区国税局2017年工作计划.docx
区国税局2017年工作计划 本页是我最新发布的区国税局2021年工作计划的详细文章,好的范文应该跟大家分享,希望对网友有用。 2021年,我局按照省局、市局各项新要求,以干在实处、追求卓越的价值理念为引领,以实干促发展,以实绩论英雄,以追求卓越为目标,牢牢把握严格管理带好队、控住风险收好税、深化站好位三个基本点,着眼于抢占征管体制改革制高点,结合我局实际,谋划好全年工作思路,概况来讲就是1125的工作思路。即:以抓好党建新格局为引擎,以征管改革为动力,以绩效管理、数字人事为双轮驱动,实现收入、纳税服务、风险管理、干部队伍和党风廉政建设的全面,为事业改革、经济社会发展做出新贡献。(一)强化措施,大力组织税收收入。一是加强对组织收入工作的督导,继续严格落实领导包片为面、分管领导包线、部门包点,点线面结合的组织收入督导机制。二是强化税收分析。及时了解企业运营变化情况,加大税收分析力度,提高组织收入的主动性和预见性。三是加大评估和稽查力度,堵漏增收。提高纳税评估分析监控水平,加强税警联合、国地税联合,开展有力的税务稽查。四是持续推进综合治税。在区政府的指导下,以涉税信息网络平台的构建为载体,依托综合治税体系,充分利用综合治税信息管理系统开展税源管理。 (二)攻坚克难,深入推进征管体制改革。深入落实深化国税、地税征管体制改革方案确定的各项改革任务,以改革为税收事业发展注入强大动力,以风险管理为导向,通过业务重组,流程再造,聚焦目标,精准发力,着力解决现行征管体制中存在的突出矛盾和问题,有力有序有效推动税收改革迈向纵深,探索税收征管新机制。开展四化建设,构建三大板块,提高两个水平,达到两提高两降低的目标。进一步深化国地税合作,做好合作规范与税收规范一体化指南的衔接,提高合作水平和服务效率。 (三)完善机制,持续抓好风险管理。持续推进税收管理,确保控住风险。一是统一思想认识,继续完善九环联动工作机制,以机制建设促进整体合力的强化。对接征管体制改革,进一步提高风险应对能力。二是充分利用数据综合利用平台上的预警信息,全面掌握预警纳税人各项经营和申报情况。及时总结提炼我局实际工作中行之有效的方法,编写优秀的分析应对模板和纳税评估案例。三是研究好营改增行业的特点,积极探索新增行业分析应对模板,实施有效的风险管控。四是强化信息共享,提高应用信息预防和应对风险的能力,为税收风险管理打造信息化利剑。 (四)创新举措,进一步提升服务能力。一是按照创新引领、科技支撑的原则,大力推进网上办税为主、自助办税为辅、第三方代办为补充、办税服务厅兜底的四位一体多元化办税服务模式,优化纳税服务流程,提升办税服务厅服务水平。二是探索建立纳税人权益保护组织。注重发挥税务机关的职能作用,主导纳税人权益保护组织建设,实现纳税人权益保护组织管理规范化、活动常态化,快速响应纳税人诉求。三是服务地方发展大局。持续推进营改增后续宣传、服务和管理,着力在用足用好税收优惠政策上下功夫,引导纳税人更加及时充分地享受改革红利。 (五)加强探索,深化数字人事和绩效管理工作。一是抓好制度落实,确保六率保持100%,确保规定动作做到位。二是继续按照上级的部署要求,做好岗责体系试点工作,在实践中加强验证,发现问题、提炼经验,努力形成可借鉴的岗责体系建设经验。三是及时分析数字人事数据情况,为评先创优、人才库选拔等工作提供参考。四是对照考核指标,强化绩效管理工作,补齐短板,挖掘加分点,树立全市一盘棋思想,多争取加分项目。 (六)党建引领,打造高素质干部队伍。以党建新格局为税收事业的引擎,以加强党建工作来管思想、抓作风、带队伍、领改革、促发展。持续擦亮岗位就是责任,党员就是旗帜,领导就是榜样的党建品牌,以跟我干、当标杆、走在前主题实践活动为载体,开展三亮三比三评活动,发挥党建工作的引领带动作用,促进党建与税收一体推进,坚持把责任扛在肩上、工作抓在手上、成效映在税上,强化阵地作用,用党建工作促进税收工作的整体进步。 (七)落实责任,持续抓好党风廉政建设。以落实 两个责任为总抓手,持续加压、层层传导,认真贯彻落实十八届六中全会精神,深入学习关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例,把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,严格落实从严管党治党的新要求,以高度的政治责任感、政治敏锐性带好队、管好队伍。