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    2022市行政执法局工作总结.doc

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    2022市行政执法局工作总结.doc

    市行政执法局工作总结 在市委、市政府坚强领导下,按照市第十次党代会和全市“加快科学发展,建设美丽泉城”推进大会部署要求,局党委团结带领广大干部职工,以群众为根本,以实践为标准,超前谋划,抢抓机遇,攻坚克难,真抓实干,全面完成年度各项目标任务,市政公用基础设施建设、运营、管理以及党的建设等各项工作取得新成果,再上新的台阶。 一、围绕推动科学发展,探索确立奋斗目标与机制 一年来,本着“民生为本,谋划在先,保障稳定,科学发展”目标与要求,努力推动市政公用事业良性发展。一是搞好调研,积极探索市政公用事业发展规律。深入基层,深入一线,加强调查研究,认真分析市政公用事业面临的形势与任务,积极探索发展规律和特点,调研编制了XX县区污水综合治理战略与推进措施 城市供水与管理基本状况与发展战略XX县区供热行业现状与发展战略实现和推进市政公用事业系统性规模化发展等个调研报告,为决策科学化、合理化、规范化、系统化提供了可靠依据。二是完善机制,建立了高效指挥与推进体系。成立了“局建设美丽泉城指挥部”,实行了“直线枢纽式”调度指挥体系。成立XX县区重点工程建设办公室、水生态建设办公室等,实行项目部负责制。项目部作为重点工程推进的责任主体,职能组负责重点难点任务协调、研究与监督管理,形成横向推进以项目部为主体、纵向工作突破以职能组为重点的矩阵式结构。重点项目建设责任推进主明确体,工作制度与程序完善,分级管理与分级负责对称,工作督促检查全面覆盖,工作效率和质量明显提高,确保了各项任务顺利推进。三是潜心研究,着力破解行业发展难题。充分调研与反复论证,确定了系统实施污水治理、地表水转换地下水工程和分系统推进供热发展战略,以及腾空整合市政公用办公用地、整合组建济南城建集团等重大工作思路,强化系统论、控制论观念、规模效益与价值工程理论观念,推进市政公用事业系统性规模化发展,保障各行业稳定发展健康发展良性发展。 二、围绕提高承载能力,强力推进各项建设与发展 全年启动实施重点建设项目45项,完成总投资26.63亿元。一是城市道路设施建设完成计划目标。二环西路地面道路建设深层次管线基本完成,综合管廊完成82%,快车道、慢性一体中粒式沥青摊铺分别完成76%、59%,京沪铁路四线桥两侧边空2个箱梁顶进到位,南北虹吸干渠等4座桥梁基本完成,超计划完成任务。完成济齐路、纬九路、宝华街、通普街、田庄东路等7条道路建设,以及明湖路、趵南路城市步行和自行车系统建设,完成经十路综合整治一期工程和孟家桥、兴隆大沟桥、十六里河西桥3座危桥加固与重建工程。对部分路灯设施进行了清理粉刷,完成20条道路路灯建设,新增路灯8160盏。开展了二环西路南延、顺河高架路南延、二环南路、纬十二路规划设计方案研究、手续办理等工作。二是公用设施建设取得新成效。完成22个供水低压片区改造,济西二期供水工程建成投运,新建(改造)供水管线104.7公里。启动地表水转换地下水工程,xx区水厂筹建按期推进;完成燃气危旧管网改造103.9公里、瓶组站并网18座,更换液化气直立阀钢瓶7万只,长清归德液化天然气储备调峰基地建设完成70%;完成北郊热电厂、领秀城热源厂扩建和祝舜路隔压站及配套管网工程,济钢余热利用取得积极进展并开始供热,腊山、唐冶热源厂筹建加快推进。三是城市环境设施建设取得新突破。完成XX县区3条河道综合整治、65条河道清淤,清淤量是前四年的2倍。完成主XX县区一批污水全收集工程和金牛公园、羊头峪东沟中水处理站建设,腊山河、兴济河、大明湖、大辛河等4大分区污水与生态治理工程全面开工。水质净化三厂扩建工程加快推进。完成二环北路及主XX县区24处积水点改造,城市防洪排涝能力进一步提高。 三、围绕保障稳定运营,全面提高服务能力与水平 加强城市供水、供气、供热、排水、排污、污水处理以及市政设施、城市防汛等运营管理,超前安排各项准备与建设,强化服务观念与意识,确保城市运转平稳,服务能力又有新的提高。全年供水量2.49亿吨,售水收入4.01亿元,水质综合合格率99.99%以上。