2022年乡镇民政工作总结和年工作思路.doc

XX年乡镇民政工作总结和XX年工作思路 2014年，全县民政工作在县委、县政府的领导下，认真贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，紧紧围绕创建现代民政示xx县指标体系。大力推进社会救助、社会福利、双拥优抚、基层民主政治建设和专项事务管理等工作，为构建和谐社会，提高人民的生活水平，促进社会公平做出了应有的贡献。 一、工作完成情况 （一）社会救助体系得到进一步完善。 1.提高了各类社会救助对象的保障标准。根据省市和自然增长机制的要求，经县政府第22次常务会讨论通过，从2014年7月起，城镇低保标准从每人每月480元提高到每人每月530元，农村低保从每人每月310元提高到360元；集中五保供养标准从每人每年6400元提高到每人每年7400，分散五保供养标准从每人每年4800元提高到每人每年5800元；六十年代精减退职老职工生活补助费和特殊困难残疾人生活救助标准参照城乡低保保障标准同步调整；集中孤儿养育标准从每人每月1480元提高到每人每月1560元；分散孤儿养育标准从每人每月960元提高到每人每月1000元；城市“三无”老人供养标准从每人每月1002元提高到每人每月1110元。2014年度，全县共发放城镇低保资金356.9万元，农村低保资金3483.3万元，农村五保供养经费3021.2万元，孤儿养育经费148万元，城市“三无”老人供养经费39.3万元。 2.强化了社会救助规范化管理。对救助对象进行动态管理，对新增城乡低保按照不低于30%的比例进行抽查。积极探索申请救助家庭经济状况核对工作，实现了与县人社局联网，可实时查询申请救助家庭成员缴纳养老保险、领取退休金、养老保险金、失地农民保险金等情况；对申请救助的家庭实行了手工核对，对因家庭收入、家庭成员等情况发生变化的救助对象及时进行核减。2014年全县共新增城乡低保对象593户1303人，农村五保对象135人，孤儿4人；核减城乡低保对象1070户1830人，农村五保对象197人，孤儿20人。目前，全县共有城镇低保对象560户1006人，农村低保对象8893户14523人，农村五保对象5060人，孤儿113人。加强了对各镇救助资金的监管，xx县财政局对全县低保、五保政策执行情况进行了检查。xx县会计事务所对各区镇低保五保资金、冬春生活安排款及救灾资金使用情况进行了专项检查，有效促进了各类资金规范化使用。组织各区镇对在册低保、五保对象集中统一公示，以确保低保、五保符合条件、符合政策。 3.推进了农村敬老院建设提档升级。在去年有10家敬老院被评为省一星级以上敬老院的基础上，今年对照省厅“三有三能六达标”的要求，推进了敬老院附属设施建设，添置设备，继续加大对敬老院工作人员的业务培训，组织养老护理员参加专业培训和考试。全县农村敬老院中65%的工作人员持有养老护理员证。曲塘镇敬老院被评为全国农村五保供养工作先进单位；海安镇胡集敬老院、墩头镇敬老院、白甸镇敬老院已通过省民政厅三星级敬老院的检查验收。 4.加强了防灾减灾工作。制定出台了xx县自然灾害救助应急预案，下发了关于进一步做好汛期防灾减灾工作的通知，开展了5.12防灾减灾日广场宣传、社区居民防灾演练及相关急救知识的培训，提高了社区居民避灾自救的能力。海安镇海陵社区创建国家级减灾示范社区通过了省民政厅的验收。 （二）养老服务得到进一步发展。 1.出台了养老服务体系建设意见。根据国家、省、市关于加快社会养老服务体系建设的意见，结合我县实际情况，制定出台了xx县养老服务体系建设实施意见，落实了社会力量投资兴办养老服务机构或参与养老服务业的扶持措施，明确了各部门在养老服务业的职责和工作要求，促进了养老服务体系政策的落实。 2.拓展了居家养老服务。充分发挥居家养老基础性作用，健全居家养老服务网络，镇、社区（村）居家养老服务中心（站）建成率达到100%。镇居家养老服务中心及50%以上城镇社区居家养老服务站基本具备了日间照料、健身康复、文化娱乐和精神关爱等服务功能。