加强纪检监察干部队伍建设,深入推进纪检监察部门三转,聚焦监督执纪主业。 推荐 区国税局2021年工作计划 区国税局20xx年工作计划 围绕市局整体工作思路及九项重点工作,以及区委、区政府各项工作部署要求,区局今年的工作思路是:以落实全面从严治党任务为前提,坚定不移加强党风廉政建设;以推进“七案机制”深耕开花为核心,促进风险应对管理主业上台阶;以打造队伍建设系统集成平台为抓手,全面提升干部队伍业务素质能力、争先创优动力和勤政廉洁活力,为加快建设苏南国家自主创新示范区、开创常*经济社会发展新局面作出新的贡献! 根据上述目标任务,重点抓好三方面工作: (一)“四个到位”,落实全面从严治党新要求 习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调指出,全面从严治党永远在路上,要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。作为基层国税单位,落实全面从严治党的新要求,我认为要做到四个到位: 一是认识到位。全面从严治党关乎全党兴衰成败、关乎各级党组织生机与活力,关乎我们每个党员切身利益。因此,我们全体党员干部一定要高度重视,摒弃“与我无关”的论调,切实加强党风廉政建设和作风行风建设,坚持高标准与守底线相结合,严守政治纪律、财经纪律、执法纪律,确保干部守底线、防风险、不出事。 二是责任到位。我们各级都要落实好全面从严治党的主体责任,我作为区局党总支书记要当好“第一责任人”,区局领导班子其他成员要严格落实好“一岗两责”的要求,各科室(分局)负责人同样也要担当起应有的职责,做到“尽职尽责、守土有责”,从而层层推动主体责任的落实。 三是措施到位。今年,省局、市局均将加大巡察工作力度,实施巡察项目清单管理。区局同样也将根据上级要求,进一步加大监督检查力度,坚持挺纪在前、突出抓早抓小,做到严明纪律、严格管理、严厉监督、严肃问责。全体干部要习惯在严格监督下开展工作、习惯在纪律约束下行使权力,特别是针对平时容易忽视的“小细节”、“小问题”,以及“八小时”之外,都要加以重点关注、重点监督。 四是示范到位。 区局班子要坚持以上率下、带头示范,认真执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,严格遵守各项纪律规章,发挥班子“动车组”的带头作用;区局将开展“领跑赢在中层”活动,鼓励全体中层干部善作为、敢担当、勇争先,不能只当好“传声筒”,更要吹得响“冲锋号”,切实解决“中梗阻”问题;继续发挥“党员一面旗”品牌示范效应,突出广大党员干部模范示范作用,让“群众看党员、党员看标杆”落到实处。 (二)“七案七化”,推动风险应对主业新跨越 风险应对管理作为区局的“主业”,关键核心在于进一步深化运用“七案”机制,使之与我们自身的亮点特色相结合、相对接,并有所创新、有所提升,使之真正在实际应用中出色、出彩、出成效。20xx年,我们将确立两个目标:必成目标即风险应对各项主要指标超全市平均,力争目标即风险应对各项主要指标居全市前茅。为此,我们要在规范的前提下进一步注重深化、注重落地、注重成效,着力在“七案七化”上下功夫。 一是集中选案梯次化。主要是把好任务管理关,对任务进行分类、分级、分层推送,形成“统一扎口、逐级选取、有效补充”的区局、科级两级案源统筹管理模式。要将规模较大、情况复杂的案源任务落实到区局级应对团队,并选取不少于20%的任务作竞标管理。同时,区局将根据自身特点,瞄准典型性行业,选择部分非识别类任务进行应对,不搞“全面开花”,务求取得实效。 二是深度析案内外化。内部即注重运用“四库”等系统内部数据信息;外部要注重借力外部“智脑”、互联网信息等,从而形成“四库+互联网信息+外脑智库”支撑的深度析案模式。区局每个团队均要按此模式进行一户式信息采集。全面了解行业生产经营特点、主要风险点、个案上下游交易、关联交易线索等,做到“三见”、“五必看”,即一户式信息见全景、上下游交易见到底、关联性交易见证据;税负、上下游信息、资产负债表、固定资产、利润五项指标必须要看,从而完成初步“画像”。 