3加强道德建设,提高检察机关执法公信力[范文].docx

加强道德建设,提高检察机关执法公信力范文 第一篇：加强道德建设，提高检察机关执法公信力范文加强道德建设，提高检察机关执法公 信力 最高人民检察院出台了检察官职业道德基本准则（试行），提出了以“忠诚、公正、清廉、文明”为核心的检察官职业道德基本要求。“忠诚、公正、清廉、文明”这八个字，言简意赅，寓意深刻，是相互联系的有机整体，是检察官在职业活动中应该遵循的基本行为准则，是对长期以来检察职业实践的系统总结，体现了检察官的职业特征，反映了社会主义基本道德 规范的本质要求，符合中央关于提高执法公信力、建设一支严格、公正、文明、廉洁执法的检察队伍的精神实质。各级检察机关应当坚持不懈地抓好以 “忠诚、公正、清廉、文明”为核心的检察职业道德建设，指导检察官在本职岗位上确立崇高的工作目标，培养良好的职业习惯，为推进检察事业科学发展提供强大的精神动力和思想保证。 一、以提高检察机关执法公信力为目标，进一步加强检察职业道德建设 加强检察职业道德建设，是提高检察机关执法公信力的重要内容和有效途径。为深入贯彻落实中央、高检院就加强政法、检察干警职业道德建设作出的一系列重要部署，今年2月，我们启动了“恪守检察职业道德、维护社会公平正义”主题实践活动，要求全省检察机关和广大检察官以提升检察机关执法公信力为目标，通过主题实践活动，全面提高检察人员职业道德水准，确保严格、公正、文明、廉洁执法，提高检察机关公信力，维护人民检察院的良好形象。 “恪守检察职业道德、维护社会公平正义”主题实践活动，是加强检察职业道德建设的重要形式，总的目标要求是 提高检察机关公信力。从检察职业道德方面来讲，就是要使检察人员的职业道德品质进一步提高，具体表现为：一是理想信念进一步坚定。教育引导检察人员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，坚守职业信仰，强化职业责任，牢固树立社会主义法治理念，始终做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中。二是维护社会公平正义的价值取向进一步增强。教育引导检察人员坚持检察工作主题，把维护社会公平正义作为检察工作的生命线和首要价值追求，牢记职业使命，提升职业素养，把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当做维护社会公平正义的具体实践，努力做社会公平正义的守护者。三是检察机关的社会形象进一步提高。教育引导检察人员忠实履行宪法法律赋予的神圣职责，珍惜职业荣誉，遵守职业纪律，增强法律监督能力，以严格依法办案、模范遵守法律的实际行动赢得人民群众的信任、尊重和认同，不断提高 检察机关的社会形象。通过深入开展主题实践活动，全面加强检察职业道德建设，切实增强执法信誉度、社会认可度和人民满意度，全面提高检察机关公信力。 二、准确把握精神实质，大力弘扬以忠诚、公正、清廉、文明为核心的检察职业道德 检察人员要准确把握检察官职业道德基本准则的精神实质，在自觉参与检察职业道德建设活动中，使思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华，使忠诚、公正、清廉、文明的检察官职业道德基本要求真正内化于心，外践于行。 要始终保持“忠诚”的政治品格。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立社会主义法治理念，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律、忠于人民检察事业的政治本色;坚持检察机关政治属性、人民属性、法律监督属性的统一， 牢记党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，努力实现执法办案政治效果、法律效果和社会效果的统一;坚持以人为本、执法为民的执法观，把维护最广大人民的根本利益作为各项检察工作的出发点和落脚点。要恪尽职守，爱岗敬业，乐于奉献，保持奋发向上的精神状态，忠实履行宪法法律赋予的职责，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。 要始终保持“公正”的价值追求。