进一步做好居家养老“一助一”帮扶工作今年新增“一助一”政府购买服务对象480人，目前享受政府购买服务对象达到1000人。完善了“一助一”政府购买服务考评体系，被服务人员对政府购买服务政策和服务人员的服务满意率超过95%。继续开展居家养老志愿服务活动，今年以来，海安民政福缘志愿者服务大队组织居家养老服务志愿者和社会爱心人士先后开展帮助辖区内的孤寡、空巢老人送医送药、家政服务、文艺演出等服务活动13次，参加人数达785人次，服务群众962人次，使老人真正感受社会的关怀和温暖。 3.落实了老年人的福利政策。认真做好老年人口数据统计、享受“尊老金”人员的年检工作，实行动态管理，目前我县共有老年人口24.46万名，其中80周岁以上享受“尊老金”人数为3.75万。组织开展尊老敬老宣传教育活动，利用广播、电视、黑板报、文艺宣传等形式，宣传老年人权利保障法。继续推行老年人意外伤害保险制度，不断扩大意外伤害保险覆盖面，全县52432人参保，参保率达35%。保费达208.79万元，取得了较好的社会效益。 （三）军民融合工作进一步提升。 1.优抚工作精细发展。一是做好残疾军人证和烈士证明书换发工作。至九月底，全县伤残军人证已全部换发到位，烈士证明书的换证、补证资料已通过县、市审核，待省厅核发。二是加强优抚医疗保障建设。今年组织3758优抚对象参加体检，为他们做到了无病早防，有病及时治疗。组织农村优抚对象参加农村新型合作医疗保险，参保率100%；为全县所有优抚对象缴纳了意外伤害保险。完善了优抚医疗费一站式结算制度，与县人社、卫生等部门的沟通协调，确保优抚对象出院时，参保报销补偿、医疗机构优惠减免、大病医疗救助等同步落实、即时结清。对2013年度患大病的优抚对象给予了二次救助，对个人自付医药费5000元以上的140多名患大病、重病优抚对象发放救助款90多万元。三是实施“夕阳关爱工程”，推进精神抚慰工作。组织了140名解放时期的复员、伤残军人到南通紫琅医院进行了短期康复疗养。4月上旬和11月上旬共为71名伤残军人修配了假肢、病理鞋、腰围等辅助器具。今年按照政府采购程序要求，订购了86万多元的优抚康复器具，包括电动三轮车、制氧机、呼吸机、护理床、轮椅、助听器、手杖等577件，在“八一”前夕全部发放到优抚对象手中。及时做好60周岁农村籍退役士兵、烈士遗属、已故复员军人配偶、参战参核人员身份认定和抚恤补助金的发放工作。四是加强慰烈工程后期建设，弘扬烈士精神。去年年底下拨了540万元烈士纪念设施维修补助资金，根据实际情况分配到各镇使用，所有工程都在清明节前完成，并通过县财政局、民政局联合的验收。清明节前后，组织全县党政机关、人民团体、企业事业单位工作人员和中小学生10万多人参加纪念活动，缅怀革命先烈，弘扬革命传统。在9月30日举行了由县委、县政府四套班子全体成员、驻海部队、烈属代表和社会各界代表600多人参加的公祭活动，各镇也组织机关干部、烈属代表等在镇烈士陵园举行了纪念活动。 2.军民融合深度发展。一是开展社区双拥工作站试点工作。今年在大公镇仲洋村和海安镇星海社区、中大街社区、海南社区、园庄社区建立了双拥工作站的试点工作。二是继续做好“一助一”扶优工作。今年对县级机关、县属企事业单位的帮扶对象、帮扶任务做了适当调整，共确定县级帮扶对象308名，市级帮扶对象102名，镇级帮扶对象612名。各单位积极开展帮扶优抚对象活动，每年至少上门看望两次，帮扶资金或慰问金不少于800元。各帮扶单位在生活上关心优抚对象的同时，将精神慰藉作为帮扶的一项重要内容，经常上门看望，关心其家庭生活，帮助其子女发家致富，为他们创造良好的生活环境。春节和“八一”前夕，各帮扶单位普遍走访了慰问帮扶优抚对象；县委县政府领导慰问了驻海部队、军分区官兵和重点优抚对象。 3.安置工作创新发展。积极助推退役军人创业，制定了xx县民政局2014年退役军人创业工作实施办法。组织退役军人创业培训2次共140人；上报创业典型事迹宣传材料6篇，海安日报发表3篇；县全创办评审通过的退役军人创业项目已达41个，其中达到星级的项目27个。今年已接收2013年冬季退役士兵491人。认真落实退役士兵安置政策，发放部队退役金786.15万元，按规定发放退役士兵地方经济补助1970.0927万元，圆满完成全年接收安置任务。