三是会审预案分级化。区局两级预审团队,分别负责区级和科级任务预审。会审坚持集体审议、程序规范的原则,采取书面审议和会议审议相结合的方式,科级任务一般采取书面审议,区局级任务主要采取会议审议。其中,区局会审团队将对每季下发的重点户进行“二度会审”。 四是团队查案弹性化。区局上下要树立团队效能的理念,打破现有科室人员界限,运用弹性化、团队化、项目化的形式,发挥团队作战的优势,不断优化人力资源配置。我们要充分发挥区局人才库的优势,实行一般任务固定团队应对、复杂任务弹性组团应对的制度,根据应对任务的性质、难度、规模,组建动态的弹性团队,团队成员由区局人才库视任务组合。 五是沟通办案说理化。要大力倡导沟通办案、情法交融,做到事实摆理、政策讲理、以情说理。特别是在检查通知、约谈、实地检查和税额确定四个环节,每个环节都要充分听取纳税人陈述,引导纳税人自我查找和分析原因。 六是集体定案质疑化。继续实行重大项目区局集体审议、一般任务部门集体审议的制度,做到每案必审、程序合规、实体合法。20xx年,将重点提高集体定案的质疑率,凡是出现疑点分析不深入、文书或程序欠规范等情况的,一律退回重新应对。 七是绩效评案指标化。区局将根据市局新指标的下发,进一步细化优化绩效考评指标,并量化到团队、个人,实行每月上榜、每季点评,达到鼓励先进、鞭策后进的效果。 (三)“三个结合”,实现基层队伍建设新提升 面对当前税收工作内外环境发生的深刻变化,我们的队伍建设、基层建设面临着严峻的形势和挑战,要实现“基层建设树品牌、能力素质有提升、绩效管理促活力、干部队伍不出事”四项目标,主要做到“三个结合”: 一是大练兵与提素质相结合。区局将因地制宜地制订适应实际需求的教育培训计划,做到“培训有计划,内容有新意,学习有氛围,落实有载体”。年内拟每季至少举办一次业务培训,内容涵盖税收政策、系统操作培训等,并将建立区局师资队伍。要进一步突出“全员业务大练兵”,区局全体中层以上干部及50周岁以下干部均参加总局、省局组织的“两测”考试;鼓励青年骨干参加税务师、注会等资格考试。同时,将继续采取“实战演练”的方式,通过风险应对案例交流、案例讲解点评、模拟项目实战、团队能手竞赛、业务大比武等多种方式, 增强干部业务实操能力和团队综合素质,切实做到“两个基本掌握”。即所有干部基本掌握业务知识、基本掌握操作技能。 二是创品牌与激活力相结合。区局将持续推进“五个一”工程深入开展,并使之品牌化、集成化、系统化。特别是要在已有品牌建设取得成效的基础上,进一步往细想、往深挖、往实做,将品牌做大、做优、做精、做强。区局将运用好道德讲堂、道德之树、内网平台、新闻媒体等各种载体,加大对典型人物、典型事例、典型做法的宣树宣讲,起到“典型引路、抓点带面”的良好效果。同时,发挥好党、工、团、妇等组织作用,推进“温馨、活力、健康”三大工程,广泛开展丰富多彩的党建活动、工会活动、文体活动,切实关心、爱护、服务干部。我们要通过加强正向激励,持续激发干部队伍的活力、动力和向心力、战斗力。 三是严管理与优绩效相结合。“严管就是善待、善待更需严管”。我们以往在干部管理上往往“失之于宽、失之于软”,习惯于“高高抓起、轻轻放下”。今年,我们的管理有了绩效管理“指挥棒”、数字人事“体检仪”、督查督办“马鞭子”,“三位一体”共同落实,队伍管理要用数字说话、与绩效挂钩。区局将根据市局绩效管理指标的下发,结合去年考评发现的短板和今年的重点工作,按照“精简、优化、管用”的原则,制定新的绩效指标体系,使绩效考评更加客观、公正、有效,确保量化到人、按期公布。要结合绩效考评结果运用,进一步落实“数字人事”各项要求,依托数字人事系统加强考核数据分析应用,对干部准确“画像”,形成“干部评价看数字、干部考核靠数字、干部管理用数字”的正向引导。同时,区局将进一步加大督查督办力度,坚持问题导向,实现主动督查、深度督查,确保各项工作落实到位。 区国税局工作要点 区国税局工作要点 为进一步提升所得税管理水平,××*国税局结合我局自身税收工作实际,精心筹划20xx年所得税工作计划,全力确保20xx年所得税工作顺畅。 