2022乡镇纪委职能作用调研报告 (5) .doc

乡镇纪委职能作用调研报告乡镇纪委职能作用调研报告关于如何发挥乡镇纪委职能作用的调研报告乡镇纪委作为基层纪律检查机关，是直接监督管理基层党员干部、加强基层党风廉政建设最基本和最重要的力量，是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。乡镇纪委主要担负教育、监督、惩处、保护四项职能，充分发挥其职能作用，对全面落实党风廉政建设工作任务，深入推进农村基层党风廉政建设，保证农村经济社会和谐健康发展，进一步密切党群干群关系具有十分重要的意义。一、乡镇纪委职能作用发挥存在的问题和不足就目前而言，主要存在以下问题和不足：（一）宣教手段少，氛围不浓镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的氛围，廉政教育手段乏力，缺乏创造性和实效性，远程教育等载体作用发挥得不明显。调查问卷显示，有近半数的非纪检监察干部不了解乡镇纪委的四项基本职能。部分村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄，对国家的法律法规和党纪条规学习不够，不认真领会、贯彻。群众获取信息渠道不多，对法律法规不知晓，不敢监督、不会监督，没有充分发挥群众的监督作用，形成全社会参与反腐倡廉的良好氛围。（二）监督不到位，管理不严在对基层站所人员的监督管理上，由于级别低，乡镇纪委与其它站所沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。在对村级组织的监督方面，由于乡镇处在基层，有较强的独立性，只忙于各项任务的完成，对村级组织监督少，村级即使有村民监督群众委员会，但也未发挥出应有的监督作用，致使基层组织监督薄弱，容易滋生腐败。（三）惩处不严肃，威慑不够个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，影响乡镇考核，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能拖则拖;有的乡镇纪委胆小怕事，不愿查案，采取大事化小，小事化了，用组织处理代替党纪政纪处分;有的乡镇纪委能力不强，业务不精，不懂查不会查，查不出，不能有效处理违纪违规行为、发挥查办案件的治本作用，失去了干部群众对乡镇纪委的信任，对潜在违纪违规行为威慑不够。（四）保护效果没有得到体现目前，多数乡镇纪委对干部的保护依然停留在说教阶段，主要通过日常的学习教育提高干部职工的自律意识，以期达到拒腐防变，保护干部的目的。同时，存在保护干部就是从轻减轻处理的认识误区，没有从日常管理、制度建设、事前监督等方面全方位着手构筑干部职工拒腐防变保护墙，不能有效防患于未然、阻杀于萌芽，对干部职工保护不及时，效果不佳。二、影响和制约乡镇纪委职能作用发挥的原因第 1 页共 1 页（一）认识不到位，重视不够。党的十八大以来，通过不断总结，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，从中央到地方都是一级抓一级，层层抓落实。但在实际工作中，“上头热下头冷”的现象依然存在，部分乡镇存在说在嘴上、写在纸上，党风廉政建设和反腐败工作成为纸上谈兵、嘴上谈兵，没有采取实际行动抓落实。一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制，重经济发展、安全生产等硬指标，而忽略了对党员、干部的教育、管理、监督。乡镇纪委书记要从事的工作任务多，顾不过来，思想认识上有偏差，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的。一些乡镇纪检干部党性原则不强，怕得罪人，怕丢选票，导致乡镇纪委工作“疲软”;社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的惩处普通存在概念上赞成，内容上同情。