在乡村振兴战略专项巡察工作动员会上的讲话.doc

在乡村振兴战略专项巡察工作 动员会上的讲话在乡村振兴战略专项巡察工作 动员会上的讲话 同志们： 刚才，X同志通报了本次专项巡察工作安排，大家要高度重视、深刻理解，积极配合、全力支持。下面，我代表市委巡察工作领导小组，就学习贯彻中央和省委、市委关于巡视巡察工作新部署新要求，扎实做好实施乡村振兴战略专项巡察，讲三点意见。 一、深入学习领会巡视巡察工作新部署新要求，切实增强做好专项巡察的思想自觉和行动自觉 党的十八大以来，习近平总书记先后X次就巡视巡察工作发表重要讲话、作出重要指示，为新时代巡视巡察工作指明前进方向、提供根本遵循。今年，中央、省委先后召开了全国巡视工作会议、全省巡视巡察工作会议以及调研座谈、指导督导会议，推动巡视巡察工作不断深化。X书记在市委书记专题（扩大）会议上指出，要充分认清新时代巡察工作的职责使命，认真贯彻落实全国巡视工作会议精神、全省巡视巡察工作会议精神，紧扣职责使命，围绕中心、服务大局，突出“三个聚焦”，精准有效开展监督。我们一定要认真学习、深刻领会中央、省委、市委关于巡视巡察工作的新部署新要求，对标对表，紧跟步伐，确保正确方向。 从我市情况看，六届市委高度重视巡察工作，目前已开展十二轮巡察，完成了对X个市直单位、X个县直单位、X个乡镇、X个村（社区），共计X个党组织的巡察覆盖，市本级巡察对象覆盖率达X%，发现问题X个，提交专题报告X份，督促被巡察单位制定完善规章制度X项，收缴、退还违规资金X万元，挽回经济损失X万元；根据巡察反馈问题和移交问题线索，立案X人，党纪政务处分X人，移送司法机关X人，巡察的震慑、遏制和治本作用持续提升。就专项巡察而言，我市先后于2018年开展了脱贫攻坚专项巡察，2019年开展了生态环境保护领域专项巡察，积累了一定的经验，取得了明显的成效，有力助推了党中央重大决策部署在我市的贯彻落实。实践证明，针对特定领域、特定问题、特定部门开展专项巡察，是巡察监督的一种重要的、有效的工作方式，更具灵活性、指向性和威慑力。 党中央重大决策部署到哪里、巡察就跟进到哪里，总书记强调什么、巡察就关注什么。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是党对“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是人民群众的热切期盼。市委决定此次对乡村振兴战略实施情况开展专项巡察，既是落实省委巡视巡察工作的统一部署，也是推进建设南阳现代农业强市专项工作的现实需要，更是贯彻习近平总书记关于河南实施乡村振兴战略、做好“三农”工作指示精神的具体体现、具体举措。希望全体党员干部尤其是领导干部，要切实提高政治站位，主动接受监督，切实将接受巡察监督的过程转化为强化党的领导、转变工作作风、促进工作落实的过程，保障乡村振兴的南阳实践落到实处，助力谱写南阳更加出彩的“三农”新篇章。 二、深刻理解巡察监督的本质要求，推动专项巡察有序有效开展 市委巡察组要坚守政治巡察定位，紧扣监督主题，紧盯主要任务，紧贴特点实际，围绕“四个聚焦”深入开展监督检查，着力发现和推动解决实施乡村振兴战略、落实市委部署要求中存在的普遍性问题、群众反映强烈的突出问题，既要发挥“巡”的权威，又要体现“专”的要求，确保巡出震慑、巡出实效。 （一）紧扣监督主题，突出政治定位。要全面梳理学习领会习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述和指示批示精神，把习近平总书记的系列重要指示要求领会透、掌握好，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要准确把握本次专项巡察的基本定位，就是对被巡察党组织实施乡村振兴战略政治责任进行监督和督促。通过对被巡察党组织落实主体责任和监督责任、有关职能部门履职尽责的督促检查，推动责任层层落实，保证权力正确行使，防止用权任性、以权谋私。 （二）紧贴特点实际，突出问题导向。要准确把握被巡察单位的职能责任和工作实际，按照省委巡视工作领导小组明确的“六对照、六检查”要求，结合实际细化实施方案和监督清单，找出不同类别、不同个体巡察对象的突出特点、主要问题。