2021年干部不作为心得体会范文.docx

2021年干部不作为心得体会范文 我最近发表了一篇名为2021年干部不作为心得体会范文的范文，觉得有用就收藏了，看完如果觉得有帮助请记得（CTRL+D）收藏本页。同时访问更多关于“作为村干部的心得体会”精彩专题！ 2021年干部不作为心得体会范文是一篇好的范文，好的范文应该跟大家分享，看完如果觉得有帮助请记得（CTRL+D）收藏本页。 在一些地方严重存在，已经成为阻碍改革的严重问题，必须高度重视并切实加以解决。 不作为的表现与原因 干部不作为问题由来已久，形式多样。有的事不关己高高挂起，应当制定的政策不制定，应当落实的工作不落实，有的遇到顺风顺水、有名有利的事就干，遇到矛盾多、阻力大、得罪人的事则刻意回避、推诿扯皮。当前，一些地方非法违法开采和盗采土地、矿产资源事件案件，违法排放和污染环境、乱砍乱伐破坏生态事件案件，非法违法建设事件案件，制假售假事件案件，黑恶势力欺行霸市、打人伤人事件案件之所以得不到查处，重要的原因在于那里的干部不敢作为、不愿作为，法律制度在那里被打折扣。一些地方干部不作为的问题已经到了十分严重的程度。 干部特别是担任各级行政管理职责、行政执法职责、司法职责的领导干部不作为，不仅坐失改革发展稳定良机，使党和国家的事业遭受严重损失，导致人民群众对政府和法律的不信任，而且会助长黑恶势力等违法犯罪坐大成势，好人难以做好事，坏人得不到及时有效惩罚，严重败坏社会风气，破坏公平正义。干部不作为问题凸显，原因是多方面的，但主要有以下几个。 一些干部特别是一些领导干部习惯于在集体领导、集体担责、暴风雨式推进和经济社会快速发展的形势下开展工作，对在全面深化改革、转变经济社会发展方式、调整经济结构、提高发展质量和效率、保护生态环境，特别是在更加注重保障*、改善民生，并推进法治政府、责任政府和服务政府建设，强化政务公开和群众监督、公众参与的新形势新要求下开展工作缺乏经验和理性思考，需要一个调整期。 一些领导干部对为什么当官、为谁当官等基本问题指导思想不明确，对有权必有责，用权受监督，违法必问责的现代执政理念理解不深。表现在工作上就是怕得罪人、怕丢选票、怕伤和气，宁可不工作、宁可牺牲公平与效率也不触及矛盾，更遑论冲破既得利益藩篱和体制机制障碍了。 个别领导干部特别是一些三门干部(家门、校门、机关门)缺乏群众工作经验，处理复杂问题的能力不强，遇事不会处理、不敢处理、不愿处理，难以适应工作需要。 少数地方官场生态环境不好，圈子文化盛行，既得利益势力猖獗，劣币驱逐良币的逆淘汰现象严重，导致一些干部不想干事、不愿干事、不能干事。 一些领域和行业法律制度不健全、市场规则不明确，技术标准、操作规程不具体，导致安全生产事故、环境保护事故、征地拆迁等领域群体事件发生，特别是在主要领导片面追求发展速度和创收数额的迫使下，一些人误打误撞触犯渎职犯罪，导致后来者、旁观者不敢做事，并由此产生放大效应。 一些领导干部自身不正，在阳光政务和群众监督面前胆怯、腿软，生怕干工作得罪人引发群众旧事重提、旧病重犯，引火烧身或者拔出萝卜带出泥，因而找各种借口不愿意干工作、不敢冲破既得利益的羁绊。凡此种种，都是与干部作为人民公仆所承担的责任与使命不相一致，因而也是必须坚决予以纠正和认真解决的。 不作为是渎职类型的* 权力因公共需要而生，为公共需要服务。权力的天然属性要求权力承担者各级干部特别是领导干部，既要有胜任这个工作的能力，又要有敢于担当善于担当的意识和勇气。舍此，权力将失去存在的正当性与合法性，就是异化、就是*。 世界上许多国家都将职务不作为规定为犯罪。我国刑法第397条规定的滥用职权罪、玩忽职守罪，第399条规定的徇私枉法罪、执行判决裁定玩忽职守罪、第400条规定的失职致使在押人员脱逃罪、第402条规定的徇私舞弊不移交刑事案件罪、第404条规定的徇私舞弊不征少征税款罪，等等，都包含有对国家机关工作人员不作为，造成公共财产、国家和人民利益重大损失的惩罚性规定。 法律之所以将职务上应当作为而不作为的行为规定为犯罪并进行惩罚，是因为国家治理是一项系统工程，系统各要素联动和有效运转是系统整体目标实现的保证。在这个系统中，每一名国家机关工作人员都是一个要素，都承担有相应的职责，实现系统目标是所有国家机关工作人员的共同任务。只有每一名国家机关工作人员都尽职尽责地完成自己的任务，才能确保国家治理目标的实现。