑项工作2014年，我县水利部门争资跑项工作成效明显，全年共投入资金1.94亿元，全力打造水利民生工程。一是争取上级资金14739.09万元。其中：五河治理1894万元，中小河流治理3598.09万元（其中平都镇防洪工程2140.45万元，横龙镇防洪工程1457.64万元），农村饮水安全工程项目2258万元，（中央投资1806.40万元，省市地方配套451.60万元），小农水重点县工程建设项目2000万元（中央1200万元，省级800万元），小山塘整治专项工程300万元，农村电气化项目337万元，分三年实施的农村水电增效扩容改造工程3090万，重点山洪沟治理项目1070万元，东岸生态清洁小流域建设工程72万元，特大防汛抗旱补助费120万元。二是县级财政投入资金4287.87万元。其中：中小河流治理717.22万元，五河治理1935.45万元，小农水重点县工程建设项目400万元，重点山洪沟建设项目200万元，水利项目前期经费500万元，水管体制改革人员经费235.2万元，工程养护费300万元。三是农民投工投劳335.51万元。鼓励和引导农民群众参与农田水利设施建设，今年农民投工投劳335.51万元用于小农水重点县工程建设。 三、稳步推进水利建设工作1、五河治xx县城防洪工程。2014年4月8日省水利厅下文（赣水建管函201425号）确定了xx县县城防洪工程安泸南堤西段、安泸北堤西段实施建设方案和规模：新建堤防5.07km;护岸2.325km。核定工程总概算为3829.45万元，其中中央投资1894万元，县级配套资金1935.45万元。项目于9月15日开工，目前完成主体工程的20%，预计今年年底完成主体工程的40%。 2、小农水重点县项目。全面完成了2013年小农水高标准农田建设项目，整治渠道159.04km，建设旱涝保收高标准农田面积2.1万亩，项目于今年9月底完成验收。2014年小型农田水利重点县建设实施项目区涉及洋门乡、洲湖镇、山庄乡、金田乡、横龙镇、平都镇、严田镇7个乡镇，下陂、坊下、石桥、南边等18个行政村，南边、东头、西头等98个自然村。设计灌溉面积2.5万亩，改造总灌溉面积0.45万亩，建设旱涝保收高标准农田面积2.05万亩。项目批复概算2735.51万元（其中中央投资1200万元，省级补助800万元，县级财政配套400万元，受益户自筹资金335.51万元），新建和改造渠道157km，建设高标准农田面积2.1万亩。9月29日，该项目通过公开招标，选定了7家中标单位进行施工。10月份，县水利局与各中标单位签订了施工合同，11月1日起正式开工，目前工作进展顺利。 3、中小河流治理。2013年12月开工的寮塘乡和泰山乡防洪工程已完成主体工程。2014年我县实施的中小河流治理项目有山庄水平都镇和东谷水横龙镇防洪工程，批复概算总投资4315.31万元，其中平都镇防洪工程投资2604.16万元，横龙镇防洪工程投资1711.15万元。目前两个项目都已签订施工合同，准备进场开工，争取年底完成主体工程的25%。 4、农村饮水安全工程。2013年开工的横龙镇集中供水工程、山（庄）赤（谷）集中供水工程及章庄乡集中供水工程已全部完工并通水运行。2014年农村饮水安全工程项目涉及钱山乡、泰山乡、浒坑镇、瓜畲乡、枫田镇、竹江乡、甘洛乡等八个乡镇。批复总投资2258万元，其中中央投资1806.40万元，省市地方配套451.60万元，共解决乡镇43431人农村居民和6所农村中小学校共计师生1148人的饮水不安全问题。截止11月中旬，我县泰山、浒坑、钱山、枫田等4个已开工建设项目已完成总投资446.17万元，占中央投资859.31万元的50%。其它四个乡镇（甘洛乡、严田镇、瓜畲乡、竹江乡）的农饮工作正在进行招标的前期准备工作，已完成了水源选择、水厂的选址等前期工作，即将挂网招标，预计12月份可开工建设。 5、农村水电增效扩容改造工程。我县农村水电增效扩容改造工程，2013年开始实施，规划在2015年11月底前全面完成我县4处（社上水电站、岩头陂水电站、安福渠水电站、龙口一级水电站）农村水电增效扩容改造任务。