在全县机关作风整顿动员大会上的讲话.docx

在全县机关作风整顿动员大会上的讲话同志们：春节后上班第一天，省、市委就召开如此高规格、大规模的作风整顿会议，安排部署用一年的时间开展机关作风整顿活动，并且省委××书记、市委××书记亲自动员、亲自部署，充分表明了省、市委持之以恒抓干部作风建设的坚定决心，充分展现了省、市委殚精竭虑谋发展的坚强意志。两位领导的讲话站位全局，“病因”找的准、“药方”开的实，为我们深入推动作风建设汇聚了精神动力、指明了前进方向，各级各部门必须不断增强全局意识、政治意识和看齐意识，深入传导压力，层层落实责任，狠抓整改落实，确保省市委各项决策部署真正在××落地生根、结出丰硕成果。按照会议的安排，我讲几点意见。一会儿，××县长还要进行具体的安排部署，希望大家统筹抓好落实。一、厘清形势，提升站位，把作风整顿摆在更加突出的位置当前深化改革的任务越来越艰巨，创新发展的挑战越来越严峻，更需要大家进一步厘清形势，提升站位，真正把作风建设摆在更加突出的位置，通过干部作风的再强化，进一步传导压力、激发干劲，有效保障中央和省、市委各项重大部署的贯彻落实。1、加强作风建设，是落实省、市委高位要求的有效途径。春节前召开的省市委全会、经济工作会、扶贫工作会、城市工作会等一系列会议，对县域发展、产业转型、脱贫攻坚等工作都提出了明确具体的要求，目标远大、任务繁重，对我们各级干部的作风是一个极大的挑战。省委××书记到我县调研，在充分肯定成绩的同时，明确指出了××存在的差距，对×ד两年脱贫、三年翻番、五年全面建成小康社会”的发展目标给予高度关注。市委××书记腊月二十八上午专门到××，既访贫问苦，又对我们的工作安排部署给予了更加具体的指导。这充分体现了省市主要领导对××的发展寄予了极大期待。同时，省市领导的关心厚爱也使我们倍感压力。如果我们再按部就班、常规发展，就会被新一轮发展大潮所淘汰，就愧对上级领导的信任与重托。我们怎么办？按照××书记讲的：××要以“人一之我百之”的干劲去谋划发展、做好工作。以“人一之我百之”的状态打好翻番仗，不辜负省市领导的殷切期盼，就必须锻造一支纪律严明、信念坚定、勇于担当、锐意创新、务实重干的干部队伍，这既是加快发展的现实需要，也是开展作风整顿的根本初衷。2、加强作风建设，是解决干部队伍中突出问题的必然选择。通过近两年来持续不断的发展，特别是通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”和解放思想大讨论活动，全县各级干部的作风有了明显转变，主流是好的。春节期间，我们也接待了一些从全国各地回来的老乡，他们也多多少少通过与亲戚朋友、普通群众交流，得到了一些好的、正向的反馈，老百姓也感觉我们干部的作风有了变化。但我们距离发展目标的实现，距离人民群众的期待，仍然存在很大的差距。在现实工作中，一些干部“庸、懒、冷、散、拖”等问题以及××书记讲的十二个方面的问题在我们干部中依然普遍性地存在。去年年底，我县的财政收入、固定资产投资、GDP、社会消费品零售总额、存款余额等主要经济指标都有一定幅度的增长，但与周边县市相比，增速仍处于中下游水平。我们的发展起点比人家低，发展增速比人家慢，目标怎么实现？必须进一步树牢问题导向，痛下决心，深入对标查摆、找准根源，彻底剜除作风积习的遗毒，进而实现干部队伍战斗力的整体提升。3、加强作风建设，是加快××发展的现实需要。为有效破解全县面临的经济总量小、发展任务重，产业层次低、转型升级难，立县项目少、发展支撑弱，城乡差距大、共同富裕慢，生态欠账多，资源环境约束紧，干部作风还比较软、工作状态还比较差等六个方面的严峻挑战，县委决定利用2月份一个月的时间，在全县深入开展“全面脱贫奔小康，××怎么办”大讨论活动，解决作风和状态两大问题，引导全县上下着力破除制约改革发展的思想观念、发展瓶颈、体制机制壁垒。