2022年区民政局工作总结及年工作打算.doc

XX年区民政局工作总结及XX年工作打算 2014年，xx区民政工作按照省市业务主管部门的统一部署，在区委、区政府的正确领导下，以全区深入开展“党的群众路线教育实践活动”为契机，紧紧围绕年初既定的工作目标，牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，以群众满意为标准；以制度建设为保证；以改革创新为动力；坚持求真务实清廉、开拓进取，机关作风进一步转变，全面完成了前三个季度的各项民政工作任务。 一、重点工作完成情况 2014年xx区民政工作会议于4月初在区政府召开，会议传达了省、市民政工作会议精神，总结回顾了2013年全区民政工作，安排部署了2014年工作任务，下发了xx区2014年度民政工作要点，与10个乡镇街道分别签订了年度民政工作目标责任书，分管区长作了重要讲话，为高效完成我区全年民政工作任务奠定了坚实基础。 （一）以保障低收入群体的基本生活为出发点，进一步完善社会救助体系。 1.救灾救济工作有序开展。今年，我区相继遭受干旱、暴雨洪涝、低温冷冻等自然灾害，累计造成9798户33157人次受灾，成灾面积4564.5公顷，造成直接经济损失达1771.55万元。面对严重的灾害，我局根据相应预案，组织工作人员第一时间赴灾害现场了解情况，指导受灾乡镇开展抗灾自救，及时上报灾情，最大限度地降低了灾害造成的损失，并积极和水利，气象，农牧等相关部门会商，利用各自领域的专业优势和技术力量准确发布灾情信息，避免了次生灾害发生。上级下拨我区救灾资金207万元，我局根据相应灾情共下拨各乡镇春荒救助资金114万元，全区受灾困难群众生活得到切实保障。今年“两节”期间，共慰问5420户困难群众，发放面粉3302袋、大米913袋、清油19970斤、棉被462床、煤394.02吨。在我国第六个防灾减灾日来临前夕，组织开展了为期一周，以“城镇化与减灾”为主题的防灾减灾系列宣传活动。“5.12”当天，在xx区广场、万盛公园等多个宣传点共发放防灾减灾手册、地震应急避险手册等资料2万余份；展出各类展板30套，并向现场近百名群众讲解了如何识灾、防灾、避灾的相关知识，提高了广大人民群众的灾害防范意识，邀请市民政局救灾科业务骨干对全区各乡镇街道灾害信息员98人进行了业务培训。 2.城乡低保工作进一步规范。组织召开了全区社会救助工作专题学习研讨会，拟定了xx区城市居民最低生活保障实施细则（征求意见稿），进一步细化低保对象认定条件，启动低保家庭经济状况核对机制，加快应用城乡低保信息管理系统，不断提高低保制度的科学性和执行力。按照省、市为民办实事精神，从1月份起将我区城市低保标准由每人每月306元提高到每人每月352元，月人均补助水平达到262元，为1.47万户、3.37万名城市低保对象发放保障资金10447.59万元；农村低保标准由年人均纯收入不低于1907元提高到2193元，月人均补助水平达到116元，为3407户、8054名农村低保对象发放保障资金988.21万元；农村五保分散供养标准由每人每年2600元提高到3110元，集中供养标准由每人每年2800元提高到3310元。为285名五保对象发放保障资金84万元。并下发关于开展农村低保清理和规范“回头看”工作的通知，要求各乡镇在巩固全区农村低保清理和规范成果的基础上，全面开展城市低保清理和规范工作。通过对辖区内五保供养对象重新入户调查，邻里走访，共抽查85户109人，清退五保供养对象28人，对符合五保供养条件的19户28人登记造册，建立档案，纳入保障范围，做到一户一档、信息完整、准确，确保工作规范运行。 3.各项救助全面落实。