该工程总投资4564万元，其中中央专项资金1545万元，省级配套资金1545万元，项目实施单位自筹1474万元。今年2月完成了项目的招投标工作，3月与中标单位签订了定制合同， 7、8、9月召开了三次工程建设协调会，目前项目正处于机电设备生产阶段。 6、水电新农村电气化项目。南江渠水电站一级、二级站电气化改造工程总投资1260万元，目前已完成项目的前期工作，计划于11月20日开标。同时做好了xx县2015年电气化项目（磨下、北渠水电站改造）的申报工作。 7、重点山洪沟治理项目。xx县钱山河重点山洪沟治理项目列入全国重点山洪沟治理项目规划，批复总投资1270.51万元，已到位中央资金600万元。项目于10月30日开标，目前已签订了施工合同，即将开工，预计年内完成主体工程的30%。 8、山塘整治专项项目。省财政、水利部门下达了中央土地出让金用于山塘整治专项工程资金300万元，安排山塘整治14座，涉及到洋门、洲湖、寮塘等9个乡镇。9月份完成了实施方案编制，10月份县水利局将该项目下放到乡镇，由当地乡镇或村组做业主，承担建设管理工作，以先建后补的方式进行资金拨付。项目于11月15日召开技施方案审查会，计划在11月下旬开工。 9、水利工程维修养护项目。完成了2013年度国有公益性水利工程维修养护项目的验收以及2014年度维修养护项目审查工作。2013年完成投资409.54万元，其中中央101万元，地方308.54万元。2014年10月下旬，省水利厅组织开展了2013年度水利工程管理及维修养护考核验收工作，柘田水库管理委员会被评为全省工程管理优胜单位，给予省级维修养护资金中提高20%左右的补助比例奖励。 四、有序推进水政水保、小水电监管工作一是大力宣传水法知识。充分利用“中国水周”、“世界水日”、“水保日”等节日，出动宣传车、张贴标语、发放传单、宣传材料、摆摊设点进行宣传，并配合县政法委、司法局、法制办、普法办等单位和部门开展法律下乡等活动，通过各种方式开展水法律法规宣传，提高公众的水法律法规意识;二是加大水行政执法巡查和涉水、涉砂案件的查处力度。今年，我局监察大队进一步完善和落实了巡查制度。做到执法巡查制度化、巡查内容具体化、巡查任务责任化，截止11月中旬共组织执法巡查82次403人次，现场发现和纠正违法、违规行为52次，下达责令停止违法行为通知书14份，有效遏制了水事违法案件的发生，消除了不安全隐患，同时，加大了涉水、涉砂违法案件的查处力度，严格按照“有法必依、执法必严、违法必究”，坚持“公正、公平、公开”的原则，及时查处了谷口水库南干渠甘洛乡夏塘村里汶段，村民违法开挖渠道边坡造成渗漏的水事案件，县城内锦绣花园门面、天符路3-5号门面业主擅自打井取水用于经营性洗车的水资源案件以及平都枫林泸水河砂滩非法采砂，枫田双田泸水河砂滩非法采砂和瓜畲前村同江河河道内非法采砂等。通过大密度的执法巡查和案件查处，全年没有出现因管理失职或因违法案件未得及时查处，导致水库，渠堤，水资源、河道、水土保持等方面出现重大安全隐患或严重后果的现象发生。三是认真抓好水质监测和水保工作。做好了每月县城饮用水水源地及与xx县界处的水质监测和通报工作;做好了取水户取水许可证换证、水资源论证工作;做好了五座大中型水库水质检验检测工作;督促检查了全县开发建设项目的水土保持工作;通过了水保能力监督县验收。四是有序开展水资源水保规费征收工作。受今年经济下行影响，全县铁矿企业面临关停、近半机砖厂停产，规费难以足额征收，到目前为止，已征收到账规费118万，力争到2014年底完成年初下达的180万元征收任务。五是切实加强农村水电安全生产监管。成立了安全生产领导小组，落实了115座农村水电站“双责任主体”，明确了安全监管责任主体和职责并在xx县人民政府网进行公示;开展农村水电站汛前及汛期安全生产大检查，对存在的问题下达整改通知书限期整改;通过开展安全生产月活动、悬挂安全标语、举办业务知识培训、竞赛，全县农村水电站运行平稳。