2021年妇幼卫生工作计划(2).docx

2021年妇幼卫生工作计划 定海区2021年妇幼卫生 2021年，定海区妇幼卫生工作要以党的“十七大”精神为指引，全面贯彻落实，紧紧围绕母婴保健法和妇女儿童发展纲要、发展规划为目标，以加强流动孕产妇保健管理和加强高危、体弱儿管理为重点，全面实施母婴健康工程和妇女健康促进工程，深化社区妇幼保健服务网络，全面提升妇幼保健服务水平，切实保障母婴安全，提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。 一、工作目标 （一）健康指标：孕产妇死亡率力争为零；婴儿死亡率控制在9以下；五岁以下儿童死亡率控制在12以下。 （二）服务指标：婚前医学检查率75%；孕产妇保健管理覆盖率99%；早孕建卡90%；孕产妇系统管理率88%；孕产妇住院分娩率达99%；高危孕产妇住院分娩率99%；新法接生率99%；产前筛查率80%；孕28周县级高危筛查率90；7岁以下儿童保健管理覆盖率94%；3岁以下儿童保健系统管理率94%；体弱儿管理率98%；新生儿两病筛查率96%；新生儿听力筛查率90%；6个月以下婴儿母乳喂养率85%；托幼机构符合卫生保健标准合格率95%。 二、主要工作任务和措施 （一）依法规范母婴保健技术服务，强化妇幼卫生监督管理。 进一步规范母婴保健技术服务和计划生育专项技术服务监督管理。认真贯彻落实母婴保健法及实施办法，严格执行母婴保健技术服务机构和人员准入，坚决打击非法接生、非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠手术等违法违规行为。加强B超管理，严禁非医学需要使用B超鉴定胎儿性别。严格执行计划生育技术服务管理条例和常用计划生育技术常规，认真落实凭证取环、凭证定点引产、凭证施行输卵管再通术和凭生育联系卡进行辅助生育制度。规范接生单位出生医学证明的发放和管理。 （二）狠抓妇幼保健基础和重点，切实提高技术服务质量。 1、进一步规范围产保健管理。继续实行孕妇自愿选择建册，加强首诊负责制，采取有效措施，努力提高早孕建册率和孕产妇系统管理率。完善高危孕产妇管理制度体系。加强高危孕产妇分级管理，认真落实追踪随访、转诊护送、定点分娩、接诊救治等措施。继续做好重症高危妊娠报告、转诊、追踪等工作，提升高危孕产妇筛查水平和县级高危筛查率。 2、进一步强化儿童保健管理。参照舟山市儿童保健工作指导手册，规范儿童保健工作，重点加强高危儿、体弱儿监管，对异常儿童做到早发现、早干预，降低儿童病残率和死亡率。进一步抓好托幼机构卫生保健督导管理，加强农村托幼园所的管理和定期指导考核。 （三）加强流动孕产妇儿童保健，保障流动人口母婴安全。 1、规范流动人口孕产妇和儿童保健管理。各单位要进一步加强对流动人口孕产妇的保健管理，加强调查摸底、信息互通，落实宣传动员、追踪、保健及住院分娩，把流动人口孕产妇列入本辖区系统保健对象，建立保健管理台账，提高流动人口孕产妇保健管理率。 2、建立流动人口贫困孕产妇分娩救助机制。在金塘中心卫生院建立新居民定点分娩救助医院，实行正常分娩限价和优惠政策。同时做好流动人口孕产妇住院情况登记和上报工作，努力提高孕产妇住院分娩率，降低流动孕产妇及婴儿死亡率。 （四）落实三级预防措施，提高出生人口素质。 1、规范婚（孕）检服务，提高服务质量。加强督导、依法服务、规范操作。进一步加大健康宣教力度，不断改进宣教方式，提高免费婚前医学检查率，争取全区婚检率达75%以上。 不断深化孕前保健服务工作，并与婚前保健有机结合，制定统一标准化管理，以提高孕前保健服务水平，提高出生人口素质，减少出生缺陷和先天残疾的发生。 2、规范产前筛查、新生儿疾病筛查及儿童听力筛查工作。继续做好高风险孕妇召回、中等风险孕妇追踪和低风险孕妇随访工作。做好新生儿疾病可疑病例的追踪、召回。努力提高筛查率和筛查质量。 （五）深化妇幼保健机构内涵建设,巩固完善三级服务网络。 1、巩固完善三级妇幼保健网络。认真落实渔农村公共卫生三大类12项服务内容，进一步推进妇幼保健工作进社区工作，使社区服务中心工作与妇幼卫生工作有机的结合起来,充分发挥公共卫生联络员作用,切实做好基层妇幼卫生服务工作。市三院要加强对社区卫生服务机构的业务指导，社区卫生服务中心要切实承担起妇幼保健的职能，指导社区卫生服务站和公共卫生联络员做好妇幼卫生基础工作。逐步规范“孕妇学校”和“育儿学校”的管理 。加强健康宣教人员的，协助开设社区“孕妇学校”和“育儿学校”，提高健康教育覆盖率，增强宣教对象的自我保健意识和能力。 2、加强规范化门诊和基层产科建设。按浙江省乡镇卫生院妇女保健、儿童保健规范门诊评估细则，积极引导基层卫生院做好两个“规范门诊”的 创建活动，改善保健门诊环境，拓展保健服务项目，满足群众的保健需求。基层卫生院产科要达到急产的应急处置要求，以切实提高基层妇幼卫生服务能力。 3、加强妇幼卫生队伍内涵建设。各级医疗保健部门要积极创造条件，加强对妇幼保健人员培训，不断提高妇幼保健人员素质。 （六）继续实施项目工程，巩固提高工作成效。 继续推进母婴健康工程和妇女健康促进工程。加强产、儿科抢救中心和分中心建设，确保孕产妇、新生儿急救“绿色通道”的顺畅。加强产、儿科医生的急救技术培训，提高疑难病症识别能力和应急救治技术能力，努力避免孕产妇死亡，降低围产儿死亡率。继续做好两年一次的常见妇科病查治工作，加强宣传和部门协调，结合渔农民健康体检，做好妇女健康促进工程，确保项目工作质量。 （七）加强妇幼卫生信息质控，提高信息化管理水平。 要改进妇幼卫生年报/监测和质控工作，充分利用社区卫生服务网络和人口与计划生育信息交流平台，加强基础信息的收集与质量控制，及时上报各类报表，防止迟报、漏报、瞒报、错报。 精选阅读 2021年妇幼卫生工作计划 为进一步做好我县妇幼卫生工作，加强“两个系统”管理，提高住院分娩率，为广大妇女儿童提供安全、有效、优质的妇幼卫生服务，保障广大妇女儿童的身体健康，根据上级有关要求，结合盐津实际，制定本工作计划。 一、指导思想和工作方针 以邓*理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大精神和中华人民共和国母婴保健法等有关法律、法规；坚持以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主的妇幼卫生工作方针，切实把妇幼卫生工作重点放到农村；以妇女儿童为中心，加强“两个系统”管理，提高住院分娩率，为广大妇女、儿童提供安全、有效、优质的妇幼卫生服务。 二、工作目标 （一）服务指标 1新法接生率95%。 2住院分娩率75%。 3孕产妇保健覆盖率98%。 4孕产妇系统管理率88%。 50-6岁儿童保健覆盖率75%。 60-2岁儿童系统管理率80%。 7高危孕产妇筛查率15%。 8高危孕产妇住院分娩率95%。 9孕产妇住院分娩减免政策、预防艾滋病母婴传播等保健知识宣传率达100%。 10孕产妇hiv检测率90%。 11结婚人群hiv检测率90%。 （二）健康指标 1孕产妇死亡率控制在60/10万以下，全县控制在2例以内。 25岁以下儿童死亡率控制在23以下。 3婴儿死亡率控制在18以下。 4新生儿破伤风发生率、死亡率控制在0.5以下。 三、具体工作措施 （一）妇女保健工作 1积极开展孕产期保健服务，确保孕产妇保健覆盖率达98%以上。 2严格按照孕产妇系统管理工作要求，对孕妇开展孕期hiv检测和产前检查，使孕产妇系统管理率达88%以上。 3加强高危孕产妇的筛查管理工作，使高危孕产妇筛查率达15%以上，高危住院分娩率达95%以上。 4积极动员住院分娩，提高住院分娩率，使住院分娩率达75%以上；有效降低孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率。 