第一、制定组收工作措施,加强所得税的组收工作力度,确保20xx年所得税收入任务的完成。一是围绕组收这项工作重心,采取有效措施,狠抓所得税汇算清缴的后续管理工作。二是积极推进所得税分类管理工作。三是完善重点税源监控体系。四是切实加强税基的核实与管理。 第二、全面落实纳税评估工作,在20xx年工作的基础上区分重点行业、重点企业,并结合汇算中带有普遍性的问题开展此项工作,从而实现三点目标,一是组织收入工作的圆满完成;二是汇算工作更加完整,更加深入,真正发挥出其应有的作用;三是使税收政策能够准确地得执行,增强税法的严肃性。 第三、进一步完善所得税分类管理原则,强化重点税源监控体系,加强对重点企业、重点行业的税收监管,做好弹性分析与预测,及时掌握税源变化情况,使所得税管理水平能够提升一个层次。尤其是对汇算数据的统计、分析工作,深入开发其可利用价值,为建立企业所得税的纳税评估体系准备条件。 第四、做好房地产企业所得税预缴和清算工作,认真落实总局下发的房地产开发企业有关企业所得税问题本文 的通知精神,加强对房地产企业的管理,把房地产开发企业列为重点管理对象。 第五、认真落实新所得税法的税收政策,采取有效措施强化政策管理,严格税前扣除的审批工作,加强对减免税企业的管理,积极落实各项税收优惠政策。 第六、做好政策的跟踪和调研工作,适时安排对不同行业,不同内容的调研课题。在调研基础上提出所得税纳税评估意见,堵塞征管漏洞,为所得税稽查选案工作提供优质信息,提高所得税检查的针对性。 第七、在充分调研的基础上,有针对性的做好20xx年度企业所得税汇算清缴准备和培训工作。 20xx年区国税局工作要点 国税局工作计划 2021年国税局工作进展的十分顺利,在今后的工作中,我们将会继续坚持下去,做好我们的国税局工作。国税局税款直接上缴国库,由国家财政部统一规划使用,即使是中央与地方共享的税也是由国税局征收先上缴国库后返还的。所以这就决定了我们工作的好坏和国家的财政收入有着密切的联系,我们一定要将20xx年的工作做到最好! 今年全xx国税工作总体目标:宏观税负、商业税收及税负等税收指标与全x平均水平差距进一步缩小;税收征管的质量和效率进一步提高,税收执法更加规范,税收政策执行更加到位,信息化建设和运用水平不断提升,税收服务更加优良,队伍建设得到加强,干部的综合素质和工作能力明显提升,平安和谐的税收工作环境逐步形成。 一、推进依法治税,规范税收执法 1、严厉打击涉税违法行为,深入整顿和规范税收秩序,提高稽查质量和效率。不断加大税务稽查工作力度,结合我局实际,全面开展税收专项检查,突出检查质量,整治税收环境。XX年年将重点对房地产行业、废旧物资回收及用废企业、以农副产品为主要原料的生产加工企业、商业增值税及产品总经销总代理企业及机构、服装纺织制造业和资源综合利用企业开展检查。完善案件主办制,保证稽查责任落实到人。按季召开案例分析会,各检查小组将所查处的典型案例进行分析,发现偷漏税案件的新动向和趋势,查找管理漏洞,以查促管。加强税收专项检查。 2、落实和加强责任追究制度。全面落实我xx税收执法过错责任追究实施办法。针对性地开展专项执法检查,重点对民政福利、资源综合利用等减免退税企业、商贸企业、废旧物资、房地产企业所得税等管征薄弱环节进行专项监督。对发现的问题着力整改,跟踪落实。加大对稽查案件的抽查、复查力度。 二、科学组织税收收入,提升税收收入质量,确保税收与经济的协调增长 1、加强免抵退税管理。按计划进度完成免抵调库和退税指标。 2、继续完善计划管理体系,加强重点指标考核。及时将今年税收收入任务,在考虑税源发展状况的基础上,抓好分配落实工作。定期对税收收入增幅、宏观税负、弹性系数、商业增值税增幅和弹性系数以及重点行业、重点税源、重点企业、重要税种的收入增幅税负等指标进行通报,实行动态跟踪监督,结合五项指标的考核,完善科学税收收入组织工作目标考核机制,实现税收收入持续稳定增长。 3、做好税收分析和税负预警工作。完善以基层分局为基础的二级税收分析体系,坚持月份、季度收入分析制度,确保税收分析真实全面反映经济税源状况。一是利用重点税源的生产经营与税收数据,进行收入增减因素分析。二是成立征管查协调小组,按季召开协调会,统一协调运作征、管、查之事,将税收分析作为税收征管事项之一,使税收分析成为促进管理和稽查的有效抓手。