近年来，乡镇经济持续健康快速地发展，乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上，对党风廉政建设的重要性认识不到位，没有真正把农村基层党风廉政建设摆到重要的位置。有的认为当务之急是抓好经济建设，搞好社会稳定，解决“三农”问题，出现一些小问题无伤大体;有的只做表面文章或者干脆不作为，或者故意疏忽党风廉政建设。（二）制度不完善，落实不力。虽然各乡镇都加强了制度建设，如党风廉政建设制度、重大事项决策制度、首问责任制、责任追究制、政务公开、党务公开、工作纪律等一系列制度，但制度相对操作性不强，特别是探索从源头上治理和预防腐败方面，缺乏科学性和可操作性，制度执行不力。如首问责任制，上级部门三令五申强调，但部分乡镇仍然是墙上制度，干部职工我行我素;政务公开、村务公开工作虽然实行多年，但普遍存在重形式轻实效的现象，群众的监督作用没有得到很好的发挥。又如工程招投标、投资项目监管、政府采购、公务接待等方面，虽然县乡都制定了相关的制度和操作办法，但落实不到位，管理不严。三、建议和思考（一）理顺工作关系是乡镇纪委职能作用发挥的重要保证首先，要按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制要求，提高党委政府主要领导对乡镇纪委工作的认识，争取党政主要领导对纪委工作的重视和支持。调研中发现，党委政府主要领导重视纪检工作的乡镇纪委职能作用发挥都较好，党委政府重视是发挥乡镇纪委职能作用发挥的基本保证。要完善乡镇目标管理考核制度，提高基层党风廉政建设在目标考核中所占的比重，完善目标管理考核机制，注重督促乡镇落实党风廉政建设责任制，提高党政主要领导对乡镇纪委工作的认识。在执行党风廉政建设责任制上，加大对党政一把手履行“一岗双责”的监督考核力度，推动党委政府把乡镇纪委工作真正摆在重要位置，真正把党风廉政建设落到实处。乡镇纪委要积极向党委政府汇报工作，争取党委政府的支持和帮助，在人力、物力、财力等方面取得党委政府的帮助，解决存在的问题。其次，乡镇纪委要充分发挥组织协调作用，全面履行对乡镇股室站所和村级组织的监管职责。乡镇纪委作为基层纪检监察机关，在党委的统一领导下，对乡镇各股室站所负有组织协调、监督管理职责，要认真履行乡纪委教育、监督、惩处、保护四项基本职能。对于垂管站所，需要乡镇党委政府、纪委加强与其上级主管部门的沟通协调，同时，乡镇纪委还要加强与县级纪检监察机关联系，以便建立规范有效的管理方式，加强监管。（二）加强自身建设是乡镇纪委职能作用发挥的基本前提。一是优化队伍建设，强化责任。要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委干部，确保有一名专职纪检干事协助工作。加强乡镇纪委书记届中考核，选任政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且具备一定的纪检监察专业知识和有一定基层工作经验的同志担任乡镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部负责纪检监察工作，却不了解、熟知纪检监察业务的现象。同时加大对乡镇纪检监察干部的培训和交流使用力度，提高乡镇纪委的履职能力。二是规范工作内容，主次分明。要加大对乡镇纪委工作的指导，并制定出台乡镇纪委规范第 2 页共 2 页化建设的工作意见，从组织领导、职责权利、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好工作，使乡镇纪委工作有规可循。三是强化监督检查，推动工作。将纪委工作既纳入综合考评，以增强基层纪委与上级纪委的工作联系和情感联系，也以此增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，调动乡镇纪检干部的积极性，减轻工作、心理压力，为其放手大胆地开展工作创造良好的氛围。