要牢牢把握检察工作科学发展“一个保障，四个维护”的根本目标，坚持法律面前人人平等，重视维护弱势群体合法权益，使人民群众享受法律的公正;崇尚法治，客观求实，坚持以事实为依据，以法律为准绳，坚守检察官的客观义务，严把事实关、证据关、程序关、法律适用关，维护程序公正和实体公正;要深入推进检务公开，让检察权在阳光下运行，以公开促公正，以公正赢得公信;要依法独立行使检察权，讲原则、守纪律，秉公办 案，公正执法，让违法者依法受到惩处，让守法者依法得到保护，真正做社会公平正义的守护者。 要始终保持“清廉”的职业操守。要严格遵守法纪，模范执行有关廉政规定，不得利用职务便利或检察官的声誉及影响，为自己、家人或他人谋取不正当利益。要淡泊名利，克己奉公，坚守正确的职业价值取向，不以权谋私、以案谋利，一身正气，严格自律，自尊自重;要筑牢拒腐防变、廉洁从检的思想防线，从细节做起，把好工作圈、生活圈、社交圈，规范八小时以外的言行，约束检察官业余活动，切实维护检察队伍的荣誉和尊严;牢固树立正人先正己、监督者必须接受监督的观念，加强对自身执法活动12全文查看 第二篇。加强道德建设，提高检察机关执法公信力最高人民检察院出台了检察官职业道德基本准则（试行），提出了以“忠诚、公正、清廉、文明”为核心的检察官职业道德基本要求。“忠诚、公正、清廉、文明”这八个字，言简意赅，寓意深刻，是相互联系的有机整体，是检察官在职业活动中应该遵循的基本行为准则，是对长期以来检察职业实践的系统总结，体现了检察官的职业特征，反映了社会主义基本道德 规范的本质要求，符合中央关于提高执法公信力、建设一支严格、公正、文明、廉洁执法的检察队伍的精神实质。各级检察机关应当坚持不懈地抓好以“忠诚、公正、清廉、文明”为核心的检察职业道德建设，指导检察官在本职岗位上确立崇高的工作目标，培养良好的职业习惯，为推进检察事业科学发展提供强大的精神动力和思想保证。 一、以提高检察机关执法公信力为目标，进一步加强检察职业道德建设 加强检察职业道德建设，是提高检察机关执法公信力的重要内容和有效途径。为深入贯彻落实中央、高检院就加强政法、检察干警职业道德建设作出的一系列重要部署，今年2月，我们启动了“恪守检察职业道德、维护社会公平正义”主题实践活动，要求全省检察机关和广大检察官以提升检察机关执法公信力为目标，通过主题实践活动，全面提高检察人员职业道德水准，确保严格、公正、文明、廉洁执法，提高检察机关公信力，维护人民检察院的良好形象。 “恪守检察职业道德、维护社会公平正义”主题实践活动，是加强检察职业道德建设的重要形式，总的目标要求是提高检察机关公信力。从检察职业道德方面来讲，就是要使检察人员的职业道德品质进一步提高，具体表现为：一是理想信念进一步坚定。教育引导检察人员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，坚守职业信仰，强化职业责任，牢固树立社会主义法治理念，始终做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中。二是维护社会公平正义的价值取向进一步增强。教育引导检察人员坚持检察工作主题，把维护社会公平正义作为检察工作的生命线和首要价值追求，牢记职业使命，提升职业素养，把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当做维护社会公平正义的具体实践，努力做社会公平正义的守护者。三是检察机关的社会形象进一步提高。教育引导检察人员忠实履行宪法法律赋予的神圣职责，珍惜职业荣誉，遵守职业纪律，增强法律监督能力，以严格依法办案、模范遵守法律的实际行动赢得人民群众的信任、尊重和认同，不断提高检察机关的社会形象。通过深入开展主题实践活动，全面加强检察职业道德建设，切实增强执法信誉度、社会认可度和人民满意度，全面提高检察机关公信力。 二、准确把握精神实质，大力弘扬以忠诚、公正、清廉、文明为核心的检察职业道德 检察人员要准确把握检察官职业道德基本准则的精神实质，在自觉参与检察职业道德建设活动中，使思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华，使忠诚、公正、清廉、文明的检察官职业道德基本要求真正内化于心，外践于行。 要始终保持“忠诚”的政治品格。