2022年交通局港口科工作总结和明年打算.doc

XX年交通局港口科工作总结和明年打算 2014年，港口科在局党委的正确领导下，围绕省、市港口工作会议精神，紧抓“达标年”各项工作目标落实，全力推进智慧、绿色、平安、法治港口“四位一体”建设，为全市经济发展提供了强有力的支撑和保障。现将全年工作情况汇报如下： 一、2014年工作完成情况 （一）围绕总规执行，稳步推进作业区建设。 1、调集力量维护总规的执行。一是利用媒体广泛宣传总规。兴化港口总体规划于今年年初得到市政府批准正式实施。为了增进广大群众对总规内容的了解，港政人员走乡到户宣讲总规，并通过局网站和兴化日报交通专版等公共媒体平台扩大宣传总规。二是借力政府传递岸线管理责任。今年2月通过市乡两级政府签订责任书的方式，将港口岸线利用管理主体责任分解落实到昭阳镇等35个乡镇，进一步加强岸线利用的源头管理，使码头项目未批先建得到有效控制。三是调动交管加强岸线日常监管。制定了xx市港口岸线监管方案，调动交管所力量，对总规中明确的11个作业区规划岸线、预留岸线，辖区内等级航道上的港口岸线实施日常监管。要求各交管所每季开展1次岸线巡查，在监管处理违法使用港口岸线行为时主动向当地乡镇政府报告，进一步落实岸线管理主体责任，为执行总规，形成从上致下，齐抓共管的合力。 2、抢抓机遇加快作业区建设。一是发挥得胜湖作业区示范效应。得胜湖作业区是全市的龙头作业区，目前作业区码头工程已经交工验收，累计完成投资2500多万元，共建成3个500吨级泊位及堆场，安装2台10吨、1台20吨吊机，水电配套设施基本建成。配套道路建设已进入立项审批程序。稳步推进得胜湖港口物流园区建设，把港口与物流、后方陆域产业融合发展，对引领我市港口经济的发展，发挥了很好的行业指导作用。二是推进乡镇作业区建设。按照xx市港口总体规划，积极与发改、水务、环保等相关部门联系，服务、指导规划的11个港口作业区码头项目建设。目前全市11个作业区，都有评审通过的码头建设项目，除周庄作业区因为新通扬运河改线未建外，其余10个作业区都启动建设。三是探索加快作业区建设良策。今年5月上旬，我们会同8个乡镇交管所对辖区11个作业区进行综合检查，进一步掌握作业区实际岸线使用、项目建设现状，研究落实加快作业区建设的新思路，优化调整兴东线航道戴窑作业区，进一步明确未批先建较大码头的办证程序，经报请xx市局同意后，对已经建成又在总体规划范围内的6个码头，优化简化建设审批手续与程序，全力推进作业区建设。 （二）紧扣目标任务，认真履行港口管理职能。围绕经营许可持证率、规费征收及安全管理三大硬性指标，认真抓好措施落实，圆满完成目标任务。 1、着力提升经营管理水平。一是强化现场监管。严格落实港口管理巡回检查制度，加强节假日、恶劣天气等关键结点的检查管理，认真记录港口管理工作日记，做到有检查、有登记、有签字、有交办，坚持不走过场、不流于形式，不断强化现场监管。二是严处违法行为。贯彻落实港口法律法规，将依法取得港口经营许可证的62家港口企业名单向地方海事部门进行通报，并通过局网站进行公示，同时对违法经营的合陈国家粮食储备库等5家港口企业发放整改通知书跟踪督办查处，维护我市码头企业公平、公正的经营秩序。三是加大办证服务力度。按照省厅老码头“尊重历史、兼顾现实、先大后小、先易后难”的原则，筛选梳理了一批符合办证条件的码头企业，积极联系市质监督局、安监局，约请专业检测单位上门服务，开展码头、吊机检测和人员培训。组织专人跟踪服务新垛荣澄公司等新落户港口企业港口经营许可证的办理，通过努力，今年我市港口经营许可证持证率已达95%以上，超额完成“达标年”持证率80%以上的目标。 2、着力强化规费征收。一是强化考核。加大考核力度，建全激励机制，根据去年实际征收情况，科学制定货物港务费征收方案，年初在全市港口管理工作大会上对得胜湖港区、地方海事处、各交管所，逐一下达全年征收目标，并纳入年度工作目标考核。确保全年货港费征收任务顺利完成。二是挖掘费源。为圆满完成2014年的货港费征收任务，除抓好现场查征外，我们结合交通工程大投入、大建设的特点，积极开拓新费源，深入我市交通工程临时码头进行调查摸底，核查统计装卸量，掌握一手资料，科学确定货港费征收量，保证规费应征不漏。三是以管促征。结合全市港口开展的“打非治违”活动，深入8个乡镇交管所开展港口岸线、经营许可、规费征收专项检查，把规范老码头经营许可发证、查处无证码头等与规费征收相结合，在全面提升港口管理能力的同时促进规费征收，超额完成xx市局120万元的目标任务。 3、突出抓好安全管理。一是强化安全责任落实。一方面抓好企业主体责任落实，年初与辖区内58家港口企业签订兴化港区港口生产经营单位安全生产责任状，进一步明确企业安全生产的主体责任。另一方面强化属地管理和行业监管责任落实，严格执行码头安全巡查制度，认真做好“春运”、“五一”黄金周、国庆等重大节日和汛期重点时段港口安全监管工作。现场巡查时港口管理工作日记和港口安全检查记录两本台账，同时记录，将安全管理与行业监管两者有机结合，积极构建安全生产齐抓共管的工作格局。二是突出港口危险货物安全监管。认真贯彻落实港口危险货物安全管理规定，切实加强港口重大危险源安全监管，指导辖区内三家危化码头完善危险货物港口作业申报制度。