四是倡导主动学习，提高素质。随着经济社会的发展，违法违纪越来越隐蔽和多样化，纪检监察工作难度相应加大，那种靠经验工作、靠经验办案的方式逐渐适应不了当前的形势，可谓不进则退、不变则滞、不学则汰。作为一名纪检监察干部，要在忙碌的工作中挤出时间来学习，努力提高自身的政治和业务素质，认清自己的神圣使命，树立正确的思想，严格要求自己，勤奋好学，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强在复杂形势下辩别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力，使自己最大限度地具备纪检监察工作需要的综合素质，从而适应新时期形势下党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新情况和新问题。五是坚守清正廉洁，当好表率。乡镇纪检干部要认清自己的职责，珍惜岗位荣誉，恪尽职守，严于律己，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律，把好“关口”，筑牢防线，努力做到自重、自省、自警、自励。带头遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，认真执行述职述廉制度和个人重大事项报告、收入申报等规定，认真听取干部群众的批评意见，自觉接受党内监督、群众监督、民主监督和舆论监督。要做到主动自律、经常自律、严格自律，模范遵守廉洁自律的各项规定，决不拿党的原则作交易，不拿人民赋予的权力作筹码，不拿自己的政治生命当儿戏，要管好自己，管好家人，管好身边的工作人员，以清正廉洁、秉公执纪的实际行动，当好表率。（三）建立完善制度是乡镇纪委职能作用发挥的主要措施。一要建立制度。在工作中，有许多经过实践检验确实能管人管事的制度，如党风廉政建设责任制、机关效能建设制度，对于这样一些制度，特别还有一些处于探索阶段的制度，我们要认真加以科学总结，摸清其何以能发挥作用，还存在那些问题和不足，对症下药，使其发挥出更大的作用。对于一些制度管不了、管不到的盲区，要深入进行思考，找出制度存在的问题和不足，在实践中不断探索、总结，加快建立科学完善的制度体系。制度建设在提出要求的同时，要注重健全监督措施，落实监督责任，完善责任追究，使任务到肩、责任到人，防止有事无责，有人说事、没人干事，达到事与责的统一，从而推动制度的落实。同时，事物总是处于不断发展和变化当中的，问题总是不断出现，所以，要使制度能解决实际问题，适应新形势、解决新问题，还需要不断完善制度。二要落实制度。首先，要严格执纪体现制度的权威性。对于违反制度的人和事一方面要做到发现一起，查处一起，起到震慑作用。另一方面，还要“一碗水端平”，在执行制度的天秤上，绝对不能偏袒任何人和任何事，否则，再严格的惩处也只能服人，但不能服心。其次，要慎重建制维护制度的严肃性。在制定制度的过程中，要体现严格要求的原则，对于一些性质严重、行为恶劣的行为要坚决从严处理。制度建设在于精不在于多，站在基层的角度来看，过多的制度往往造成执行中无所适从，甚至造成对制度的麻木症。从制度本身来看，有相当一部分制度是重复的或不具操作性，很难在实践中起到应有的规范作用。对于这样一些制度，就应该从党风廉政制度建设的体系中予以删除，这样既可以体现制度的严肃性，也可提高制度的操作性。当前，全县正处理经济社会跨越发展的关键时期，同时又是矛盾突发期，充分发挥乡镇纪委职能作用，加强基层党风廉政建设，对全县经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会有着及其重要的意义，为“大美花果城，实力 XX 县区城”而努力工作。更多文章乡镇纪委工作调研报告第 3 页共 3 页关于姓氏的研究报告目录第一篇：关于姓氏的研究报告第二篇：关于姓氏的研究报告草稿第三篇：关于姓氏的研究报告第四篇：关于姓氏的历史和现状的研究报告第五篇：姓氏研究正文第一篇：关于姓氏的研究报告研究报告的计划：一、问题的提出我们班同姓的同学不少.