5加强产妇产后访视工作，提高产妇产后健康水平，预防产褥期各种疾病，使产妇产后访视率达85%以上。 6结合实际，开展以生殖健康为主的妇女保健服务，提供妇女疾病普查、治疗工作。 （二）儿童保健工作 1按照新生儿访视工作要求，加强新生儿访视工作，正常新生儿必须访视3次以上，高危儿童必须增加访视次数，使新生儿访视率达88%以上。指导产妇及家属新生儿喂养及护理技术，指导观察新生儿常见生理现象，掌握新生儿发生危急情况时呼救转诊程序。 2对满月访视结束后的儿童建立健康体检手册，按照3岁以下儿童系统管理要求，开展4:2:1体格检查服务，及时对体检儿童进行营养评价。掌握辖区6个月内婴儿的喂养情况，使儿童系统管理率达80%以上（集镇 3岁以下儿童系统管理率达100%）。 3定期 组织散居儿童体格检查工作，每季度对辖区内儿童健康状况进行调查汇总，使儿童保健覆盖率达75%以上（城镇所在地儿童保健覆盖率达100%）。 4为提高托儿所、幼儿园卫生保健工作质量，保证儿童身心健康，各级应加强托幼机构儿童监测工作，使新入托（园）儿童体检率达98%以上。指导托幼机构提供合理营养，确保膳食平衡。对3岁以下儿童开展生长发育监测，并做好常见病的预防，发现问题及时处理或报告。 5加强高危儿童的筛查、管理、随访工作，及时建立高危儿管理个案登记台账，根据高危儿童结案标准进行规范管理。 （三）“降消”项目工作 1建立各种组织，为项目实施提供制度保障。各级成立以分管领导为组长的项目领导组，以医疗业务技术骨干为组长的项目技术指导组、危急孕产妇和危急儿童抢救组、转诊组和健康教育技术指导组五个组织。并按照各种组织成员职责开展工作。如果有人员变动，应及时对组织成员进行调整。 2加强产、儿科建设，为项目实施提供技术保障。各级医疗保健机构应加强产、儿科建设，建立有效的应急机制，强化产科人员技能培训，规范急救程序，提高急救成功率。 3村级要落实边远地区孕产妇、高危孕产妇的管理监护责任，宣传动员高危孕产妇住院分娩达100%。 （四）预防艾滋病母婴传播工作 1按照云南省预防艾滋病母婴传播工作实施方案以及省、市业务培训要求，各级医疗保健机构应做好孕产妇hiv检测工作，使孕产妇孕期hiv检测率达90%以上。为避免hiv检测试剂不必要的浪费，各级应充分了解检测对象的检测史，按要求开展检测前及检测后咨询工作，广泛宣传艾滋病防治知识。 2与县民政局密切配合，加大结婚人群hiv检测力度，使结婚人群hiv检测率达90%以上。达到预防艾滋病母婴传播工作关口前移的目的，进一步遏制艾滋病病毒的扩散和蔓延。 （五）两个死亡监测工作 1继续在全县范围内开展孕产妇死亡监测工作。积极提出降低孕产妇死亡的干预措施，使我县孕产妇死亡率控制在60/10万以内。村级发生孕产妇死亡，应在24小时内报告乡镇卫生院妇幼专干，乡级最迟应在3日内核实情况后报告县级妇幼保健机构。 2调整豆沙镇、庙坝乡、柿子乡、中和乡、牛寨乡为XX年的儿童死亡监测乡，开展5岁以下儿童死亡死因调查，寻找引起我县5岁以下儿童死亡的主要原因，提出干预措施，努力使5岁以下儿童死亡率控制在23以下，婴儿死亡率控制在18以下，新生儿破伤风死亡率控制在0.5以下。 3按照上级要求，凡是县级及以上医疗保健机构死亡的5岁以下儿童，县级医疗保健机构应提供死亡儿童病历复印件，为分析讨论县级以上医疗机构死亡儿童的死因提供依据。 （六）健康教育工作 1各级保健人员要积极争取各级妇联组织支持，利用妇联组织搭建平台，各级保健机构每年至少开展2-3次健康教育宣传讲座，重点宣传住院分娩救助政策、孕产期保健知识、儿童保健知识、儿童意外伤害防范等内容，努力提高农村群众的自我保健意识。 2各级医疗保健机构每季度出一期专栏，重点宣传影响当地妇女、儿童健康的主要问题和妇幼卫生知识；书写永久性标语2-3条；村级及 社区孕产妇健康处方发放率100%。 