强化安全督查，尤其对目前经营的两家危货码头，除安排企业自查，港政人员定期督查外，今年6月，我们还联合质监部门对危化品港口企业压力管道进行重点安全检查，针对查出的陈堡油田输油管道是单位自检，并非是由国家法定机构检测这一安全隐患，当场做了书面监督检查记录，要求企业立即整改到位，及时反馈整改情况。8月份我们又主动联系地方气象局防雷中心专业技术人员，重点排查了陈堡油田和美乐肥料码头的防雷防静电装置，并对排查的隐患进行登记建档，跟踪督办，有效杜绝港口重特大危险货物作业安全事故的发生。三是深化“打非治违”活动。认真落实上级“打非治违”文件精神，组织开展安全生产大检查，及时纠正港口企业在吊机下面作业人员不佩戴安全帽行为，督促五得利面粉企业立即整改夜间光线昏暗、疲劳作业现象，强化装卸作业现场管理。通过周密、细致的安全监管措施落实，今年我市港口安全管理未发生一起责任事故。 （三）加强自身建设，全力打造一流港政队伍。 1.勤政能力抓培训。一方面严格落实港口执法人员培训制度。今年先后选送三批符合条件的港口管理人员参加省统一举办的港口行政执法培训、交通综合执法培训，xx市司法局举办的行政执法培训，参培人员全部通过考试合格，实现了“达标年”港政执法人员持证率100%的目标。另一方面坚持每周港口学习日活动。结合港口行政业务管理工作实际，年初制订学习计划，每月有计划的组织学习新港口危险货物安全管理规定、港口法、常见港口违法行为及适用法律条款等，有效规范了港政队伍的行政行为，进一步提升了管理人员的勤政业务水平和能力。 2.效能建设抓考核。为切实转变机关作风，加强机关效能建设，我们将“考学、考勤、考绩”三考制度与送服务到港企，送政策到业主等一系列的党的群众路线教育活动有机结合起来，根据港口管理目标把港口建设、执法、征收、许可、安全、内业六个方面的内容分解到三个小组，把加强港政人员效能建设融入港口各项管理工作之中，以各项工作的实际考核成绩来检验效能建设的真实成果，实现了工作作风明显改进，服务能力明显明增强，办事效率明显提高，对外形象明显提升的机关效能建设目标。 3.群众路线抓服务。认真落实教育实践活动，延伸服务触角，畅通最后一公里。跟踪新落户的泰州金马有限公司等企业为其提供政策法规咨询，帮助企业少走弯路，加快建设。在与业主接触中了解到港口企业培训手续繁杂问题，今年5月，我们主动帮助联系安监部门，安排47名安全管理人员，参加统一培训。同时我们还积极与质监部门对接，精心筹备举办特种作业人员培训，受到群众交口称赞，进一步树立了港口管理良好形象。 二、存在的问题 （一）对无证经营的码头监管力度不够； （二）对未批先建的码头查处不力。 三、2015年工作打算 （一）推进总规执行，提升港口经济发展水平。深入宣传xx市港口总体规划，以规划为引领，利用国家加快内河水运发展这一机遇，加大港口基础设施投入，推进内河规模化公用港区建设。结合产业特色及落户企业发展情况，按照xx市港口局集装箱码头规划布局方案，积极推动我市省干线航道集装箱江海河联运的实施，推进港口与临港产业、园区的联动发展。 （二）加强行业监管，提升港口执法管理水平。针对近年来偏重管理、收费，港口执法欠缺的短板，结合厅港口局全省港口执法基地建设方案，加强我市港政执法能力提升。坚持开展海事、港口、交管所联合执法，查处取缔干线航道特别是XX县区周边的无证小散码头，重点查处合陈粮库无证经营，努力实现港口执法零的突破，进一步规范经营市场秩序。严格落实港口建设程序，对未取得港口岸线使用批准文件或行业意见的，一律不予批准港口工程初步设计和竣工验收。跟踪管理审批后在建工程，查处违规建设行为，确保新建项目全面履行国家基本建设程序，不发生省干线航道码头违规建设行为。 （三）创新安全监管措施，提升港口信息化水平。根据省交通运输厅的有关要求，建立完善港口应急预案，继续推进石油化工码头安全生产标准化达标建设。强化一线从业人员和监管人员的培训教育。在严格执行网上申报的基础上，要求辖区内的三家危化码头和重点港口企业码头安装视频监控，通过与本局监控中心联网，适时监控，确保全市港口码头安全生产。 （四）做好规费征收工作。制定2015年货港费征收方案，严格执行征收政策，分解落实责任单位，对港口科、地方海事处、各交管所逐一下达全年征收目标，确保全年征收目标到位。认真执行省财政厅、物价局、交通运输厅及港口局有关规费征收的文件精神，坚持依法征收，加强货物港务费征收票证管理，确保规范征收，专款专用。 （五）强化港政队伍建设。继续开展“周学习日”和“三考”制度，组织执法技能培训和相关法律知识的竞赛，完善配套的港口执法文书，推进港政执法基地建设。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的规定。通过行业部门开展的文明创建活动，调动港口管理人员创先争优热情，进一步营造廉洁、勤政、务实、高效的港政氛围。 内容总结（1）XX年交通局港口科工作总结和明年打算 2014年，港口科在局党委的正确领导下，围绕省、市港口工作会议精神，紧抓“达标年”各项工作目标落实，全力推进智慧、绿色、平安、法治港口“四位一体”建设，为全市经济发展提供了强有力的支撑和保障（2）要求各交管所每季开展1次岸线巡查，在监管处理违法使用港口岸线行为时主动向当地乡镇政府报告，进一步落实岸线管理主体责任，为执行总规，形成从上致下，齐抓共管的合力