全市新增管道燃气用户7.6万户,管道燃气气化率提高3个百分点、达到76%,天然气用气量增长8%、达到5.3亿立方米,城市燃气气化率达到98%。新增集中供热面积700万平方米,累计回收改造自管换热站580个,城市供热率70.1%。全年处理污水2.57亿吨,超额完成7%,出水水质达到国家一级a标准,污水集中处理率达到94%。完成154条道路、7.79万平方米坑槽修补和2660座检查井整治,修补井盖井箅725个,巡查污水管网19.2万公里,疏通养护污水、排水管线800余公里。强化城市防汛工程措施与非工程措施,调整充实了城市防汛指挥部,修订完善了城市防汛应急预案,编制了城市防汛应急预案操作手册、城市防汛指挥调度规范,汛前及时完成部分河道整治、积水点改造和排水管网清淤,充分发挥河长制作用,强化排洪排涝管理,经受住了多次较强降雨考验,确保了城市安全度汛。 四、围绕推进生态建设,强化科技创新与节能减排 依托科技示范项目平台,统筹推进行业科技创新,突出抓好污水、供热等重点行业节能减排,确保完成生态建设目标。一是“水体污染控制与治理”重大科技专项建设取得阶段成果。“十一五”课题通过验收,“十二五”课题全面启动。二是供排水监测服务能力与覆盖率提高。市供排水监测中心加挂省城镇供排水水质监测中心,南水北调受水区、黄河下游供排水监测力度不断提高。三是数字市政建设取得新进展。数字市政二期智能化项目验收通过,服务质量在线监测、河道管理责任图表查询、掌上热线处理及短信平台等系统投入使用,城市供排水水质监测、供水、防汛和路灯等子系统建设步入全国先进行列。四是科技创新水平不断增强。申报国家级科技项目计划5项、市级14项,列入住建部科技项目计划与示范项目2项。局属3家技术中心列入市级工程技术研究中心。申报全国市政工程科学技术奖4项,审定国家级工法2项、省级工法24项,申报并利用专利31项,发表qc成果17项。五是行业减排成效突出。完成cod减排3.09万吨,占全市全年cod减排总量的90%以上,污泥处置减量化。加强村镇污水处理设施建设指导,新建村镇污水处理设施49座、污水管网210公里,日处理污水1.59万吨。加大供热锅炉二氧化硫治理,完成19台锅炉脱硫除尘升级改造和东新热电环保综合治理工程。试点建设煤改气供热3个。六是节能效果明显。路灯单灯控制与无功补偿节能技术应用不断扩大,年总节电10%以上。欧投热网自动控制系统、热电厂合同能源管理及“汽改水”管网改造、供热计量改革等工作稳步推进,节能降耗水平明显提升。加强城市用水计划管理、节水单位创建、再生水设施建设、二次供水监管和节水宣传,年节水2600万立方米。 五、围绕强化行业监管,全方位做好安全生产与管理 坚持以高度负责的精神加强行业监管,确保了市政设施运行安全,行业生产、供应和服务稳定。一是安全生产进一步强化。深入开展“安全生产基层基础强化年”活动和“打非治违”专项行动,组织应急演练105场次、参练2340人次,开展安全培训100余次、1.3万余人次,排查整改隐患432个。突出抓好供水水质、燃气、市政设施及桥梁隧道安全。完成供水水质检测及监测样品4287件次,抽查二次供水设施单位180家。开展了液化气瓶组站、液化石油气罐等安全隐患检查。加强了市政管线保护、密闭空间安全作业、桥梁检测、隧道监控、路灯架空线路及设施隐患排查改造等,确保了市政设施安全运行。获得2012年度全市安全生产先进单位。二是行业管理更加规范。xx市城市供水条例颁布实施,城市供用水管理全面加强。开展了xx市城市集中供热管理条例、xx市燃气安全管理条例等立法调研工作。率先在省内建立河道整治河长制,制定了加强分散式污水处理设施规划建设管理实施意见,河道整治管理与污水治理实现新突破。严格燃气经营许可,定期开展燃气市场联合执法检查,有力规范了燃气市场秩序。强化社会供热企业和自管换热站监管,提高供热质量。全年监督市政工程92项、造价50亿元,保障了市政工程施工质量与安全。三是国有资产监管更加有力。加强企业基础性管理,指导企业完成股权收购及比例调整、资产转让等工作,确保国有资产保值增值。新组建成立济南城建集团,企业发展活力不断增强。强化企业基础性管理,大力倡导以降成本为核心企业管理活动,围绕提高各方面管理水平,开展了“案例交流”等,认真分析总结管理运行中的经验做法或教训,强化管理出质量,管理出效率,管理出效益观念。