这也是全省“解放思想、抢抓机遇、协同发展、奋发作为”大讨论的具体化、××化。春节前，各乡镇、各部门都对本单位的大讨论活动进行了安排部署。在正月十七左右，县委常委会将专门听取各乡镇和县直有关部门查找问题、找准症结的具体汇报。各单位除了会议汇报之外，还要有书面汇报。月底之前，县委常委会将再次听取各乡镇区和县直部门结合作风整顿和大讨论活动抓问题整改、抓项目落实、抓招商引资、抓民生发展几方面重项工作的具体进展情况。只要把这些工作紧紧抓在手上，我们就能迅速形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的新局面。二、突出重点，务求实效，奏响作风整顿最强音结合“全面脱贫奔小康，××怎么办”大讨论活动，结合这次机关作风大整顿活动，我们要增强“五种意识”，实现“五新目标”：增强“五种意识”：一是责任意识。现在各地项目竞争这么激烈，我们千辛万苦跑来的项目有的落不了地、有的开不了工，有的开工了却进展缓慢。为什么？除了客观原因之外，说到底是我们一些党员领导干部能力不足不能为、作风弱了不想为、担当不足不敢为。节前，县政府以××县长为首的一班人做了很细致的工作，把2016年全县梳理出的118个项目，包括项目具体内容、投资方、联系项目的县级领导干部、主要负责人、责任单位等一项一项拉出了单子。同时，又把今年固定资产投资（力争投到60亿元）资金从哪来，一项一项的拉出了台帐，这体现了我们细致的工作作风。如果这些项目我们能够落实，今年的建设任务就能够比较顺利的完成，××的发展局面将会有一个大的好转，群众对我们的信任就会极大增强。如果到年底还停留在纸上，我们的目标实现不了，人民群众对我们的期待也会落空，就会由期望变成失望。群众有时对我们的工作有质疑，是因为我们有些工作没有持续下去，虎头蛇尾，搞了形式主义，做了表面文章。我们靠什么回应这些质疑？要靠实干，要靠我们把这些工作一项一项抓好落实。只有这样，我们的成绩才会显现，群众对我们的信任才会增强。二是忧患意识。当前，我县总体形势良好，同比有了明显增长，制定的目标也很宏大。但是和周边县市相比，我们的发展仍处于中下游水平，而且发展潜力还没有完全激发起来。年前我们到××县进行了学习参观，几年前献县和我们还在一个起点上，但现在××县的财政收入超过了我们一倍，而且还有一批新的、好的项目即将见效。我们时刻处在竞争当中，时刻有掉队的危险，所以全县各级干部，特别是县直、乡镇中层以下干部要始终抱有忧患意识：如果我们不努力，不能以“人一之我百之”的精神状态干事业，就有可能在发展中掉下队来。三是创新意识。我们面临的所有问题，都是在新常态下新出现的，如果缺乏创新能力、创新意识和担当精神，这些问题就难以解决。比如解决土地问题、资金问题、项目如何落地的问题，还有环保等等这些瓶颈性的问题，都需要我们敢于创新。去年下半年以来，我们以勇于担当的精神，对全县20多个房地产、建筑业项目的手续进行了完善，过去的风险就变成了今天的投资。如果没有这样敢于创新的精神，没有敢于担当的作风，这就是我们的包袱，这就是创新担当和不创新、不担当之间最大的区别。所以我们遇到的一切难题，都要按着今天省市委领导所讲的，树立创新意识和担当意识，坚决破除不敢为、不想为、不能为的束缚，难题就自然而然得以破解。四是攻坚意识。“两年脱贫、三年翻番，五年全面建成小康社会”不是一句空话，是县委、政府向全县33.5万人民许下的诤诤誓言。我们有许多的困难要克服，有许多的难题要破解。越是矛盾多、问题多，越是困难大、风险大，越要有敢于碰硬、敢打必胜的信心，越要有不达目的、决不收兵的韧劲。