实践反复证明，哪里干部不作为，哪里存在有法不依、执法不严问题，那里黑恶势力有组织犯罪盛行、社会治安混乱、制假售假泛滥、群体事件增多。 当今中国，已然步入全面深化改革的关键时期，我们既面临发展机遇，也面对挑战，改革发展稳定的形势更加复杂。全面深化改革，实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切要求担负国家治理职责的每一名国家机关工作人员都能够牢记自己的使命，勤勉敬业，恪尽职守，决不能、也不允许因怕得罪人、怕丢官帽子、怕出现失误失败而束手束脚、无所作为，更不允许徇私情私利、害怕群众监督、掩盖过去的违法违纪甚至犯罪问题而拖延改革发展、畏惧改革发展、阻碍改革发展。对因不作为给公共财产、国家和人民利益造成重大损失的渎职行为，必须依法予以惩治。那种把干部不作为归结为反*和执行八项规定的认识是极其错误的。事实上，只有深入反*、严明纪律作风，才能为那些想干事、能干事的干部提供风清气正的环境，才更有利于干部作为。 不作为也可构成渎职罪 渎职有两种类型：一种是滥作为型渎职，通常表现为国家机关工作人员超越职权，违法决定，处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务;另一种是不作为型渎职，通常表现为负有某种作为义务的国家机关工作人员、不履行或者不按照要求履行法律法规要求履行的行为，导致某种不应当出现的危害后果出现，或者使应当避免的危害后果没有避免，给公共财产、国家和人民利益造成重大损失的行为。 不作为构成渎职罪的基本要件，一是行为人不履行法律法规、规章制度和岗位责任规定的作为义务，如负有某种作为义务的国家机关工作人员不依法履行解救被拐卖、绑架的妇女、儿童职责，不履行和不认真履行环境监管、安全生产监管、食品安全监管职责等。二是行为人对危害后果的发生具有主观过错，包括故意或者过失。如行为人明知法律规定发生安全生产事故的应当立即向上级主管部门报告，故意瞒报不报;又如行为人明知决策失误、监管不力造成项目资金被骗，轻信通过私人感化可以使犯罪分子退回资金，不愿报案、不敢报案，导致损失越来越大。三是由于不作为给公共财产、国家和人民利益造成了重大损失，或者造成恶劣的社会影响等。四是不作为与危害后果的发生之间具有因果联系。五是不作为者具有国家机关工作人员身份。 由此我们可以看出，用消极不作为的态度规避可能发生的失误和责任追究与枉顾法律制度滥用职权的渎职犯罪同样为法律所不能容许，造成严重危害后果的，同样要依法追究刑事责任。 我推荐 2021年不作为心得体会范文 我最近发表了一篇名为2021年不作为心得体会范文的范文，觉得应该跟大家分享，希望对网友有用。 范文一 全面从严治党，关键是教育和管理好队伍。不容忽视的现实是，当前一些干部出现为官不为问题，这与三严三实要求严重背离，人民群众深恶痛绝，更于改革发展大局不利。为官不为病因何在?从今日起，本版将陆续推出为官不为病因探析系列报道，问诊把脉为官不为。 主管部门收到举报信半年未拆封，致使不合格食品流入市场;工作人员办事敷衍塞责，让群众等着，自己却在里屋逍遥自在背后不乏懒在作祟。 党的十八大以来，正风反腐力度持续加大，党员干部队伍的作风日渐好转。但与此同时，部分懒病依旧，做一天和尚撞一天钟疲疲沓沓混日子等懒作为问题依然存在。 坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，去年10月，中共中央将整治懒政和为官不为写进了十八届四中全会决定。中央的一系列动作释放强烈信号：懒不再是一个舒适带，更不是保护色，党员干部必须转变思想，积极有为。 1 警惕懒政穿上新外衣 随着监督越来越密、问责越来越严，官员如今的懒也披上了新的外衣，总体上来说可分为显性和隐性两类。 显性的懒。推卸责任打太极型：一些掌握行政审批权的职能部门干部，该做的事不认真做，对职责范围内之事推诿扯皮，变着法子找借口绕道走、打太极、踢皮球。事不关己高高挂起型：有的同在一个单位，遇事却借口不由自己负责而选择熟视无睹。身心懒惰做样子型：身体懒者习惯听汇报、走过场，不愿下基层了解实情;思想懒惰者，不思进取，安于现状，没有工作热情。 隐性的懒。拖拉敷衍公事公办型：一些干部借口公事公办，该办的事拖着不办，坐等上级指示，有的以干净纪律等为借口做样子、不干事。