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立社会主义法治理念，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律、忠于人民检察事业的政治本色;坚持检察机关政治属性、人民属性、法律监督属性的统一，牢记党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，努力实现执法办案政治效果、法律效果和社会效果的统一;坚持以人为本、执法为民的执法观，把维护最广大人民的根本利益作为各项检察工作的出发点和落脚点。要恪尽职守，爱岗敬业，乐于奉献，保持奋发向上的精神状态，忠实履行宪法法律赋予的职责，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。 要始终保持“公正”的价值追求。要牢牢把握检察工作科学发展“一个保障，四个维护”的根本目标，坚持法律面前人人平等，重视维护弱势群体合法权益，使人民群众享受法律的公正;崇尚法治，客观求实，坚持以事实为依据，以法律为准绳，坚守检察官的客观义务，严把事实关、证据关、程序关、法律适用关，维护程序公正和实体公正;要深入推进检务公开，让检察权在阳光下运行，以公开促公正，以公正赢得公信;要依法独立行使检察权，讲原则、守纪律，秉公办案，公正执法，让违法者依法受到惩处，让守法者依法得到保护，真正做社会公平正义的守护者。 要始终保持“清廉”的职业操守。要严格遵守法纪，模范执行有关廉政规定，不得利用职务便利或检察官的声誉及影响，为自己、家人或他人谋取不正当利益。要淡泊名利，克己奉公，坚守正确的职业价值取向，不以权谋私、以案谋利，一身正气，严格自律，自尊自重;要筑牢拒腐防变、廉洁从检的思想防线，从细节做起，把好工作圈、生活圈、社交圈，规范八小时以外的言行，约束检察官业余活动，切实维护检察队伍的荣誉和尊严;牢固树立正人先正己、监督者必须接受监督的观念，加强对自身执法活动 第三篇：加强司法规范化建设增强检察机关执法公信力加强司法规范化建设增强检察机关执法公信力 内容摘要。增强检察机关司法公信力的一个有效方法，是规范司法行为。党的十八届四中全会和依法治国也要求国家法律监督机关检察机关，不断加强和改进司法规范化。笔者从检察机关执法公信力的内涵、意义、问题、两者的影响及措施五个方面探讨加强司法规范化建设，以期进一步增强检察机关的执法公信力，提升人民群众的满意度。 关键词：司法规范化；执法公信力 检察工作哪些方面会与公信力成正比。经以往各方探讨，总结出来的重点有执法办案，解剖其内部的构成，如方式、结果、社会影响则与公信力成正比，那如何在现状中持续提高正比数值，实现人民群众对检察工作的期待。笔者认为严格规范司法行为、深化司法规范化建设，可增强检察机关执法公信力，也可促使检察机关正确履职。 一、检察机关执法公信力的内涵 公信力的字面含义，是否为得到社会公众信任所产生的一股力量，据查汉语词典，答案是肯定的。它是一个具有双重维度的概念，是二维互动的关系，是社会公众与国家权力之间的相互关系。公信力既然是一个二维互动的关系，这种关系的两端分别是国家公权力和公众。诠释“这种关系的两端分别是国家公权力和公众”，从国家公权力和公众这两方面与公信力的关系角度进行，以释出国家公权力和公众在此文的含义。第一，对国家公权力进行拆分，这里的“国家”所涉及的是机关，“公”为公众，“力”为能力，可理解为国家机关得到公众的信任的能力。第二，前述的国家公权力为国家机关得到公众的信任的能力，那么公众在这里，推出为公众在国家机关行使职权时，对其的一种评价。司法公信力中的司法包括公安、法院、检察、司法等系统，所以检察公信力是其中一种，那检察公信力是检察机关的履行职责的过程、结果，得到公众认可所产生的信任力，关键是公众对检察机关的认可态度、满意度。 二、加强司法规范化建设与增强检察机关执法公信力的重要意义 （一）加强检察机关司法规范化建设 1、司法规范化建设为依法治国的需要。党的十八届四中全会明确“规范司法行为”为司法系统工作的基础要求，党的十八届四中全会之所以要求司法系统规范司法行为，也是依法治国的需要，检察机关在履行职责过程中严格规范司法行为、深化司法规范化建设的同时，借此依法治国的契机，更严格守法，解决司法不规范问题，为我国依法治国推进步伐加力。 2、司法规范化建设可增强执法公信力。随着人民群众的知识水平提高和知识面拓展，其认知事物的程度也随知识水平的提高发生了变化，当今时代，检察机关在法律职权履行中，如侵害人民群众合法权益，人民群众反响极大，因此在某种意义上讲，人民群众可视为合法权益是否受侵害的检验者。