他们常开玩笑说。我们五百年前是一家。有一次，我翻阅百家姓发现许多有关姓氏的故事.于是，我们小组的成员开始了这次姓氏之旅.二、调查方法1.查阅百家姓等记载着古人姓氏的书籍，阅读有关报刊，上网查找浏览，了解本小组成员的姓氏来源和历史上的名人.2.走访有关部门，了解本小组成员姓氏的人口和分布情况.3.通过便捷的途径，搜集本小组成员姓氏的名人，了解名人的故事.三、调查情况和资料整理信息渠道涉及的方面第 4 页共 4 页具体内容书籍报刊黄姓的来源公元前 648 年，楚成王责备黄国不向楚国进贡，黄国国君错误地分析形势，既不理会楚国的责问，又不进行任何防备，结果于当年夏天被楚国灭掉.亡国后的黄国子孙，以国名为姓氏，就是黄氏.关于黄姓的历史和现状的研究报告书籍报刊教科书历史上的黄姓名人黄歇黄霸黄盖黄巢黄庭坚黄道婆黄宗羲黄遵宪宋代状元黄定上网黄姓人口数量黄姓的人口约为 2876 万，为全国第八大姓，大约占全国人口的 2.2%爷爷的讲述黄姓族谱浙江杭州武林黄氏宗谱：清光绪间礼耕堂钞本一册藏地：美国浙江余杭黄氏宗谱四卷：清光绪二十七年（1901）木活字本藏地：浙江余杭县文化管理委员会关于王姓的历史和现状的研究报告信息渠道涉及的方面第 5 页共 5 页具体内容书籍报刊王姓的来源周灵王太子姬晋，因直言进谏，使王上大怒，被废为庶民，迁居到琅琊（今 XX 省胶南一带），世代繁衍生息.因其本为王族，世人称其王家，就延用成姓.书籍报刊教科书历史上的王姓名人王陵王昭君王政君王凤王莽王匡王霸王朗王祥王览王导王充王献之王羲之上网王姓人口数量根据公安部治安管理局对全国户籍人口的统计分析，王姓目前仍是我国的第一姓，有 9288.1 万人，占全国人口总数的7.25%.也就是说每 13 个人中就有一个人姓王，这相当于 XX 省的总人口，比德国的总人口还高 1000 万人.爷爷的讲述王姓族谱王姓家谱文献目录：东沙王氏支谱家规三槐堂王氏族谱绮山东沙王氏支谱关于刘姓的历史和现状的研究报告信息渠道涉及的方面第 6 页共 6 页具体内容书籍报刊刘姓的来源出自祁姓，为炎帝尧陶唐氏之后.相传祁姓是黄帝的后裔所分得的姓氏之一，后来祁氏被封于刘国，亦即今定州 XX 县区.其子孙以国为姓，相传姓刘.史称刘氏正宗，这就是陕西刘氏.书籍报刊教科书历史上的刘姓名人刘禹锡刘邦刘秀刘备刘裕刘晏刘禹锡 xx 上网刘姓人口数量刘姓是现代中国人口比较多的姓氏，当代中国大陆地区刘姓有约 6456 万人，占全国总人口的 5.4%.爷爷的讲述刘姓族谱唐代的刘姓谱牒，见于文献记载的有 5 种：刘知几的刘氏家乘（一作刘氏家史）15 卷，刘氏谱考3 卷，刘晏家谱1 卷，刘沆家谱，刘舆家谱1 卷，都见载于新唐书艺文志.关于吴姓的历史和现状的研究报告信息渠道涉及的方面具体内容书籍报刊第 7 页共 7 页吴姓的来源王寿梦的后裔分为两支：一支在政治上发展，出现了吴王阖闾，吴王夫差等著名国君;另一支则是季札及其后裔独立发展，人丁繁衍众多，构成了当今吴姓的绝大部分.吴国被越国所灭后，其子孙便以国为氏，称吴氏.书籍报刊教科书历史上的吴姓名人吴广吴汉吴道子吴曦吴承恩吴伟吴三桂吴嘉纪吴伟业吴敬梓吴熙载吴历吴大猷吴清源上网吴姓人口数量吴姓占全中国汉族人口的 2.05%约 2460 万人爷爷的讲述吴姓族谱吴氏族谱藏地：XX 省图书馆（存一册）清刻本吴氏族谱不分卷藏地：北京图书馆（清）吴鏊等纂修清钞本孝义吴氏宗谱四十二卷吴氏族谱十二卷藏地：吉林大学（民国）吴学潜等重纂 1913 年活字四、调查后的结论关于姓氏研究报告的结论1.从本次研究报告调查中我们知道了有关姓氏的故事等内容 2.本次活动让我们知道了了解了中华姓氏的伟大 3.中华姓氏值得我们去调查研究第二篇：关于姓氏的研究报告草稿第 8 页共 8 页关于姓氏的研究报告草稿 xx-05-1114：381.问题的提出最近我们班有许多同学都不知道自己的姓氏是怎么来的，对此我做了调查。2.如何调查 1.阅读书籍 2.阅读报刊 3.上网浏览 4.