各级干部都要把夙兴夜寐、激情工作作为常态，把兢兢业业、殚精竭虑贯穿于各项工作之中，以“人一之我百之”的拼劲、攻坚克难的闯劲干好工作、成就事业。五是规矩意识。首先是看齐意识。省委××书记强调，全党要向中央看齐，我们要反复学习中央和习近平总书记重要指示精神，内化于心，外化于行，明晰发展方向和措施。其次自身要硬。作风整顿是整顿的我们自身，自身硬不令而行。工作纪律、会风会纪、担当精神，还有三个不为的问题，首先要从自身去反思。在座各位把作风整顿好了，全县干部作风就会有一个质的变化。自己做不好，再去说别人就没有说服力。第三是规矩和纪律意识。我们反复讲，守纪律、讲规矩不是束缚大家的手脚，不是什么事也不干。刚才××书记、××书记两级书记的讲话已经讲的很明白，守纪律、讲规矩就是要求我们以问题为导向，及时立规矩，解决问题，而绝不是拿规矩当做“不能为、不敢为、不想为”的保护伞。实现“五新目标”：一是务求事业心责任感有新增强。强烈的事业心和责任感，是干事创业的力量源泉。如果干部有了强烈的事业心和责任感，就会全身心地干好本职工作；反之，就会精神萎糜，碌碌无为，做一天和尚撞一天钟。要通过作风整顿，迅速克服歇年思想，迅速进入工作角色，形成“白天抓进度，晚上抓调度”的常态化机制，以更加优良的作风、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，实现各项工作的新突破。二是务求创新意识有新提高。会不会创新，敢不敢创新，是衡量一名干部思想是否解放的重要标志。实践证明，不管多难的工作，只要坚定信心，积极面对，只要思路正确，措施得力，就能战胜困难，取得成功。要通过这次作风整顿，对县委“全面脱贫奔小康，××怎么办”大讨论实施方案中提出的6方面、23项、74个具体问题认真研究，深入讨论，大胆创新，拿出积极可行的解决办法，确保县委、县政府各项目标任务落到实处。三是务求工作作风有新转变。实干才能出实绩。实现既定目标，需要我们树立脚踏实地、务实重干的工作作风，一个问题一个问题去解决，一个项目一个项目去推进。要积小事成大业，积小胜为大胜，坚持治事以勤，勤于落实。要通过作风整顿，做到“手勤”、“脚勤”。“手勤”，就是不能拿着“遥控器”，只当评论家，要亲自去抓、亲自去做；“脚勤”，就是要深入推行“一线工作法”，深入基层，调查研究，现场解决问题。四是务求加速发展有新成效。开展作风大整顿活动，最终目的是为了更好、更快、更加有力地推动工作、推动发展。为此，各级各部门在活动中，要始终把着眼点放在提高干部的执行力上，把立足点放在落实县委、县政府的决策部署上，既要突出重点，弹好钢琴，更要争创一流。突出重点，就是突出重大项目建设、新型城镇化、现代农业三大重项工作，特别是对2016年已确定的123个重点项目，已开工的，要强化调度，随时解决项目推进过程中的难题，确保快建设、快投产；拟开工的，要抓紧前期各类手续的跑办，确保项目快落地、快开工；意向性的，要盯紧盯死，强力跟踪，确保快签约、快落实。弹好钢琴，就是要合理利用所有时间，做到统筹兼顾，大事先干，急事快办，难事不拖，从而推动全盘工作协调发展。争创一流，就是要始终将高起点、高标准、高质量、高效益，贯穿渗透于××各项工作的方方面面，时刻做到“三个不满足”：不满足于工作干过了、不满足于纵看进步了、不满足于任务完成了。以各项工作的争创一流、争先进位，来检验作风整顿活动的成效。五是务求干部形象有新提升。古往今来，“名”有三种，一是名声；二是名节；三是名利。名声旨在声誉，名节贵在节操，名利重在利益。人生有涯，名利无尽，作为领导干部，一定要摆脱名利缰索的困扰，始终以一颗平常心来对待职务和权力，真正做到任何时候、任何情况下，都能受得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风，管得住自己，自觉树立清正廉洁、大局至上的良好形象。