2022市司法局依法治理工作总结 (3).doc

市司法局依法治理工作总结 20*年既是深入推进“六五”普法规划贯彻实施的关键一年，也是依法治市第三个五年规划实施的启动年。今年我市普法依法治理工作在市委、市政府的领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕工作大局和“三提高、两增强”的工作目标，坚持法制宣传与法治实践相结合，密切联系实际，抓住重点，创新思路，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治市，全市公民的法律意识和法律素质不断增强，社会法治化管理水平不断提高，为我市经济社会又好又快发展提供了良好的法治环境。 一、强化领导、健全机制，稳步推进普法依法治理 认真贯彻落实中央、省有关普法依法治理文件和会议精神，按照科学发展观的要求，结合我市实际，抓好公务员学法用法、社会主义法治文化建设、“法律六进”、“法治城市”创建等工作，制定活动方案和工作意见，加强分类指导，推进普法依法治理各项工作全面发展。进一步建立和健全法制宣传教育的督促检查机制、目标管理机制、评比表彰机制，各级各部门高度重视普法依法治理工作，根据人事变动情况及时调整普法依法治理领导机构，并尽可能从人员、经费方面给予保障。同时加强对各地、各部门普法依法治理工作的督促指导，通过召开普法依法治理工作会议、调研等专项活动，深入及时了解掌握我市“五五”普法工作情况，研究制定合理化的工作方案和计划，统筹规划指导协调，促进普法依法治理工作更加科学化、制度化、规范化。为推动市直机关更好地落实“五五”普法规划，今年9月7日，市依法治市领导小组办公室召开了市直机关普法依法治理工作会议，市工商局、国土资源局、统计局和农业局四家单位在会上进行经验交流。xx区、xx市人大常委会专门召开常委会主任会议，听取“五五”普法情况报告，还组织了部分人大代表视察当地“五五”普法工作。认真抓好依法治市第二个五年规划的回顾总结，做好第三个五年依法治市规划的启动工作。 二、围绕重点、加强宣传，带动全民学法用法 1、抓重点对象的法制宣传教育。一是加强领导干部的学法工作。落实理论中心组学法制度，推行领导干部法律知识任职资格考试制度，实现领导干部学习法律知识从“要我学”向“我要学”的转变，着力提升各级领导干部依法决策、依法办事的水平。今年以来，各级党委理论中心组组织领导干部开展了妇女权益保障法、循环经济促进法等法律的学习。市委中心组于8月16日举办XX省实施办法专题学习会。xx市、xx县人大常委会对拟任命政府组成人员和拟任审判、检察人员，进行任前法律考试，以此促进领导干部法律素质的提高，强化领导干部依法行使权力的意识。二是抓好公职人员学法用法。以全面提高法律素质和依法行政能力为目标，在公职人员队伍中有计划有步骤地组织开展法律培训、法制讲座、学法考试等活动，落实干部学法考试登记和考核制度。今年市依法治市办在市直机关中举办了公职人员网上学法考试活动，并实行年度绩效考核与考试挂钩制度，以考促学，充分调动干部职工学法的自觉性。xx县还将参考人员范围扩大到全县农村党支部书记、主任和村级“六大员”。据统计今年全市共有6万多公职人员参加学法考试。武平、连城在组织考试的基础上对部分职工进行抽考。xx县还通过以会代训的方式加强对村干部的法制培训。xx市对全市16个乡镇（街道）385名新一届村主干进行专门培训。三是加强青少年法制宣传教育工作。按照中央中小学法制教育指导纲要的要求，以提高青少年法律素质为根本，充分发挥学校法制教育主渠道的作用，完善各类青少年法制教育基地和阵地建设，不断丰富我市青少年的法制实践活动，提高他们的学法热情，从小培养法治精神。我市积极选派选手参加全国青年法律知识竞赛，最终XX市学院三名学生荣获福建选拔赛第一的好成绩。四是加强农民的法制宣传教育。根据我市各地农村的实际，灵活机动开展宣传。