3县级保健机构利用“母亲健康快车”下乡开展工作督导，在全县范围内开展广泛的孕产期保健知识、艾滋病防治知识、儿童保健知识及相关法律法规的宣传，为各级开展保健服务工作营造良好氛围。 （七）人员培训工作 1县级医疗保健机构积极选送产、儿科业务人员到上级医院进修培训。 2已经开展产、儿科服务项目的乡（镇）卫生院，对产、儿科业务人员要进行短期轮换培训，不断更新理论知识，提高业务技能。 3县级保健院利用妇幼专干季度例会时间，由本院临床副院长组织开展产、儿科常见危急症状的研讨会议，以此推进全县妇女儿童保健服务工作质量的提高。 4采取多种形式对村卫生室保健人员进行培训，使村级保健人员“三基”掌握率达85%以上。 （1）由县“降消”项目办组织每年开展1-2次村级保健医生业务培训。 （2）各乡镇卫生院采取至少每两个月一次的集中短期培训方式对乡村医生进行培训，每次针对一个问题进行彻底的讲解，争取每次解决一个问题，一年搞懂六个问题。 （3）县、乡两级深入村级指导工作时，对村级保健人员开展现场业务培训。 （八）信息统计及质量控制工作 1.村级保健人员做到及时准确登记妇幼卫生村级台账，每月3日前向乡妇幼专干报上个月数据及各种表卡。 2.各乡镇妇幼专干每季度开展一次分析汇总，按时、准确上报县保健院。 3.县乡两级定期加强儿童出生、5岁以下儿童死亡、育龄妇女死亡漏报调查，抽查各项保健服务措施执行情况，加强保健服务指标及健康指标质量控制，确保各项妇幼卫生统计数据的真实性、及时性、准确性，为上级部门及政府决策提供依据。 4村级执行逐月补漏，即当月入户调查，补上月漏报情况；乡级执行季度补漏调查，即1月、4月、7月、10月的20前完成上季度全乡范围内各村的补漏调查，每村每次抽查6-8个社，补漏调查情况连同季度总结以书面形式报县保健院；县保健院执行每半年一次漏报调查，即4月、10月的25日前完成全县10个乡(镇)的补漏调查工作，每乡抽查2个村，每村抽查6-8个社，并以调查报告报县卫生局、市保健院。 5.县、乡级医疗保健机构每月3日前将上个月本机构孕产妇hiv监测报表-上报县保健院统计室，各乡镇每月3日前将本辖区上个月分娩产妇hiv监测报表-上报县保健院统计室；县保健院统计室每月5日前将上个月全县预防艾滋病母婴传播hiv检测情况上报主管部门及上级业务部门。 6各级医疗保健机构妇幼卫生常规报表于1月、4月、7月、10月的20日前上报上季度相关报表，报表内容由县保健院统计室另行通知。 四、保障措施 （一）层层分解指标，落实目标责任制 1由县保健院根据市级下达的年度工作指标，结合本县工作实际，逐一分解并及时落实到相关单位。县卫生局委托县保健院与各乡镇卫生院妇幼专干签订XX年妇幼卫生工作目标责任书。 2各乡镇卫生院将县级下达的各项工作指标分解落实到各村和院内相关人员，并与各村卫生室负责人和院内相关人员签订XX年妇幼卫生工作目标责任书。 （二）强化督导，促进各项工作指标顺利达标 1县保健院和各乡镇卫生院制定有效的、操作性强的XX年督导工作计划。 2各级保健人员按照工作职责要求，定期深入基层检查指导工作，做到县到乡每季度一次，乡到村双月一次，要求建立县到乡、乡到村双向督导记录备查制度。 3各乡镇卫生院要定期检查督促妇幼专干履行乡级妇幼保健工作职责，建立健全奖惩机制。 4县卫生局每半年组织一次妇幼卫生工作综合目标执行情况考核，并将考核结果纳入XX年卫生工作综合目标考核。 五、其他事项 本计划与上级下达的指标任务不一致的，将另行通知，并按补充通知执行。 附表：1.盐津县XX年妇幼卫生工作服务指标 2.盐津县XX年妇幼卫生工作健康指标 2021年妇幼卫生工作计划 为进一步做好我县妇幼卫生工作，加强“两个系统”管理，提高住院分娩率，为广大妇女儿童提供安全、有效、优质的妇幼卫生服务，保障广大妇女儿童的身体健康，根据上级有关要求，结合盐津实际，制定本工作计划。 