违背客观规律急于求成型：一些官员一味追求政绩，干工作急于求成，不按客观规律办事，不善于也懒于做群众工作，动不动就用简单粗暴的行政手段来解决问题。听之任之无为而治型：有的官员习惯当甩手掌柜，无所作为，有的虽然自己两袖清风，但对*现象和官场陋习却听之任之，谁也不得罪。 对于显性的懒，可以架起一条不许干的红线，一旦触碰就雷霆出击、铁腕整治。但对隐性的懒则很难有界定标准。广东省珠海市基层纪检干部老李对此深有感触，在一次调研中他发现，现在一些部门表面上看门好进了，脸好看了，但实际上却是事办慢了，事难办了。 奇怪的是，有一些是因为公事公办久拖不办。一些干部变成算盘珠，拨一下，动一下。相对而言，这类懒作为具有隐蔽性。老李坦陈。 贺先生是客运公司老板，4个月前向某县运管部门提交了线路变更申请，到现在还未得到批复和许可。贺先生一筹莫展地表示，摊上这种事如同碰了软钉子虽然扎得你心口疼，但又找不出发火的理由和对象。 中国政法大学副校长马怀德表示，官员懒作为的危害不亚于*，有可能使正常运转的国家行政机器慢下来，甚至停下来。这实际就是损害公共利益，浪费纳税人的钱，也有损政府形象。 2 刚柔并济治懒政 近年来，各地整治懒政、懒作为、问责太平官的脚步一直没有停歇。去年以来，北京、广东、河南、江西、贵州、云南、湖南等省(市)先后通报了多起懒政和为官不为典型案例。 2021年10月，江西省南昌市公安交管局与该市安义县教科体局因为有工作人员在工作时间上网购物、看网络电视，被市编制办分别核减掉了1名政法专项编制和1名全额拨款事业编制。在此之前，当事人及相关领导已被问责。江西省有关负责人表示，此举意在对违纪者本人给予处罚的同时倒逼单位主要领导履职，以此治理懒政。 广东各地也纷纷出台相关规定，不断强化对懒政的问责。今年4月，广东佛山召开全市党建工作会议，公布了佛山市整治领导干部为官不为试行办法，正式向为官不为动刀，整治作风懒散、纪律涣散、缺乏担当的领导干部在履职过程中存在的不作为、慢作为、懒作为等行为。 深圳坪山新区则在问责的同时导以激励，出台的关于治理为官不为加强激励和问责的实施意见，开篇是激励为官有为，鼓励干事创业的10种奖励性激励和10种保护性激励。其中，奖励性激励与物质奖励、干部选拔挂钩，而保护性激励则为敢做敢为、不怕得罪人却受到诬告的干部撑腰打气。 官员懒作为、不作为非一朝一夕形成，国家行政学院政治学教研部副主任孙晓莉提出，要解决懒的问题，需内塑动力，外施压力，从约束和激励两方面着手。 3 挖懒根需明晰权责 不少地方曾掀起过治懒风暴，也不可谓不铁腕，但因为没有长效机制，没能避免一阵风。究其原因，是因为目前没有一套比较完整的制度规定和处罚依据。对于懒政以及官员不作为的认定不好把握，治理容易变成蜻蜓点水;惩戒上也没有真正动刀子、出重拳。 根本原因在于对政府部门和个人的权力和责任不明晰。中央党校党史教研部主任谢春涛指出，当责任大于权力或权责不对等时，就会出现不作为。 挖懒根需在建章立制、明晰权责上下功夫，要建立健全公开的监督机制、立体公平的评估机制和必要的淘汰机制;建立和推行党员干部权力清单、程序清单和责任清单三联单的行政权力运行机制，对每项权力设定相应职责并细化为事前、事中、事后三个阶段，明确职权运用全流程违规违法应承担的责任，使责任具体化、固定化。 6月10日，山东省正式对外公布省级政府部门责任清单，这是继该省公布行政审批事项目录清单、行政权力清单之后，公布的第三张清单，涵盖了53个省级政府部门(单位)，明确部门责任，厘清职责边界，防止多龙治水、互相推诿。而作为广东省建立健全权责清单制度试点区，深圳市龙岗区也在去年交出了自己的作业。全区53个职能部门纷纷将放在抽屉中的权责晾至桌面，亮出了12934项行政权责，涵盖了群众与政府打交道的方方面面。 龙岗区相关负责人表示：通过编制、公示这些权责清单，可以让老百姓清楚了解政府有哪些权力和责任，也倒逼政府工作人员逐步树立、强化责任意识，从源头上根治懒作为、不作为。 范文二 反腐高压之下，纠风步步为营之中，出来一个不作为的担忧，并不是完全没有道理的八项规定全线进逼，有的官员抱怨什么也没有了，甚至还有说官不聊生的，好处不见了，灰收取消了，于是心情就灰暗、就没劲，精神状态就一落千丈，于是就躺倒，就不拿也不干，这是一种不作为。更由于反*老虎苍蝇一齐打，于是除了老虎联手反扑的杞忧和官员造反的危言耸听之外，更有关于相当数量的干部会以消极怠工来应对的担忧，也就是说，担心他们不作为。 反腐纠风，会引起大面积的不作为吗?