据统计，110月份发电量为2.8亿千瓦时，其中国有电站发电量为5500万千瓦时，预计全年可发电3亿千瓦时。省水利厅高度赞扬了我县小水电安全生产模式，并安排专业技术人员到我县指导，以xx县农村水电管理为模本，印刷了XX省农村水电站安全生产标准化建设指导手册、XX省农村水电站安全生产生产初级标准化建设指导手册、XX省农村水电站安全生产标准化建设指导汇编600套，在全省进行推广。我县小水电安全生产工作为全省农村小水电站树立了楷模。 五、深入推进党建工作1、扎实推进党的群众路线教育实践活动。今年，局党委以党的十八大、十八届三中全会精神为引领，以“三进三解三促”活动和“全覆盖双向大走访”活动为抓手，以服务农业、农村、农民为出发点和落脚点，扎实有效地开展党的群众路线教育实践活动。把群众观点和群众路线贯穿于工作中，以教育实践活动促进中心工作，以工作成绩检验教育实践活动成效，取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。一是在路线教育活动中，积极履行上传下达的工作职能，向局干部职工宣传党的方针政策及活动精神，组织全体党员广泛听取群众意见，向局领导和上级反馈群众反映的意见建议和诉求。认真完成规定动作，积极借鉴和创新自选动作，把活动搞出特色，搞出成效。二是组织全局党员学习路线教育活动的理论资料，观看红色纪录片，向龚全珍、焦裕禄、曾建等先进典型学习，组织局机关党员及各支部书记赴井冈山接受红色革命教育等活动。三是聚焦局领导班子和一般党员的“四风”问题，同时召开一次高质量、高标准局领导班子成员民主生活会和党员干部组织生活会。向局机关全体工作人员、各水管单位发放105份征求意见卷、干部职工信息表，向各乡镇、服务对象、两代表一委员、机关干部等发放征求意见函85份，广泛、深入地听取群众的意见建议。根据梳理出来的各类问题及意见，建立健全11项66条制度，以制度规范管人管事。四是积极开展“三进三解三促”活动和“全覆盖双向大走访”活动。在活动中，由局领导带头，全局党员深入基层，实地走访，听取群众意见，访民情解民忧，切实为群众解决实际困难。五是做好路线教育活动的情况汇总、梳理分析、经验总结、信息报送、制度建设、专项整治等工作。 2、全面加强党员发展党员管理工作。严格落实“严把入口，优化结构，严肃处置，优化队伍”为主要内容的发展党员和党员管理“双严双优”制度，不断强化党员管理，增强党员队伍生机活力。目前，全系统有2名同志列为发展对象，2名同志确定为入党积极分子、5名同志递交了入党申请书。 3、大力开展党风廉政建设。全面贯彻落实中央“八项规定”，大力加强党风廉政警示教育，把作风建设摆在更加突出的位置，以良好的党风带动政风民风。以开展党的群众路线教育活动为契机，把整治“四风”问题作为一项长期任务来抓，真正落实为民务实清廉要求，牢固树立廉俭从政意识。 4、积极开展水利宣传报道。每月定期编印安福水利简报，及时、真实地反映了我县水利建设的发展动态。积极向政府网、水利报网等新闻媒体投送稿件，加大我县水利工作的宣传力度。 5、认真做好人大代表建议政协提案的办复工作。今年，我局共承担18件县人大代表建议和6件政协委员提案的办复任务，接到建议之后，我局上下高度重视，成立领导小组，采取有效措施狠抓落实，收到了较好的成效，确保了建议的见面率、答复率、满意率达100%。 六、加快推进水生态文明建设有效落实最严格的水资源管理制度。紧紧围绕生态文明建设战略部署，以建立“三条红线”（即建立水资源开发利用控制红线，严格实行用水总量控制制度;建立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费;建立水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量）为基础，落实最严格的水资源管理制度，着力强化水资源论证、取水许可、用水定额管理、水资源有偿使用、水功能区管理、水质监测等关键举措，全面建设节水防污型社会;2、大力开展水库水质污染专项整治工作。