询问家长 3.调查1 爷爷告诉我张姓有许多名人，比如说张飞.张居正.张芝.2.张姓的来源张姓，现为全国第三大姓。最早出自于人文始祖轩辕黄帝的姬姓。是炎黄子孙的重要组成部分。张姓源自于黄帝之子少昊青阳氏之孙的挥公。因发明弓箭司弓矢之长（正），而赐姓挥公姓张于青阳（今河北清河）。小结通过这次对张姓的了解，我终于知道了张姓是怎么来的。第三篇：关于姓氏的研究报告神偷奶爸 2 卑鄙的我小黄人防漏冻水壶水杯第 9 页共 9 页.创意家具纸沙发椅-原创设计高端时尚休闲椅子生日礼物新奇可爱雨伞创意新奇特别创意实用家居用品创意搞笑圆滚滚羊肥羊公仔无敌倒叫咩咩靠垫可涂鸦翻页灯家居实用新奇创意生日礼物送同事朋友兄弟小朋友儿童玩具奇葩物导电金属除静电手链手机自拍器悬空水龙头灯神奇水杯挂绳便签灯笔.能量手环雷根糖，怪味糖 3d 涂鸦打印笔第四篇：关于姓氏的历史和现状的研究报告关于姓氏的历史和现状的研究报告一、写问题的提出二、写调查方法三、写调查情况和资料整理四、写结论据考证，中国人在五千年前就有了姓。那时是母系社会，人们只知有母，不知有父。所以姓字是女和生组成，形象的说明最早的姓跟母亲有关。姓和氏的区别：先秦时期，姓和氏含义不同。姓代表血缘关系，同姓不能通婚，氏则是从姓中繁衍出来的分支，是特权和地位的标志，用以区别贵贱，第 10 页共 10 页有氏者为贵。所以，先秦时男子称氏不称姓。姓和氏的融合：秦代废除了原始的宗法分封制度而实行郡县制，氏失去了代表贵贱的意义，逐渐与姓合用，都成为父系血缘传承的标识。中国现在大多数的姓，都是承袭了产生于周代的氏。百家姓是公元 960 年北宋的时候写的，里面一共收集了单姓 408 个，复姓 30 个，一共 438 个。发展到后来，总数据说有已达 5000 个，但是实际应用的，只有 1000 个左右。后世之姓，大约有以下几种1、以氏为姓。2、以国名为姓氏。3、以邑名为姓氏。4、以乡、亭名为氏。5、以居住地为姓氏。6、以先人的字或名为姓氏。7、以排行为姓氏。如春秋鲁国有孟孙氏、叔孙氏和季孙氏。8、以官职为姓氏。如西周的职官司、司马、司空后来均成为姓。又如汉代有治粟都尉，后代便姓粟。9、以技艺为姓氏。商朝有巫氏，是用筮占卜的创始者，后世便以为氏。又如卜、陶、甄、屠等姓均是以技艺为氏。第五篇：姓氏研究在先秦时代，姓与氏有区别，姓是不变的，而氏则不断变化。春秋时晋国叔向说，胖之宗十一族，唯羊舌氏在而已同是姬第 11 页共 11 页姓的贵族，却存许多不同的氏，羊舌氏只是叔向所在的宗的十一个氏族之一。姓和氏的产生和区别是由氏族制和宗法制决定的。姓与氏来源于原始时代氏族，胞族或部落的名称。那队每一个氏族都有一个用图腾物作标志的名称。图腾物既是氏族感生神灵，又是族名。当氏族经过发展，逐渐形成由若干同胞氏族构成的胞族集团，每一个新氏族都为自己想了新的名称，原先的氏族名称就成为胞族的名称了，胞族继续发展，分成若干胞族，构成部落，原先的胞族名称（即更早先的氏族名称）又转化为部落的名称。部落中的每一个氏旅既有自己的氏称，又有据以联系血缘远近的胞族称（旧氏）和部落称更早的氏）。这种不同层次的氏称，大体相当于先秦时代姓与氏的关系。如左传所述高辛氏部落包含两个胞族八个氏族，叫伯奋氏、仲堪氏、叔献氏、季仲氏（此四氏为一个胞族），伯虎氏、仲熊氏、叔豹氏、季狸氏（此四氏为另一个脑族），而八个氏又都属于高辛氏。周代的姓氏制度是继承原始社会的氏族名称制度产生的，但（请您支持：）又有区别，主要表现在旧氏（指嫡系）不仅l 升为家（相当于脑族或宗族）或园（相当于部落）的名称，而且始终仍作为氏族名称。如吝秋营目的季孙氏不仅是以征公子季友为姑祖的宗族的名趴而且是这个宗族的嫡系氏族的名称。这是出周代宗法制决定的。拄周代的宗氏氏族分菜之后，原氏族的爵位型地财产连同氏族名称都由嫡族继承，旁支五世而迁，嫡系百灶不定，所以，氏族名称将出嫡系氏族世世代代沿用下去。第 12 页共 12 页由于周代贵族是技姓氏采区分血缘关系之辽近的，所以姓氏成为统帅同宗同族成员的旗帜。