一方面充分发挥村（居）民法制学校、文化大户、农村法律书屋等普法阵地作用，满足农民的法律需求，促进农村学法经常化；另一方面利用广播、电视、网络等现代宣传媒体的优势，针对农村、农民关心关注的问题，开展重点法制宣传，不断增强农民法制宣传的效果。为提高农民工的法律素质，市依法治市办和市总工会、劳动与社会保障局、开发区管委会等部门编印农民工法律常识读本发至农民工手中。五是加强企业经营管理人员的法制宣传教育。各地各部门坚持从实际出发，因地制宜，根据企业的自身条件，通过举办培训班、专题辅导、讲座、研讨会等形式，开展企业经营管理人员法制宣传教育工作。重点加强他们对有关社会主义市场经济法律法规知识的学习，努力培养他们诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营、依法管理、依法参与市场竞争的能力。xx县根据该县企业实际，制定实施关于进一步加强企业普法依法治理工作的意见，在自来水厂、电力公司、电信局等企业，建立企业法制宣传教育制度，完善了学法制度，明确学习对象和学法内容，各企业中层以上干部列入学法考试对象，参加全县干部职工学法考试。xx县将国有企业的管理人员也纳入公职人员学法考试的范围。 2、抓重点法律法规的宣传。根据“五五”普法规划的要求和全党全国的工作大局，突出“促民生、保重点、保稳定”，以宪法为核心，对与经济社会发展和民生有关的法律法规进行重点宣传；围绕我市中心工作，加强与我市重点工程建设、与“10+3”产业发展、与新农村建设、与“工业发展年”活动等相关的法律法规的宣传；围绕维护社会和谐稳定，开展社会治安综合治理等宣传；围绕今年新实施的法律进行宣传，如循环经济促进法、食品安全法、农村土地承包经营纠纷调解仲裁法、新修订的防震减灾法等。全市公安系统围绕建国60周年和纪念古田会议80周年，以及醉驾、严打整治专项行动等，就刑法、治安管理处罚法、禁毒法、道路交通安全法等加大宣传力度。xx区在中心城市改造拆迁征地工作中，注重发挥法制宣传保障作用，及时组织民政、建设、公安等部门组成法制宣讲团，深入基层重点宣传相关政策、法律法规，有效避免引发各类矛盾纠纷，促进XX县区改造拆迁工作的顺利开展。今年4月，xx县在开展以“关爱生命、关注安全”为主题的系列活动中，对安全生产法、XX省安全生产条例、安全生产违法行为行政处罚条例办法等法律法规进行了宣传，各乡镇、县直单位、各企业负责人200余人参加了安全生产知识培训考试。xx县依法治县办、县委宣传部、组织部、人事局、工商行政管理局、司法局六部门联合开展了近6000人参加的工商行政管理法律法规知识竞赛，提高全社会工商管理意识。 3、抓重点时机加大法制宣传力度。今年以来，我市各地、各部门利用“3·8”妇女节、“3·15”消费者权益保障日、“12·4”全国法制宣传日以及各种专项法律颁布实施纪念日等有利时机，围绕宣传主题，组织开展相关的法制宣传活动。“12·4”全国法制宣传日期间，各地紧紧围绕“加强法制宣传教育，服务经济社会发展”主题，开展了形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的法制宣传活动，取得了明显的社会效果。xx市、区两级多部门联合在街心广场摆摊设点，通过发放宣传材料、实物展、图片展、现场咨询等形式开展法制宣传活动，大力弘扬法治精神。xx区、xx县为全县手机用户发送2009年“12.4”宣传主题短信，还组织万名中学生和学生家长共同参与以宪法为重点的“12.4”法制宣传日暨维护社会稳定法律知识竞赛活动。各有关部门还结合各种专项治理工作，开展消费者权益保护、环境保护、安全生产等法律法规的宣传教育，为专项整治活动积极营造良好的法治氛围。 三、以“法律六进”为载体，使法制宣传覆盖基层落到实处 1、扎实开展“法律进机关、单位”活动。一是进一步健全学法的长效机制。制定了关于加强公务员及其国家公职人员学法用法的工作意见，把年度学法考试考核与年终评先晋级相挂钩。