三是针对税收热点和领导关注的问题,加强税收专题分析和调研,积极为领导决策提供参谋依据。 4、加强税源管理。对年纳税20万元以上的企业列入xx级重点税源监控范围,扩大重点税源监控面,完善税源分级、分层、分行业监控体系,实现监控成效的最大化。主动与地方产业对接,根据xx产业发展的方向,建立新增税源跟踪和预测机制,把握组织收入工作主动性。不断培植税收收入持续稳定增长的税源基础,积极寻找新的税收增长点,拓宽税基。 三、深化科学化、精细化管理,切实提升税收管理水平 1、全面落实个体户税收定期定额征收新办法。认真落实好新办法,加强税务登记管理,杜绝漏征漏管户。加强定额公示,特别是核定为未达起征点的公布。加强停歇业管理,防止出现假停歇业现象。 2、强化征管质量考核。加大对征管“六率”的考核力度,修改税收业务绩效考核办法,将管理员工作平台运行等纳入考核,全面提升基础管理水平。 3、加强专用发票和普通发票管理。完善普通发票管理软件功能,更好地实现“以票控税”。宣传贯彻增值税专用发票使用规定,认真执行增值税专用发票审批办法。 4、加强涉外税收管理。进一步规范涉外税收审计办法,将涉外审计与纳税评估相结合,开展反避税工作,提高工作效率。 5、加强商业税收管理。结合XX年商业增值税专项整治工作成果,实行行业分类管理,切实提高商业税负。 6、深入拓展“以电控税”管理行业。把“以电控税”逐步推行到机砖、钢材加工、竹木制品等所有耗电量较大的、产品生产工艺流程与耗用电量密切相关的行业。对各行业进行调查摸底,测算数据。在此基础上,召开行业电度税收负担率评定会,邀请人大、政协、效能办、地税等部门参加。 7、全面落实个体户税收定期定额征收新办法。认真落实好新办法,加强税务登记管理,杜绝漏征漏管户。加强定额公示,特别是核定为未达起征点的公布。加强停歇业管理,防止出现假停歇业现象。 8、强化征管质量考核。加大对征管“六率”的考核力度,修改税收业务绩效考核办法,将管理员工作平台运行等纳入考核,全面提升基础管理水平。 9、加强专用发票和普通发票管理。完善普通发票管理软件功能,更好地实现“以票控税”。宣传贯彻增值税专用发票使用规定,认真执行增值税专用发票审批办法。 10、加强涉外税收管理。进一步规范涉外税收审计办法,将涉外审计与纳税评估相结合,开展反避税工作,提高工作效率。 11、预约定耗工作不断完善和提升。首先,完善农产品价格信息库。针对现有的信息库中数据不够细化,农产品价格变动较大的情况,加强对信息库的维护,确保数据的真实、准确。其次,根据x局的范本要求,做好资料的整理工作,做到一户一档。第三,邀请林业局业务熟练人员传授林业方面知识。纳入预约定耗管理的企业大部分为木竹企业,税务人员需要掌握相关知识,提高综合业务素质。第四,根据农产品预约定耗情况,对纳税人收购业务普通发票的开具使用、农产品进项税额抵扣、销项税额等情况实行跟踪管理,防止税款的流失。 12、加强原木税收管征。严格贯彻执行xx原木税收管理办法。加强林业生产单位原木自产自销的管征,建立产销台帐,切实落实税收优惠政策,避免税款流失。 13、加强纳税评估工作。完善纳税评估指标体系和评估数学模型,加强重点纳税户及特色税源纳税评估,从中发现问题,探索管理新方法,促进税收收入的增长。建立一支专业化、松散形的纳税评估队伍. 14、加强增值税税种管理。一是认真落实总局新的增值税一般纳税人认定管理办法。二是认真执行总局货运发票抵扣制度,加强货运发票等“四小票”数据的采集、清分、上传工作。强化稽核比对,做好异常票协查工作。三是开展XX年度增值税一般纳税人年审。 15、加强所得税管征。一是加强对所得税收入的分析预测。通过所得税收入的分析预测,掌握好税收动态和导致增减的因素,发现所得税管理工作中的薄弱环节,及时采取措施堵塞漏洞。二是做好XX年度企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作,并按新的纳税申报表做好年度纳税申报。三是严肃分类管理。分类的标准以信用等级为基础,重新制订最低应税所得率。四是加强房地产企业所得税管征。对每个企业完工楼盘进行全面清查,及时进行汇结算。