维权意识作为一个“法”、“识”摆在了社会法律台面。规范司法行为建设也相应时刻地接受着人民群众的检验，检察人员在司法行为、司法作风应越来越规范，在网络时代的今天，如检察行为、检察作风有一些不慎或不当，都将成为舆论热点，热点经炒作，对检察机关影响重大，因此检察机关司法行为要能经得起人民群众的检验，在人民群众的检验下的规范行为，将有助于增强执法公信力。 3、借规范司法行为建设时机强化检察队伍。检察队伍的优劣贯穿着检察工作的始终，在司法规范化建设方面也如此，纵观检察机关近年来取得的新进步，离不开检察机关的坚持不懈，其中提高检察队伍的业务、素质是取得新进步的重要原因，“队伍”是检察机关的窗口，人民群众通过检察人员了解检察工作，如检察机关办案欠缺严格、欠缺规范、欠缺公正、欠缺正确，那必将影响检察工作的满意度、信任度。综述，检察队伍工作严格、规范、公正、正确的同时不仅打造了过硬的检察队伍，而且也在规范司法行为中。 （二）增强检察机关执法公信力 1、促进依法治国建设，对增强检察机关执法公信力起到推动作用。 法治建设的重要基础，既包括在社会发展过程中形成的，包含公民法律意识和法律心理在内的无形法律文化，也包括在较短时间内通过移植或自身制定出来的法律规范。无形的法律文化不是朝夕可成的，而是在社会发展过程中慢慢形成，根植于一个民族的文化和心理传统中。依法治国进程中，社会公众能否认同法律、能否信仰法律，起着核心关键作用。在建设法治社会过程中，法律实施机构和监督机构执法公信力的提升，是培养公民对法律的认同乃至信仰的重要途径。检察机关在行使法律监督职能过程中，通过处理个案以及在处理个案的过程中传递出来的程序规范性、适用法律准确性和处理结果的合法性及公正性，是检察机关在向社会公众表现，其始终遵循“以事实为根据、以法律为准绳”，公正，不偏私，且让社会公众从中感受，那么通过一些个案的处理不断让社会公众感知检察机关的社会信用，而作为信用接收方的社会公众就会逐渐产生对检察机关的认同、对法律的认同，当这种认同提高到一定程度便会成为对法律的信仰，而信仰一旦形成他们就会坚定的选择信任法律、信任检察机关作出的决定并自觉用自己的行动去维护法律的权威。当一个社会有形的法律文化和无形的法律文化达到高度契合，法治社会也就自然形成了。 2、维护法律权威，必然增强公信力。 “维护法律权威必须树立执法部门的公信力。法律的权威不仅在于立法中体现人民意志，得到人民的拥护;而且在于执法中严格公正，得到人民群众的信任、唯有执法部门严格公正文明执法;否则再好的法律，也难以彰显其权威性，难以起到规范人们行为、规范社会秩序的作用。”中共中央政法委员：社会主义法治理念教育读本，中国长安出版社2006年版，第46页。如何给公民传递法律权威性，检察机关在履行执法过程中，应使法律的规范作用、效力得到发挥呈现，应然的法律规范、法律效力，公民便会自觉遵守，检察机关是法律监督机关，其履行的是法律监督，监督使法律发挥了应然的规范、效力，赢得了权威，也增强了检察机关执法公信力。 三、检察机关司法规范化建设、增强检察机关执法公信力急需解决的问题 （一）检察机关司法规范化建设急需解决的问题 1、制度缺失，有制度却不落实。制度是执行的保障，在司法规范化建设方面，配套制度应同时产生，并付诸实施，但当前出现部分地方制度缺失现象，或有制度而不落实，制度如形式，制度无操作性。 2、当前人员素质方面，工作方法、工作能力、业务知识、年龄结构、宗旨意识都成为了制约因素。制约司法规范化建设，从整治司法不规范问题看，另一方面也是检察人员不自觉规范司法，不能始终坚持公正司法，因此，人员素质至关重要。 3、程序公正是看得见的公正，司法规范化的必然要求是做到程序公正，但现实工作过程中，还存在重实体轻程序的现象，这必然使司法规范化建设阻力重重。 （二）增强检察机关执法公信力急需解决的问题 1、检察队伍方面。与全面推进依法治国的新形势相比，检察队伍在软件和硬件上还有不少差距，在思想政治素质、业务工作能力、纪律作风建设等方面还存在诸多不适应的地方，公信力强度还不够。 2、执法机制方面。当前部分检察执法机制在落实方面还未发挥其应有的作用，导致不能达到促使检察工作更规律，更准确、更公正、更有效的预期效果，这也会促使检察机关的公信力下降，因此执法机制的落实、程度效果如何，影响着司法规范，也影响着公信力。 3、检务公开方面。