进一步实施校企合作机制，推进退役士兵职业技能“订单式”培训，培训报名率99.4%；参训率已达99.3%。经培训考核合格，培训就业人数已达462名。充分发挥“9.30”办公室信访网络平台作用，及时化解各类不稳定因素，今年以来全县未发生复退军人串访、越访和集访问题，确保了稳定。 4.军供保障工作圆满完成。军供站始终贯彻为国防建设服务、为部队服务的宗旨，圆满完成军供保障任务18次，接待官兵人数7230人次，达到保质保量安全快捷保密的要求，受到过往部队官兵一致好评。 （四）基层社会治理工作得到进一步加强。 1.“为民服务中心建设”全面推进。今年以党的群众路线教育实践活动为契机，实施社区建设提档升级，全面启动了以“一站式社区服务管理站、卫生服务站、居家养老服务站”为核心的村级为民服务中心建设，出台了为民服务中心规范化建设的工作意见，制定了建设的考核、奖励标准。县委、县政府今年高度重视社区建设，把村级为民服务中心建设列入到“月月看、家家看”的督查内容，与各镇项目建设、清水工程同步查评，强势推进，我局会同其相关部门采取召开现场推进会，月督查季考评等措施，逐村推进为民服务中心和基础设施建设。今年列入考核的89个村，将全面完成达标建设。 2.大力推进城镇社区管理体制改革。本着“理顺管理体制，落实人员编制，打造工作平台，规范工作内容”的原则，xx县为民办、县政法委，对全县31个城市社区和75个村居合一、村改居社区进行了广泛深入调查摸底，提出改革方案，已报县委、县政府。 3、社区民间组织不断壮大。前三季度，新增社会团体8个，注册民办非企业单位66个。全县社团总数226家，民非总数达609个，社区民间组织数达2340个，平均每个社区超过10个，超额完成了全年的目标任务。各类社区社会组织在社区两委会领导下，依据章程开展文体、治安、帮教、助残等活动，已成为和谐社区建设中不可或缺的力量。 4.社工人才培养力度加大。加强社会工作专业人才队伍建设，实施社工人才培养教育工程，为所有海安籍考生统一报名审核、组织培训、集中送考，2014年，我县参加全国社会工作者职业水平考试的人数达500多人，新增获证62人。 5.平安边界建设工作规范化、正常化。通泰线平安边界创建工作列入议事日程。我县分别与xx市、xx市、姜堰区分别签定了平安边界创建协议，制定了工作方案，完成了联合巡查工作，经省民政厅初步验收，省厅对我们的工作表示满意，预计考核得分在全省先进行列。 （五）社会事务管理等工作得到进一步规范。 1.婚姻收养登记依法开展。加强婚姻登记管理，优化服务环境，提高了服务质量。办理结婚登记7001对，离婚登记1163对，补领登记893对，出具婚姻登记记录证明4667件，婚姻登记合格率达100%。严格按照收养法的规定，规范收养程序，全年办理收养登记62例，登记合格率达100%。 2.救助管理强化人本服务。救助站始终把加强对城市生活无着流浪乞讨人员的救助管理，保障其基本生活权益作为一项重要工作来抓。共接待来自全国各地的求助者266人次，其中，安置1人，提供往返车票199人，护送回家及接送返乡52人，提供医疗救助4人。 3.提高了惠民殡葬政策待遇。今年从7月1日起在减免460元基本火化费的基础上，又免除接尸费。同时，改变了办理方式，到县殡仪馆直接免费，方便了群众。 4.做好福利企业管理和福利彩票销售工作。积极推进福利企业改革，支持和引导福利企业依据新政策明晰产权，真正实现投资主体多元化，并妥善安置残疾人就业。全县福利企业61家，职工总人数为5446人，安置残疾职工1715人，占福利企业职工总人数的31.5%。加强福利彩票的销售和管理，福利彩票销售点125个，销售1.3亿元，其中电脑彩票9900万元，刮刮乐彩票564万元，中福在线视频彩票2362万元，为县财政筹集资金1300多万元。 5.全面完xx县委县政府交办的中心工作。根据县委、县政府的年初考核要求，我局狠抓落实，到目前为止，“双招双引”、房屋征收已全面完成；四家企业的服务科技行已有三家按要求落实到位，为民办实事项目全面完成。 （六）机关作风建设得到进一步提升。