大力推行“提前预拨、定期结算、凭证入院、出院即报”的“一站式”医疗救助即时结算办法，对患重大疾病需到非定点医疗机构就医的，实行医疗费用事前垫付，实现救助关口前移，解决困难群众无钱入院问题。并坚持个人申请、乡镇（街道）审核、区新农合、基本医保及民政部门审核审批流程，做到每月审核审批一次，救助资金及时发放到位。加大26种重特大疾病救助宣传力度，使困难群众都能知道惠民政策，积极动员患病困难群众到定点医疗机构就诊救治，并深入关注其他低收入人员的生活状况，对基本救助后生活仍有困难或因突出性、事故性灾难造成生活困难的群众通过临时救助及时给予救助。为患大病的低保对象及低保边缘对象5884人实施城乡医疗救助，发放救助资金762.5万元；审核发放临时救助5.25万元，共救助各类特困对象133人，有效保障了我区城乡困难群众的基本生活。 （二）以加强村务公开及民主管理工作为着力点，扎实推进基层民主政治建设。 1.社区建设推进力度逐步加大。三级联动积极筹集阵地建设资金，对于面积狭小、基础设施差的公园路街道胜利路社区、银水巷社区；工农路街道西铜社区；纺织路街道长安路社区等4个社区活动场所，实施原址或异地新建，切实加强社区活动场所建设。对纺织路街道拟成立银馨社区相关工作进行了前期的可行性调研。将我区四龙路街道申报为第二批全省城市和谐示范街道，武川新村社区和公园路街道银光社区申报为第二批全省城市和谐示范社区。 2.基层政权建设稳步推进。我区第八次村民委员会选举产生委员206人，其中：主任44人，副主任10人，委员152人。第八次居民委员会选举产生委员292人，其中：街道下派正式干部47人，其他人员7人，选聘社区干部238人，与上届当选委员相比较，年龄趋于年轻、结构更加合理。下发了xx区村务公开目录，积极督促各乡镇开展村务公开和财务公开。同时加强了村（居）委会的制度建设，档案建设。并对我区连续任职十年以上的174名离职居委会主任、副主任今年再次提高补助标准，制定了长效增长机制，连续任职10至19年的由原来的每人每月180元提高到190元，连续任职20至29年的由原来的每人每月260元提高到280元，连续任职30年以上的由原来的每人每月310元提高到350元，提标后全年需要资金42万元，将全部实现社会化发放。激发了村（居）委会工作积极主动性。 3.志愿者服务队伍不断建设壮大。今年，我局积极组织各社区开展了志愿者服务活动，工农路街道盘旋路社区志愿者分队，在xx区第十一小学校门口路段开展了"文明出行伴我行"、"护学行动"等志愿活动，引导学生遵守交通规则，创造安定良好交通环境；工农路社区联合社区卫生服务中心为辖区50多名育龄妇开展妇女健康保健知识宣传讲座活动，都取得了较好的社会效果。 （三）以落实重点优抚对象待遇为着力点，切实提高双拥优抚安置工作水平。 1.双拥工作扎实推进。协调区四班子为驻银部队赠送价值10余万元的慰问品及电脑等各类设备20余件，围绕新农村建设二十字方针，积极开展军民共建社会主义新农村活动，xx区武警中队与四龙路街道大型社区结为共建单位，充分发挥共驻共建作用，被市双拥工作领导小组评为“军民共建美好精神家园先进单位”。对我区现有的13名军队离退休人员，除做好他们的工资、福利待遇发放工作，还为他们征订老年报、杂志各1份。 2.优抚安置政策得到有效落实。从为优抚对象解“三难”（生活难、医疗难、住房难）入手，切实为优抚对象排忧解难。进一步落实重点优抚对象优待政策，今年共发放各类抚恤补助327.84万元，发放兵役优待补助金495.5万元，优抚对象医疗门诊补助31万元，下拨各乡镇、街道三难补助金26.1万元，确保优抚政策落到实处。春节期间为优抚对象送去慰问品（米、面、油）200余份。