周王所在的氏族是绝对的大宗乐族，e 此天于的姓也成为整个民族“用族）的旗帜。于是产生了顾炎武总结的氏一再传而可变，姓千万年而不变（取胜）66 局面。如因周人是姬地所以周公旦长于伯离封于各鲁囤公室从所有公族也都是姬蜘不可能变处。但新的氏则冬断产已 5n 减氏、郧氏、柳氏出自鲁孝公，费氏、郎氏出自纪公，施氏出自桌公，孟氏、叔孙氏、享孙氏出自桓公，为氏出自咽公，鲁氏副出白宫国灭亡后的公室遗民，等等。姓与氏的区别，由姓氏本身的意义也能看出来。说文：众人所生也。古之神圣人，母感天而生，故称天子。因生以为烃。感天而生招始祖所感生助图腾物，西周以后被附会为天。因生以为烃实指因图路称号作为姓。可见姓本义指所感生之物，如姬得名于熊迹，拟得名于蔻队子得名于燕卵等（参阅本书图房）。氏本义指氏族，氏族即文族，指分菜的各族。从语音看，氏与支古音同。氏既是文族名执当然每当分氏都要产生新的氏了。春秋时代，贵族通常以祖父的名号如名、字、谨、封邑等）为氏。这是什么道理呢。原抵那时并非人人都有氏称，只有代表氏族的族长才被称为某氏。而这个氏名，又是氏族始祖的名号。假设那时王常寿命为三代同堂，而氏族又是冈一始祖的无代以内子孙所构成，不难算出，任何人在世时都不可能成为氏族始祖并且以他的名号作氏族名，只有当她的第五代孙出现以后，他的后代才成为独立的第 13 页共 13 页氏族而以他的名号作氏称。由于族长是在世的最高辈摘长考，gz 么，在正常情况下正好是始祖的嫡长孙作族长。左传隐公五年把台串公儿子公子躯追称为威信伯孔颖达琉云，诸侯之子称公执公孙之于不得袒诸民乃以王父（祖父）字为氏。计艘伯之孙乃得以减为氏。就是说，当公子呕（字子咸）成为氏族始祖吮他的孙子做族搔才开始以威为氏。这时使脱离公室嫡族了。上文巳说别任何一个氏族（不论大家小宗），它本身都有一个嫡系往下南嫡系的每一代族长都保持该氏作称号而不变。所以，氏一方面不断变化而产生新民，另一方面又将一直流传下去（除非嫡系核灭或其他特殊原因）。到两汉以后，随着宗法制在政治制度中解体，先素本有区别的姓与氏开始合流，合称为拄氏。从此姓氏不再分大小宗，而由所有的后裔共同继承。不过，由于皇族、官僚地主和农村中宗法制度一直还存色于是秦汉以后又产生丁房的概念，其性质与先素的氏相似。古代传说中，姓与氏是伏羲氏确定的。范文澜先生的中国通史认为，中国最早的姓产生与伏羲氏时期，产生的第一个姓是风姓。姓，所代表的是氏族的血统，是源于同一女性始祖的具有共同血缘关系的族属所共有的符号标志。它最早是氏族图腾标志，有了文字后，才形诸文字。姓，三坟：男女媾精，女生为姓。说文：姓，人所生也。氏族的血缘可以追溯到母系氏族社会的女性始祖，所以古姓多为女旁字。因生为姓，也就是以氏族最初的血缘之始来命姓，所以第 14 页共 14 页姓是不可能有变化的。我们可以看到许多以地命氏的例子，如炎帝居于姜水，故为姜姓，舜居于妫汭之水滨，故为妫姓，实际上是他们生于居于姜水、妫水之滨的氏族部落，这水名就是以其氏族部落的女性始祖的名字命名的。所以，姓是区别血缘的，是宗族的根本族号。氏，是姓的支系，是姓族的分支标记，氏是源于同一父性始祖的被分出去的各支系（庶子）的开氏始祖的符号标志是大氏族、部落、部落联盟的称呼。氏，是部落、宗族的分支，是小宗（支系）的族号，子孙分支，就以氏来区别。他们的姓不变，而以分支的国、邑、地、官、谥、字、业等各自为氏以示区别。在小宗（分支）的划分，有其基本原则，就是别子为祖，继别为宗，子孙分出，以其祖为祖，自为小宗。分支后繁衍后代，他就成了本支的祖，他的子孙分别为更小的宗，并且各自为氏以示区别。比如说，周王姓姬，儿子分嫡子、庶子，正妻生的是嫡子，其他妻生的是庶子，嫡子继承姓，继承王位，其他的二十多个儿子称王子某，不能继承王位，分封小国，为侯，以国名做为他的氏，称姬姓某氏。小国的嫡子继承侯和氏，其庶子又被分封一地，为伯爵或为子爵，所分封地名又成为他的氏。秦以前，女子称姓，男子称氏。姓明婚姻，世代不变。氏辩贵贱，随时更移。氏族、部落的消亡，氏也就消亡，春秋战国时期，产生了无数个氏，也消亡了无数个氏，然而姓基本不变。