一、指导思想和工作方针 以邓*理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大精神和中华人民共和国母婴保健法等有关法律、法规；坚持以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主的妇幼卫生工作方针，切实把妇幼卫生工作重点放到农村；以妇女儿童为中心，加强“两个系统”管理，提高住院分娩率，为广大妇女、儿童提供安全、有效、优质的妇幼卫生服务。 二、工作目标 （一）服务指标 1新法接生率95%。 2住院分娩率75%。 3孕产妇保健覆盖率98%。 4孕产妇系统管理率88%。 50-6岁儿童保健覆盖率75%。 60-2岁儿童系统管理率80%。 7高危孕产妇筛查率15%。 8高危孕产妇住院分娩率95%。 9孕产妇住院分娩减免政策、预防艾滋病母婴传播等保健知识宣传率达100%。 10孕产妇hiv检测率90%。 11结婚人群hiv检测率90%。 （二）健康指标 1孕产妇死亡率控制在60/10万以下，全县控制在2例以内。 25岁以下儿童死亡率控制在23以下。 3婴儿死亡率控制在18以 以下。 4新生儿破伤风发生率、死亡率控制在以下。 三、具体工作措施 （一）妇女保健工作 1积极开展孕产期保健服务，确保孕产妇保健覆盖率达98%以上。 2严格按照孕产妇系统管理工作要求，对孕妇开展孕期hiv检测和产前检查，使孕产妇系统管理率达88%以上。 3加强高危孕产妇的筛查管理工作，使高危孕产妇筛查率达15%以上，高危住院分娩率达95%以上。 4积极动员住院分娩，提高住院分娩率，使住院分娩率达75%以上；有效降低孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率。 5加强产妇产后访视工作，提高产妇产后健康水平，预防产褥期各种疾病，使产妇产后访视率达85%以上。 6结合实际，开展以生殖健康为主的妇女保健服务，提供妇女疾病普查、治疗工作。 （二）儿童保健工作 1按照新生儿访视工作要求，加强新生儿访视工作，正常新生儿必须访视3次以上，高危儿童必须增加访视次数，使新生儿访视率达88%以上。指导产妇及家属新生儿喂养及护理技术，指导观察新生儿常见生理现象，掌握新生儿发生危急情况时呼救转诊程序。 2对满月访视结束后的儿童建立健康体检手册，按照3岁以下儿童系统管理要求，开展4:2:1体格检查服务，及时对体检儿童进行营养评价。掌握辖区6个月内婴儿的喂养情况，使儿童系统管理率达80%以上（集镇3岁以下儿童系统管理率 达100%）。 3定期 组织散居儿童体格检查工作，每季度对辖区内儿童健康状况进行调查汇总，使儿童保健覆盖率达75%以上（城镇所在地儿童保健覆盖率达100%）。 4为提高托儿所、幼儿园卫生保健工作质量，保证儿童身心健康，各级应加强托幼机构儿童监测工作，使新入托（园）儿童体检率达98%以上。指导托幼机构提供合理营养，确保膳食平衡。对3岁以下儿童开展生长发育监测，并做好常见病的预防，发现问题及时处理或报告。 5加强高危儿童的筛查、管理、随访工作，及时建立高危儿管理个案登记台账，根据高危儿童结案标准进行规范管理。 （三）“降消”项目工作 1建立各种组织，为项目实施提供制度保障。各级成立以分管领导为组长的项目领导组，以医疗业务技术骨干为组长的项目技术指导组、危急孕产妇和危急儿童抢救组、转诊组和健康教育技术指导组五个组织。并按照各种组织成员职责开展工作。如果有人员变动，应及时对组织成员进行调整。 共3页，当前第1页123 2加强产、儿科建设，为项目实施提供技术保障。各级医疗保健机构应加强产、儿科建设，建立有效的应急机制，强化产科人员技能培训，规范急救程序，提高急救成功率。 3村级要落实边远地区孕产妇、高危孕产妇的管理监护责任，宣传动员高危孕产妇住院分娩达 。 （四）预防艾滋病母婴传播工作 1按照云南省预防艾滋病母婴传播工作实施方案以及省、市业务培训要求，各级医疗保健机构应做好孕产妇hiv检测工作，使孕产妇孕期hiv检测率达90%以上。