全县工业企业消防安全隐患排查整治工作方案.docx

全县工业企业消防平安隐患排查整治工作方案各乡镇人民政府，各街道办事处，县各开发区、园区管委会, 县各有关部门：为切实加强我县工业企业消防平安管理工作，防范平安 生产事故的发生，坚决遏制工业企业亡人火灾特别是较大以 上火灾，切实做好新中国成立70周年消防安保工作，确保 我县消防平安形势持续平稳，结合我县实际，县平安生产委 员会办公室制定了全县工业企业消防平安隐患排查整治工 作方案，现印发给你们，请结合前期省、市政府组织开展 的防范化解重大平安风险工作和省、市安委办部署开展的消 防平安专项执法检查工作，一并抓好贯彻落实。县平安生产委员会办公室2019年9月25日全县工业企业消防平安隐患排查整治工作方案为切实加强我县工业企业消防平安管理工作，防范平安 生产事故的发生，确保新中国成立70周年消防平安，经县 政府领导同意，决定从即日起至12月25日，在全县范围内 深入开展工业企业消防平安排查整治专项行动，现制定方案 如下：一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于平安生产和消防平安 的重要指示精神，坚持以人民为中心的开展思想，突出问题 导向，强化底线思维，全面排查和整治工业企业火灾隐患， 催促各企业严格落实消防平安主体责任，全面提升企业员工 消防平安意识，坚决遏制工业企业亡人火灾特别是较大以上 火灾，为新中国成立70周年创造良好的消防平安环境。二、整治时间2019年9月25日至12月25日三、整治重点及内容重点检查对象为全县的工业企业，重点检查整治以下突 出问题：（一）是否属于“三合一”场所。（二）产权是否明确，是否存在空置厂房多方出租、多使用权问题。（三）具有甲、乙类火灾危险性的厂房、仓库是否按规 定采取防爆措施、设置泄压设施，是否存在违规存储易燃易爆 物品，现场违规使用电焊、明火等问题。（四）厂房是否生产泡沫夹芯板，是否使用易燃泡沫夹 芯板搭建（矿物岩棉为不燃材料）（五）各场所消防平安疏散通道和平安出口是否畅通， 数量、宽度、疏散距离是否符合规定。（六）建筑固定消防设施是否按规定设置，是否存在 停用现象，是否完好有效；防火门、防火卷帘设置是否到达 国家消防技术标准，启闭标志是否完好有效。（七）应急照明设施、疏散指示标志、消防器材是否 完好有效，数量是否足够；应急广播、火灾自动报警系统是 否符合消防平安要求并保持完好有效。（A）是否落实消防平安责任制；是否建立健全单位档 案；是否制定消防平安操作规程，落实日常防火巡查检查制 度；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。（九）单位是否培养“明白人、消防平安管理人员和重 点工种操作人员是否经过专业消防培训，能否熟练操作灭火 器材和消防设施；（十）其他需要检查的内容。四、整治措施（一）部署发动阶段（9月底前）1、广泛发动部詈。各乡镇街道、各有关部门要制定方 案、召开会议进行部署，进一步明确职责、细化任务。2、深入学习标准。针对工业企业的突出问题，我县制 定工业企业消防平安检查要点（见附件2 ）,各乡镇街道、 各有关部门要对照消防平安检查要点，组织相关人员逐条逐 项进行学习，全面掌握各项检查要求。3、组织约谈培训。各乡镇街道、各有关部门要组织对 辖区内的工业企业负责人开展约谈培训，提示突出风险，明 确工作责任，催促其掌握检查重点、标准和要求。（二）组织实施阶段（10月1日至11月30日）1、单位自查自改。各乡镇街道、各有关部门要催促单 位对照检查要点逐项自查，全面梳理单位每个部位、每个环 节、每个岗位存在的消防平安风险和隐患，建立问题清单和 整改计划，明确整改责任、措施、资金、时限、预案。2、集中组织排查。结合单位自查自改情况，各乡镇街 道、各有关部门要按照规定的消防平安职责和检查重点、要 求，全面排查辖区内的工业企业，彻底摸清底数，查清查实 隐患。检查时要逐一填写县工业企业厂房（仓库）清单式 消防标准化管理检查表（见附件3 ）,每月底前报消委办备 案。3、明查与暗访相结合。在企业自查，部门排查整治的 同时，采取明察暗访、突击检查等方式开展检查督查，特别 是已发现尚未取缔的非法生产经营单位要进行重点督查。4、严格执法检查。消防部门要加强对本次排查行动的 统筹、指导，在组织单位自查、加强对各乡镇街道、公安派 出所开展指导工作的基础上，深入开展消防平安重大风险评 估，对规模较大、功能较复杂的，要组织技术力量，逐一开 展“会诊式”检查。要强化执法检查，发现在自查、排查中弄 虚作假或存在突出风险隐患的，依法从严从重惩办，坚决挂 牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。对存在消防平安 重大风险的区域和单位，要逐一落实严格管控措施。（三）总结验收阶段（12月1日至12月25日）县安委会将联合消委会组织检查验收，总结专项行开工 作情况，固化经验做法，分析存在的主要问题，提出改进工 作意见建议。认真梳理预防和遏制群死群伤火灾事故的有效 举措，健全完善防范化解重大平安风险工作机制。五、工作要求（-）提高认识，加强领导。各乡镇街道、各有关部门 要深刻汲取近期省内外火灾、爆炸事故教训，清醒认识当前 严峻的消防平安形势，按照县安委会统一部署要求，立即组 织开展工业企业排查整治专项行动，始终保持排查整治火灾 隐患的高压态势。（二）全面排查，及时整改。各乡镇街道、各有关部门 要坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出的问题实行“零 容忍”，做到不折不扣、不留死角、不走过场。对排查出的每 一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、 预案“五落实”。（三）分工协作，形成合力。各乡镇街道、各有关部门 要按照“党政同责、一岗双责”和”管行业必须管平安、管业务 必须管平安、管生产经营必须管平安”的要求以及江苏省消 防平安责任制实施方法明确的消防平安职责，各尽其职， 各负其责，加强对辖区工业企业的火灾隐患排查整治，及时 消除火灾隐患。要建立健全定期会商、情况通报、联合查处、 案件移送等机制，形成消防平安监管合力。（四）强化督导，落实责任。专项行动列入年度平安生 产和消防工作考核内容。县安委办、消委办要组成督导组， 采取“四不两直”的方式，明查暗访工作任务落实情况。对组 织有力、成效明显的，要提出表扬；对工作不落实、进展缓 慢的，要通报批评；对发生较大以上及有影响的火灾事故的, 要组织约谈，并严格按照有关法律法规规定，实施责任追究。各乡镇街道、各有关部门专项行开工作方案和部署开展 情况，请于10月10日前报送县消委办（联系人：县消防救 援大队）；每月底前报送县工业企业厂房（仓库）清单式 消防标准化管理检查表（见附件3 全县工业企业消防隐 患排查汇总表（附件4 ）; 12月25日前报送工作总结。重大案件、重要情况随时报送。附件：1、县2009年以来城区厂房火灾明细2、工业企业消防平安检查要点3、县工业企业厂房（仓库）清单式消防标准化 管理检查表4、全县工业企业消防隐患排查汇总表