平安建设工作计划（一）.doc

第 1 页 共 14 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。平安建设工作计划平安建设工作计划为了认真贯彻落实市委、市政府、平安建设工作精神，继续深化社会治安综合治理和平安创建的工作，全力维护社会治安稳定，根据统一安排，结合我局实际，对 2021 年工作安排如下：一、指导思想及工作目标认真贯彻党的十七大精神和全国、省、市综治工作精神，坚持以科学发展观为统揽，围绕构建社会主义和谐社会的要求，全面落实社会治安综合治理责任制，以建设平安、文明单位活动为载体，以平安建设和基层基础建设为主线，狠抓工作创新，建立健全长效工作机制，全面落实综合治理各项措施，为和谐贵溪建设贡献一份力量。主要目标是：责任制得到有效落实，职工政治思想稳定，安全文明意识进一步增强，无违法违纪行为，争创综合治理工作和平安建设先进单位。二、加强领导，全面落实社会治安综合治理责任制认真落实责任制，进一步学习贯彻中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定。认真落实社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和“一票否决权制”，切实加强领导，克服麻痹思想，把维护稳定、保新乡平安作为义不容辞的政治任务，对综治和平安建设做到经常抓，重大问题及时抓，难点问题亲自抓，其主要工作：第 2 页 共 14 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。1、把综治和平安建设工作列入重要议事日程，做到经常抓督办，抓检查。2、局党组定期召开会议，专题听取综治工作及创建工作专题汇报，研究布置综治工作。3、对群众举报的涉及民生的信访事项，党组书记、局长要及时亲自过问和处理，有关情况要及时向市委、政府汇报。4、认真落实目标管理责任制，坚持层层签订社会治安综合治理目标管理责任书，做到一级抓一级，层层抓落实，各科室主要负责人年初与局领导小组签订责任书，实行下级对上级负责。对工作目标落实情况月督办、季通报、半年全面检查，年终全面考核验收、奖惩。5、切实加强矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作，及时化解隐患。三、开展创建文明和谐平安单位活动，强化基础工作。根据市综治委要求，结合我局工作实际，立足防范根本，建立健全社会治安防控体系，以单位内部安全防范防控为重点，切实抓好办公场所等重点部位的安全检查防范工作。1、在全局范围内开展平安建设活动，各科室要认真履行职责，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，要以创建文明、和谐、平安单位为目标，强化管理，发挥职能，努力服务综治和平安建设。2、继续实行双休日、节假日领导带班、重大节日值班等制度。3、做好人防、物防、技防工作，切实加强办公场所的安全管理，第 3 页 共 14 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。对包片区的安全防范措施要定期、不定期检查，对财务室、档案室等重要部位的落实安全防范措施，经常检查，突出防火、防盗重点，消除不安全隐患，确保单位内部全年不发生刑事案件、治安案件、治安灾害的事件。4、积极配合和支持派出所的工作并按要求和部署做好各项工作。四、加强社会治安综合治理宣传和平安建设教育工作加强宣传教育，提升全局职工的治安防控意识和能力，动员全局职工积极参与社会治安综合治理，净化社会环境。1、认真开展综治宣传月活动，通过各种形式对局干部职工进行宣传教育。2、组织全局干部职工深入学习中共中央、国务院和全国人大常委员关于加强社会治安综合治理的两个决定，增强责任意识、安全意识。3、深入开展普法活动，加强法制宣传，认真学习贯彻全国、全省、全市综治工作精神。4、加强干部职工的思想教育工作，提高辨别能力和识别能力，自我控制能力。2021 年 5 月 7 日综合治理工作计划2021 年，我局将认真贯彻落实党的十七大和自治区、州、县综治工作会议精神，紧紧围绕维护社会稳定和促进社会和谐，深入开展第 4 页 共 14 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。平安单位、平安家庭建设，以落实领导综治责任书为重点，以创建“平安先进单位”为目标，以社会安定稳定为目的，完善规章制度，强化防范措施，注重检查督促，全面推进社会治安防控体系建设，积极营造和谐稳定的社会环境。一、加强领导，健全组织，落实责任要根据单位人员变动情况及时调整综治平安建设领导小组成员，明确分工，细化责任。要把平安建设工作摆上党组的重要议事日程，纳入本单位工作和精神文明建设计划，年度工作目标和领导述职报告的重要内容。