一是认真抓好责任落实，强化“一岗双责”。切实履行主要领导四个不直接分管制度。二是认真开展党性和廉洁从政教育。深入开展“5.10思廉日”、算账教育月、“12.9”国际反腐日等专题教育活动，在春节、中秋节期间开展专题廉政教育活动，请县反腐倡廉宣讲团成员进行专题讲座，体现了民政特色、行业特点。三是加强廉政文化进机关、进社区和廉政教育示范基地建设。充分利用新四军廉政教育馆、联抗烈士陵园等阵地资源开展面向社会的廉政教育活动，营造风清气正的良好氛围。四是严明纪律，加强作风建设。严格执行党的各项纪律及中央“八项规定”和省市县十项规定，深化“四风”突出问题的整改落实，建立作风建设的长效机制，以更高的标准、更严的要求、更实的举措加强和改进工作作风，从源头上有效防止了违反“八项规定”和腐败行为的发生。五是切实抓好党建工作落实。局党委按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕“四查四治”，聚焦反对“四风”，严格按照省市县委要求，结合民政工作特色，精心组织开展群众路线教育实践活动，做到规定动作不走样，自选动作有特色，较好地完成了各个环节的任务，取得了实实在在的成效。六是认真开展“服务型”党组织创建工作。在全系统认真开展了“争创先进支部，争当优秀共产党员”的“双争”活动，将“双争”活动与党的群众路线教育实践活动相结合，与加强和改进作风建设相结合，促进了各项工作的科学发展。认真组织“帮村帮户”、在职党员到社区报到开展志愿者服务活动。切实提升了民政系统的作风、行风建设水平。 二、2015年工作思路2015年，我县民政工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为统领，紧紧围绕现代民政示xx县指标体系和省市民政工作要点，发扬求真务实、攻坚克难的好作风，突出工作重点，加快转型升级，积极构建现代民政新格局。 （一）加快发展社会养老服务。一是进一步推进养老机构多元化发展。着力发展好公办保障性养老机构和民办养老机构，力争2015年全面完成农村敬老院改造任务，确保到2015年每千名老年人养老床位数达到30张，鼓励兴办民办养老机构，社会养老服务体系建设取得新突破。二是建立健全居家养老服务网络。区镇居家养老服务中心及全县70%以上的城镇社区居家养老服务站均开展日托、助餐等养老服务。进一步完善居家老年人呼叫服务和应急救援服务网络，为老年人提供多种便捷的呼叫需求服务。三是完善居家养老服务中心（站）功能。推进镇（街道）居家养老服务中心及社区（村）居家养老服务站标准化建设，每个中心（站）具备日间照料、健身康复、文化娱乐和精神关爱等基本服务功能，提高居家养老服务水平。进一步完善“一助一”居家养老政府购买服务制度，拓宽服务内容，扩大服务覆盖面。四是做好养老机构许可登记和管理工作。根据养老机构许可办法的要求，2015年对符合条件的敬老院进行许可登记，进一步加强社会养老机构的管理。五是不断丰富老年人的精神文化生活。精心组织筹划开展形式多样的全国第五个“敬老月”和xx市第29个“敬老日”活动，动员和组织社会各界大力开展志愿为老服务活动，为老年人做好事、办实事、解难事，让广大老年人安享晚年幸福生活。 （二）不断提高救助保障水平。一是加强低保规范管理。按自然增长机制提高城乡低保、农村五保的保障标准。完善困难群众粮油实物补贴制度，逐步实现各项社会救助保障标准提高幅度与经济发展速度、居民收入增长水平等同步的目标。二是做好救助信息核对工作。加快完善申请救助家庭经济状况核对信息平台，整合公安、住建、人社、工商、税务等部门的资源，提高社会救助对象认定工作的效能和准确率，实施精准救助。借助信息化等手段，及时发现、依法治理“关系保”、“人情保”问题，严肃查处“骗保”、“骗助”行为。三是积极推进“救急难”工作。充分发挥各级社会救助作用，健全政府主导、民政牵头、部门配合的协调机制。积极推进“救急难”工作，建立完善主动发现、快速响应、县镇村三级救助联动机制，确保做到及时发现、联动救助。四是提升敬老院管理服务水平。做好农村敬老院提档升级的扫尾工作。