三、加强领导，强化举措，确保作风整顿取得明显成效这次作风整顿活动，时间长、任务重，体现了省市委弛而不息整饬作风、提升工作效能的坚强决心。全县各级各部门要进一步统一思想、凝聚共识，上下联动、全员参与。今天下午，按照要求，县委将成立作风整顿的领导机构，迅速进入工作状态。这次作风整顿为期一年，要把这次活动与解放思想大讨论、“全面脱贫奔小康，××怎么办”大讨论活动有机的结合起来，扎实开展，确保实效。一是要坚持领导带头。各部门各单位也要按照要求迅速成立领导机构，一把手要以身作则、率先垂范，抓好班子，带好队伍，带头加强学习，带头查找问题，带头转变作风，切实以领导干部的表率作用推动作风整顿活动的深入开展。二是要树牢问题导向。要坚持开门搞整顿，各级党员领导干部要从思想、工作、纪律、作风等方面，广泛征求意见建议，深入开展自查自纠。查找问题要实事求是、准确具体，不能避重就轻，讲客观不讲主观，对群众反映强烈的问题，必须重点查摆，建立台帐，立即整改。三是要强化追责问效。领导小组办公室要对各单位每个阶段、每个步骤、每个环节的活动进行督导检查，及时掌握活动进展情况，研究解决工作中出现的矛盾和问题，督促落实整改措施，推动活动顺利开展。要通过征求市场主体和社会公众意见、第三方评议、大数据分析、机关满意度评价等方式，评议乡镇、部门在精神状态、工作作风、任务落实等方面的优劣。今年对县直部门机关作风情况公开评议两次，明年起每年评议一次。评议结果作为领导班子考核、干部使用和目标绩效管理的重要依据。对完成任务出色，在改革中率先突破、在发展中业绩突出的部门，树为先进典型，大力宣传表扬。对敢于担当、奋发有为、实绩突出的干部，优先提拔重用。对不作为、乱作为和违法乱纪行为，要及时曝光，严肃处理；追查责任时，既要严查当事人，也要追查单位主管和分管领导，确保活动取得预期成效。四是要建立长效机制。集中整顿是暂时的、阶段性的，不可能一蹴而就解决所有问题，必须持之以恒、久久为功。各级各部门要坚持边学、边改，既要在查摆问题上治标，更要在制度建设上治本。对整顿中发现的倾向性问题和薄弱环节，探索的有效做法和管用经验，必须抓好建章立制工作，切实构建起纪律作风方面的长效机制。最后，我用四句话总结这次作风整顿所要达到的效果，就是引导全县各级党员领导干部树立“下笨功夫、用长力气、盯麻烦事、当实在官”四种意识。“下笨功夫”就是面对问题和困难的时候，有“人一之我百之”的精神。“用长力气”就是锲而不舍，久久为功。比如武千路整治能不能长效？106、县城环境等等也是如此。“盯麻烦事”，就是遇到问题要敢于迎难而上，通过解决问题来体会工作的乐趣。“当实在官”，就是说实话，干实事，实实在在的为群众服务，不搞形式主义，不搞短期行为。今年全县60个亿的固定资产投资能否落地，靠的就是在这四个方面转变作风。当前，作风整顿的衡量指标主要就是项目落地和首季开门红。各乡镇区和县直各部门要按照省市要求，破除一切困难，确保“首季开门红”。各乡镇区要对照任务目标，拿出一个细致的进度表。当前，组织部门已经拿出了年度考核办法的初稿，主要的考核方向：一是任务目标完成情况。各乡镇区、县直各部门要按着“四个一”工作机制，把年度任务按项目化分解到部门、人头，一季度一评议。二是增比进位效果。今年各部门工作在省市的排名中，都要向后三名说再见，确保进入上游行列，进入不了前六名的，一票否决。当前，春节假期已经结束，各级干部务必收心归位，集中精力投入工作。同志们，当前××正处在跨越发展的关键期，需要我们拿出焕然一新的工作作风和务实高效的工作举措。希望各级各部门立即行动起来，奋发有为、扎实作为，推动作风建设实现新突破，为建设“经济强县、美丽××”提供坚强的作风保障。