聚焦领导班子和领导干部，坚持以下看上，从党组（党委）责任落实的角度分析研判问题，扭住责任不放。加强对深层次、共性问题的归纳提炼分析，推动被巡察党组织举一反三、堵塞漏洞，深化改革、完善制度。 （三）创新方式方法，突出专项特点。本次专项巡察时间紧、任务重、要求高，要注重整合资源、创新务实、增强实效。要突出“专”，从小切口看大问题、从某一层面看系统问题、从表象看本质，明确重点、深入聚焦、把准症结、集中发力，确保专项巡察不发散。要加强“合”，在协同作战上求实，强调“大组”和“分组”、“分组”和“分组”之间的协同作战、相互借鉴、相互促进、形成合力。要注重“融”，主动与纪委监委的日常监督、派驻监督和县（市、区）巡察等衔接起来，与组织、审计、信访等相关部门工作协同起来，共享信息、共用成果、优势互补。要强调“严”，严格落实组长负责制，严守巡察组职责边界，严明纪律作风，严防巡察风险。 三、坚决贯彻落实管党治党政治责任，积极配合高标准高质量完成专项巡察任务 各被巡察党组织和党员干部要深刻理解市委开展实施乡村振兴战略专项巡察的目的和意义，正确认识到这是市委对各单位党组织和党员干部的关心、厚爱和提醒，严肃认真对待巡察工作，自觉接受巡察监督，支持配合巡察工作，把巡察的各项任务要求落到实处。 （一）提高政治站位，营造良好氛围。各被巡察单位党组（党委）要认真学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，认真贯彻落实巡视巡察工作规章制度，把接受巡察监督作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，主动查摆、系统梳理自身存在的问题和不足，深入剖析原因，实事求是向市委巡察组汇报情况。领导班子及其成员要发挥示范带动作用，为党员干部如实反映问题作出表率；要引导党员干部本着对党负责、对事业负责、对同志负责的态度，真实客观地向市委巡察组反映问题，切实增强主动配合巡察、接受巡察监督的思想自觉和行动自觉。 （二）抓好协作配合，形成工作合力。各被巡察单位要根据相关规定要求，服从巡察工作安排，积极配合市委巡察组开展巡察。要统筹兼顾，在配合巡察工作的同时，还要抓好业务工作，实现“两不误、两促进”。要加强与巡察组的沟通联络，配合做好个别谈话、座谈调研、延伸了解等工作，提供开展巡察工作必须的文件、资料、财务账目、档案等；及时通报拟召开的党组（党委）会议、行政领导班子会议、民主生活会和领导干部述职述廉会等重要会议；提供突发事件和所管理的干部被立案查处情况。当前新冠肺炎疫情防控已经进入常态化，巡察组和被巡察单位要切实扛起各自责任，合力抓好巡察期间的疫情防控，切实守住安全底线。在前几轮的巡察工作中，我们发现一些党组织和党员干部政治意识不强，对巡察组要求提供的材料久拖不报，个别谈话避重就轻。在这里我强调一下，对推三阻四、消极应对、不支持、不配合，甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律和政治规矩的情况，坚决予以处理。 （三）坚持边巡边改，强化整改实效。市委和巡察工作领导小组一直以来高度重视巡察整改工作。张文深书记在今年7月召开的市委书记专题会上强调，相关单位要对号入座、限期整改，针对整改不力的，要对承担巡察整改主体责任的党组（党委）和“一把手”，进行追责问责。各被巡察单位党组（党委）要切实担负巡察整改主体责任，党组（党委）书记认真履行第一责任人责任，把巡察整改贯穿巡察全过程，做到“简单问题”快速整改、“突出问题”重点整改、“共性问题”持续整改，同时要举一反三，建章立制、堵塞漏洞。 最后，我再强调一下纪律问题。市委巡察组要强化内部监督管理，自觉做到谦虚谨慎、“三严三实”，严格执行中央八项规定精神，带头反对形式主义、官僚主义，坚决维护市委巡察组良好形象。各被巡察单位在配合巡察工作过程中，也要认真做好廉洁自律工作，厉行勤俭节约，同时不能借巡察名义层层加码、推卸责任，对干部职工提出不合理的工作要求。 同志们，巡察工作市委高度重视，人民群众高度关注。相信有被巡察单位党组织和广大党员干部的大力支持配合，有市委巡察组认真的工作态度，一定能够圆满完成好这轮专项巡察，向市委交出一份满意的答卷！ 谢谢大家！ 第 8 页 共 8 页