审核审批伤残人员19人，带病回乡退伍军人1人，参战涉核人员享受定补6人，60岁农村籍退役士兵30人。接收退役士兵202人，其中：城镇义务兵106人、农村籍32人、自主择业的11人、符合政府安置的34人、复员士官9人，转业士官10人。为深化退役士兵安置改革，提高我区退役士兵职业技能，促进再就业，确定了3家退役士兵教育培训定点机构，组织147名退役士兵参加职业培训。以现有零散烈士纪念设施为中心，采取就近集中的方法，以尊重家属意愿和人性化迁移为原则，制定抢救保护工作实施方案。建立起长效管理保护机制，充分发挥烈士纪念设施“褒扬烈士、教育群众”的功能。目前，已有1个烈士墓修缮完成，其余烈士墓全部列入修缮规划。 （四）以构建“民生民政”服务体系为着力点，充分发挥民政部门公共事务管理服务平台的作用。 1.加强对社会组织登记管理和监管。以全面贯彻落实社会团体登记管理条例民办非企业单位登记管理暂行条例为重点，对全区60家社会团体、81家民办非企业，44家社会组织党工委进行年检，年检率达到100%。新成立了xx区四龙镇西坪用水者协会、北坪用水者协会、xx区工农路街道社区服务中心3个党支部。社会组织党工委组织举办了为期两天的社会组织党支部书记培训班，40余名党支部书记参加培训，邀请市委党校讲师做专题辅导讲课。同时，联合有关部门开展全区“社团小金库治理”等各项执法监察工作。搞好社会福利企业管理工作，会同税务、残联对3家区属社会福利企业进行年检。 2.扎实推进地名公共服务工程。安排区划地名工作人员对银光集团公司生活区支干道需命名的4条道路进行了实地调查，并根据相关法律和条例规定，上报区政府予以审定批复。同时对白银XX县区内2条街、3条巷、5条路进行命名，对1条路进行了更名，并通过白银日报向广大市民公告，广泛征求市民的意见和建议。对全区边界线辖区内界桩开展了清理、保护、维护工作，协调边界权属矛盾，维护了边界社会稳定。 3.文明祭扫，生态殡葬。利用清明节的祭扫高峰，大力倡导厚养薄葬、敬老养老的传统美德。引导群众自觉抵制低俗的丧葬陋习。清明群众祭扫活动期间共接待祭扫群众4.8万人，未发生安全隐患与事故，做到了稳定、安全、有序，为全区清明节群众祭祀活动的正常开展做出了积极贡献。今年，紫灵山陵园管理处完成了“英烈纪念园”的地勘、平面设计；福寿园的墓体安装盖板工程；并投资120万元对福园、松鹤园墓体进行维修改造；对殡仪服务市场大门前进行平整；在骨灰区忆园修建焚烧塔一座。已存放骨灰格241位、火化遗体651具；安葬骨灰370穴；安葬遗体204具，在殡葬服务中心办理丧事10余次，为丧属提供了高质量的服务，并取得了比较好的经济效益与社会效益。对低保户及困难家庭成员去世后在选择性服务方面共优惠72人（次），合计10.08万元。 4.婚姻登记及收养登记规范化建设日益加强。全区共办理结婚登记1720对，离婚登记549对；补发结婚证225对，补发离婚证67对；出具无婚姻登记记录证明812份，查询婚姻档案109件，未发生一例违法登记事件，服务对象满意率和登记合格率均为100%。我区现有孤儿158名，其中城镇75名，农村83名，由区社会福利院集中供养的弃婴26名，散居132名。实现孤儿基本生活费发放工作动态化和信息化管理，采用社会化发放形式，按照农村散居孤儿每人每月440元；福利机构供养孤儿和城镇孤儿每人每月640元发放了孤儿基本生活补助金。严格按照收养法和中国公民收养登记办法进行收养登记，接待收养咨询7人（次），为3对符合收养条件的当事人办理了收养登记手续，圆了他们的儿女梦。 （五）以创新工作方法为着力点，积极开展居家养老和农村互助老人幸福院建设工作。 1.居家养老工作积极开展。按照高龄老人、空巢老人、残疾老人、失能老人、半失能老人、特困老人等分类建立了老年人个人档案。