xx县继续深化“月学季考年验收”学法模式，探索学法考试长效机制，今年安排了24个单位作为“月学季考”单位，并与其他单位一同参加年度考试。二是形式多样组织公职人员学习法律知识。各地采取自学与集中学、学理论与学案例相结合，灵活机动学习法律，提高学习效果。上杭组织律师、法律工作者到县安监局、地税局、党校等县直企事业单位上安全生产等法律法规知识课。xx市为庆祝祖国60周年华诞，在机关中举办“庆祝建国60周年法律知识竞赛”。三是充分利用宣传阵地宣传法律。一年来，XX市普法网、永定普法网、漳平普法网相继开通，极大方便了机关公职人员学习法律知识。XX市法制、龙津法制、上杭司法等法制宣传小报，及时报道当地相关法制新闻动态，以案释法，定期出版发放到各机关、单位，帮助广大干部职工更好地学法。 2、扎实开展“法律进乡村”活动。各地坚持围绕新农村建设的目标任务，以农民关心的热点难点问题为切入点，利用农村“花朝”、“庙会”等传统节日和“墟天”、“三下乡”等时机，以农民朋友喜闻乐见的方式开展法制宣传，使法制宣传工作覆盖到基层。新罗、长汀等地还开展“普法百村行”活动，组织法官、律师等法律专业人员，深入到部分乡镇、村为农民提供授课、咨询、宣传等服务，宣传与农民生产生活密切相关的法律法规。在各乡村开展每月一法宣传活动，围绕劳动合同纠纷、安全生产、打黑除恶等内容确保每月出好一期宣传栏。xx市政法五部门协调配合，有重点地开展进村入户式的法制宣传。编印了预防村委会违法选举宣传资料20000份，制作“预防村委会选举违法行为警示教育基地”流动宣传展版三套48块，分三个宣传组，深入各乡镇、街道及部分行政村开展法制宣传活动。各地利用法院在基层召开宣判大会时机，组织律师、公证员、基层法律服务工作者开展社会治安综合治理宣传咨询活动。在“12·4”期间，开展为期一个月的“送法下乡”活动，通过宣传车流动宣传、现场法律咨询、张贴宣传画、法律知识竞猜等活动，增强群众守法意识，引导公民明辩是非，崇礼守法。此外，各县（市、区）还以服务重点工程建设为目标，组织人员深入相关乡镇、村进行法制宣传，进村入户走访群众。xx区针对农民工、外来务工人员多的特点，利用元旦、春节、农忙时节农民工返乡的有利时机，结合“三下乡”，开展“送法下乡”活动，将农民进城务工法律知识问答、农民工维权手册、农民工法律知识等小册子及时送到进城务工农民手中，增强了务工人员的法律意识。 3、扎实开展“法律进学校”活动。一是抓合力。各级教育、宣传、综治、司法、交警、消防等部门加强协调配合，结合学校实际，合理安排，充分利用学校班团队活动、学生社团活动等多种载体，针对道路交通、消防安全等方面法律，组织法制宣讲团、法律专家以及法制副校长，经常性地深入学校开展生动活泼的法制教育。二是抓活动。各地结合学校的实际，开展相关活动，寓教于乐，提高教育实效。xx县组织县法制宣讲团、政法关工委法制宣讲团成员到全县22个乡镇各中小学校巡回宣讲或举办法律讲座31期次；继续开展学生带法回家、带“平安”回家活动，积极宣传“平安上杭”，“平安校园”有关内容。xx区结合开展“平安校园”建设，在XX县区部分中小学开展了“律师送法进校园”活动，由律师和法律服务工作者担任法制辅导员，结合近年来青少年违法犯罪典型案例，就道路交通安全法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、刑法以及禁毒法等法律知识进行了多次法制巡回演讲，5000多名中小学生受到了法制教育。xx县组织人员深入到大同中心校、涂坊中心校等二十个学校开展“十个一”活动，组织县法制宣讲团成员、律师开展了法制报告会20场次，取得了良好效果。三是抓载体。各级各部门针对青少年学生的特点，利用各种载体宣传法律。