所以，先秦时期保留下来的姓只有 30 余个，保留下来的氏却有千余个。第 15 页共 15 页秦时，各方面都大一统，姓和氏逐渐合而为一，虽有区别，但已不严格了，到了汉代，姓与氏已经没有区分了。姓与氏融合的根本原因，是郡县制代替了裂土分封制，取消了世袭封土，也没有公、侯、伯、子、男等爵位，原来分氏的基础没有了，氏的代表贵贱的意义消失了，只剩下与姓相同的区别婚姻的意义，所以与姓融合为一了。秦代，实行了郡县制，取消了裂土分封，分宗命氏的基础被取消了，姓与氏就逐渐模糊。到了汉代，姓与氏已经趋于合一，汉末，姓与氏已经一体化了。姓与氏解释起来是一个很复杂的问题，姓者，统其祖考之所出；氏者，别其子孙之所自分。在先秦时代，男子称氏，妇人称姓，通志总序：男子称氏，所以别贵贱；女子称姓，所以别婚姻，不相紊滥。周代实行宗法制，有大、小宗之别。一个氏的建立表示一个小宗从大宗（氏）分裂出来，另立门户。建立侯国要经周王认可，卿大夫立新家要得到君主允许，称之为胙之土而命之氏。左传隐公八年，无骇卒，公问族于众仲，众仲对曰：天子建德，因生以赐姓，胙之土而命之氏。诸侯以字为谥，因以为族。官有世功，则有官族，邑亦如之。公命以字为展氏。另。比如说，周王姓姬，儿子分嫡子、庶子，正妻生的是嫡子，其他妻生的是庶子，嫡子继承姓，继承王位，其他的二十多个儿子称王子某，不能继承王位，分封小国，为侯，以国名做为他的氏，称姬姓某氏。小国的嫡子继承侯和氏，其庶子又被分封一地，为伯爵或为子爵，所分封地名又成为他的氏。正妻生的是嫡子，但继承姓和王位的只能是嫡长子，诸侯国嫡长第 16 页共 16 页子外的嫡子及庶子的后代也并不一定以封地为氏，像左传中记载的无骇是鲁孝公之子公子展的后代，他的后人就以公子展的名字称为展氏。姓氏文化研究。西夏文杂字研究姓氏（整理）英语国家姓氏文化研究中华姓氏文化研究答辩会关于自己姓氏起源的调查报告第 17页共 17 页关于婚检率低的问题整改报告我市自民政登记处取消依法要求出示医学检查证明以后婚前医学检查率逐年下降，现就婚检率低的问题分析整改如下：一、存在问题1、2018 年 1-6 月婚检率低达 19.23%，服务对象对婚姻相关法律知识及婚育保健和生殖保健相关知识匮乏。2、服务对象自我婚育保健及优生优育意识低3、服务对象自主进行婚前检查的意识薄弱4、相关部门间对婚育相关法律解读不一致导致相互执行协调不一致。二、整改措施我们采取了以下具体行动。1、XX 县区委市政府于 xx 年 7 月开始出台了免费婚前保健服务这项惠民利民工程，由妇幼保健站实行这项优惠政策。2、单位领导多次与民政登记处领导协调商量要求依法出示医学检查证明事宜，并要求我们加强于登记处工作人员的沟通。3、妇幼保健站用通俗易懂的语音录制了关于婚前保健的重要性和意义的录音并利用乡镇集市的时候对群众进行循环播放和讲解。4、保健站领导组织小分队进行入社区婚前保健、妇女保健、儿童保健知识循环宣讲活动。5、我们就婚前保健重要性和必要性对乡镇妇幼专干进行了相关培训。6、妇幼保健站就提高检查服务的质量多次组织婚检医生参加相关婚前保健培训学习。三、进展及成效要提高婚前医学检查率，就必须要将婚前保健知识及婚前医学检查的重要性、必要性深入人心，使婚前医学检查成为新婚夫妇的自觉行为。就需要卫生系统与宣传、民政、计生等相关部门共同努力，密切部门配合、完善制度、规范操作程序、依法办事、广泛宣传、提高第 18 页共 18 页思想认识。同时我们要认真负责的做好每一个流程动作，用工作质量提升服务对象对我们的信任度。以此达到婚前医学检查率提升、婚检质量提高的效果。内容总结内容总结（1）乡镇纪委职能作用调研报告关于如何发挥乡镇纪委职能作用的调研报告乡镇纪委作为基层纪律检查机关，是直接监督管理基层党员干部、加强基层党风廉政建设最基本和最重要的力量，是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分（2）在制定制度的过程中，要体现严格要求的原则，对于一些性质严重、行为恶劣的行为要坚决从严处理