在返乡创业人士座谈会上的讲话.doc

在返乡创业人士座谈会上的讲话（2018年2月8日）同志们，朋友们：春节是回味的日子，也是团聚的日子，更是初心再出发的日子。在这个温馨喜庆的日子即将到来之际，今天我们邀请到返乡创业人士代表、在外商会代表欢聚一堂，主要目的是和大家说说家乡话、畅叙家乡情，并听一听大家在回乡投资创业方面有什么心声和意见。前面，大家观看了投资环境推介专题片；建华同志通报了2017年返乡创业情况；几名代表作了情真意切的发言，既分享了自身的成功经验，又为家乡发展提出了一些中肯可行的意见建议。看得出来，大家通过自身的不懈奋斗，干出了一番非凡事业；大家的意见建议，体现了对这块土地的深厚感情、对家乡发展的美好期盼。大家的拳拳之心、赤子之情，让我们十分感动。下一步，我们将把大家的意见建议吸纳到发展举措中去，确保发展事业的各项工作做得更好。借此机会，我对大家说三句话：第一句话，衷心感谢大家对家乡发展的关心支持近年来，我们坚持以脱贫攻坚为统揽，以改革开放为动力，强力实施产业兴区战略，全区经济实力稳步提升、特色产业不断壮大、城乡面貌深刻变化，呈现出了发展提质、活力增强、民生改善、社会稳定的良好态势。2017年，我区经济运行稳中向好，地区生产总值增长8%，高于全国平均水平。同时，我们有很多特色亮点工作在全市全省乃至全国都有影响有位次，其中脱贫摘帽顺利通过省级考核验收，书台村等地为全国易地扶贫搬迁现场会提供了观摩点位，农村改革试点多项成果得到农业部和省委的充分肯定，巴城成功创建国家卫生城市、国家森林城市，荣获全国基层中医药先进单位、全国法治县（区）创建工作先进单位等多项国省称号。今年2月4日，中央电视台又以我区梁鼎公路笔画山隧道建设为背景，解读了乡村振兴战略和中央一号文件。取得这样的成绩实属不易，这不仅是全区上下协力同心苦干实干的结果，也是广大在创业者辛勤付出、在外商会大力支持的结果。多年来大家弄潮商海、努力拼搏，闯出了一条路子、开拓了一片市场、成就了一番事业、带富了一批群众。有的很早就走出大山，凭借智慧和胆识在异乡开辟新天地，不仅增加了收入，而且学到了本领、开阔了眼界、更新了观念，既为所在地经济发展做出了贡献，也让外界通过你们了解了；有的创业取得成就后仍心系家乡，通过回乡投资兴业、参与扶贫济困等方式助力发展，赢得了群众的掌声。据统计，目前全区返乡自主创业人士有2700多人，投资额度超过50亿元，带动当地贫困群众就业2万人次。可以说，大家是经济社会发展的一支重要力量，能有今天蒸蒸日上的蓬勃局面，与每位创业成功人士的支持参与密不可分。在此，我代表区委区政府，对所有关心支持帮助建设发展的老乡们，表示衷心的感谢！第二句话，真诚希望大家返乡投资创业回报桑梓当前，正处于城乡融合发展、决战脱贫奔康的关键时期，要实现建设“全市城乡融合发展先行区”的奋斗目标，需要全区上下共同努力，需要社会各方面的鼎力支持，更需要各位创业成功人士的积极参与。树高千尺不忘根，水流万里总思源。我们真诚地欢迎在外创业成功人士顺应大势、抓住良机，返乡创业、回馈乡土，共谋共建美好未来。首先，返乡创业是发展大势所趋。从经济环境看，我国经济下行压力持续加大，区域和行业走势将继续分化，市场需求低迷的风险挑战不容低估，外部发展空间压缩是必然趋势；从未来发展看，党的十九大明确提出“推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”，经济发展模式将从追求高速增长转向高质量发展，加速转型发展是必然趋势；从政策导向看，我国将全面实施乡村振兴、区域协调发展等大战略，政策向农业农村倾斜、发达地区产业向中西部地区转移是必然趋势。这些形势和变革，将导致外部竞争更加激烈而本地发展大有可为，回乡创业潮将逐步取代多年前的民工潮。其次，返乡创业是家乡亲人所盼。在今年中央农村工作会议上，习近平总书记指出当前农村存在“不孝父母、不管子女”等不良现象。这些现象，我们区也有，一些留守儿童缺乏父母的关爱与呵护，大多留守老人过着“出门一孤影、进门一盏灯”的生活，生理和心理健康受到了极为严重的影响，这些都是打工经济带来的弊端和后遗症。无论是作为党委政府还是家乡亲人亲友，都希望在外务工或创业人士能够早日返乡团聚，在家门口一边创业一边照顾家庭，对家中老人子女尽到责任和义务，既为今天的富裕生活创造条件，更为下一代健康成长、老人安享晚年赢得明天。再次，返乡创业有舞台有条件。如今的生态优势、资源优势、政策优势越来越明显，将为大家返乡创业带来难得的机遇。一是政策红利更加精准。长江经济带、川陕革命老区振兴发展规划等重大国家战略多重叠加，作为长江上游生态屏障重要区域、红色革命老区的，必将得到更多的关注支持，成为新的投资热土。