五是加强备案管理,完善台账管理制度。通过建立分类别、分行业、分项目的台账制度,实行动态管理。六是加强和完善企业所得税电子申报工作,年报网上申报推广到所有企业。七是积极探索所得税纳税评估工作。八是做好“两法”合并前的各项准备和培训工作。 20xx年是深入贯彻党的十七大精神、积极构建社会主义和谐社会的一年。今年全xx国税工作总体要求:以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大以及x、x工作会议精神,坚持以科学发展观统领全局,全面落实“突出质量效率、重在持续提升、破解管理难题、构建文明和谐”的要求,围绕组织收入中心工作,加强征管基础建设和干部队伍建设,提升征管质量和效率,确保税收收入随着经济发展平稳较快增长,全面推动我xx国税事业更好更快地发展,为促进我xx经济建设做出新的贡献。 国税局2021年工作计划 国税局20xx年工作计划 20xx年,*国税局将深入贯彻落实十八届六中全会、自治区第十次党代会和全国税务工作会议精神,大力弘扬蒙古马精神,按照“打造亮点、补齐短板、干好税务、带好队伍”的总体思路,抓收入,抓重点,抓实效,确保完成全年各项税收工作任务。 (一)全力完成收入目标。严守组织收入原则,把完成收入目标作为服务大局的中心要求。切实加强收入管理,在摸清税源“底数”的基础上,继续深化“三个转变”,科学分解收入预期目标。完善新型税收收入管理体系,加强统筹规划,不断提升税收预测准确率,夯实税源管理基础工作,加强重点行业、重点企业监管。做好重大项目税收管理,及时掌握各级重大项目的立项、核准、招标、注册、备案和结算等环节信息,从源头抓起,建账跟踪管理,依法征收税款。综合施策堵漏增收。强化总部经济和跨区域税收的沟通协调,主动维护好自治区税收权益。打好“组合拳”,积极向政策、向管理、向服务要收入。做好欠税管理和免抵调库等工作。打造税收分析“拳头产品”。运用税收经济大数据,健全分析指标体系。在拓宽领域、挖掘深度、提升精度上下功夫,加强税收经济调研,深化税收经济分析,更好服务自治区经济管理和宏观决策,以“制数权”提升“话语权”。 (二)持续深化税收改革。注重制度创新,持续增添税收发展动能。完善税制改革举措,持续执行好全面推开营改增的各项服务和管理措施,加强后续管理,尽快掌握新增行业税源管理规律;深入开展营改增政策“大辅导”,依据“分析好”完善“改进好”全面“总结好”;优化增值税预警系统功能,提升精准度,打防并重,内外齐抓,坚决防控好虚开发票风险;落实好车辆购置税及消费税税制改革政策,跟踪检查改革政策执行情况及成效。深化征管体制改革,加强改革制度、办法之间的配套组合和系统集成,积极推广成熟定型、可复制的改革举措,扩大改革覆盖面,对已实施的各项改革措施进行调查摸底和效果评估,有针对性地优化完善,增强改革效应。认真落实税收优惠政策,分类细致梳理现行有效税收优惠政策,统一政策执行标准和口径,做到“应知尽知、应享尽享”;厚植减免税核算基础,提升减免税核算精细度,加强减免税效应分析。 (三)推进法治税务建设。坚持税收法定原则,注重运用法治思维和法治方式推进工作。深化税务行政审批制度改革,完善事中事后管理办法和重大政策、决策合法性审查机制,全面实施网上审批,提高审批效率和透明度。大力规范执法行为,做到所有行政行为都要于法有据,积极防范执法风险,加强税收规范性文件管理,提高重大税务案件审理质效,加快法治税务示范基地和普法教育示范基地建设。健全税收保障体系,深入探索总法律顾问职责,加大法律顾问和公职律师制度推行力度。积极建议自治区人大常委会尽快出台以涉税数据共享为主要内容的税收保障条例,完善税收保障方面的立法。 (四)改进升级纳税服务。以纳税人满意度为“风向标”,用敬民之心,行简政之道。深化“便民办税春风行动”,在做好总局要求的“规定动作”同时,利用互联网强化纳税人潜在服务需求分析,做好纳税人需求管理试点工作,主动向纳税人提供个性化、多元化的增值服务。提升办税便利化程度,完善“全区通办”业务,稳妥推进“全国通办”,实施12366国税、地税并号运行,让网络和数据为纳税人“跑腿办事”“贴心服务”,实现更积极更有效的“放”。实施信用管税,落实纳税信用评定办法,加大联合惩戒力度,拓展深化“银税互动”活动,使纳税信用成为纳税人最珍贵最亮丽的“名片”。