要与全体干部职工签订综治平安责任书，要求签状率达 100%，对重大综治平安建设活动单位主要领导都要亲自参加、亲自部署、亲自强调，做到年初有计划、节前有检查、半年有自查、全年有考评。建立健全综治平安建设工作分析会制度，结合季度会议召开综合分析会，认真分析在落实社会综治平安建设工作上存在的问题及薄弱环节，提出改进措施与对策，落实安全措施，确保安全无事故。二、广泛宣传，增强综治平安意识在开展综治、平安建设工作中，要立足教育，增强防范意识，营造“事事讲安全，人人保安全”的综治氛围。一是以创建“平安霍城”活动为契机，广泛进行宣传活动。计划在 3 月份、6月份召开创建设“平安单位”动员部署大会，发动广大干部职工积极参与到创建活动中去；二是利用集体学习时机，宣传党的十七大提出的社会治安综合治理的方针、政策，引导干部职工深入学习实践科学第 5 页 共 14 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。发展观；三是组织干部职工学习城乡规划法等有关法律法规，提高执法人员的法规政策水平和依法行政能力；四是利用展板、法制讲座等方式，开展社会治安综合治理宣传报道，为社会治安综合治理创造良好的舆论氛围;五是利用专题教育，提高自我防范能力。三、加强防范，落实措施一是严格实行奖惩挂钩制度。把综治工作和创建“平安单位”工作列入局绩效考评的重要内容，作为干部任免和奖惩的依据之一，对综治工作不落实、措施不到位，造成单位不稳定、治安出现问题的，坚决追究责任，并用奖惩制度激励干部抓综治工作的积极性。二是健全维护稳定责任制机制、明确维稳职责。建立健全并严格执行维护稳定的领导责任制、单位责任制、包干责任制和责任追究制，明确各自的职责任务，要真正把维护稳定和社会治安综合治理的政治责任落实到领导，工作任务落实到部门，工作措施落实到基层，促使维护稳定的各项机制真正运行起来，使维护稳定工作进一步走上制度化、规范化的轨道，确保各项综治工作落到实处。三是强化防范和应急处置能力建设健全了敌对势力、“法轮功”及非法宗教的发现、防范、打击和教育转化工作制度，维护稳定和社会治安情报信息收集分析报送制度，组织应急组织突发事件应急处置业务培训，提高了干部处理突发事件的能力。四、发挥职能作用，确保社会稳定（一）建立完善的规划审批制度，严把规划审批关，严格执行自治区技术规定，在规划审批中充分保护广大群众的利益。第 6 页 共 14 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（二）加强纠纷调处。要积极开展矛盾纠纷排查调处活动，建立健全矛盾纠纷排查调处工作责任机制，及时调解纠纷，化解矛盾，维护社会安全稳定。对投诉件，要求分管领导挂帅，亲自到现场调查摸排，处理纠纷，维护群众合法的权益。霍城县城乡规划局二 00 八年八月十七日2021年以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，社会治安综合治理工作，坚持以人为本和科学发展的理念，强化领导，坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真落实各项综合措施，扎实做好平安建设活动，从而推动我镇综治工作再上新台阶。根据实际情况，经党委政府研究，制定出先进平安镇建设工作计划，具体如下：一、建立健全综治工作领导机制，强化保一方平安的政治责任。各社区、村委会和各部门要把做好综治工作列入重要议程，认真研究解决工作中的问题。要健全和落实综治领导责任制和目标管理责任制，把领导抓综治工作的实际纳入目标考评之中。要把领导干部抓综治工作的实绩同政绩考核、晋职晋级和奖惩直接持钩。综治办要建立长效工作机制，使这项工作落到实处。二、严格责任制的落实。按照社会治安综合治理责任书的要求，坚决贯彻一票否决权制，在总结 2021 年综合工作总评的基础上，召开干会，表彰综治工作成绩突出的先进单位和个人，党委、政府主要负责人同各村委会、社区直单位负责人签订治安责任书。进一步明确工作目标，增强广大干群治安责任意识。第 7 页 共 14 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。三、积极开展综治平安创建宣传活动，切实抓好普法宣传工作的宣传活动，通过宣传车、请法律专家来我镇中小学、集市公共场所讲解法律知识，送法下乡，要求综治成员单位努力营造普法宣传的氛围，确保普法工作顺利进行。四、崇尚科学，反对邪教，深入社会摸查，建立防范组织，加强宣传教育。五、以“严打”整治为契机，严厉打击各种违法犯罪活动。适时开展专项斗争和重点区域治理，重点打击盗窃、抢劫等犯罪行为，案件查破要及时，有效遏制犯罪案件的发生，保人民生命财产安全。对刑事案件要配合上级公安机关做好破案工作，做到有敬必接，出警及时。六、加大对流动人口管理工作力度，做好安置帮教工作。各社区、单位都要对流动人口（包括流入、流出）进行详细登记、摸底、建档办证，及时掌握动向，以实际行动帮助他们提高法律意识，增强懂法、守法的自觉性，走劳动致富道路。七、加强安全防范工作，落实安全防范措施。