脱贫攻坚将持续推进，政策、资金、人才等发展要素继续投向农村，农村发展的空间将更加广阔。二是交通条件更加优越。现有6条国省道公路横贯境内，有7条高速（5条建成、2条在建）和2条铁路交汇融合，机场即将建成通航，汉巴南高铁即将开工建设，未来将成为重要的区域性陆路交通枢纽。随着概算投资110多亿元的新一轮交通大会战的全面推进，G245国道、S303省道等出境道路升级改造以及一批旅游快速通道、农村通组道路建设将全面完工投用，我区城乡交通条件将进一步改善。三是发展前景更加广阔。我们立足“道地药乡、康养”总体定位，突出发展巴药产业、观光农业和现代服务业，同步发展生物医药、食品饮料、机械电子、建材家居、现代物流等产业，全区产业规模已具形态，产业结构更加优化，能够为创业者提供更多的产业项目对接机会。目前，仅特色种植业全区就已达100万亩。同时，工业园、盘兴物流园和各类农业产业园功能完善、要素齐全、设施配套，具备了良好的投资条件，是创业兴业的理想之地。四是亲商氛围更加浓厚。开放合作是我们始终不变的方针。这些年区委区政府出台了系列招商引资、支持创业的政策举措，积极为返乡创业人士和外来投资者发挥才智、干事创业搭建平台，一些投资创业人士成为人大代表、政协委员，他们不仅个人得到了社会认可，同时所创立的企业也获得了快速发展。2017年，全区发放创业担保贴息贷款、分险基金担保贷款3750万元，兑现各类补贴339万元，有力地支持了投资创业者事业的发展。总之，今日之是一片充满希望活力迸发的热土，大家回乡投资创业正当其时。第三句话，我们将为大家投资创业兴业提供良好保障区委区政府将强化“一切有利于发展、有利于兴业”的措施，为大家创业兴业架桥铺路、搞好服务，让大家放心投资、放胆创业、放手发展。一是创造更优惠的政策环境。在资金上，落实支持农业产业发展、扶持小微企业发展等各项税费优惠政策，用好返乡创业专项引导、创业担保贷款、农业担保等各类专项基金，对举办创业孵化园、兴办创业实体的，按规给予园区建设、场地租金、吸纳就业、融资贷款等补贴，用真金白银来支持大家返乡投资创业。在用地上，凡符合产业定位和规划布局的，支持落户工业园、小微企业创业孵化园和各类农业产业园，并与已入驻企业同等享受园区相关优惠条件，同时支持企业以租赁、承包等合法方式利用闲置土地、厂房、荒地等进行创业。尤其是在工业园建厂创业且符合单独供地要求的，可享受土地出让弹性年期制或土地年租制等灵活供地政策。另外，我们将着眼实施乡村振兴发展战略，结合大家投资创业兴业需要，在人才激励、职业技能、创业服务、社会保障、公共服务、要素保障、政治荣誉等方面，进一步制定完善更有针对性的优惠政策，努力让大家投资创业有保障、有空间、有前景、有盼头。二是提供更优质的服务保障。设立区企业投资促进协调服务中心，建立支持返乡创业联席会议制度，细化完善返乡创业支持工作方案，用实际行动当投资创业者的坚实“靠山”。进一步推行“马上办、网上办、一次办”，落实行政审批代办、金融信贷领办、公共服务快办、跟踪协调督办工作运行机制，减少返乡创业投资项目前置审批，最大限度地减环节、减时限、减费用。推行重点项目重点企业区级领导挂联制，在一线研究解决投资创业中的突出问题，为创业者提供全过程全方位的保姆式服务。搭建银企合作平台，帮助大家以良好信誉赢得金融机构信贷支持，真正让想创业者敢创业、会创业者能创业、善创业者创成业。三是落实更有力的保护举措。进一步深化投资软环境建设，坚持依法依规办事，严惩“行政不作为”“人为设置壁垒”“吃拿卡要”“许愿不还愿”等行为；全力开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击阻扰正常市场秩序和非法向企业索要利益的行为，维护投资创业者的合法权益。进一步加强舆论宣传引导，在全区上下营造尊重创业、尊重投资、尊重财富的环境氛围，帮助返乡创业和外来投资者做大做强事业。同志们，朋友们。世界上最醇的土地是乡土，最厚的情谊是乡情，最美的声音是乡音。“”两个字把我们紧紧联系在一起，人民要更加热爱，要有更深更浓的情结。真诚希望大家把自身发展与发展，把个人富裕与父老乡亲共同富裕紧密联系在一起，积极回乡创业兴业，广泛宣传推介家乡，为更多的外出成功人士乃至外地客商到兴办实体牵线搭桥；真诚希望已回乡投资创业者志存高远，进一步做大做强企业，以更加开放的理念、科学的经营来带动更多乡亲发展致富，共同致力于城乡融合发展先行区建设，奋力谱写明天更加绚丽多彩的华美篇章。最后，提前恭祝大家春节愉快！祝愿大家新的一年家庭旺、事业旺、天天旺！谢谢大家！