2022市纪工委工作总结.doc

市纪工委工作总结 2014年，天府XX县区成都纪工委认真落实中纪委、省纪委和市纪委三次全会精神，在党工委的领导和支持下，推进落实“两个责任”，努力建设“廉洁XX县区”，为XX县区经济社会发展保驾护航。 一、2014年主要工作情况 （一）全力协助党工委落实党风廉政建设主体责任 纪工委协助党工委全力抓好党风廉政建设，把党风廉政建设工作与经济社会发展全局通盘考虑，协调推进。一是统筹部署落实领导责任。年内两次召开全区党风廉政建设干部大会，刘仆同志代表党工委管委会对建设廉洁XX县区提出明确要求，对党风廉政工作作出总体部署，详细讲解党风廉政建设党委主体责任和纪委的监督责任。今年以来，党工委共召开党工委会30次，其中有9次对XX县区党风廉政建设工作进行讨论和研究。二是健全机制细化任务分工。成立了由刘仆同志任组长的党工委党风廉政建设责任制领导小组，分解落实党风廉政建设和反腐败工作54项任务分工，推广运用党风廉政建设责任监管平台强化责任考核，形成党工委领导班子、纪工委、各职能部门各负其责、齐抓共管的工作格局。三是完善制度确保责任落实。先后协助党工委制定并执行党风廉政建设“签字背书”、“述责述廉”、“定期约谈”等制度，刘仆同志约谈了4位管委会副主任，志雄同志及其他党工委班子成员分别约谈各部门、单位、镇（街道）主要负责人，目前已开展主体责任和监督责任约谈57人/次，签订主体责任和监督责任承诺书55人/次。 （二）围绕“三转”要求，聚焦执纪监督问责。一是强力推进“三转”。在党工委的全力支持下，把大信访、行政效能、政务公开和规服建设等移交党工委管委会有关部门，清理并退出网格化服务管理建设领导小组等20个议事协调机构，保留9个，从“全面开花”向抓好自己“责任田”转变。通过200余名纪检监察干部向社会公开作出“六项承诺”，组织纪检干部参加中纪委培训3人/次、开展案件查办和审理业务培训4场/次等，不断提高纪检监察人员的履职能力和水平。二是以“零容忍”态度惩治腐败。今年以来，纪工委共接到群众举报226件，其中重复举报106件，已办结55件;共接到中央巡视组交办件7件，已办结5件，正在办理2件;XX县区纪检监察机关共立案13件21人，办结9件，移送司法机关处理2件5人，其中，XX县区纪工委立案6件14人，镇（街道）纪委立案7件7人。对查处的太平镇人大副主席佘中金公车私用案、大林镇小堰沟村原村支部书记万贤文违规套取村公资金案等进行了点名道姓的通报曝光。并充分发挥案件的警示教育作用，开展领导干部任前廉洁谈话2批次21人，对区管领导干部进行诫勉谈话6人11次，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。三是紧盯时间节点抓好作风监督。坚持集中督查、定期检查、随机抽查、交叉检查和明查暗访相结合，盯住元旦、春节、五一、端午、国庆等一个时间节点一个时间节点的开展廉政提醒和监督检查，共召开廉政工作会7次，深入办公区、酒楼茶肆、农家乐等开展明查暗访10余次，并坚持向全区干部发送廉洁提醒短信，不断释放执纪越来越严的信号。四是正风肃纪坚决反对“四风”。牵头承办正风肃纪专项行动，联合办公室、组织部、财政局、政务中心等部门着重整治行政行为不规范、侵害群众切身利益、利用婚丧嫁娶敛财等突出问题，开展村公资金、土地拆迁资金等专项资金审计调查5次，“小金库”清理整治2次，“会所中的歪风”集中检查3次、暗访6次等，持续推动党风政风的根本好转。 （三）深化教育预防，强化源头治理。一是推进反腐制度建设。坚持用制度管人管事管权，出台关于加强公车购置及管理使用有关规定的通知关于规范党员干部及公职人员操办婚丧喜庆等事宜的暂行规定等相关制度规定5项，对管委会各单位开展制度建设监督检查3次，督促建章立制。二是构建廉政风险防控体系。紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位，在权力相对集中、容易滋生问题的规划建设局和国土房管局全面开展岗位廉政风险信息化平台建设，规划建设局平台一期工程将于年底完工;参与天投集团与市检察院开展的“检企合作”，通过建立预防平台、聘请专家指导、行贿档案查询等强化监督，有效促进“廉洁工程”建设。三是强化教育培育廉政文化。