加强网上、实体办税厅建设,升级网上办税服务厅,积极推行非接触式办税服务,引导纳税人向网上办税厅转移;扩大自助办税范围,大力提升中心城区的办税质效,对所有实体办税厅实施分类管理。优化发票服务,加快推行电子发票,推进发票领用“线上申领、线下配送”、发票代开“线上办理、线下开具”。做好满意度调查工作,健全投诉机制,有效提升纳税人满意度。 (五)提高税收征管效能。充分发挥各级国税机关的比较优势,积极稳妥转变税收征管方式。推进分类分级管理,把防范廉政风险作为重要内容和标准,科学分类纳税人和涉税事项,合理划分各层级、各部门管理职责,以风险管理为导向,实施规范化、专业化、差异化管理。全面推行实名办税。深化国地税合作,推动自治区政府出台加强国地税合作意见,持续开展合作示范区和示范项目创建活动,在落实好51项合作事项的基础上,进一步创新合作举措、拓展合作范围、丰富合作内容、提升合作质效。完善商事制度改革,加强“五证合一”“两证整合”制度建设,全面开展国地税互相委托代征工作,清理简并纳税人报送的涉税资料,稳步实施个体税收社会化管理。做好出口退(免)税工作。推进无纸化退税试点,加快出口退税进度,努力争取退(免)税指标和优惠政策,更好服务自治区外贸经济发展。加强大企业和国际税收服务与管理。出台大企业税源监控办法等制度,优化完善大企业平台功能,深化大企业服务与管理改革;做好非居民税收管理和跨国公司利润监控,严厉打击国际逃避税。创新稽查工作模式,继续推进实施区局一级稽查,统筹力量,加大区局查办案件工作力度;健全税警联络机制,加大联合打虚打骗力度;做好随机抽查和定向稽查工作;国地税共同实施重点税源企业检查,联合进户执法,结果共享。 (六)增强技术保障能力。进一步发挥信息化在国税工作中的推动促进和支撑保障作用。制定“金三后”税收信息化建设规划,按照“两升级、一融合、一谋划”思路,结合实际,有重点、有计划、有步骤地推进全系统税收信息化建设,实施“互联网+政务服务”。规范数据管理,细化数据管理职责、流程和要求,加大数据清洗力度,提升数据质量。保障网络安全,建设主动防御的网络安全保障体系,增强网络安全监测、预警和感知能力。健全运维机制,完善运维工作制度、岗责及流程,推行上下联动的多级运维模式,做好数据备份和应急管理,确保信息系统稳定运行。优化基础资源,加大云计算、虚拟化技术的应用力度。 (七)关心重视基层建设。一如既往地把加强基层建设,鼓励基层创新作为重要工作。强化基层执行力建设,将新录用公务员充实到基层一线,向基层倾斜税收资源和工作力量,加大人文关怀力度,激励与约束并举、善待与严管并重,打造草原税务铁军。切实减轻基层负担,对基层请示事项要件件有回音,合理确定基层数据使用权限,为基层深化数据利用提供支持。加大人才培养力度,发挥税务干部学校和网络学院作用,加快实施人才兴税战略、五级人才梯队培养计划和人才成长跟踪培养计划,加大对旗县局“一把手”的培训力度,强化税务领军人才基础队伍建设,培育更多的税务领军人才、复合型人才,多层级、多类别健全各类人才库。加强精神文明建设,深入开展文明行业等创建活动,积极参与全区道德模范等评选活动,树立和宣传好先进典型,充分展示国税部门良好形象。 (八)扎实抓好队伍建设。以坚定理想信念为着力点,夯实队伍建设根基。加强领导班子建设,做好干部管理监督,科学运用数字人事结果,完善干部选任制度,强化年轻干部培养使用。抓好绩效管理工作,构建以抓领导促领导抓的长效机制,形成以早抓促深抓细抓的常态机制,打造以综合抓促整体抓的常规机制,把指标分解好、把规则理解透、把节点紧盯住,确保绩效工作取得好成绩。 (九)深入推进全面从严治党。坚持思想建党和制度治党相结合,坚持依规治党和依法治税相统一,抓住领导干部“关键少数”,带动普通党员“最大多数”,大力构建全面从严治党新格局。统筹谋划机关和系统党建工作,深化“两学一做”学习教育,继续做好定点扶贫工作;加强全面从严治党制度建设,强化党风廉政建设;加大巡视巡察工作力度,做好问题查改。同时要做好督察内审工作,针对落实组织收入原则、税收优惠政策和防范税收流失等,自上而下深入开展税收执法“大督察”。 (十)营造良好环境氛围。