这样的疑问本身就缺乏根据，甚至几近伪命题。但是确有一部分官员可能或已经出现了不作为的新倾向，却也值得注意关于不作为，我们要讲两句话，一句是要教育，要讲清楚反腐使干部成为不粘锅，纠风令官员变得清白甚至有点清贫，这只是向人民公仆的本义、本相、本质的回归，为官本来就应不易，当官原本就不能发财，你不甘清贫，就请挂冠而去，你既然当了官，就要干事、有担当，而不作为的尸位素餐，本身就是一种*。第二句是不要怕，在我们这个市场经济日趋成熟的社会，在我们这个超稳性结构的国家，有那么一些官员不作为、撂挑子，天塌不下来，完全不必过度担忧，更不能因此影响反腐纠风的坚强决心和高压力度。 我们总是讲，要把事情看清楚，要把问题想明白，就要讲辩证法，就要抓住主要矛盾，才能防止牵不住牛鼻子，才能防止一个倾向掩盖另一个倾向在当前的反腐纠风中，主要矛盾是乱作为。 不作为和乱作为看似一个矛盾，但我们面对的矛盾的主要方面，不是一部分人的不作为，而是长期累积的某些官员的乱作为。乱作为至少有两个层面，一是粗放的甚至是粗暴的乱发展，一些官员拍脑袋的上马，拍桌子的拆迁，最后是拍屁股的升官走人;二是以*为实质的干劲。在有些地方，国企转制，明明有市场规律，为什么书记要去拍板;矿山买卖，明明是市场行为，为什么市长要去坐庄;工程建设，明明应是公开、公平的市场招标，为什么一把手要拽在手里，其中是有油水、有好处、有回报，要么是自己的妻儿亲属得益，要么是官商一体的兄弟获利，所以他才有这么大的激情、这么浓厚的兴趣，以至于扑在项目上乐此不疲甚至废萞忘食。这类的大有作为，这样的干大事，其实就是乱作为。比起目前一些官员的不作为来，这种乱作为的危害更大，所以成为我们面前的主要矛盾这种乱作为，如果不作为了，真的不敢了，那才是一件好事呢! 再说一遍，部分官员中目前出现的不作为倾向，是值得注意，应当纠正的;但这不是反腐纠风和改革发展中面临的主要问题，我们的主要注意力要放在整治乱作为之上，更不能被某些不作为扰乱了视线、干扰了方向，削弱了决心。就在前不久，王岐山同志与全国政协常委对话，说了一段看清楚，想透彻的话，现录于此，以帮助我们抓住反腐纠风的主要矛盾有委员提到，反腐以后，有的干部不作为了，不干活了。我问你们，不作为和乱作为，哪个对我们党的影响更大?哪个的现实影响危害性更大?换句话说，我们现在整治的是乱作为，不作为要不要整治?要整治，但是首先要把乱作为整治了。在整治乱作为的问题上要有紧迫性。我们才开始两年，不作为的问题大家不要太急，还要靠制度解决，还要靠思想教育。但是乱作为就不行! 2021年为官不作为心得体会范文 本页是我最新发布的2021年为官不作为心得体会范文的详细文章，感觉很有用处，这里给大家转摘到我。 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党坚持以零容忍态度惩治*，既拍苍蝇，又打老虎，形成对*分子的高压态势。官场生态为之焕然一新，人民纷纷点赞。然而，就在反*斗争持续深入推进的时候，少数党员却患上不、慢作为的病症，企图以此消极对抗中央，幻想反腐风暴风早点刮过去，作风紧箍咒尽快摘下来。 我们奉劝患了这一病症的少数党员干部：不立即在思想深处治一治病，出问题是早晚的事。 党员干部、慢作为有许多表现形式。比如，有的抱着不求过得硬，只求过得去的态度，对工作敷衍塞责、毫不上心，有的奉行多做多错、少做少错的处世哲学，遇到问题绕着走，生怕惹祸上身，有的对前来办事的人搞软拒绝，不吃不拿也不干。 不作为、慢作为危害极大，因为它既是对上不负责，也是对下不负责。所谓对上不负责，是指不作为、慢作为阻碍了中央大政方针的执行和落实，梗阻了中央和基层群众之间的联系渠道，影响了党在群众中的威信和威望;所谓对下不负责，是指不作为、慢作为的干部对群众的事采取一推二拖三挂起，不管群众苦乐生死的态度，严重妨害群众切身利益的实现，影响党群关系和干群关系。 不作为、慢作为的现象以前也存在，但多是党员干部责任心不强、宗旨意识淡漠所导致的。党的十八大以来，中央推进全面深化改革、大力整治*，有力刹住了舒舒服服当官，轻轻松松吃喝，随随便便收礼的官场歪风。少数党员干部对此不能适应、不愿接受，胡说什么官不聊生，叫嚣什么工作越来越多、压力越来越大、实惠越来越少、权力越来越小，在实际工作中，集中表现为不作为、慢作为上有政策，下有对策打折扣、做选择、搞变通。 