四是信访稳定工作持续平稳。坚持领导干部值班和接访制度。处理群众来信30件,接待群众来访59批次705人,办结率100%。开展矛盾纠纷排查11次,消除不稳定因素134个。 六、围绕提高内生动力,发挥系统性规模化理论指导作用 积极探索市政公用事业系统性规模化发展,打造市政公用设施建设、运营与管理良性发展机制,以取得更好的经济、社会、环境效益,更好推动经济社会发展。一是系统性谋划与组织综合治理XX县区污水系统。系统分析南高北低的地理条件及污水管线和处理设施布局,综合考虑污水管网、河道治理、道路建设、污水设施等因素,研究确定了变过去污水直排河道为排污并网,分系统治理与上游优先、污水集中与分散处理并重、优先完善与改造既有分散处理设施、统一建设与运营管理等原则,把河道整治与道路建设改造、污水系统完善、分散式污水处理设施建设回收改造、雨洪水利用、地表水转换地下水、节水保泉及河道生态景观建设等统筹研究、综合分析,以解决污水治理为龙头,同步解决了雨污合流、重复处理等六大问题,提高了综合效益。二是系统性谋划与组织统筹优化供水布局与行业发展。系统谋划城市水资源的优化配置与利用,利用城市得天独厚的水文地质条件和多个强渗漏区,将市域内水库水、黄河水及渗漏水、南水北调水、喷涌后泉水及济南周边可利用水等资源,启动了地表水转换地下水工程,借助大地土层高质量过滤与渗透功能转化为优质地下水,经多点采集用于居民生活,以同步实现“名泉常年喷涌良好、市民饮用优质地下水、降低制水供水成本、城市供水安全运行”四个目标。三是系统性谋划与组织分系统推进供热发展战略。针对全市热源与管网现状,划分为11个系统(或片区),逐系统分析梳理供热需求、供热现状与供热缺口,找出制约发展的关键问题,分系统研究解决办法。加快编制集中供热专项规划,超前谋划选定供热设施用地,科学合理布局热源及管网设施。按照分系统推进战略与解决方案,选址新建热源厂,做好既有供热设施增容与节能挖潜改造工作,新建中小型燃气锅炉,利用好工业余热,采取市场化、多热源、多方式供热,不求所有、但求所用,以最大限度地提高供热能力,满足城市发展和群众用热需求。四是探索建立计划制定的原则方法。具体实施中,按照“超前谋划、超前规划、超前计划、超前安排”原则,把认真落实市委、市政府确定的经济社会发展计划及重大建设部署,与市政公用系统内各行业发展大局需求紧密衔接,与各区(各区域)对城市市政公用事业需求紧密衔接,与人民群众需求紧密衔接;认真把握好前期情况准备、系统内外调研、统筹研究平衡三个阶段;抓住发展中主要矛盾、焦点问题,根据项目的必要性、紧迫性等刚性程度,确定是否为“龙头项目”,然后根据项目实施的关联度确定出“跟踪项目”。五是建立了一部门牵头的“龙头”式道路施工开挖管理推进体系,确保道路建设、河道整治等与各种管线同步配套到位,变过去多部门“排队式”施工开挖为“圆桌式”同步策划、规划与施工。严控随意刨掘道路,项目建设改造时,与管线单位签订5年内不得刨掘道路承诺书。六是系统性谋划与组织实现规模效益。统筹考虑市政公用设施建设改造规模与效益、成本与功能、投资与收益,确保建设质量与水平,做到该花的钱必须花,不该花的钱一分都不花,少花钱多办事,花小钱办大事,花一分钱干几件事,实现“一举多得”“宽备窄用”及投资收益最大化。 七、围绕畅通保障渠道,挖掘提高服务水平质量途径 坚持服务基层、服务发展、服务群众,积极构建多渠道、多方式、高效服务平台与机制,以优质服务赢得社会认可和群众理解支持,“十分钟用水服务生活圈”、“蓝帽子服务队”、“情暖万家”等行业服务品牌成效凸显。上半年全市行风评议,市政公用局列公共服务类第9名,为历年最好名次。一是主动服务意识强化提升。加强协调沟通,走访了30多家省市单位及驻济部队机关,广泛征求意见和建议。主动到各区及xx区、滨河等单位,对接区域市政设施配套需求,现场研究解决问题。二是行政审批效能和服务水平进一步提升。加强审批窗口制度建设,出台了行政审批窗口工作管理办法关于深化行政审批改革,加强公共服务工作的实施意见。全年征收水气热管网配套费9.11亿元,受理管网建设配套项目2467件,办结率100%。三是督查督办及建议、提案办理工作全面完成。完善局系统服务督查体系,认真排查承诺事项办理情况,确保群众反映问题逐项落实。办理督办件、省市领导批示件299件,办结率100%。