完善敬老院标准化、亲情化、差别化服务，规范工作流程、细化工作程序、加大考核力度。让敬老院五保老人吃得放心、住得舒心、玩得开心。 （三）积极创新基层社会治理。一是推进体制机制创新。以深化社区改革为突破口，深入推进社区管理体制以及运行机制的创新，进一步完善社区组织构架，推进社区减负增效，促进社区行政、社会以及市场资源有机整合，继续构建完善“三社联动”、“网格化管理服务”等运作机制，适时开展“政社互动”，引导社区深化治理改革。二是推进为民服务中心服务提质。进一步丰富和谐社区建设内涵，提升社区建设的层次和品质，确保全县城乡和谐社区省级达标率分别在80%、85%以上。打造为民服务中心“一站式”标准化公共服务体系，有效激发社会力量、市场力量参与社区服务，促进社区公共服务、便民利民服务、志愿互助服务协调发展。三是推进基层民主自治。本着依法、有序、直接的原则，建立我县基层民主运作新模式，稳步推进基层民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度健全完善。四是推进社会组织改革。深化社会组织管理制度改革，确保在登记制度改革、行业协会改革、监督体系改革等方面取得突破。继续加大社会组织培育发展力度，力争2015年全县每万人拥有登记的社会组织数达到10个以上。 （四）大力促进军民融合发展。一是做好双拥工作。围绕创建省级“双拥模xx县”，重点推进社区双拥工作站的建设。努力办好一批军地互办实事项目，开展“一助一扶优”工作，争取在军民融合发展上有新突破。二是做好优抚工作。全面落实2015年优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。切实保护优抚对象的合法权益，确保各项优抚政策落实到位。提升慰烈工程管理水平。三是做好安置工作。做好2014年冬季和2015年春季退役士兵、军休人员、残疾军人接收安置工作，落实安置政策，完成全年安置任务；规范退役士兵就业培训，继续开展乡镇退役军人创业助推工作，完成全年退役军人创业任务。 （五）不断提升公共服务能力。一是加强收养登记管理工作。全面贯彻落实收养法，规范收养收养程序，加大公示力度，确保收养登记合格率100%。二是继续深化殡葬改革。加强对公益性公墓（骨灰堂）的管理，进一步优化殡葬服务内容、程序和标准，完善便民惠民的殡葬服务网络，严格执行有关行业标准，规范殡葬服务。三是打造婚姻服务品牌。继续加强婚姻登记信息化建设。继续规范婚姻调解服务，实施“白头偕老、和谐婚姻”引导机制，努力打造自身的品牌服务、特色服务。四是做好区划地名工作。稳妥实施行政区划调整，力争撤县设市工作在重启撤县设市后最先获批。全力做好第二次全国地名普查工作。 （六）扎实推进民政自身建设。一是突出信息支撑。建立通畅的政务电子通道、统一的数据分析中心、综合的管理服务平台，全面改善民政工作管理与服务的环境。二是突出项目支撑。继续抓好民政公共服务设施建设，重点推进养老服务建设，以项目促发展，增后劲、惠民生。三是突出人才支撑。完善社会工作专业人才队伍建设的激励保障、岗位开发、人才使用等政策，全面打造以政策制度为保障、教育培训为基础、岗位开发为重点、激励机制为手段的社会工作专业人才队伍建设新格局。四是突出作风支撑。巩固第二批党的群众路线教育实践活动成果，进一步加强机关作风效能建设，完善为民服务长效机制，增强为民服务能力；结合行政权力网上运行和部门权力运行监控机制建设要求，不断提高党务公开、政务公开水平。不断提升作风行风建设水平，不断优化民政干部队伍作风，树立民政窗口单位良好形象。 内容总结（1）XX年乡镇民政工作总结和XX年工作思路 2014年，全县民政工作在县委、县政府的领导下，认真贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，紧紧围绕创建现代民政示xx县指标体系（2）今年对县级机关、县属企事业单位的帮扶对象、帮扶任务做了适当调整，共确定县级帮扶对象308名，市级帮扶对象102名，镇级帮扶对象612名（3）进一步实施校企合作机制，推进退役士兵职业技能“订单式”培训，培训报名率99.4%