xx市围绕着力解决“未成年人”违法犯罪问题，积极开展“请进校园、走进课堂、步入社会”的法制教育活动；xx县司法局与政法委、教育局、法院、检察院等部门联合开展“百场校园法制讲座”活动，十所重点学校由法制宣讲团负责授课，其他学校由学校的综治副校长、法制辅导员和司法所工作人员负责授课；xx市组织XX县区中学以文艺形式开展“为了明天”预防未成年人违法犯罪教育活动，寓教于乐。 4、扎实开展“法律进企业”活动。一是开展法律咨询。xx区组织街道办事处、开发区及流动人口较多的乡镇的有关部门力量，深入企业宣传法律知识，发放法制宣传资料，提供了法律咨询，使流动人口的法制意识和法律观念有了明显提高。二是开展以案释法。xx县组织有关部门的工作人员到南岗工业园区、紫金矿业股份有限公司和烟草公司等企业宣传劳动法、合同法、治安管理处罚法等法律法规，结合企业管理工作中时常发生的案例进行“案与法”的教育。三是开展“法律、政策进企业”活动。xx县通过在经济开发区设立法制宣传栏、免费举办法制培训班、开展法律咨询、赠送法律书籍、发放宣传材料、播放法制录像等形式，大力开展企业法制宣传教育活动。今年4月16日还举办了“法律、政策进企业”培训班，来自各规模企业的管理人员共150余人学习了增值税转型和统计法等知识。四是设立企业法律服务站。加大对务工人员法律帮助，向企业务工人员提供维权服务和法律咨询。xx县庙前镇针对该镇台资企业集中的情况，成立庙前涉台法律服务站，积极为台企服务，推进庙前台商投资工业集中区的发展。xx县针对该县矿山企业多，安全事故多发的特点，专门对矿山企业主、乡（镇）企管站、各矿点开采工程负责人、安全员等进行矿山安全知识法律法规集中培训，今年来，统一培训矿山安全生产特种人员10期1000多人。 5、扎实开展“法律进社区”活动。一是抓典型。为更好地推动我市“法律进社区”活动的开展，3月16日，市依法治市办在xx市召开全市法制宣传暨“法律进社区”现场会。会议学习交流了xx市关于“创新社区普法模式，营造良好的法制环境”的工作经验，实地观摩了xx市菁城街道的顶郊社区和桂林街道的厚福社区的“普法工作站”的建设和运作情况。二是抓维权。连城检察院将预防青少年违法犯罪工作和法治“社区”建设相结合，积极开展“青少年维权进社区”活动，坚持每月一次前往莲峰7个社区，有针对性地开展法制宣传教育，提高未成年人的法律意识，有效预防和减少未成年人违法犯罪。三是抓服务。xx县在开展“法律进社区”活动中，紧扣“服务社区”主题，加强了律师、公证员、基层法律工作者同社区的联系，实行挂钩社区制度，开展点对点帮扶，在法律需求方面，做到有求必应。 四、积极创新、讲求实效，巩固和强化普法阵地 1、创新工作思路。一是各地在普法依法治理工作中，紧紧结合实际，求新、求变，增强工作实效。xx县在继续抓好普法讲师团队伍建设的同时，深化“村民说事说法”活动，充分发挥其宣传、调解、帮教、信息四大作用，积极引导“村民说事说法”围绕中心工作、农民就业、项目建设和征地拆迁等社会热点问题，开展有针对性的普法宣传教育活动。在开展“村民说事说法”活动中，坚持把计生、土地等各种政策法律宣传教育融入文艺节目中，自编自演法制小品、舞蹈节目，在寓教于乐中学法。二是法律服务部门与基层单位、农村、企业开展结对帮扶活动，深化“法律六进”活动。创建“法律服务结对帮扶示范点”，起示范带动作用。xx县结合社会主义新农村建设，开展了以“法律进乡村，共建新农村”为主题的法律服务机构结对帮扶新农村普法示范村活动，把服务群众与法制宣传教育有机结合起来，切实开展建好一个阅览室（或图书角）、一个宣传栏等“六个一”系列活动，促进法律“六进”活动规范化、制度化。xx区派出律师与全区十九个乡镇分别建成帮扶示范点，有力推动依法治村。印制了“建设新农村，普法百村行”普法学习笔记本，免费发放给各类学法对象，并定期对各个单位学法情况进行检查。三是完善和建立相关的工作制度，确保工作有序运行。全市各级各部门继续健全以“十个一”为主要内容的普法依法治理工作机制，确保工作有序运行。