区水利局2021年上半年工作总结及下半年工作计划.doc

区水利局2021年上半年工作总结及下半年工作计划区水利局2021年上半年工作总结及下半年工作计划 2021年上半年，水利局认真贯彻落实中央、自治区和南宁市的决策部署，完成城区党委、政府及上级业务部门下达的各项任务，扎实有序的推进水利、河长制、水库移民安置各项工作。现就2021年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下： 一、上半年工作完成情况 （一）有序开展各项水利工作 1.落实水利项目资金。2021年上半年争取到上级下达水利资金984.12万元，其中进库道路工程2个共178.93万元，人饮工程类15个共521.22万元，维修养护类8个共61万元，山洪灾害类37.97万元，农村集中供水可研及相关专题经费100万元，水库安全鉴定及初设经费60万元，其他水利前期项目（“十四五”农村供水保障）25万元。 2.在建水利工程情况。延安镇那齐村农村人饮集中供水技改工程已完成总工程量的95%；延安镇人民政府实施的马琼水库进坝道路已完工，待验收；由广西美江投资有限责任公司实施的天堂水库进坝道路已开工；人饮工程类15个项目已完工，其中已验收项目5个；2021年江南区为民办实事项目小型农田水利工程15个，已完工11个；维修养护类共8个项目，已完工项目3个，已开工项目5个。 3.新建水利工程前期工作情况。天堂水厂扩建工程初步设计方案已完成初稿；江西镇智信、扬美片区农村集中供水工程可行性研究报告完成初稿；苏圩镇仁德、新德、隆德、联英片区农村集中供水工程完成地质勘察及抽水试验，现正在进行可行性研究报告编制；江西水厂人饮技改工程扩网（同新、同华、同宁、同良片区）可研及相关专题编制正在进行招标工作；江南区“十四五”农村供水保障规划已完成招标，现正在进行报告编制。 4.农村人饮水质检测方面。工作截至6月，我局委托第三方进行水样检测40份（其中千人以上人饮工程水样29份，净水设备安装工程水样11份）；我局水质检测中心完成农村人饮小型集中式供水工程水样检测65份；协助江南区疾控中心枯水期监测点水样标本采集共15个，所采集的水质达标率为73.3%，完成农村饮水安全水质达标62%以上绩效考核的要求。 5.水旱灾害防御工作。督促23座水库相关单位修订本年度水库应急预案，对城区21座水库、8座防洪堤开展汛前检查工作。在江南区龙潭水库下游沿河村落建设了农村基层防汛预报预警体系项目，并分别于江南街道、福建园街道、沙井街道安装雨量监测站，提高了我城区防汛预警能力。 （二）全面加强水行政管理工作 1.水利行政权力交接。完成与南宁经济技术开发区社会事业局、审批局交接经开区辖区内涉及水利行政权力事项工作，并协助南宁经济技术开发区处理后续相关事宜。 2.水资源管理工作。我局已完成2021年水资源管理年报信息系统上报工作，并初步完成取水工程（设施）登记入库阶段，建立了用水统计名录，共收缴水资源费76.89万元。 3.水土保持工作。截止至6月1日，共受理23个生产建设项目水土保持方案审批申请，2个生产建设项目水土保持设施验收备案，已办结22个生产建设项目水土保持方案审批并出具批复。共收缴水土保持补偿费548.915万元。 4.水行政执法工作。截止目前，我局开展日常水政巡查执法行动7次，累计出动车辆7车次，执法人员24人次，冲锋舟2船次，制止违法行为2次，驱赶疑似非法采砂船只2艘。收到非法采砂举报电话3次，即时落实人员进行现场核查，查处并立案了1起非法采砂案件，已收缴违法行为当事人罚款10000元。 （三）河长制工作开展情况 1.加大对重点水域水质监测工作。持续对辖区所有江河湖库开展每季度水质监测，目前2021年上半年的水质断面监测已完成水样采取、报告编制工作，随后呈报城区河长及各相关部门。 2.做好河湖管理保护范围划定试点工作。根据自治区第3号总河长令要求，加强对河湖管理范围划定和水域岸线保护与利用编制规划，2021年上半年已完成和平河（试点）管理范围划定编制初稿。同时研究制定全城区河湖管理范围划定工作计划，准备前期工作资料。 3.开展江河湖库“清四乱”专项行动。根据中央、自治区及南宁市开展河湖专项行动部署要求，督促各镇、各街道及相关部门加大清四乱工作力度。组织人员对天堂水库围塘拦坝问题进行现场调研，收集工作材料并编制天堂水库围塘拦坝整治工作方案，目前方案征求意见完毕，修改完善后召开会议部署下一步工作。 4.协助总河长组织召开江南区2021年度河长制暨水环境治理工作汇报会及2021年度总河长会议。江南区第一总河长、总河长、河长、各镇各街道总河长及各河长会议成员单位主要领导参加会议。两次会议总结了江南区河长制及水环境综合治理工作，传达了上级文件精神及2021年市总河长会议精神，提出新的工作要求，安排部署2021年工作。 （四）认真做好水库移民安置和后期扶持工作 1.完成项目并进行验收和结算。完成2021年度实施的10个库区基础设施项目建设及城区自验，并完成工程审计结算6个，在审3个；完成老口航运枢纽工程库底清理审计结算工作；完成邕宁水利枢纽工程金鸡段岸坡防护工程竣工验收前第三方质量抽检工作。 2.有序推进在建项目。邕宁水利枢纽工程库区95180部队码头防护工程完成36%的投资额。完成2021年上级下达第二批资金项目（江南区苏圩镇佳棉村朝阳坡农田机耕道路改建工程和江南区苏圩镇佳棉村那笪坡环境景观提升工程）的前期工作，预计7月初开工建设；完成2021年上级下达库区移民基金项目（延安镇那齐村那西坡道路改建工程和苏圩镇佳棉村那笪坡高效节能灌溉工程）的前期工作。 3.完成2021年度大中型水库移民后期扶持人口自然减员核减工作。2021年核减符合自然减员条件共39人，其中：苏圩镇3人，延安镇1人，福建园街道3人，沙井街道32人。自然减员的后期扶持直补资金按规定存放到核减人员所在的相关村委或生产组集体账户上。同时足额发放2021年水库移民后期扶持直补资金173.91万元，受益移民5312人。 二、存在问题 （一）水利项目建设资金不足，几个大的人饮项目都在谋划中，部分已经进入评审阶段，但后续施工资金尚未解决，如天堂水厂扩建工程以及江西镇智信、扬美片区农村集中供水工程。 （二）代建单位施工进度缓慢，美江公司技术人员少，投入的管理人员不足，导致代建的几个项目推进缓慢，如那齐村集中供水工程，通过多次现场检查、开会、发督办函等方式督促，进度仍然落后，不能按照上级要求的时间节点完成任务。 （三）水行政执法及水政监察工作专业性较强，执法工作需具备两人以上且具有执法资格的工作人员，由于未落实水行政执法和水政监察编制人员，造成水土保持、水资源管理、水政综合执法等工作严重滞后，其中水土保持和水资源管理更是涉及南宁市对城区绩效考评。 （四）水利局核定行政编制4名（局长1名、副局长1名、河长办专职副主任1名、主任科员1名），参公编制8名（水库移民安置中心5名、河长办3名）。原主任科员程隆清同志已于2021年12月退休，借调人员梁敏同志于4月到南宁市农业执法大队报到上班，移民安置中心副主任卜澜于6月调至园区经促局，现仅有行政编制人员3名，参公编制人员4名，虽另有3个编制但人员没有到位，现有人员身兼数职，工作量大，影响各项工作推进。 （五）老口航运枢纽工程征地遗留问题多，信访维稳压力大。老口库区存在村与村、坡与坡及跨城区争议地未调解成功，征地补偿款项在生产队内部分配矛盾纠纷调处难度大，短时间内难以解决，导致信访案件复杂不断升级，如扬美村、智信村、同江村不明真相的部分村民经常到各级各部门乃至中央上访。 三、下半年工作计划 （一）全力推进水利工程项目建设。一是推进在建水利项目的建设、验收、结算工作；二是跟踪集中供水工程的前期工作，推进江南区“十四五”农村供水保障规划编制工作；三是做好各水利项目（包含双高水利化项目）的质量监督工作；四是加强农村供水工程的水质检测工作；五是严格监管水利项目农民工工资支付情况。 （二）强化水资源管理、水土保持工作。一是针对取水工程（设施）核查登记发现的问题，建立问题台账严格按照要求做好整改工作；二是统筹做好各项节约用水工作，完成江南区节水型社会达标建设；三是完成县级饮用水源地安全保障达标建设实施方案编制工作；四是督促生产建设单位按照相关法律法规办理项目水土保持方案审批手续，完善水土保持工作的各项制度，推进新建生产建设项目“先审批后建设”；五是追缴往年建设项目水土保持补偿费，督促已竣工项目做水土保持设施竣工验收，确保我城区建设项目“零未批先建，零未验先投”。 （三）履行河长制工作职责。一是继续推进河湖“四乱”整治工作，建立健全河湖管护长效保护机制。针对已销号“四乱”问题，实行清单管理,强化明查暗访,抓紧抓实整改；二是加快推进河湖管理保护范围划定工作。在2021年底前完成最高层级河长为城区级领导的河湖管理范围划定工作，尽快申请落实工作经费与编制单位，推进河湖管护系统建设，为接下来的河湖管理提供有力保障。 （四）完善水库移民安置和后期扶持工作。一是组织实施2021年度库区基础设施项目4个，计划总投资252.91万元；二是按照上级业务部门要求，继续开展后续广西郁江老口航运枢纽工程江南区农村水库移民后期扶持人口核定登记工作；三是继续推进邕宁水利枢纽工程95180部队油料码头防护工程，按照市水利局年度下达投资计划完成投资任务；四是继续配合城区政法委、信访局和江西镇处理老口航运枢纽工程征地后因征地款分配不下、后期扶持人口登记核定等引发矛盾纠纷问题；五是继续开展因老口航运枢纽下闸蓄水后新增江西镇同江村三江坡沿江塌岸以及新增同江村杜屋坡淹没土地征收问题；六是继续开展对城区审计局审计项目实施和资金管理存在问题的整改。 南宁市江南区水利局 2021年6月24日