显而易见，这种不作为、慢作为并不是简单的慵政懒政问题，而是一种严重的思想疾病，是幻想通过消极对抗中央，使八项规定、打击*、简政放权等中央重大举措最终不了了之。患了这种思想疾病的干部，无疑严重低估了以习近平同志为总书记的党中央全面深化改革、大力整治*的坚强决心，严重低估了人民群众对中央大政方针的支持和拥护力度。 习近平总书记明确指出：一些人盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服。一些人等着看中央还要出什么招，看左邻右舍有什么动静。对此，我们的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符。他还谆谆告诫广大党员干部：我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对为官不为感到羞耻，应该予以严肃批评。 对少数患病干部来说，习近平总书记这两段话无疑是治病良药。全国人民都明白的道理，你们也一定要牢记：在其位则谋其政。企图以不作为、慢作为消极对抗中央，一定会自食其果，受到严厉问责。 2021年治理干部不作为与乱作为心得体会范文 2021年治理干部不作为与乱作为心得体会范文是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，希望大家能有所收获。 如何提高，如今成为各级领导干部的热门话题。检验各级领导干部的执政能力，很大程度上要看其依法执政的能力和水平，更具体点讲，要看他们如何。 中央关于加强党的执政能力建设的决定，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。决定中提到，面对新形势新任务，一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大;一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出。这些影响党的执政成效的问题，是导致执政能力不高的重要原因。决定提出的这些问题，针对性强，需要各级领导干部认真对照检查。 实践中，群众对领导干部反映比较多的问题，主要集中在两个方面：其一，行政。一些领导干部既有权力，也有能力，但该管的不管。现实中碰到的许多矛盾和问题，党和国家都有政策规定，但他们就是怕惹麻烦，怕干砸了影响政治前途，所以能躲的就躲，能推的就推。有些干部明明知道有些群众生活很困难，急需政府关心帮助，但他们就是漠不关心，视而不见。这里面有行政效率低下、管理方法落后的问题，但从根本上讲，还是不愿作为、不想作为。 其二，行政乱作为。一些领导干部在工作中，不该管的，胡乱插手;该管的，乱管一气。这里既有干部执政的能力和水平问题，也有干部个人的品德问题。比如，不是依法办事，不把手中的权力用到为人民服务上，而是滥用权力，违法行政，甚至以权谋私，走向*。 责任，重于泰山。这源于使命感，也应属于最基本的职业精神，可是因为少数党员干部责任意识不强、履行职责不力，不作为乱作为给党和国家的事业发展、给人民群众的生命财产安全带来极大损失的重大安全事件仍屡有发生。 领导干部执政能力的高低，很大程度上体现在能不能依法行政、科学行政。这其中包括领导干部自己是否守法，其行政作为是否在宪法和法律容许的范围内，能否做到有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究，是否从根本上尊重和服从人民群众的意志，是否真正代表了人民群众的利益。很显然，领导干部行政作为与不作为，对执政成效影响很大，群众感受深刻。在其位不谋其政，固然有问题;滥用权力，违法行政，有时候比不作为的危害还要大。 在提高执政能力的问题上，决定特别强调科学执政、民主执政、依法执政。事实上，科学执政、民主执政很大程度上要依靠依法执政来体现。因此，行政积极作为、依法作为，把依法执政的问题解决好了，我们所提倡的提高党的执政能力、完成党的执政使命、实现党的执政宗旨就有了坚实的基础，执政能力的提高才能真正实现。 治理行政不作为与乱作为的对策主要有以下几方面： 一、遏制行政不作为与乱作为，应贯彻有法必依、执法必严，违法必究的治国方略，其核心是严格依法办事，关键是监督检查，建立一套完整的、规范的、自下而上和自上而下的监督检查机制，必须树立法律在国家和社会生活中的绝对权威。