对35个城市社区350名老人提供了无偿服务，700名老人提供了低偿服务。14个农村社区140名老人提供了无偿服务。依靠区委、区政府的支持，整合服务资源，形成工作合力，从整体上推进居家养老服务工作。按照就近、便捷的原则，以社区、村医疗服务中心为基础，建立医疗服务联系点，对社区、村老年人建立详细的健康信息档案，并根据老年人的具体需求及时提供贴心服务。政府购买服务面向社会开放，引入竞争机制，把服务质量好、价格低的家政服务公司纳入居家养老服务体系。进一步规范了居家养老服务劵的发放和使用流程，发现问题及时纠正，使服务劵在养老服务中真正发挥作用。 2.互助老人幸福院建设成效显著。把农村互助老人幸福院作为我区社会养老服务体系建设的重要内容和解决农村养老问题的重点工作，确保互助老人幸福院建设工作的顺利实施。对建设进度快、日常管理好的互助老人幸福院给予奖励，鼓励支持各新民居建设示范村在新民居建设中配套建设互助老人幸福院。整合农村危房改造、扶贫、村“两室”建设等项目资金，捆绑使用，集中建设互助老人幸福院。截至目前，全区已建成农村互助幸福院32所，占全区45个村总数的71%。共有床位448张，各种投资已达745万元。毎所农村互助老人幸福院都标配了实木单人床、床头柜、三人沙发、32寸电视机、洗衣机、厨房用品等配套设施，完成了活动室、食堂、图书室、照料室、医疗室的建设，各种制度统一格式上墙，建立了辖区老年档案。 3.老龄事业发展步伐加快。我区现有60岁以上的老年人47147人，占全区总人口的16%，90岁以上的高龄老人233人，空巢老人6253人。今年，对218名老年人进行了大病医疗救助并发放救助金11万元；将2721名60岁以上的困难老人纳入了最低生活保障。开展了以全区各级涉老部门、为老服务组织、公共服务窗口单位为创建范围的全省“敬老文明号”创建活动，指导各乡镇、街道建立涉老优待职能部门创建活动联系会议制度，制定创建活动方案，细化工作计划，为动员社会各界深入开展为老服务，推动落实老年优待政策。同时加快区福利院改造升级，多方筹资灵活解决福利院供养资金，在被表彰为第一届全省“敬老文明号”创建活动先进集体的基础上，进一步保障日常运转和维护，加强福利院管理，在软件上下功夫。2014年全省老龄工作暨农村互助老人幸福院建设现场推进会议上我区交流了经验，同时被XX省老龄工作委员会办公室命名为“XX省农村互助老人幸福院先进县区”称号。白银坤和生态老年公寓项目已建设3000平方米综合服务楼，完成投资1000万元。 （六）项目建设实现突破性进展 xx市第一福利院建设项目总投资4100万元，目前一期工程已完成，二期工程主体已完工，室外完成道路硬化9491平方米、健身广场3328平方米、绿化土地整理1.2万平方米及灌溉管道安装工程，省、市领导莅临检查指导后，对该项目建设工作给予以了充分肯定。白银xx区应急避难场所-应急物资仓库项目于2013年10月20日开工建设，目前1号、2号仓库均已完工。已完成投资911.63万元；室外工程招标已完成预计明年3月开工。白银xx区应急避难场所-健身广场金鱼公园改造项目总投资4511.29万元，改建项目总面积为4.58万平方米，新建地下汽车库及地下仓库一座，建筑面积9954.3平方米，可停放车辆239辆。新建戏楼一座，建筑面积113.5平方米，新建公共卫生间一座，建筑面积468平方米，改造公共卫生间一座，改造面积120平方米，新建体育看台325平方米。目前已完成大部分审批手续，正在进行广场部分铺装工作。 （七）其他工作亮点突出 按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，全面贯彻落实党的十八大精神和省、市、区委会议精神，以“真情暖人心满意在民政”为主题，以“访三户，进三院”为载体，认真落实各项民生工程，切实保障困难群体、优抚群体、特殊群体的生活权益，深入开展党的群众路线教育活动。