加大对重点要害部位、特种行业、易燃易爆物品、有毒有害物品的管理力度，严防其丢失、被盗和流散社会。建立灾害预警、防治和应急处置机制，制定各项安全事故、灾害紧急处置预案。加大公众聚集场所等重点部门隐患的专项治理八、形成综治办、派出所、村三级治安防范网络，开展警联防群治活动。组织群众值班站岗，镇班子成员带查岗第 8 页 共 14 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。查哨，做到制度化、经常化。（一）、加大矛盾纠纷排查调处力度（二）、本着“把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态”的原则，积极主动及时化解社会矛盾和民间纠纷排查一例，决不推逶，决不造成激化，防止“民转刑”案件，群众越上访事件发生。（三）、抓好集镇市容规划建设专项治理工作（四）、主要抓好交通车辆的管理、摊位摆设，维护集市贸易，彻底扭转脏、乱、差的现象，保持街道通通畅，为创建文明集镇创造良好条件。（五）、进一步加强校园及周边环境整治工作。加大对各中学学校内外假劣食品、淫秽书籍、网吧的清理力度，创造良好的育人环境。八、建立健全综治激励制约机制，营造争先创优的氛围深入开展平安建设、争创综治工作先进活动。适当时侯，乡综治委将召开工作会议，总结推广平安建设工作经验，推介一批先进典型，研究部署平安建设工作，推动平安建设和基层安全创建活动的深入开展。完善综治委重大案事件查究联席会议制度，加大对发生重大治安问题的地区和部门领导的责任查究力度。认真落实一票否决权制和治安防范责任不作为经济损失赔偿，治安防范改保证金制度，促进综治各项措施的落实。加强综治宣传和理论研究。大力宣传综治方针政策、工作措施和先进经验。继续开展综治宣传月活动，组织形式多样的集中宣传。第 9 页 共 14 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。加强综治理论研究，积极组织开展综治调研、考察和学习交流。思茅镇综治办 2021 年 3 月 12 日以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，树立正确的政绩观和群众观，按照构建社会主义和谐社会的要求，加强和完善社会治安综合治理工作机制，全面落实社会治安综合治理措施，落实安全生产责任制，把“综合治理”工作与安全生产监管紧密结合，严防重大安全生产事故发生，积极营造和谐、平安、稳定的社会环境。集团综治暨平安建设工作大致分三个阶段进行：一是贯彻阶段，重点传达贯彻县会议和奉节县企业综治暨平安建设工作指导意见精神，制定实施办法。二是推进阶段，指导公司建立健全安全施工、治安保卫、矛盾调解、诚信经营、维护职工合法权益等工作机制。三是加强综治工作列入企业日常管理的重要内容，发挥企业的主体作用，深入开展“平安企业”创建活动。具体措施如下：一、加强领导、落实综治责任制（一）集团要把综合治理工作摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，并成立以集团董事长为组长的“综治平安建设领导小组”，制定领导小组职责和小组成员分工，明确各责任人的工作职责。定期召开综治工作会议并部署工作，及时解决工作中存在的困难和问题。（二）制定综治理治暨平安建设责任制的具体实施意见，加强检查指导和督促，突出“平安企业”创建重点。积极组织干部、职工第 10 页 共 14 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。积极参加综合治理和“平安企业”创建工作，落实各项工作责任制，把“平安建设”的实绩作为年度考核的重要内容。支持企业依法治企、民主自治、自主管理。尊重集团各部门在加强平安建设和综治工作中采取的各项措施，要其负责人签订并下达“综治暨平安建设责任书”，使各部门自觉接受相关机关单位的指导、协调、监督，在“管好自家人、看好自家门、办好自家事、尽好自家责”的同时，积极参与所在地及周边的社会治安综合治理和平安建设。（三）在下辖建筑工地内建立健全安全施工责任制，严格执行安全施工“一岗双责”。把安全施工目标责任层层分解到位到人，做到横向到边，纵向到底，一级抓一级，一级对一级负责，要落实好单位主要负责人的安全生产责任制，对制度不健全，责任不落实而造成的安全责任事故，要依法追究责任。二、广泛宣传，不断提高安全意识（一）积极开展“平安综治宣传”活动。围绕提高集团员工平安建设知晓率、满意率，结合“综治宣传月”和日常宣传活动，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，广泛宣传加强平安建设和社会治安综合治理的重要意义，总结推广典型经验，积极营造“势在必行、大有作为”的舆论氛围，充分调动集团职工参与平安创建的积极性和主动性。（二）加大教育培训力度，提高安全素质。加强对集团职工、特种作业人员及从业人员的安全施工知识、技能教育培训，增强广大群众的安全素质。