xx县在工作中抓难点找突破，建立返乡青少年法制教育和管理机制，制订了关于开展返乡青少年法制教育和管理的工作方案，确定15-20周岁在家青少年为法制教育和管理的对象，建立了法制辅导员制度，法律辅导员与重点管理对象一一挂钩，定期与他们谈心，了解思想和生活状况，及时地宣传有关法律法规，引导和教育他们遵纪守法，树立正确人生观、世界观和价值观，通过一年来的实践，返乡青少年法制教育管理初见成效，开创了农村法制教育工作新局面。 2、巩固和强化普法阵地。一是巩固和完善青少年法制教育基地。xx区依法治区办以青少年学生思想教育基地为依托，对法制宣传教育展厅进行重新布置，更新了展厅内容，并采取多种有效措施，丰富了教育基地法制教育活动内容，如举行“法制电影入校园”暨赠送法律书籍启动仪式、法制灯谜有奖竞猜、现场宣传、法律咨询等。xx县普法办与团县委、县公安局交警大队等单位联合在青少年法制宣传教育基地-青少年宫举办了二期法制图片展览，XX县区各中小学纷纷组织青少年学生前往参观，接受教育。二是建立和完善农村法制教育基地。xx县进一步完善“农村法律学习小组”的网络建设的同时，开创利用民间和社会力量推动普法的新模式，在培丰镇成立了全市首家由企业主出资，有关部门联办的警民普法学校，定期举办专题的法制讲座。此外，还在全县推广家庭法律顾问的普法模式。xx市将“普法工作站”建设作为学习实践科学发展观和预防青少年违法犯罪项目进行准备，今年已完成西园乡西园村等5个村的普法工作站建设。三是加强农家法律书屋建设。结合“农家书屋”工程，全市各地选择有基础的“农家书屋”进行“农家法律书屋”建设，克服困难，整合资源，把“农家法律书屋”建设与村级办公活动场所建设、农村现代远程教育、农村文化信息资源共享工程、村级医疗室等结合起来，确保法律书屋生命力长久。狠抓各项措施的落实，高标准建设，做到有管理人员、有书柜、有桌椅、有照明设备、有电视机和影碟机，建立健全管理规章制度，并以农家法律书屋为载体，大力开展法律进农村进社区活动。 五、深入开展依法治理，积极推进法治城市、法治县（市、区）创建工作 制定和下发省关于开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见，抓好漳平、上杭两个法治城市联系点的创建工作，制定实施方案，统筹兼顾，分步实施，以点带面，促进全面发展。 一是不断深化依法行政工作，建立政府重大行政决策听证制度和重大行政决策合法性审查制度，政府法律顾问团作用明显，决策咨询工作进一步加强。xx区为强化行政责任，提高行政效能，制定出台xx区人民政府行政问责暂行办法，在全市首推行政问责制。今年以来，xx区政府法律顾问团向区政府提供合理化建议6条，审查政策性法规2部，代表区政府参与处理涉法事务13次。xx县、乡两级领导干部在土地拆迁、工程招投标等重大事项中征求律师的意见，严格按照法律的程序办事，全市律师常年为政府在资源配置、政府采购、重大项目建设、土地出转让等方面提供法律服务，积极为政府献计献策。加大清理整顿规范性文件力度，有力地促进了政府部门依法行政的进程。二是加强维稳和综治平安建设工作的领导，完善工作格局，努力形成“大调解”工作机制，构建“大防控”工作体系，不断深化“平安XX市”建设。法院和检察机关认真履行“公正司法”的法律职责，扎实落实司法为民的要求，实践“公正和效率”，着力加强司法能力建设、队伍建设、基层建设，努力提高司法水平，并与公安机关密切配合对刑事犯罪保持严打高压态势，全力维护社会和谐稳定。全市公安机关以社会治安整治行动为主线，创新警务运行机制，健全完善社会治安形势季度分析制度，深入开展打黑除恶，侦破命案、涉枪涉爆、查禁赌博等专项行动，大力整治电信诈骗、拐卖妇女儿童、禁种铲毒、吸毒贩毒和黄丑等治安突出问题，均取得较好的成效。司法行政部门深入开展“排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人群和重点人员、促进增长保民生保稳定”活动，探索建立刑事和解调委会、首席调解员、老干部调委会、村民“谈心说事”制度，取得较好成效。