办理人大代表建议、政协提案93件,面复率达到100%,代表、委员满意率达到99%。四是市民诉求渠道更加畅通。整合12319热线与局系统6家单位热线实现一号对外,12319热线共接听电话15.8万个,承办12345热线转办件4.63万件,承接量、办复率、满意率均居部门第一。 八、围绕建设强有力团队,加强党的建设与队伍建设 坚持以科学发展观为指导,以创先争优活动为载体,固本强基,实现科学和谐廉洁发展。一是创先争优活动卓有成效。“服务基层、服务发展、服务群众”主题活动深入开展,“治庸治懒治散”行动扎实推进,双述双诺双评、双向约谈和倾听民声问计基层等活动有声有色,创先争优长效机制日趋完善,党员先锋模范作用明显增强。二是领导班子和干部队伍建设得到加强。制定了涵盖领导班子自身建设、思想政治建设、党风廉政建设、干部人事管理、机关行政事务管理等5大类20余项制度。认真贯彻党政领导干部选拔任用条例和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度,始终坚持民主集中制原则和德才兼备、以德为先、群众公认的用人标准,公平公道地培养、选拔和任用干部。严格与规范干部选人用人机制,推荐与提拔选用了5名局级干部和39名副处级以上干部,加强企事业单位中层干部竞聘管理、新任职干部考核和机关公务员招考等工作,干部队伍结构不断优化。三是基层党组织凝聚力和战斗力不断增强。认真落实“基层组织建设年”要求,完善基层党组织建设考核机制。新成立3个基层党支部,实现组工干部、党支部书记和入党积极分子培育常态化,基层党组织建设不断加强。举全局之力支持“第一书记”驻村帮扶工作。四是精神文明建设、工青团妇和宣传工作成绩显著。局系统有1人获全国五一劳动奖,6人获市劳动模范称号,1人当选市十大杰出青年,16家单位被评为省市文明单位或通过复查。加强新闻宣传工作,新闻媒体用稿7760余篇(条),有力推动了中心工作。 九、围绕构建特色惩防体系,狠抓体制机制与制度建设 坚持抓制度、抓监督、抓教育,强化反腐倡廉基础管理,党风廉政建设水平进一步提高。一是惩防体系建设扎实推进。认真落实党风廉政建设责任制,严格目标责任考核,完善推进惩预体系工作制度10多类40余项,突出市政工程建设领域突出问题专项治理,完善市政工程建设项目台账并对长期挂账项目进行了清理。市纪委对构建市政公用行业特色惩防体系做法给予充分肯定。二是廉政监督机制更趋完善。严格落实廉洁自律规定,建立完善领导干部廉政档案665份,进行领导干部廉政谈话177人次、述职述廉173人次,突出了领导班子和一把手监督。对重点工程、公务车专项治理、局系统干部选拔、局机关公务员招考实行全过程监督,严防腐败发生。三是党风廉政教育大力增强。开展主题教育活动10余次、参加人员1万余人次,撰写廉政调研报告及论文60篇。加强廉政文化建设。开展了廉政文化“五个一”、廉政单幕剧创作评选和“廉政之歌”创作演唱评选等活动,塑造了风清气正、干事创业的良好氛围。 一年来各项工作虽然取得积极进展,但我们更清醒地认识到,与市委、市政府的新要求,人民群众的新期盼,还存在很大不足和薄弱环节。客观上供需矛盾突出、资金筹措困难,市政基础设施建设任务繁重,节能减排压力极大;主观上工作作风和办事效率仍需转变提高,市政公用行业服务多元化亟待改革创新,调查研究和破解难题力度仍需进一步增强,等等。 2013年,是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为率先建成更高水平小康社会奠定坚实基础的重要一年,第十届中国艺术节将在我市举办,我们决心在市委、市政府坚强领导下,深入学习贯彻党的十八大精神,凝心聚力,攻坚克难,以改革与创新精神,努力实现和推进市政公用事业系统性规模化发展,为加快科学发展、建设美丽泉城和率先建成更高水平小康社会做出新的更大贡献。 内容总结(1)市行政执法局工作总结 在市委、市政府坚强领导下,按照市第十次党代会和全市“加快科学发展,建设美丽泉城”推进大会部署要求,局党委团结带领广大干部职工,以群众为根本,以实践为标准,超前谋划,抢抓机遇,攻坚克难,真抓实干,全面完成年度各项目标任务,市政公用基础设施建设、运营、管理以及党的建设等各项工作取得新成果,再上新的台阶

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