要确保法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。确保法律、法规及政策的严肃性、和连续性。 二、完善立法，减少法律冲突，拓宽对行政不作为、乱作为行为的治理领域和渠道。其一，应尽快制定统一的行政程序法，明确规定行政行为的实施主体、方式和时效;其二，应对行政主体的设臵、行政职能，行政领导的职责予以立法，对一些特殊行政主体和特殊岗位职责也应以法律的形式予以明确，对于一些需数个行政机关共同履职的，尽可能具体划分各行政机关的职责，或明确职能交叉时各行政机关的职能分工，避免不必要的冲突或重叠;其三，在立法上加强对行政不作为和乱作为的惩治力度，在制定行政法律法规时，增加对行政不作为的处罚条款，明确规定行政机关及有关行政人员不作为乱作为的法律后果;其四，应修改国家赔偿法，明确规定行政不作为乱作为损害应承担赔偿责任;还应修改行政诉讼法，扩大行政不作为的受理范围，规定对行政复议不作为的可以提起行政诉讼。同时应加大监督检查力度，把被动受理行政复议和行政诉讼法与主动检查，主动办案相结合，这样不仅可以解决行政复议，行政诉讼不作为与乱作为的法律救济空白，而且可以敦促行政复议机关通过行政复议，解决一部分行政不作为与乱作为纠纷。 三、积极推行集中行使行政处罚权制度目前，我国已有不少城市试行相对集中行使行政处罚权制度，而且取得了一定的实际效果。其具体做法是，将数个有行政执法权的职能交由一个行政机关办理，如成立行政执法大队统一行使，这样可以避免某些工作重叠、推诿、扯皮现象的发生。 四、努力提高行政执法人员素质要进一步深化干部人事制度改革、完善公务员制度，强化对行政执法人员的法制教育和职业道德教育，强化其积极履行行政职责的意识。使法制观念和职业道德内化为行政执法人员的行为准则，切实提高依法行政水平。同时，要建立科学的奖惩制度。对勤于政事，依法行政，政绩突出的工作人员给予适当的精神和物质奖励，并将此作为干部任用、升迁的重要依据。形成一个 能者上;庸者下;劣者罚的行政执法环境。 治理干部不作为与乱作为心得体会 如何提高执政能力，如今成为各级领导干部的热门话题。 检验各级领导干部的执政能力，很大程度上要看其依法执政的能力和水平，更具体点讲，要看他们行政如何作为。 中央关于加强党的执政能力建设的决定，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。决定中提到，面对新形势新任务，一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大;一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出。这些影响党的执政成效的问题，是导致执政能力不高的重要原因。决定提出的这些问题，针对性强，需要各级领导干部认真对照检查。 实践中，群众对领导干部反映比较多的问题，主要集中在两个方面：其一，行政不作为。一些领导干部既有权力，也有能力，但该管的不管。现实中碰到的许多矛盾和问题，党和国家都有政策规定，但他们就是怕惹麻烦，怕干砸了影响政治前途，所以能躲的就躲，能推的就推。有些干部明明知道有些群众生活很困难，急需政府关心帮助，但他们就是漠不关心，视而不见。这里面有行政效率低下、管理方法落后的问题，但从根本上讲，还是不愿作为、不想作为。 其二，行政乱作为。一些领导干部在工作中，不该管的，胡乱插手;该管的，乱管一气。这里既有干部执政的能力和水平问题，也有干部个人的品德问题。比如，不是依法办事，不把手中的权力用到为人民服务上，而是滥用权力，违法行政，甚至以权谋私，走向腐败。 责任，重于泰山。这源于使命感，也应属于最基本的职业精神，可是因为少数党员干部责任意识不强、履行职责不力，不作为乱作为给党和国家的事业发展、给人民群众的生命财产安全带来极大损失的重大安全事件仍屡有发生。 领导干部执政能力的高低，很大程度上体现在能不能依法行政、科学行政。这其中包括领导干部自己是否守法，其行政作为是否在宪法和法律容许的范围内，能否做到有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究，是否从根本上尊重和服从人民群众的意志，是否真正代表了人民群众的利益。很显然，领导干部行政作为与不作为，对执政成效影响很大，群众感受深刻。