2013年10月我县成立了xx县规范水库养殖行为加强水库水质保护领导小组，编制出台了xx县规范水库养殖保护水库水质工作实施方案，要求对全县所有大中型水库及小（1）、小（2）型水库和山塘水质污染进行综合整治，收回水库养殖承包权，逐步取消水库养殖承包，实行人放天养。2014年5月，我县成立了9个调查整治小组，对全县小（1）型、小（2）型水库养殖情况进行了一次调查摸底，收集了水库承包合同，根据污染情况下发整改通知，要求各水库权属单位根据通知要求整改到位。同时对全县103座水库全部进行了水质检验，确保在2014年底，全县小（2）型及以上水库水质达到水域功能iii类以上标准; 3、认真抓好水生态文明镇、村的上报工作。及时编制上报了洲湖镇、彭坊村水生态文明建设实施方案;认真抓好了枫田镇车田村作为全省第一批自主创建水生态文明村的命名工作。 4、不断加大水土保持综合治理力度。为进一步加强水生态文明建设，我县积极争取项目和资金，不断加大水土保持综合治理力度，积极实施小流域综合治理工程，加快水土流失治理步伐，切实保障水生态安全。今年10月，经我局积极向县政府申请，县政府研究出台了关于进一步加强开发建设项目水土保持工作的意见，明确提出要从坚持全面、持续、可持续发展的高度，重视土地和矿产资源以及其他各类基础设施开发建设项目中的水土保持工作，根据“既要金山银山，更要绿水青山”和“生态之县、绿色崛起”的要求，依法保护该县的水土资源和生态环境。 七、顺利推进省直管试点县体制改革工作。省直管县后，我局根据省委、省政府关于推进省直接管xx县体制试点工作的实施意见精神，立即启动了向省、市主管部门承接行政审批事项等工作。召开了局班子会，成立了省直管县对接工作领导小组，就如何对接制定了具体的工作方案，明确对接事项、步骤和时限。此外还组织专业技术人员认真学习相关文件精神，统一思想，提高认识，顺利推进省直管县试点工作的有效进行。据统计，我局已承接省市水利行政审批事项共52项，其中合并后保留28项（行政许可项目18项，非行政许可项目5项，公共服务项目5项），取消18项，暂停实施6项。保留的28个项目中，除河道砂石资源和开采出让权费征收、水资源费征收、水土保持补偿费征收已上报县政府，要求保留在县水利局实施外，其他25个项目全部进驻行政服务中心。所有下放项目承接主动，对项目的前置条件、审批环节、办理流程、办理时限均缩小了30%以上，使企业、群众办理审批事项更简单、更方便、更具效率。存在的问题2014年，我局取得了可喜的成绩：柘田水库管理委员会被评为2014年度全省优胜管理单位，给予省级维修养护资金中提高20%左右的补助比例奖励;洲湖镇被列入全省第一批水生态文明建设试点镇，彭坊村被列入全省第一批水生态文明建设试点村，车田村列为全省第一批自主创建的水生态文明村;农村饮水作为我省农饮工作的典型在全省水利建设推进会以及长江流域农村饮水安全现场观摩会上进行了经验交流。在肯定成绩的同时，我们更加清醒地认识到，我县水利工作还存在诸多困难和问题，主要表现在：一是重点水利工程建设项目多、任务重、时间紧、压力大，专业技术力量相对薄弱。涉水、涉砂纠纷突出，调解处理难度大。二是水管单位经济困难，职工的基本工资、社保无保障，无法兑现绩效工资和津补贴。谷口水库尤为突出，累计欠职工社保近200万元、工程维修款近300万元。三是财政资金安排困难，群众对民生水利工程的期盼与水利建设资金投入短缺的矛盾日益显现，农村水利设施的维护没有资金保障，农村饮水安全工程建后运行管护难度大，后期维护经费无保障。2015年水利工作打算2015年，我局将准确把握中央加大水利设施建设投入的历史新机遇，全面贯彻落实十八届四中全会及省委省政府关于深化水利改革的意见文件精神，在抓好防汛抗旱工作的同时，继续做好水利规划编制和争资工作，加强水利人才队伍建设，加大依法治水力度，提高科学治水的能力和水平，统筹做好水利改革、发展、稳定工作，推动安福水利大县向水利强县转变，为全县经济社会可持续发展提供水利保障。主要抓好以下六项工作：一是保安全，全力抓好防汛抗旱工作。