在全市安全生产大检查工作推进会上的讲话.docx

在全市安全生产大检查工作推进会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开安全生产大检查工作推进会，主要目的是针对当前持续高温的天气状况和并不稳固的安全生产形势，对安全生产大检查工作进行再安排再部署，动员全市上下进一步统一思想，强化安全生产工作责任，完善各项防范举措，坚决杜绝重大安全生产事故的发生，为广大群众创造一个安全放心的生产生活环境。刚才，安监局和各镇（区）、住建、交通运输等部门分别汇报了上次会安全生产工作议以来的安全生产大检查工作情况，大家实事求是、真抓实干，用数字说话，充分体现了这次安全生产大检查的力度和效果。下面，就进一步开展好下阶段的安全生产大检查工作，我再强调四点意见：1. 认识再提高。进入5月份以来，吉林、山东、四川等地接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，特别是6月3日吉林宝源丰禽业有限公司发生特大事故，共计121人遇难，76人受伤住院治疗，教训极为深刻！为此，习近平总书记、李克强总理先后作出重要批示，要求全国各地针对各自安全生产领域仍然存在的隐患和问题进行大检查、大整改。6月7日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，强调“深刻汲取近期连续发生安全生产事故的沉痛教训，扎扎实实开展好安全生产大检查，认真整改存在的问题，健全各项制度，切实维护人民生命安全”。根据国家、省、常州市的统一部署，我市也迅速组织开展了各镇（区）、各领域的安全生产大检查，经过检查，发现了一些问题，并及时进行了整改。虽然前一阶段大检查频次较高，力度较大，总体情况良好，但从实际情况看，仍有一些部门和单位安全责任意识不强，对安全生产大检查的重要性认识不足，对安全工作重视不够，防范安全生产事故的措施不力。针对当前仍然较为严峻的安全生产形势，市委、市政府组织开展新一轮的安全生产大检查工作。各镇（区）、各部门都要高度重视此次安全大检查，凝心聚力，沉下心来，认认真真定计划，扎扎实实搞检查，务必将各项工作落到实处。特别是当前，我们全市正在进行大拆迁、大建设的关键时期，园区基础设施、安置房等各类建设即将启动，这些工程都是政府投资建设的，群众的关注程度高，一旦出现安全生产问题，容易会引发各种议论，造成一些被动局面。因此，各镇（区）、住建部门在下半年推进各项建设的过程中，要重点关注好安全施工等问题，认真落实属地管理责任和行业监管责任，防止在园区基础设施、安置房建设等工程中发生各类建筑施工安全事故。2. 力度再加大。今年以来，我市已发生各类安全生产事故237起，死亡13人；其中工矿商贸企业事故15起，死亡8人。与近几年发生的安全事故的数量相比，今年发生的安全生产事故明显偏高。其实，每一起安全事故都不是突然生成，无迹可寻的。在安全生产上，人们常常提到海恩法则：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隐患。因此，严格执行安全生产检查，不折不扣地落实好隐患整改，完全可以有效杜绝安全生产事故的发生。反之，制定的安全制度再健全，如果只是停留在口头上，挂在墙上，锁在抽屉里，或者平时只是假模假样地强调几下，它就是一纸空文，安全事故的发生就不可避免。各镇（区）、各部门要深刻吸取近期全国各地发生的安全生产事故教训，杜绝麻痹大意思想，时刻绷紧防范安全事故发生的弦，坚决执行市委、市政府的安排部署，继续深入推进重点行业和领域的安全生产大检查，采取切实有效的保障措施，及时消除各类安全隐患，杜绝安全事故的发生。要突出属地为主、部门牵头、专家参与，全面落实监管责任，既要重视抓好重点领域的督查检查，还要抓好面上的检查抽查；既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查，又要抓好规章制度、操作规范、人员管理的检查，确保安全生产监管网络覆盖到所有行业领域。这一轮的安全生产检查要做到全面系统、不留死角，切实落实企业的安全生产主体责任，督促企业深入开展自查自纠，一个环节一个环节的查，一个部位一个部位的查，不放过一个漏洞、不丢掉一个隐患。3. 措施再具体。安全生产隐患整改要深入彻底、不留后患，并根据情况做好分类处理，坚持“编号登记、限期整改、跟踪督查、复查销号”的动态管理制度，把重大安全事故隐患的整改同日常检查、专项整治有机结合起来，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，事故隐患一经发现必须整改到位。在这一轮安全生产大检查过程中，对能够立即整改的安全隐患要即查即改；对难以当场整改的安全隐患，要制订整改计划，落实防范措施，指定专人盯守，限期整改到位；隐患严重不能保证生产安全的，要责令生产经营单位立即停产停业，整改未完成的不得复产。对检查出的安全隐患，因整改不到位引发生产安全事故的，要从重、从严追究责任。对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为要进行严厉打击，防止回潮反弹。4. 保障再加强。刚才，小平局长对比分析了全省、常州市及我市的基层基础建设情况，常州在全省较弱，金坛在常州较弱。各镇（区）要切实按照上级要求，加强基层安监站监管队伍建设，抽调人员，充实力量，原则上每镇（区）配备的专职安全监管人员不少于3人。在此基础上，要加快推进企业安全生产标准化建设，以达标创建为抓手，规范企业安全管理，夯实企业安全基础。要加快推进高危行业领域企业安全生产信息化建设，加快建立安全隐患排查治理信息系统。加强安全防范和应急救援体系建设，认真落实防高温、防中暑、防火灾、防燃爆等安全措施，严防安全生产事故。要切实加强对安全生产工作的组织领导，针对当前安全生产工作中的新情况、新问题，深入调查研究，了解真实情况，理清工作思路，研究制订措施，进一步增强工作的预见性和主动性。同志们，安全生产工作是经济发展的前提和保障，任重道远、责任重大。希望在座的各位都清醒地认识到自己身上的担子，齐心协力，扎实工作，不断提高安全保障能力，坚决杜绝重特大安全事故的发生，努力开创全市安全生产工作新局面，为全市经济社会发展营造一个安全、稳定、和谐的社会环境!