检察实务中，“阳光检务”的标准还未真正落实，当今检务公开的渠道向新闻媒体，网媒等延伸，如检察事务还保持着不应有“神秘”，未落实“阳光检务”标准，检察事务将陷入宣传力度不够、司法规范化推进不利，执法公信力受损的困境中。 四、检察机关司法规范化建设、增强执法公信力二者的相互作用 检察工作应实体与程序并重，实体与程序并重，可增强检察机关公信力，也可规范检察队伍建设，检察人员司法理念、行为、作风、公信力、满意度的提升有赖于检察人员能严格规范司法，坚定公正司法，自觉遵纪守法，并能出台配套制度，付诸实施，检察机关规范司法，公正司法，遵纪守法，必须贯穿于执法办案过程中，而公信力也在执法办案过程中体现。如检察机关执法行为办案不以事实为根据、不以法律为准绳，其规范司法行为受到质疑，公信力受到损害。因此检察机关要赢得社会公众信任，构建社会良好形象，加强司法规范化建设是保证。而增强检察机关司法公信力有效方法之一，是为规范司法行为。 五、加强检察司法规范化建设的途径 （一）树立正确司法理念 思想是行动的先导，思想层面“失之毫厘”，实践层面就可能“谬以千里”。重打击轻保护、重实体轻程序、重配合轻监督的错误理念一定程度上的存在，成为制约当前检察司法规范化建设推进发展的思想顽疾。（检察日报2015年第7504期。）党的十八届四中全会要求司法系统规范司法行为，建设法治社会也需要司法系统规范司法行为，以此为契机，我们检察人员要严守法律，推进检察事业始终将正确司法理念贯穿其中，在思想上严格规范司法。 （二）为规范司法建章立制 坚持问题导向，聚焦司法，全面对照最高检专项整治方案列出的八个方面重点，全面梳理近年来发现的司法不规范、不严格的突出问题，这是规范司法行为的“治标”。“治标”需“治本”。此“本”为规范司法而建章立制，制度是保障，行为没有制度可循，行使必然欠规范。历来司法通病，无不是重实体轻程序，为规范司法而建章立制，程序制度是首选，而刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法的严格执行，是规范司法行为建设的重要内容之一。缺少了监督的行为，会滋生腐败，质变为腐败行为，因而要健全监督检察机制，确保检察工作的每个流程都有监督。责任追究下的工作，其规范化程度相对比较高，因而要健全错案问责制、终身负责制等，让检察工作在制度的管制下更规范。 （三）推行检察改革强化职能 法治文明需要检察机关推行检察改革强化职能，检察改革围绕司法办案为重心，注重监督，规范检察行为的行使，坚定司法公开，强化职能，继而为改革建立有效的制度体系和长效机制。 （四）以基层基础建设为重点 基层建设不可忽视规范司法行为建设，要将规范司法行为建设与基层建设高度融合起来，以基层基础建设为重点，借领导干部对口联系、调研等基层建设活动推进规范司法行为，检察长和检察人员各司其职，努力使上级部署要求“不难落地”，以此提升基层司法规范化水平。 （五）打造过硬检察队伍 检察队伍是规范司法行为活动的关键参与者，规范司法行为活动开展好坏，与检察队伍的参与效果密不可分，因而，规范司法行为打造过硬检察队伍是必然。当前部分检察队伍还存在特权思想、粗暴司法等影响检察公正、影响检察社会良好形象、影响规范司法行为建设的现象，要以打造过硬检察队伍、强化人员素质为抓手，剔除规范司法行为活动顺利推进的阻碍。在另一层面上，检察人员作为国家工作人员，其行为也应规范化，其素质也应符合国家工作人员的标准，能永久经得起群众考验。 （六）构建阳光检务公开制度 新时期下公众的维权意识、法律意识随着其知识水平、信息全球化等因素逐步增强，如在法律事务中，行政法和行政诉讼法等关系“民告官”的法律日益适用频繁。在此格局下，检察机关更应构建阳光检务公开制度，日趋完善阳光检务公开，在信息化时代的今天，借此平台，检察机关能更好地推行检务公开，以检务公开“倒逼”规范司法，让人民群众感受到“看得见的公正”。 第四篇。规范公正执法，提升检察机关执法公信力随着我国社会主义民主法治的推进，人民群众的民主意识、权利意识日益增强，对司法公正的要求也越来越高、越来越强烈。如果我们用过去的司法理念、标准来衡量现在的办案力度、办案质量和执法水平，就是落后于时代的要求；随着社会舆论的导向、舆论监督以及新闻媒体对司法活动的报道力度不断地加大，社会矛盾容易激化，社会心理比较脆弱，因此，要抓好公 信力的建设，就是抓住了检察机关法律监督能力建设的关键，就是抓住了落实执法为民的根本理念。 