坚持防汛抗旱工作为首要任务不动摇，运用科技防汛抗旱网络系统，预防为主，科学调度，狠抓落实，确保全县防汛抗旱工作有力、有序、有效开展，保障人民群众生命和财产安全。二是创新高，积极争取水利项目资金。全面完善我县水利规划编制，做好全县电气化县、江河流域、中小河流治理、灌区灌溉工程、农村饮水安全工程、水土保持工程等重大水利项目规划编报工作。通过争取上级水利资金，进一步推进我县水利基础设施建设，形成稳妥可靠、节水高效、生态良好、协调发展的水利建设与发展体系。三是抓重点，有效推进水利工程建设。紧紧围绕水利建设时间紧、任务重的特点，把握重点，整体推进。在全面实施“十大工程”即农田水利设施建设工程、农村安全饮水工程、水库除险加固工程、泸水河（安福段）防洪工程、中小河流治理工程、农村重点山洪沟治理工程、水资源配置工程、开发利用水能资源工程、水土保持和水生态保护工程、农村水环境整治工程（三清三建和小山塘治理）的基础上，重点推进以下项目：一是农村自来水工程建设。要以农村饮水安全工程向农村自来水工程升级为突破口，发展城乡供水一体化，实现城乡供水同网同质同价的要求。二是水生态文明建设。要紧紧围绕党的十八大关于生态文明建设的战略部署，把生态文明理念融入到水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护的各方面和水利规划、建设、管理的各环节，坚持节约优先、保护优先和自然恢复为主的方针，以落实最严格水资源管理制度为核心，通过优化水资源配置、加强水资源节约保护、实施水生态综合治理、加强制度建设等措施，大力推进水生态文明建设，完善水生态保护格局，实现水资源可持续利用，提高生态文明水平，积极开展水生态文明县、乡（镇）、村建设。三是基层水利服务体系建设。目前，我县乡镇水务站人员及办公场所虽说已到位，但离乡镇水务站的标准建设还有很大的差距，远远达不到上级的要求，许多乡镇对建立水务站的意义认识还不够高，很多农村水利组织机构都是挂名而无实效，仅仅局限在防汛抢险方面，其他的工作还没有全面展开。因此，今后要进一步完善乡镇水利服务站建设，提升基层水利站人员专业技术与服务能力，以适应新一轮大兴水利建设的需要。四是山塘除险加固。我县大中型和小型病险水库除险加固工作已基本完成，下一步山塘的安全整治应作为重点来抓。四是促稳定，加大水政执法、小水电站的监管。发挥小水电协会的职能作用，确保农村水电的安全稳定。加大水行政执法力度，及时调处各类涉水、涉河、涉砂纠纷与矛盾，维护全县和谐的水利环境。抓好乡镇水务站建设，完善我县基层水利服务体系，提高我县基层水利服务水平。五是树形象，提升水利行业队伍素质。坚持以人为本，健全用人机制，营造良好的干事创业环境，因岗设人，竞争上岗。加强机关效能建设，贯彻落实中央“八项规定”，严格执行xx县水利局机关管理制度。把党风廉政建设摆在首要位置，以良好的党风带动政风、民风，加大党员干部职工队伍培训力度，既要积极引进专业技术人才，也要引导大家学习水利专业的兴趣，真正建立一支精简高效的水利行业人才队伍，为全县水利事业提供智力支持和人才保障。六是抓廉政，保项目、资金、干部“三安全”。全系统干部职工要正视当前的现状，增强反腐的自觉性和警惕性。保持高度的政治敏锐性和警觉性，引以为镜，做到常在河边走，就是不湿鞋。要牢固树立廉俭从政意识，发挥正面典型的示范作用和负面案例的警示作用，大力加强党风廉政警示教育，进一步强化水利干部的廉政意识。要把整治“四风”问题作为一项长期任务来抓，真正落实为民务实清廉要求，着力解决防汛安全、农田灌溉、农村安全饮水等群众关心的问题，促进干部作风的转变，最终确保项目、资金、干部“三安全“。 内容总结（1）XX年县水利局工作总结和XX年工作打算 2014年，我县水利系统在县委、县政府的领导和上级厅局的支持下，紧紧围绕年初制订的工作目标，以开展党的群众路线教育实践活动为载体，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央八项规定，加强党风廉政建设