为避免hiv检测试剂不必要的浪费，各级应充分了解检测对象的检测史，按要求开展检测前及检测后咨询工作，广泛宣传艾滋病防治知识。 2与县民政局密切配合，加大结婚人群hiv检测力度，使结婚人群hiv检测率达90%以上。达到预防艾滋病母婴传播工作关口前移的目的，进一步遏制艾滋病病毒的扩散和蔓延。 （五）两个死亡监测工作 1继续在全县范围内开展孕产妇死亡监测工作。积极提出降低孕产妇死亡的干预措施，使我县孕产妇死亡率控制在60/10万以内。村级发生孕产妇死亡，应在24小时内报告乡镇卫生院妇幼专干，乡级最迟应在3日内核实情况后报告县级妇幼保健机构。 2调整豆沙镇、庙坝乡、柿子乡、中和乡、牛寨乡为XX年的儿童死亡监测乡，开展5岁以下儿童死亡死因调查，寻找引起我县5岁以下儿童死亡的主要原因，提出干预措施，努力使5岁以下儿童死亡率控制在23以下，婴儿死亡率控制在18以下，新生儿破伤风死亡率控制在以下。 3按照上级要求，凡是县级及以上医疗保健机构死亡的5岁以下儿童，县级医疗保健机构应提供死亡儿童病历复印件，为 分析讨论县级以上医疗机构死亡儿童的死因提供依据。 （六）健康教育工作 1各级保健人员要积极争取各级妇联组织支持，利用妇联组织搭建平台，各级保健机构每年至少开展2-3次健康教育宣传讲座，重点宣传住院分娩救助政策、孕产期保健知识、儿童保健知识、儿童意外伤害防范等内容，努力提高农村群众的自我保健意识。 2各级医疗保健机构每季度出一期专栏，重点宣传影响当地妇女、儿童健康的主要问题和妇幼卫生知识；书写永久性标语2-3条；村级及 社区孕产妇健康处方发放率100%。 3县级保健机构利用“母亲健康快车”下乡开展工作督导，在全县范围内开展广泛的孕产期保健知识、艾滋病防治知识、儿童保健知识及相关法律法规的宣传，为各级开展保健服务工作营造良好氛围。 （七）人员培训工作 1县级医疗保健机构积极选送产、儿科业务人员到上级医院进修培训。 2已经开展产、儿科服务项目的乡（镇）卫生院，对产、儿科业务人员要进行短期轮换培训，不断更新理论知识，提高业务技能。 3县级保健院利用妇幼专干季度例会时间，由本院临床副院长组织开展产、儿科常见危急症状的研讨会议，以此推进全县妇女儿童保健服务工作质量的提高。 4采取多种形式对村卫生室保健人员进行培训，使村级保健人员“三基” 掌握率达85%以上。 由县“降消”项目办组织每年开展1-2次村级保健医生业务培训。 各乡镇卫生院采取至少每两个月一次的集中短期培训方式对乡村医生进行培训，每次针对一个问题进行彻底的讲解，争取每次解决一个问题，一年搞懂六个问题。 共3页，当前第2页123 县妇幼卫生工作计划 一、指导思想 20xx年全县妇幼卫生工作继续贯彻落实妇幼卫生工作方针，坚持保健与临床相结合，充分履行保健公共卫生职能，加强基层督导，狠抓降消项目工作存在的不足，拓展母婴保健技术服务，巩固爱婴医院成果，加强托幼机构管理，启动妇女健康行动，积极开展二级优秀保健院创建，全面完成妇幼卫生目标任务。 二、主要生命指标 孕产妇死亡率控制在25/十万以内 婴儿死亡率控制在13以内 全县五岁以下儿童死亡率控制在15以内 全县新生儿破伤风发病率控制在1以内 三、主要服务指标 1、孕产妇系统管理率：农村达85%以上，城镇达95%以上 2、儿童系统管理率达60% 3、产妇住院分娩率达95%以上；高危孕产妇筛查率达100%；高危孕产妇管理率100% 4、剖宫产率县级医疗保健机构控制在40%以内，乡镇控制在25%以内 5、预防艾滋病母婴传播hiv检测率达95%，其中hiv早孕检测率达80% 6、新生儿疾病筛查工作全县铺开，筛查率达90% 7、妇女病普查率60%，普治率90% 8、农村孕产妇住院分娩补助率达到100% 四、主要工作措施 加强领导，加强基层督导，强化乡村保健网络职责。 