一、坚持以人为本，狠抓检察队伍建设，着力提高检察公信力 大力加强检察队伍建设是提高检察公信力的根本措施。检察机关公信力取决于检察官的法律监督能力，而法律监督能力是以人立论为基础的。要注重检察队伍的思想政治建设，要在思想上、行动上与党保持一致，在政治素质上赢得人民群众的信赖与认可。公平正义对社会的和谐与稳定、国家长治久安具有极其重要的意义和作用。这就需要有丰富的执法智慧、深厚的法律修养、高尚的执法情操、高超的执法业务技能、坚定的执法理念的检察官来行使法律监督权。 在新的年度里，汉沽检察院将继续建设好廉政教育信息平台，使廉政意识入脑入心，用廉政之心约束日常言行。 经过这种廉政信息平台的建设，于去年收到了初步成效。在今后的日子里，我们将用更新的信息内容向干警发布，让这一举措继续发挥更大的作用，以提高检察机关的公信力。 加强检察机关干部队伍素质和作风建设，这是实现公平正义，提高执法公信力，创设和谐法律秩序的治本之策。检察机关要按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的要求，以公正执法为核心，以专业化建设为方向，不断提高检察机关和检察工作人员维护国家安全和社会稳定的能力，保障社会公平和正义的能力，运用司法手段化解社会矛盾的能力，促进改革发展、服务和谐社会建设的能力。检察机关执法公信力，是社会公众长期以来对检察机关公正执法、维护社会公平正义的权威性所产生尊重和信任，是在人民群众心目中建立起来的公平、公正、诚实、正派的信任度和影响力。因此，执法公信力也是检验检察工作是否赢得人民群众支持、信任，是否坚持正确政治方向的一个重要标志。 二、加强法律监督力度，通过检察工作职能来提升检察公信力 周永康同志曾指出。“检察机关作为专门的法律监督机关，必须把功夫下在监督上，加大对政法各单位执法不严、司法不公、司法腐败问题的从严查处力度，真正担负起法律赋予检察机关的责任。”因此说，要切实保证执法公正是检察机关公信力建设的首要任务和基础工程。因为检察机关工作的着力点，就是体现人民的愿望，适应人民的需要。当前，关注民生是顺应人民群众愿望的头等大事，也是维护社会大局稳定的头等大事，是充分体现执法为民的思想，深入实际、深入群众，听民声、察民情、顺民意，思民之所忧，做民之所盼，解民之所难。切实在解决人民群众反映强烈的问题上，进一步加大法律监督力度，必须下大力气查办官商勾结、权钱交易的犯罪案件。我们要立足检察工作职能，要围绕人民群众对检察工作的期待，认真谋划工作，不断地创新与完善工作思路，从工作上拉近和人民群众的距离，赢得人民群众的认同和信赖，使人民群众对检察工作的高度满意，从而增强检察机关的公信力。 公正执法是检察机关赢得人民群众信任的前提和基础。要建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，就应当把公正执法作为第一目标，就有必要进行检察业务工作机制、队伍管理机制和检务保障机制的改革。检察机关作为司法机关之一，人民群众判断其政绩和形象的基本标准就是看检察机关的执法是否公正。如果对公正执法尚且不能保证，那么就没有资格和条件来谈什么高效与权威，也就不可能维护和提升检察公信力了。 因此，检察机关必须加大全面宣传检察职能与检察工作的力度，弘扬主旋律，打好主动仗，真正做到通过宣传来提升检察公信力。这就要以公正与责任为主题，深入开展检察机关公信力建设。检察公信力建设固然是与树立和维护法律监督的权威而紧密相联的，因此，提倡公信力建设比提倡法律监督权威建设更符合当前的实际，可以避免一些偏差或者误导。前者的重点在于通过提高自身素质、能力和检察业绩来赢得社会的信任，突出的是责任，追求的是公众的信任和支持；后者的重点在于用足用活法律监督权以提高检察机关的地位和影响力，突出的是权力，追求的是公众的信赖和服从。对于检察机关来说，我们不仅要强调责任，而且更为重要的是强调公正，既要强调自身公正执法的责任，又要强调对其他执法、司法机关的公正执法的监督和保障责任。 总之，我们要通过加强检察队伍专业化建设，提高队伍的思想政治素质和业务工作能力，不断提升检察机关的法律监督水平；通过加强内部监督机制建设，治理受利益驱动违法违规办案、不文明办案、办案安全隐患等方面存在的执法不规范问 第五篇：新舆情下检察机关如何加强公信力建设新舆情下检察院如何加强公信力建设 xx区人民检察院 近年来，司法改革已初见成效，各种规范执法已形成制度，对化解社会矛盾和构建和谐社会做出了贡献，司法公信力也得到一定程度的提升。