全年开展预防职务犯罪专题讲座、参观法纪教育基地金堂监狱、观看廉政文艺演出和警示教育片等预防教育活动12次，发放十八大以来廉政新规定等10余种廉政读本1000余册，引导党员干部自觉筑牢拒腐防变防线;推进廉政文化建设，制作廉政教育展板、开展“廉政文化进工地”巡展，提升打造廉政文化示范点形象，新建“廉洁成都X8226;天府XX县区”网站宣传XX县区廉政建设成果，扩大社会知晓率，营造崇廉尚洁的社会氛围。今年以来，中国纪检监察报、成都日报等媒体对XX县区党风廉政建设工作报道40条/次。其中，中国纪检监察报报道1条，廉洁四川网站报道3条，成都日报报道2条，为廉洁XX县区建设营造了良好的舆论氛围。 （四）深化审计监督，确保XX县区建设规范高效。一是规范制度建设。印发政府投资建设项目审计办法、审计工作实施办法等制度，确保审计工作有章可循。二是推进项目审计。完成13个镇（街道）财政财务收支审计调查、村级公共服务和社会管理专项资金审计抽样调查，完成划转移交28个政府投资工程项目、涉及投资额2亿元的工程审计，完成XX县区政府投资工程项目、涉及送审投资额3亿元的工程审计。三是增强审计实效。将审计与预防相结合，向业务部门提出审计建议40余条，督促其进一步完善制度体系，堵塞制度漏洞。其中，针对村公资金、工程项目审计调查反映出来的问题，从制度安排、工作督查等方面提出意见建议，形成的村级公共服务和社会管理专项资金审计抽样调查报告、永兴镇划转移交工程项目审计报告获得刘仆书记、志雄主任的肯定性批示。 （五）突出信访维稳，切实维护群众权益。上半年，纪工委承担了XX县区信访工作职能，主要抓好以下几方面工作。一是狠抓日常接访。应用全国信访平台和“三大投诉平台”、民生热线处理业务，接访中心共受理群众信访230件，接待来访群众890人，办理上级交办的网上信访件220件，接待5人以上集访43次，接待集访群众600人次。二是加强制度建设。拟定了直管区重点信访案件领导包案工作制度、直管区信访工作通报制度，制作完成包含上访群众安检制度、接待工作守则等13个单项制度的群众接待中心信访工作手册。三是深入开展领导下访接访。除每周安排一名党工委委员或部门领导定点接访外，党工委领导包案的16件重点信访积案，已化解10件。四是完善依法处理非访机制。8次赴京、10余次到省、市处理规模以上集访劝返，特别是在全国、省、市“两会”、“六四”前夕等重大活动和重点敏感时期，强化信访稳控，年内共编发信访预警简报6期，为领导决策提供参考。 二、存在的问题和原因分析 （一）“两个责任”的落实还有差距。各部门、单位、镇（街道）在实践中还存有认识不够到位、贯彻不够全面、责任不够落实、措施不够具体等情况。有的还认为党风廉政建设是纪工委的业务工作，没有真正纳入工作“主业”;有的一味强调党委的领导主体，忘记了自身还有份监督责任。 （二）案件查办还未达到要求。与其他区县相比，人少事多的矛盾仍然突出，且信访工作在上半年牵扯了大量精力，镇街纪委办案数量少，甚至有“零办案”的情况，导致XX县区案件查办数少，目前暂排在各区（市）县末位，与高XX县区基本持平。 （三）廉政风险防控体系还需进一步完善。由于XX县区大部制架构下权力相对集中，尚未全面对重要部门、岗位的廉政风险点进行查找，致使对重点事权、财权部门的监管仍未到位。 （四）干部队伍的能力水平还需进一步提高。干部自身知识结构、业务能力与XX县区创新发展的要求仍有差距，对纪检监察业务及XX县区的全面工作还缺乏深入学习，对基层情况不熟悉，监督工作一定程度上缺乏针对性和有效性。镇街纪检干部很多是“半路出家”，整体能力素质还不够高，还难以适应新的工作要求。 三、2015年工作计划 2015年，纪工委将在市纪委和党工委管委会的领导下，贯彻落实中纪委四次全会精神，自觉运用法治思维和法治方式反对腐败，严格依纪依法履行职责，以纪检、监察、审计工作的监督实效有力促进“廉洁XX县区”建设。 （一）进一步推进“两个责任”落实 严格执行“两个责任”考核。认真贯彻落实省委、市委“两个责任”意见，进一步落实XX县区各级党（工）委的主体责任和纪（工）委的监督责任，强化“两个责任”考核办法，严格执行签字背书、述责述廉、定期约谈、等制度，做到奖惩逗硬。 探索反腐制度创新。继续修订完善XX县区党风廉政建设和反腐败工作各项制度规定，探索体制机制创新，如“十八届三中全会决定中明确提出的推进新提任领导干部有关事项公开制度试点”等，有序推进反腐倡廉长效机制建设。 （二）深化教育预防，堵塞制度漏洞 推进建立廉政风险防控体系。针对重点岗位、重点领域、重点环节，分行业、分部门、分职级逐一梳理廉政风险点，通过部门自评、专家评审、纪检监察机关把关、引入社会监督等程序，找出廉政“漏洞”;建立健全廉政风险防控制度，形成风险预警、纠错整改、内部制约、外部监督、考核评价和责任追究机制;探索建立预防腐败清单制度，在贯彻重大决策、落实干部人事管理和财经纪律等方面设置清单项目，帮助各单位发现、评估廉政风险，有针对性的开展预防腐败工作。 进一步督促完善制度建设。督促相关部门完善工作流程和议事规则，按照省政府出台的“十条重要新规”，着重督促强化土地出让、政府投资项目、财政资金管理、工程项目招投标、行政审批、政府采购等重点领域的制度建设;围绕重点环节和关键领域，加强对“人、财、物、事”四权运行的规范、约束和监督，督促制度落实，切实做到令行禁止;针对农村“三资”管理混乱问题，督促相关部门出台如“农村集体资产交易管理办法”，同通过议事、监督、公开，限制“村官”权力。 丰富教育形式营造廉政氛围。发挥教育实效，开展“现场式庭审教育”、“情境式观摩教育”、“分析式警示教育”;大力推进廉政文化建设，发挥廉政示范点作用，举办党纪条规乡村行廉政漫画巡展;在XX县区车载移动电视、公交站亭、户外电子屏、道路灯箱等投放廉政公益广告，营造廉政氛围。 （二）加大案件查办力度，健全惩腐链条 坚持“零容忍、不设限、全覆盖”惩治腐败。重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部;集中查办农村少数基层干部侵占、贪污国家惠农资金和征地补偿费，侵占集体资产、非法买卖出租集体土地等问题;牢固树立人本思想和法治理念，防范执纪风险、消除办案隐患，确保办案效果不发折扣。 建立高效的反腐败协调机制。尽快建立反腐败协调小组，充分发挥税务、教育等相关部门的作用，形成反腐败强大合力;强化镇（街道）纪（工）委办案考核，建立健全办案人才库，突出异地交叉、联合办案，避免“熟人社会”对案件查处的干扰，推行对镇街纪检监察干部考核测评以上级纪委意见为主。 加大问责力度。实行“一案双查”，对于违纪案件既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任;联合组织部门，探索建立纪检问责追究管理办法，凡被问责的组织和个人都应与其评优评先、工资奖金、提拔重用等挂钩，最大会运用好问责结果。 （三）强化监督检查，狠抓作风纪律 集中开展“五项专项整治”。按照中央巡视组对四川提出的五个方面的突出问题，按照省市要求开展五个专项整治行动，结合纪工委职能开展收受红包礼金礼品和整治慵懒散慢专项行动。完善无为问责，强力治庸治懒，运用诫勉谈话、组织处理、纪律处分等手段，克服懒政、怠政。 继续开展正风肃纪行动。针对解决XX县区“11+2”突出问题，推行上下交叉检查和镇街异地交叉检查，紧定时间节点开展专项督查，并对典型案例通报曝光。 （四）规范资金运转，强化审计监督 工程审计。开展投资额13亿元的工程项目审计工作，并完成其中6亿元，继续做好对招投标管理合法性、投资控制合理性的审计监督工作。 专项资金审计。结合审计署2015年审计工作重点和XX县区2015年工作安排，开展财政结余资金、拆迁安置补偿资金、城乡综合环境整治资金等重要专项资金审计，促进专项资金管理和使用的合法合规性。 经济责任审计。重点加强对经济活动负责、资金资产量大的重点部门和重点单位领导干部，掌握重要经济决策权、执行权、管理权等关键岗位的领导干部开展经济责任审计，根据镇（街）主要领导干部离任情况，计划开展1-2个镇（街）领导干部经济责任审计。 实行审计质量“三级复核”制度，完善项目管理办法、政府雇员考核制度、中介机构管理办法等。发挥监审合一优势，强化违纪违法问题线索移送和协助办案工作，充分体现审计监督在惩治腐败中的尖兵和利剑作用。 内容总结（1）市纪工委工作总结 2014年，天府XX县区成都纪工委认真落实中纪委、省纪委和市纪委三次全会精神，在党工委的领导和支持下，推进落实“两个责任”，努力建设“廉洁XX县区”，为XX县区经济社会发展保驾护航（2）今年以来，纪工委共接到群众举报226件，其中重复举报106件，已办结55件（3）共接到中央巡视组交办件7件，已办结5件，正在办理2件