广泛开展宣传,健全税收宣传机制,加强网站建设,开展好第26个全国税收宣传月活动,从内外两个角度,横纵两个方位,加大税收宣传力度,讲好税收故事。强化应急管理,落实好应急和重大突发事件管理等制度,迅速处置应急等事项。对全面推开营改增、征管体制改革等工作开展“一体化”大督查。 2021年国税局工作计划 12年国税局工作进展的十分顺利,在今后的工作中,我们将会继续坚持下去,做好我们的国税局工作。国税局税款直接上缴国库,由国家财政部统一规划使用,即使是中央与地方共享的税也是由国税局征收先上缴国库后返还的。所以这就决定了我们工作的好坏和国家的财政收入有着密切的联系,我们一定要将2021年的工作做到! 今年全xx国税工作总体目标:宏观税负、商业税收及税负等税收指标与全x平均水平差距进一步缩小;税收征管的质量和效率进一步提高,税收执法更加规范,税收政策执行更加到位,信息化建设和运用水平不断提升,税收服务更加优良,队伍建设得到加强,干部的综合素质和工作能力明显提升,平安和谐的税收工作环境逐步形成。 一、推进依法治税,规范税收执法 1、严厉打击涉税违法行为,深入整顿和规范税收秩序,提高稽查质量和效率。不断加大税务稽查工作力度,结合我局实际,全面开展税收专项检查,突出检查质量,整治税收环境。XX年年将重点对房地产行业、废旧物资回收及用废企业、以农副产品为主要原料的生产加工企业、商业增值税及产品总经销总代理企业及机构、服装纺织制造业和资源综合利用企业开展检查。完善案件主办制,保证稽查责任落实到人。按季召开案例分析会,各检查小组将所查处的典型案例进行分析,发现偷漏税案件的新动向和趋势,查找管理漏洞,以查促管。加强税收专项检查。 2、落实和加强责任追究制度。全面落实我xx税收执法过错责任追究实施办法。针对性地开展专项执法检查,重点对民政福利、资源综合利用等减免退税企业、商贸企业、废旧物资、房地产企业所得税等管征薄弱环节进行专项监督。对发现的问题着力整改,跟踪落实。加大对稽查案件的抽查、复查力度。 二、科学组织税收收入,提升税收收入质量,确保税收与经济的协调增长 1、加强免抵退税管理。按计划进度完成免抵调库和退税指标。 2、继续完善计划管理体系,加强重点指标考核。及时将今年税收收入任务,在考虑税源发展状况的基础上,抓好分配落实工作。定期对税收收入增幅、宏观税负、弹性系数、商业增值税增幅和弹性系数以及重点行业、重点税源、重点企业、重要税种的收入增幅税负等指标进行通报,实行动态跟踪监督,结合五项指标的考核,完善科学税收收入组织工作目标考核机制,实现税收收入持续稳定增长。 3、做好税收分析和税负预警工作。完善以基层分局为基础的二级税收分析体系,坚持月份、季度收入分析制度,确保税收分析真实全面反映经济税源状况。一是利用重点税源的生产经营与税收数据,进行收入增减因素分析。二是成立征管查协调小组,按季召开协调会,统一协调运作征、管、查之事,将税收分析作为税收征管事项之一,使税收分析成为促进管理和稽查的有效抓手。三是针对税收热点和领导关注的问题,加强税收专题分析和调研,积极为领导决策提供参谋依据。 4、加强税源管理。对年纳税20万元以上的企业列入xx级重点税源监控范围,扩大重点税源监控面,完善税源分级、分层、分行业监控体系,实现监控成效的化。主动与地方产业对接,根据xx产业发展的方向,建立新增税源跟踪和预测机制,把握组织收入工作主动性。不断培植税收收入持续稳定增长的税源基础,积极寻找新的税收增长点,拓宽税基。 三、深化科学化、精细化管理,切实提升税收管理水平 1、全面落实个体户税收定期定额征收新办法。认真落实好新办法,加强税务登记管理,杜绝漏征漏管户。加强定额公示,特别是核定为未达起征点的公布。加强停歇业管理,防止出现假停歇业现象。 2、强化征管质量考核。加大对征管“六率”的考核力度,修改税收业务绩效考核办法,将管理员工作平台运行等纳入考核,全面提升基础管理水平。 3、加强专用发票和普通发票管理。完善普通发票管理软件功能,更好地实现“以票控税”。宣传贯彻增值税专用发票使用规定,认真执行增值税专用发票审批办法。 4、加强涉外税收管理。进一步规范涉外税收审计办法,将涉外审计与纳税评估相结合,开展反避税工作,提高工作效率。 5、加强商业税收管理。结合XX年商业增值税专项