检察院在司法过程中对各个环节执法的监督是司法公信力提升的重要力量。但随着信息技术的迅猛发展，“博客”、“播客”、“微博”、“微信”等新兴大众传媒方式，逐渐成为民众表达意见和参与政治的重要途径。每一起重大涉检网络舆情事件，都会引来社会公众的普遍关注。面对网络舆情，合理应对，妥当处置，对于提升检察机关执法公信力和在公众心目中的形象起到积极作用；反之有可能造成负面影响，这都对检察机关提出了新的要求。 一、检察机关执法公信力内涵及其现实意义 （一）检察机关执法公信力的内涵 现代汉语词典对公信力的解释是。使公众信任的力量。顺章推理，检察机关的执法公信力，就是指检察机关通过依法履行法律监督职能，服务党和国家工作大局，回应和满足社会的司法需求，维护和实现公平正义，从而逐步形成和积累起来的，在社会公众中享有的信任度、权威性和影响力。它反映了社会公众对检察机关的主观评价、心理反映及价值判断，是衡量社会公众对检察机关满意程度、信赖程度、认同程度的重要标尺。 （二）提高检察机关执法公信力的现实意义 一是从宪法和法律赋予的职责看。宪法规定，人民检察院是国家的法律监督机关。这一宪法定位体现了检察机关的国家性、公权性和法律监督属性，必然要求检察机关的司法执法活动要具有权威性和公信力，使法律监督及各项执法行为和结果得到普遍的尊重、认可和信任。二是从人民群众的新要求新期待看。随着我国经济社会发展及依法治国根本方略的推进，一方面，法制观念逐步深入人心，人民群众的法律意识、维权意识不断增强；另一方面，不稳定因素增多，社会矛盾叠加，大量的矛盾纠纷以诉讼方式进入司法层面，人民群众的司法需求增长明显，维护社会稳定的任务相当繁重。在这一形势下，人民群众既要求我们严厉打击严重刑事犯罪，严肃查办侵害群众利益的职务犯罪和执法不严、司法不公背后的职务犯罪，为社会营造安定的环境；又要求我们加强刑事立案监督、侦查监督、审判监督及民事审判和行政诉讼监督，切实维护群众合法权益，保障民生民利；与此同时，还期待我们执法要严格、公正、清廉、文明，努力实现社会公平正义。检察机关只有不断加强和改进检察工作，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，不断提高执法公信力，才能回应和满足人民群众的新要求新期待，赢得群众的理解、信任与支持。三是涉检网络舆情对检察机关执法公信力产生的影响非常大。网络时代在改变传统信息传播模式，转变社会交往形式，以及公民个人思想和行为方式的同时，增大了检察公信力共识形成和引导的难度。在此背景下，检察机关的执法公信力也越来越受到来自社会各个方面特别是网络力量的质疑甚至挑战。如何加强与新媒体社会的沟通，如何提升执法公信力，是我们检察机关亟待解决的问题。 二、涉检网络舆情对检察机关执法公信力产生的影响网络社会的复杂性、多变性、敏感性和不易控制性，导致网络舆论对检察机关形象和公信力评价褒贬不一，尤其负面消息在网络上的传播往往更快，给检察机关公信力提升带来难度。 （一）、网络传播对检察机关执法公信力的负面影响。主要体现在办理个案时的舆论压力，如杭州飙车案、药家鑫案，以及最近的杭州“叔侄杀人冤案”等，都是从网络开始演变成社会热点问题。网民对案件产生具有倾向性的评价，对办案人员形成舆论压力，进而影响司法公正与独立，导致“媒体审判”的现象出现。 （二）、网络监督渐趋常态化，检察机关执法公信力屡受质疑。据调查，当遇到社会不良现象时，93.3%的网民选择网络曝光。尤其是“表哥”杨达才挪用公款、受贿案、“噩梦死”、贵州习水“嫖宿幼女案”等涉法涉检的网络舆情，对检察机关办案形成了很大的网络监督压力，个别案件甚至严重影响了检察机关的执法公信力。 （三）、网络舆情有从虚拟空间向现实空间蔓延趋势，检察机关执法公信力易受干扰。大规模、全国性的舆论可以在很短的时间内产生，并演变为公共事件。由于网络空间中法律道德的约束较弱，在缺乏必要自律的情况下，容易出现偏激和非理性，群体盲从与冲动，甚至演变为网络审判，肆意怀疑、诋毁检察机关的执法公信力。 三、网络信息时代检察机关执法公信力建设的现状及原因 近年来，虽然各级检察机关已经认识到网络的重要性，开始把网络媒体作为检察机关与人民群众联系的重要渠道和平台，并积极利用网络与人民群众进行互动交流，为人民服务的同时接受人民群众的监督。但是，在实践中，检察机关利用网络提升执法公信力仍然存在很多问题。 （一）、公众认知与法律标准的冲突矛盾难以调和。社会大众对于法律的认知普遍停留在道德层面，他们不具有专业的法律知识与法律思维。比如，在李天一强奸案发生并被曝光后，为其辩护的律师网站曾多次被黑，就连发表“不应舆论审判”的微博也被网友恐吓，。更有男子因不满律师为其做无罪辩护扬言要炸掉公安局。“道德”不等同于“法律”，但人们习惯拿着道德的标尺去衡量法律。 （二）、对网络民意缺乏敏感性，应对网络舆情的机制不够完善。目前多数检察机关尚未形成完善的化解矛盾、处置网络舆情危机的完善工作机制，在面对负面消息的时候，一方面指责“群众”“不明真相”，另一方面，又遮遮掩掩人为导致“群众”“不明真相”，使执法公信力受到质疑和责难。而多数检察干警习惯于传统的信息传播渠道，对网络舆情缺乏敏感性，怀有“清者自清”的朴素心理，没有深刻了解到网络错误言论带来的负面影响对检察工作大局可能造成的破坏。 （三）、检察工作网络宣传不够公开透明，不能很好的接受群众监督。目前检察机关开展网络宣传的形式仍然比较传统，拘泥于原有的信息发布、新闻传播等模式，所依托的阵地往往也是正义网、人民网等网站，与论坛、贴吧等社会主流门户网站的沟通联系较少。加之我们主动发布的信息往往过于简短，不够全面，因此造成社会公众对检察机关执法办案不够信任。 （四）、缺乏专业化的网络宣传队伍。网络宣传人员除了具备传统意义上宣传干部的特点外，还应当具有引导公众情绪、驾驭复杂形势、策划新闻（事件）焦点等方面的才能。现在很多政府部门已经组织了专门的网络宣传员，并定期对其进行培训指导。而多数检察院都没有专门的网络宣传员，即使有也都是临时兼任，缺乏有效的领导和专业的培训，这就使得检察院在对外网络宣传上显得非常乏力。 三、网络信息时代下提高检察机关执法公信力的对策涉检网络舆情对检察机关的影响是多方面的，利用得当也有助于增强检察机关执法公信力建设。为此我们要充分利用网络信息时代的各种传媒工具，既要树立检察机关良好形象，又要积极做好群众的正面引导工作。 （一）搭建信息平台，做好网络舆论引导 检察机关要充分认识网络舆论的社会控制功能，提高自身正面引导能力，正确把握网络舆论的主要方向。 1、要深化“检务公开”，扩大知情权。依托互联网门户网站、案件信息查询系统等平台，把凡能公开的工作采取相应方式向群众公开，争取群众对检察机关的信任，减少公众质疑，增强检察工作的公开性和亲和力。 2、要树立抢占舆情阵地意识，掌握主动权。要建立相应的应急预警机制，适时、规范地发布权威信息，让公众在第一时间正面了解涉检事件客观、真实的信息和检察机关的作为，牢牢掌握涉检事件正面舆论的话语权和主动权，最大限度地做好理性引导和疏通工作。 3、要积极转变思路，坚持“以网治网”，培养高素质的网络宣传队伍。一是建立网评员队伍，随时掌握舆情动态。二是完善新闻发言人制度，引导网民的意见表达。 （二）加强检察队伍建设，通过廉洁高效树立检察机关的执法公信力“公生明、廉生威”、“吏不畏吾严，而畏吾廉”，检察人员必须始终做到“自身正、自身硬、自身净”，才能让群众信服。 1、加强法律业务能力建设。加大培养选拔检察业务专家以及优秀公诉人、优秀侦查员等检察专门人才力度，不断提升检察队伍的法律素质。 2、加强职业道德建设。要以“忠诚、公正、清廉、文明”为核心，教育引导检察干警把维护社会公平正义作为崇高的职业使命和毕生的价值追求，努力提高检察队伍的职业道德水准。 3、加强廉政勤政建设。坚持把落实党风廉政建设责任制纳入检察工作的整体格局，筑牢干警拒腐防变的思想道德防线；狠抓廉政监督，认真落实党风廉政制度，确保监督实效。 （三）坚持群众路线，做好群众工作，向群众满意度要公信力 检察公信力体现的是群众对检察机关执法能力的认可和满意度。检察公信力的提升自然离不开作为评价主体的群众自身政治素养的提高。 1、引导群众树立法治思维。在联系群众的过程中，要注重引导群众以法治的思维理性看待问题，以法治的方式合理解决问题。 2、坚持在执法办案中做好法制宣传教育。要在依法办好每一个案子的同时，注重做好以案释法工作，抓住时机加强法制宣传教育。 3、要注意换位思考，增强人民群众的认同感。我们检察人员在实际工作中要不断换位思考，经常深入基层、融入群众，了解群众的所思所盼，站在群众的角度考虑问题，准确透彻地把法讲清、把理辨明，增进群众对检察工作的理解，使检察工作更好地为群众所接受，取得群众的支持和认同。 第28页 共28页