2022财政厅上半年依法行政工作情况汇报 .doc

财政厅上半年依法行政工作情况汇报 20*年上半年，我厅依法行政工作在省委、省政府的正确领导和省法制办的有力指导下，认真落实科学发展观，紧紧围绕省委、政府中心工作，按照依法行政的总体要求，深入贯彻落实XX省20*年推进依法行政工作要点。现将我厅20*年依法行政工作总结报告如下： 一、加强学习，不断提高财政干部依法行政能力 提高全厅干部法治意识和法律知识水平，是推进依法行政工作的具体要求，也是顺利开展各项工作的重要保证。一是制定干部学法计划。围绕全厅财政中心工作，制定了20*年省财政厅干部教育培训计划，经厅务会批准后印发实施。根据培训计划的安排，今年要重点办好促进财政改革与发展的各类财政业务培训班，加强财政干部能力建设，切实做好分级别的岗位培训。20*年，全厅计划举办各类培训班共46个，培训财政干部6101人次。二是落实干部学法活动。为推进财政“六五”法制宣传教育活动，进一步推进和落实财政干部学法用法活动，征订财政普法读本350册，做到财政干部人手一册，为干部学法用法提供便利条件。三是举办了第6期全厅科级干部培训班。厅机关各处室、厅属各单位的51名科级干部和我省对口援疆地区的新疆XX市财政系统的10名科级干部参加了培训。培训班内容丰富，主要有当前财经形势解读、财政改革与发展、新出台的财政法律法规、公共财政建设等，进一步提高了财政干部法律素质和依法理财能力。 二、完善决策机制，进一步提升依法行政水平 （一）确保重大财政政策决策的科学性。建立健全科学民主决策机制，凡是涉及广大人民群众切身利益和重大财政政策出台、大额财政资金分配等，均邀请有关专家、学者和群众代表参与听证和论证，厅党组科学、民主和依法决策水平进一步提高。 （二）加强规范性文件制定管理。根据近几年规范性文件制定管理实践中总结出的经验，参照财政部和兄弟单位做法，出台了XX省财政厅规范性文件制定管理办法。办法结合财政部门实际，从正反两方面进一步明确财政规范性文件的范围，对规范性文件的起草、审核、公布、备案等程序进一步细化，实现了规范性文件有件必审、有错必纠。为贯彻落实新出台的规范性文件制定管理办法，4月26日，省财政厅举办了一期财政规范性文件培训班，特邀财政部领导为全厅干部职工授课，进一步提高了我厅规范性文件的制定和管理水平。 （三）强化内部监督制约机制。制定XX省财政厅工作规则，明确厅领导班子、处室职责分工和各项政务工作运转程序，建立互相配合、监督制约、廉洁高效的工作机制。制定了XX省革命老区转移支付资金管理办法、XX省省级社区矫正专项资金管理暂行办法等若干资金管理办法，规范了各项资金在申请、审批、划拨、使用、监督等环节上的责任主体、行为标准和工作程序，杜绝了专项资金分配使用的随意性。 （四）规范财政权力运行。以开展风险岗位廉能管理工作为抓手，制定了XX省财政厅关于进一步加强风险岗位廉能管理规范和监督权力运行方案，明确风险岗位廉能管理的范围、步骤、方法和要求，3月30日召开副处以上干部大会，进行了动员部署，6月29日又召开了党风廉政建设联络员会议，对风险岗位廉能管理工作进行业务培训。 （五）深入贯彻实施财政部门监督办法。财政部门监督办法（财政部令第69号）自20*年5月1日正式施行，省财政厅采取扎实有力措施，积极学习宣传办法。一是厅党组高度重视，办法颁布后，厅党组书记、厅长胡强作出批示，要求全省财政部门认真贯彻执行；二是加大宣传力度，编发简报专刊全文刊发办法，发送到全省各设区市、县（市、区）政府、财政部门和130余个省直单位及全厅各业务处室、厅属事业单位；三是在江西财政网上公开办法全文，向社会广泛宣传，扩大影响面；四是召开全省财政监督工作座谈会进一步深入学习，并在会上对办法进行了讨论座谈，要求各级财政监督检查机构要加强学习，规范财政监督执法程序，切实做到依法监督。 三、推进财政管理改革，落实依法理财 （一）深化财税体制改革。一是开展了调查研究，提出深化财税体制改革政策建议和措施办法，供领导决策参考。二是对省直单位水电费、办公费等公用经费预算定额标准进行了修订和调整，使定额标准更加符合单位的实际开支水平。三是研究制定了XX省省级行政事业单位结转和结余资金管理办法（暂行），对结转和结余资金的界定、使用范围、使用程序、监督管理及减少结转和消化结余资金的措施进行明确的规定。四是深化预算信息公开，接受社会各界监督。