在其位不谋其政，固然有问题;滥用权力，违法行政，有时候比不作为的危害还要大。 在提高执政能力的问题上，决定特别强调科学执政、民主执政、依法执政。事实上，科学执政、民主执政很大程度上要依靠依法执政来体现。因此，行政积极作为、依法作为，把依法执政的问题解决好了，我们所提倡的提高党的执政能力、完成党的执政使命、实现党的执政宗旨就有了坚实的基础，执政能力的提高才能真正实现。 治理行政不作为与乱作为的对策主要有以下几方面： 一、遏制行政不作为与乱作为，应贯彻有法必依、执法必严，违法必究的治国方略，其核心是严格依法办事，关键是监督检查，建立一套完整的、规范的、自下而上和自上而下的监督检查机制，必须树立法律在国家和社会生活中的绝对权威。要确保法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。确保法律、法规及政策的严肃性、和连续性。 二、完善立法，减少法律冲突，拓宽对行政不作为、乱作为行为的治理领域和渠道。其一，应尽快制定统一的行政程序法，明确规定行政行为的实施主体、方式和时效;其二，应对行政主体的设臵、行政职能，行政领导的职责予以立法，对一些特殊行政主体和特殊岗位职责也应以法律的形式予以明确，对于一些需数个行政机关共同履职的，尽可能具体划分各行政机关的职责，或明确职能交叉时各行政机关的职能分工，避免不必要的冲突或重叠;其三，在立法上加强对行政不作为和乱作为的惩治力度，在制定行政法律法规时，增加对行政不作为的处罚条款，明确规定行政机关及有关行政人员不作为乱作为的法律后果;其四，应修改国家赔偿法，明确规定行政不作为乱作为损害应承担赔偿责任;还应修改行政诉讼法，扩大行政不作为的受理范围，规定对行政复议不作为的可以提起行政诉讼。同时应加大监督检查力度，把被动受理行政复议和行政诉讼法与主动检查，主动办案相结合，这样不仅可以解决行政复议，行政诉讼不作为与乱作为的法律救济空白，而且可以敦促行政复议机关通过行政复议，解决一部分行政不作为与乱作为纠纷。 三、积极推行集中行使行政处罚权制度目前，我国已有不少城市试行相对集中行使行政处罚权制度，而且取得了一定的实际效果。其具体做法是，将数个有行政执法权的职能交由一个行政机关办理，如成立行政执法大队统一行使，这样可以避免某些工作重叠、推诿、扯皮现象的发生。 四、努力提高行政执法人员素质要进一步深化干部人事制度改革、完善公务员制度，强化对行政执法人员的法制教育和职业道德教育，强化其积极履行行政职责的意识。使法制观念和职业道德内化为行政执法人员的行为准则，切实提高依法行政水平。同时，要建立科学的奖惩制度。对勤于政事，依法行政，政绩突出的工作人员给予适当的精神和物质奖励，并将此作为干部任用、升迁的重要依据。形成一个 能者上;庸者下;劣者罚的行政执法环境。 为官不作为心得体会 党的十八大以来，以xx同志为总书记的党中央坚持以零容忍态度惩治腐败，既拍苍蝇，又打老虎，形成对腐败分子的高压态势。官场生态为之焕然一新，人民群众纷纷点赞。然而，就在反腐败斗争持续深入推进的时候，少数党员干部却患上不作为、慢作为的病症，企图以此消极对抗中央，幻想反腐风暴风早点刮过去，作风紧箍咒尽快摘下来。 我们奉劝患了这一病症的少数党员干部：不立即在思想深处治一治病，出问题是早晚的事。 党员干部不作为、慢作为有许多表现形式。比如，有的抱着不求过得硬，只求过得去的态度，对工作敷衍塞责、毫不上心，有的奉行多做多错、少做少错的处世哲学，遇到问题绕着走，生怕惹祸上身，有的对前来办事的人搞软拒绝，不吃不拿也不干。 不作为、慢作为危害极大，因为它既是对上不负责，也是对下不负责。所谓对上不负责，是指不作为、慢作为阻碍了中央大政方针的执行和落实，梗阻了中央和基层群众之间的联系渠道，影响了党在群众中的威信和威望;所谓对下不负责，是指不作为、慢作为的干部对群众的事采取一推二拖三挂起，不管群众苦乐生死的态度，严重妨害群众切身利益的实现，影响党群关系和干群关系。 不作为、慢作为的现象以前也存在，但多是党员干部责任心不强、宗旨意识淡漠所导致的。党的十八大以来，中央推进全面深化改革、大力整治腐败，有力刹住了舒舒服服当官，轻轻松松吃喝，随随便便收礼的官场歪风。少数党员干部对此不能适应、不愿接受，胡说什么官不聊生，叫嚣什么工作越来越多、压力越来越大、实惠越来越少、权力越来越小，在实际工作中，集中表现为不作为、慢作为上有政策，下有对策打折扣、做选择、搞变通。 