一是妇幼保健工作是大卫生工作的重要组成部分，具有公益性，将妇幼卫生工作纳入重要 工作内容，明确责任，任务落实到人，实行目标管理、量化管理。二是进一步加强完善保健网络建设。每个级镇要稳定1-2人专职从事妇幼保健工作，待遇不得少于同级同类专业人员水平，不得下达经济任务，对个别确属人口少、服务范围小的乡镇，要向卫生局写出报告，经批准后保健人员可适当的兼职，但要以保健工作为主；村村要有村级保健人员抓保健工作，消灭空白村。三是卫生院要按季度对村卫生室进行考核，并作为兑现村卫生室补助的依据，四是全县统一实行村级报表制度。县保健院在调查研究的基础上制定出村级报表表样，由乡镇参照以规范村报表。五是县保健院要固定督导人员，实行责任制管理。对20个乡镇实行联片包院责任制方式管理，督导面达100%，督导行政村占10%以上，重点乡缜每季度不少于4次，一般乡镇一年不少于2次，大型督导一年不少于4次。六是强化督导反馈质量。县保健院要制定督导质量考核管理规定，纳入保健质量控制标准，按季实行联片包院责任制工作汇报和考核，乡镇卫生院领导、防保人员相应要对辖区行政村进行包村责任制划分，制定责任制考核标准。对于督导不力的保健人员要及时进行调整，对于督导在限期内整改不到位、行动缓慢的乡镇，县保健院要上报县卫生局，并在季 度例会上通报批评。 加强降消项目质量管理，进一步提高农村孕产妇住院分娩补助率。 一是加强与计生联系工作制度，结合房县20xx年符合政策生育名单、新婚人群、流动孕妇“五个一”管理、育龄妇女花名册等做好孕妇筛查工作，提高孕妇筛查率，二是要按照孕产妇保健系统管理细则，加强系统孕产妇系统管理，早发现、早检查、早确诊、早管理，重点是高危筛查率要达到100%，早孕检查率达95%，产前检查5次以上达95%，产后访视一次以上达95%，三是杜绝家庭接生。四是以孕产妇保健手册为载体，保健与临床形成有机结合，做到定期跟踪检查、定期随访、及时为高危孕产妇提供有效服务和指导，五是严格执行分级分娩制度，严禁高危截留，对造成孕产妇死亡的，年度评先实行一票否决制。六是县乡助产技术服务机构要严格执行县卫生局关于严格执行农村孕产妇住院分娩平产（顺产）免费实施意见的通知（房卫字202176号）文件精神，七是加大产科建设规范力度，县保健院加强对乡级产科建设质量的规范性指导，加强“三基”考核，规范服务流程，努力为广大孕产妇住院分娩营造温馨、便捷、安全、有效的服务。八是加强孕产妇急诊急救工作，进一步发挥孕产妇急救中心功能作 用，加强急诊急救领导小组的职责，县乡助产技术服务人员要在急诊急救领导小组的指导下，加强“三基三严”的学习，认真做好学习笔记，不断提高业务工作能力，孕产妇急救中心要配足人员，设备时刻处于功能状态，急救药品品种数量齐全，无过期失效，司机、车辆随叫随到，确保在规定的时间内完成急救任务，九是加强产、儿科人员培训，提高县乡产、儿科整体服务功能。县保健院要制定好县乡产、儿科人员培训计划，采取有计划安排产、儿科人员到上级医疗卫生单位进修，请上级医疗卫生单位产、儿科专家来我县讲课，进行封闭培训。十是对边沿、信息闭塞的乡镇加大贫困特困孕产妇救助。 依法开展母婴保健技术服务。一是托幼机构卫生保健管理工作20xx年全县仍实行“卫生保健合格证制度”，县卫生监督局、县保健院要加大落实托幼机构卫生保健管理办法指导和检查力度，进一步规范幼儿园卫生保健管理工作，二是出生医学证明管理严格按照出生医学证明管理办法规范运行，从20xx年1月1日起，出生医学证明实行计算机打印，不能落实的单位县保健院停发该单位出生医学证明，三是加强三级预防，减少出生缺陷发生。所有有助产技术执业资格的医疗卫生单位要开展新生儿疾病筛 查工作，实行月报表制度，同时结合“两大”系统管理，加大对出生缺陷调查，并要及进上报，四是加强儿童保健系统管理工作，儿童系统管理要按照儿童保健系统管理实施细则开展儿童系统管理，各医疗卫生单位要配备1名兼职儿保医生，配备婴儿秤、体重秤、软尺等必备设备，散居儿童结合儿童冷链运转等形式定期开展儿童保健系统管理；集居儿童要定期进行集中体检，对筛查出有疾病的及时建议家长治疗，并给予喂养指导。