律师、公证、法律援助等法律服务体系日益完善，拓展法律服务领域，提高法律服务质量，推动法律服务更好地服务于人民群众，服务于经济和社会发展。xx县把建立健全综合行政执法协调机制作为深化行业、基层、地方三大治理的工作平台，精心部署。认真抓好“民主法治示范村（社区）”创建工作，在部门和行业积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动，进一步推进基层依法治理进程。 三是加强经济法治建设，整顿和规范市场经济秩序，依法严厉打击制售假冒伪劣商品行为，着力加强知识产权保护，依法加强市场监管，开展食品安全整治，严肃查处商业贿赂；健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制，促进各类企业依法经营；加强市场诚信体系建设，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。 2009年的普法依法治理工作虽然取得了一定成效，但也存在不少问题。一是部分领导干部对普法教育工作的长期性和战略性认识不足，重视不够。二是有些部门，特别是有些企业单位对法制宣传教育工作不重视，只顾经济利益，不顾自身员工法制教育，更不愿承担必要的社会义务。三是部门与部门、行业与行业、单位与单位之间存在较大的工作差距。 2010年，我市普法依法治理工作将以十七大和十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作大局，不断提高全民法律素质和全社会法治化管理水平，充分发挥职能作用，为构建和谐社会、推进依法治市为我市社会经济的又好又快发展营造良好的法治环境。 1、认真做好“五五”普法总结验收工作。明年是实施“五五”普法规划的最后一年，要认真总结“五五”普法工作，制定“五五”普法总结验收标准，做好“五五”普法规划实施情况总结检查验收工作，确保我市顺利通过省检查验收。 2、落实“法治城市、法治县（市、区）”创建工作。按照中央、省的要求，结合实际，循序渐进、扎实稳妥地推进这项工作。要切实做好创建活动的宣传工作，制定相关配套措施，强化分类指导。要注重培育典型，总结推广先进经验。要加强督促检查，促进创建活动各项任务的落实。 、继续健全完善普法依法治理“十个一”工作机制。要继续健全完善普法依法治理“十个一”工作机制，重点抓好“十个一”工作制度的规范和运行，加强指导，强化督促，促使普法依法治理走上规范化、制度化轨道。 、深化“法律六进”活动，推动全民学法。继续抓好领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员和农民等普法重点对象的法制宣传教育；深入开展基层依法治理工作，进一步推进基层民主法治建设；深入开展“法律六进”系列宣传活动，宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规，不断提高他们的法律素质和依法维权的能力。 5、以突出主题宣传活动为抓手，营造“大法宣”浓厚氛围。要充分利用“12.4”、“6.25”、“3.15”、“3.8”等纪念日和各种宣传月等重大活动，组织开展声势浩大的各种纪念活动和专项法律法规宣传，在全市积极营造浓厚的学法用法氛围。 6、抓好依法治市第三个五年规划实施情况的检查督促，推进依法治市进程。 内容总结（1）市司法局依法治理工作总结 20*年既是深入推进“六五”普法规划贯彻实施的关键一年，也是依法治市第三个五年规划实施的启动年（2）xx区、xx县为全县手机用户发送2009年“12.4”宣传主题短信，还组织万名中学生和学生家长共同参与以宪法为重点的“12.4”法制宣传日暨维护社会稳定法律知识竞赛活动