显而易见，这种不作为、慢作为并不是简单的慵政懒政问题，而是一种严重的思想疾病，是幻想通过消极对抗中央，使八项规定、打击腐败、简政放权等中央重大举措最终不了了之。患了这种思想疾病的干部，无疑严重低估了以xx同志为总书记的党中央全面深化改革、大力整治腐败的坚强决心，严重低估了人民群众对中央大政方针的支持和拥护力度。 xx总书记明确指出：一些人盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服。一些人等着看中央还要出什么招，看左邻右舍有什么动静。对此，我们的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符。他还谆谆告诫广大党员干部：我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对为官不为感到羞耻，应该予以严肃批评。 对少数患病干部来说，xx总书记这两段话无疑是治病良药。全国人民都明白的道理，你们也一定要牢记：在其位则谋其政。企图以不作为、慢作为消极对抗中央，一定会自食其果，受到严厉问责。 不作为慢作为乱作为心得体会 不作为慢作为乱作为（一） *年8月21日，区委召开全区党员干部（扩大）会议，集中学习人民日报8月19日头版文章干部不作为、慢作为、乱作为须担责武汉不容庸懒散。此次学习，是我强化了责任意识，也使我认识到加大治庸治懒治散力度是加强广大干部作风建设的重大举措，通过学习，我感触颇深，现就学习谈一点认识及体会。 武汉掀起“责任风暴”、实施“治庸计划” 已持续4个多月，席卷到全市上上下下的每一个层次、每一个角落、每一个角落、每一个岗位、每一个干部。其目的都是为了大力整治干部队伍中存在的“慵、懒、散”问题，都是为了增强干部责任意识，切实转变干部队伍工作作风，为经济社会不断前进提供坚强保障。庸、懒、散行为，在武汉被归纳为10种表现：得过且过；工作推进不力；创新能力不强；有令不行、有禁不止；不作为、慢作为、乱作为；业绩平庸；“谋人”不谋事；纪律涣散；贪图享受；远城区干部“走读”现象严重。 庸、懒、散，小则碍事，大则碍政。现实中，干部队伍中存在的庸、懒、散，是常见病，也是慢病和顽症，须长期用“药”。 当大部分政府官员都处于庸、懒、散的状态时，最受摧残、最为悲哀的是人民群众。 作为一名年轻干部，要引以为戒，时刻提醒自己杜绝庸、懒、散行为。坚决杜绝得过且过；工作推进不力；创新能力不强；有令不行、有禁不止；不作为、慢作为、乱作为；业绩平庸；“谋人”不谋事；纪律涣散；贪图享受。 一是“庸政”“懒政”现象正成为中国各地政府着力破解的难题，特别是今年以来，多个省区和城市相继掀起一场“治庸”“治懒”“治散”的官场整肃风暴，一些机关工作人员抱定的“不求有功、但求无过”思想越来越行不通了。 二是开展“治庸治懒治散”，重点要解决以下方面的问题，在治庸方面，克服平庸作风，重点解决理想信念淡薄，缺乏事业心、责任感；工作作风漂浮，被动应付；领导干部不认真履行管理职责，机关管理混乱，考核评价和奖惩制度不完善，导致干部碌碌无为；干部业务素质差，不讲标准、不讲效率，对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责，工作质量达不到标准；不研究新情况、新问题，因循守旧等问题。在治懒方面，克服懒惰作风，重点解决没有工作激情，精神状态差；不积极履行职责，只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识；不服从组织分配，不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作敷衍塞责，效率低下；思想僵化，缺乏改革创新意识，对群众反映的问题不能提出有效的解决措施等问题。在治散方面，克服散漫作风，重点解决组织纪律观念淡薄，漠视，损害集体荣誉；群众意识、服务意识淡薄，作风粗暴，服务态度差，群众满意度低等问题。 三是治理慵懒散要提高工作执行力。要提高执行力，就必须树立强烈的责任意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的思想；必须强化时间观念和效率意识，坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习；必