活动开展期间，共集中学习教育25次、48学时，个人自学20天以上，每名党员干部都做了1万字以上的学习笔记，并结合各自的工作实际撰写4篇学习心得体会。形成调研报告12份；目前已向各乡镇（街道）发放党的群众路线教育实践活动民政政策读本8000册，办事指南宣传彩页2万份。共收到意见和建议共计220条，经梳理共收到领导班子“四风”方面不同的意见和建议共计11条，其中形式主义方面存在的问题5条，官僚主义方面存在的问题4条，享乐主义方面存在的问题1条，奢靡之风方面存在的问题1条。目前，已经过积极整改。同时向区委办、区政府办及省市报送了民政信息27篇，在区政府网站发表了文章6篇。针对区人大代表、政协委员提出的各种意见建议，积极联系有关部门了解情况，在局属各单位，局直各股室的大力支持下，顺利解决了代表们提出的关于民生、民益的热点提案6件（其中人大提案3件，政协提案3件），获得代表们的一致好评，满意率达100%。 二、2015年的工作打算 我区各项民政工作虽然取得了阶段性进展，但依然存在着一些薄弱环节和问题。2015年，我们将努力在民政事业发展上取得新的成效，同时解放思想，大胆探索，努力服务民生，根据我区民政工作实际，主要抓好以下工作： （一）进一步规范城乡社会救助工作 1、建立高效精干的报灾网络，加强应急反应机制建设，加快核灾速度，提高工作效率，形成“纵到底、横到边”的救灾应急预案体系。 2、坚决按审批工作程序办理城乡低保，杜绝“人情保、关系保”等现象的发生，动态管理日常化、规范化，达到保准保足。 3、全力做好“一门受理”、“救济难”的试点工作。 4、加强福利院配套项目完善和日常管理，开展福利院达标建设，加强日常管理，严防事故，达到老有所养，老有所乐。 5、强化措施，做好教育救助、火化减免等各项社会救助优惠政策的落实。 （二）做好新形势下的双拥和优抚工作 1、认真落实各项优抚政策。把有限资金用在关键地方，用准用好。 2、开展政策调研，反映政策疏漏，化解不稳定因素，主要是对越人员问题。 3、加强双拥宣传，开展各类双拥活动，既造声势，又办实事。 （三）切实做好社会管理工作 1、开展“村务公开，民主管理”示范村创建活动，使全区半数以上村达标。 2、开展老年人权益保障法宣传活动，倡导敬老之风，努力为老人办实事。 3、加强殡葬管理，杜绝土葬现象，倡导文明。 4、进一步加快民政重点项目资金的协调、申请和建设步伐，力争如期完工并投入使用。 （四）不断加强自身建设 1、认真开展党的群众路线教育活动。 2、加强领导班子建设，抓好干部教育培训，系统地组织业务培训，提高干部政策、业务水平，转变机关作风，提高工作效率。 （五）加大项目建设力度 1、xx市第一福利院试运行，实现机构、工作人员、工作经费三落实，达到入住服务对象50人以上。 2、全面完成白银xx区应急避难场所-应急物资仓库项目和白银xx区应急避难场所-健身广场金鱼公园改造项目的建设任务。 3、完成白银坤和生态老年公寓项目建设。 内容总结（1）XX年区民政局工作总结及XX年工作打算 2014年，xx区民政工作按照省市业务主管部门的统一部署，在区委、区政府的正确领导下，以全区深入开展“党的群众路线教育实践活动”为契机，紧紧围绕年初既定的工作目标，牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，以群众满意为标准（2）农村五保分散供养标准由每人每年2600元提高到3110元，集中供养标准由每人每年2800元提高到3310元