五是开展妇女（围）绝经期保健（即更年期保健），拓展保健服务领域。县保健院积极筹建（围）绝经期保健门诊，开展（围）绝经期保健服务，探索（围）绝经期保健服务管理。 启动妇女健康行动工作。根据房县妇女健康行动计划（202120xx年）实施方案，以提高妇女健康水平和出生人口素质为中心，实行政府主导，部门合作，全社会共同参与，做好启动妇女健康行动工作。一是加强领导，健全组织。实行政府牵头，卫生、妇联、财政、民政、广电、计生等部门组成工作领导小组，县医院、县中医院、县保健院抽调医疗业务能力强、责任心强的人员成立技术指导小组，明确职责，以乡为单位落实好妇女病免费普查工作。二是加强宣传，鼓励广大妇女积极参与。利用报纸 、电视、墙报、宣传册、标语，会议等形式进行大力宣传妇女病免费普查的现实意义，提高广大妇女的保健意识。三是县保健院要认真组织师资力量，加强对湖北省妇女病普查普治工作规范的学习，培训好妇女健康行动技术小组人员，四是合理安排普查时间，确定好普查流程，以乡为单位开展妇女病免费普查，对查出妇科病患者进行治疗的，按照新型农合或城镇职工医疗保险规定进行报销，切实完成好妇女病免费普查工作。 以项目管理方式加强对流动孕产妇管理科研。20xx年对化龙、军店、门古三乡镇试点，采用项目管理方式，实行卫生、计生、民政、公安联合，通过育龄妇女花名册、符合政策生育名单、新婚人群等，提高孕产妇检出率，加强孕产妇系统管理，探讨我县流动孕产妇管理方式方法，进一步推进孕产妇系统管理工作 加强妇幼卫生统计信息管理工作。妇幼卫生统计信息要加强报表质量的真实性、准确性、逻辑性，及时收集、上报、分析，利用信息的可量化性积极为领导当好参谋。妇幼卫生信息工作主要要抓好孕妇筛查、活产数漏报、hiv检测早孕检测、新筛等工作的信息沟通与反馈。 （七）巩固爱婴医院成果，进一步促进母乳喂养。爱婴医院课题核心是保障母乳喂养的实现,提高母乳喂养率，为此 ，县卫生局成立专班，对全县已授牌的爱婴医院进行复查，进一步促进母乳喂养十条措施的落实。 （八）加强领导，提高保健服务能力，保证二级优秀保健院通过审评。创建等级保健院的核心是规范管理，提高保健服务能力。县保健院要总结上年创建经验，通过健全管理体系，落实规章制度，抓环节质量，与保健工作相结合、与临床工作相结合，力争顺利通过评审。 （九）加强宣传，提高降消项目政策、新生儿疾病筛查、自然产、开展听力筛查的好处等主要妇幼保健核心知识知晓率。县保健院要制定好完善的健康教育工作计划，统一健康教育内容，将健康教育内容印刷成册、页，通过乡、村保健人员向目标人群发放，加强督导，对没有向目标人群发放造成浪费的单位和个人，给予严厉处罚，同时要继续利用电视、报纸、标语、面对面宣传等方式加大宣传力度，宣传过程中要避免有盲区、死角。 （十）预防艾滋病母婴传播hiv检测关口要进一步前移 一是要继续巩固重新调整启用hiv检测章的规范运行，二是通过填报房县孕产妇hiv抗体检测情况登记表、产科住院分娩情况调查表和县疾控中心hiv检测结果反馈表等个案资料，核对住院分娩产妇hiv检测情况，特别是早孕检测，三是各助产技术执业机构要把 hiv检测工作纳入孕产妇管理范畴，孕期在知情同意的原则下，开展免费咨询、检测，产时要查验hiv检测情况，四是县保健院要做好hiv检测费的统计、兑付工作，抓好经费管理。 全县妇幼卫生工作计划 全县妇幼卫生工作计划 20xx年全县妇幼卫生工作计划 一、指导思想和工作方针 以党的“十七大”精神为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻中华人民共和国母婴保健法等有关法律、法规；完成好国务院“两纲”的各项指标，坚持以保健为中心，保障生殖健康为目的，保健与临床相结