第 11 页 共 14 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（三）宣传见义勇为事迹，宣传见义勇为典型，弘扬社会正气，加强见义勇为事业。三、扎实工作，营造社会和谐环境（一）把综治工作和平安建设纳入集团年度工作计划，从人、财物等方面保证平安建设工作的顺利进行。依照“谁主管，谁负责”的原则，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，加强集团干部职工的思想教育和各项安全防范工作。（二）树立“稳定压倒一切”的意识，切实做好维护社会稳定工作。要健全和落实社会稳定责任制和矛盾纠纷排查工作制度，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，热情接待职工来访，做好教育疏导调解工作，把矛盾解决在苗头。把维护集团合法权益和坚持依法办事结合，把事故调查和依法追究事故责任结合，维护当事人的合法权益，维护社会稳定大局。（三）高度重视和加强对信访工作的管理，建立健全来信来访管理制度，依法解决信访问题，做到“三个不放过”：即对问题不查清不放过，问题不解决不放过，有关措施不落实不放过。（四）通过加强普法教育、国家安全教育、反邪教警示教育和综治、平安建设宣传力度，增强职工的法制观念、国家安全意识和综治、平安建设意识。自觉抵制防范邪教组织。做好防火、防盗、防爆炸、防毒、防治安灾害事故工作，落实人防、物防、技防、消防措施，切实搞好集团安全防范工作。确保集团不发生刑事案件、无人员违法犯罪、无重大治安灾害事故和重大安全生产责任事故。第 12 页 共 14 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（五）协助作业区社会治安综合治理工作目标管理工作和辖区社会治安防控体系建设，周密部署，精心组织，狠抓落实。认真解决作业区中特困家庭创业的实际困难，通过作业区各项工作开展，促进干群关系融合和作业区建设发展，为创建和谐社会尽到一份力量。四、抓实基础工作，夯实平安建设的工作成果（一）努力发挥集团综治暨平安建设领导小组成员的职能，全面落实上级政法综治部门的工作部署，积极参与县综治委组织开展的综治和平安建设各项活动，做好社区综治和平安建设工作，推动社区、集团治安防控工作。（二）综治和平安建设日常工作规范化，严格报告制度，重大事项专题上报，影响社会稳定的动态提前报街道综治办。（三）支持、关心、参与集团所属的街道组织开展的综治和平安建设工作，建立健全综治和平安建设工作制度，完善综治和平安创建台账，加大宣传力度，努力构建人人参与综治和平安建设的浓厚氛围。（四）加强综治和平安建设联系点工作，采取有效方式，确保联系点工作有措施、常活动、多交流。不断促进共建企业双方综治和平安建设工作，共同提高综治和平安建设工作水平。一、严格责任制的落实按照社会治安综合治理责任书的要求，坚决贯彻一票否决权制，在总结 2021 年综合工作总评的基础上，召开干会，表彰综治工作成绩突出的先进单位和个人，第 13 页 共 14 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。党委、政府主要负责人同各村委会、乡直单位负责人签订治安责任书;村与组、组与户也要签订治安责任书，进一步明确工作目标，增强广大干群治安责任意识。二、积极开展综治宣传活动，切实抓好普法宣传工作的宣传活动，通过宣传车、请法律专家来我镇中小学、集市公共场所讲解法律知识，送法下乡，要求综治成员单位努力营造普法宣传的氛围，确保普法工作顺利进行。三、崇尚科学，反对邪教，深入社会摸查，建立防范组织，加强宣传教育四、以“严打”整治为契机，严厉打击各种违法犯罪活动五、加大对流动人口管理工作力度，做好安置帮教工作各村委会、单位都要对流动人口（包括流入、流出）进行详细登记、摸底、建档办证，及时掌握动向，以实际行动帮助他们提高法律意识，增强懂法、守法的自觉性，走劳动致富道路。六、加强安全防范工作七、形成综治办、派出所、村三级治安防范网络，开展警联防群治活动。组织群众值班站岗，镇班子成员带查岗查哨，做到制度化、经常化。一、加大矛盾纠纷排查调处力度二、本着“把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态”的原则，积极主动及时化解社会矛盾和民间纠纷排查一例，决不推逶，决不造成激化，防止“民转刑”案件，群众越上访事件发生。第 14 页 共 14 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。三、抓好集镇市容规划建设专项治理工作四、主要抓好交通车辆的管理、摊位摆设，维护集市贸易，彻底扭转脏、乱、差的现象，保持街道通通畅，为创建文明集镇创造良好条件。五、进一步加强校园及周边环境整治工作。加大对各中学学校内外假劣食品、淫秽书籍、网吧的清理力度，创造良好的育人环境。（）