除个别涉及国家秘密的单位外，省直其他123个部门都通过网络、报刊等渠道全部公开了20*年度部门预算。做好省级“三公经费”有关数据的统计汇总工作，为下一步省直单位“三公经费”公开做好准备。 （二）全面推进国库集中支付制度改革。一是清理预算单位银行账户，健全国库单一账户体系，推进国库集中支付制度的规范化改革。继续深入推进“账户规范化、纵向一体化、系统标准化、监管立体化”的四化改革模式，推动国库集中支付制度改革实现新跨越。3月31日，会同有关部门联合下发了关于开展省级预算单位银行账户清理工作的通知。按照“统一、精简、规范、高效”的原则，构建“1个预算单位1个基本存款户”的账户体系框架，实现资金运行透明、高效，岗位责任清晰、明确，建立财政资金安全管理的长效机制。二是全面实施乡镇国库集中支付，将所有乡镇预算单位的财务账目、资金来源和使用去向，全部纳入依法治理、规范管理的轨道，实现“管钱的不拨钱、拨钱的不花钱、花钱的不见钱”，全面促进乡镇财政管理科学化、精细化。三是构建三大系统，建立健全财政资金立体化监管体系。构建三大系统，即：“账户资金运行管理系统”、“国库动态监控系统”和“财政资金网上监管系统”。建立财政对单位、上级对下级、外部对内部的“三位一体”监管体系，实现阳光财政、阳光财务、受控运行、联动监管。研究制定了XX省财政资金网上监管系统建设实施方案，明确工作目标、步骤、分工等。 （三）加强对强农惠农等资金和民生领域投入资金的管理的监督。20*年上半年分别对XX县区、XX县区、XX县区财税政策落实情况及资金运行情况进行了检查调研。检查调研的对象重点是义务教育公用经费、城市低保资金、农村低保资金、小型病险水库除险加固专项资金、整村推进财政扶贫资金、村级组织运转经费共6项民生资金20*年和20*年管理使用情况，共抽查了18个乡镇、35个项目，延伸检查了48个单位、学校，涉及资金68114.64万元。 （四）加强政府采购管理。出台XX省电子化政府采购管理暂行办法，省直单位于20*年7月1日起正式实行电子化政府采购。实行电子化政府采购后，所有公开招标、邀请招标方式的政府采购活动都将在XX省公共资源交易平台即电子化政府采购系统上进行，所有政府采购实施计划也必须通过电子化政府采购系统上报，减少了人为因素对公共资源交易的干预和操纵，杜绝腐败行为，进一步推进了财政管理改革。 （五）加强财政监督。认真贯彻落实全省经济工作会议和全省财政工作会议精神，紧紧围绕财政中心工作，有效开展财政监督，更好地服务全省经济社会发展的大局。一是开展会计信息质量检查。依据中华人民共和国会计法、XX省财政监督条例和财政部关于组织地方财政部门开展20*年度会计监督检查工作的通知（财监201267号）要求，对全省能源行业、保障性住房建设项目、粮食行业等17户企业单位和文化系统、广电系统、工信委系统等15户单位开展20*年度会计信息质量检查工作。二是强化培训调研。加强财政监督干部培训和调研是全面提升队伍综合素质和工作能力的重要途径。按照“抓培训、重考核、强素质”的思路，从财政监督检查技能、财政业务知识、财政政策法规和财政监督工作纪律等四方面入手，制定财政监督干部培训方案，创新培训方式，选好培训教材，精心组织实施，进一步提高依法行政、依法监督水平。 四、整治干部作风，提升财政服务水平。 按照省委、省政府的部署，我们认真履行职责，广泛动员，加强宣传，做到思想到位、组织到位、措施到位，把整治活动的各项措施落到实处。通过自查自纠，深入查摆，通过上门走访，对口联系，受理投诉举报、明察暗访、民声通道、领导热线、领导信箱等形式，广泛收集干部作风问题的线索和信息。坚决整治财政部门干部作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉中的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率、中介机构及从业人员乱作为等突出问题，实现全省财政干部作风明显改进，促进服务质量显著提升，创造更加优质高效的政务和服务环境。 内容总结（1）财政厅上半年依法行政工作情况汇报 20*年上半年，我厅依法行政工作在省委、省政府的正确领导和省法制办的有力指导下，认真落实科学发展观，紧紧围绕省委、政府中心工作，按照依法行政的总体要求，深入贯彻落实XX省20*年推进依法行政工作要点（2）一是厅党组高度重视，办法颁布后，厅党组书记、厅长胡强作出批示，要求全省财政部门认真贯彻执行