在全市大学生“村官”座谈会上的讲话.doc

在全市大学生“村官”座谈会上的讲话同志们：选拔高校大学毕业生到村任职是党中央作出的一项重大决策，也是我们大学生成才创业的一条重要途径。我市在去年挑选一批大学生担任村官的基础上，今年又选拔了60名大学生到农村任职。这既为我市新农村建设增添了新鲜血液，又为我们展示和发挥个人才能提供了机遇，对个人、对国家、对社会都大有益处。大学生作村官，是人生的一次重要转折点，是从读有字之书到读无字之书，从有校园的大学转入到广阔天地的大学。在此，我代表市委、市政府向在座的各位大学生村官表示热烈的祝贺! 刚才，听了几位“大学生村官”代表的发言，深受鼓舞。下面，我谈两点意见。一、 关于_农村经济社会发展形势近年来，随着中央政策向“三农”倾斜，_农村跟全国各地一样，也发生了翻天覆地的变化。全市农村基本上实现了村村通公路，很多农户建了沼气，接了有线电视；全市农民免了农业税，免了义务教育阶段学杂费，绝大多数农民参加了新型农村合作医疗，目前正在推行农村养老保险，初步实现了“学有所教、病有所医、住有所居、老有所养、失有所补”，生活水准正在向城市看齐。随着新农村建设的力度越来越大，农村越来越富裕，越来越整洁，越来越文明。具体来说，当前我市农村经济发展主要有三个特点：第一，有基础。主要体现在五个方面。一是农业基础条件优越。农业一直是_的一大优势，去年全市农民人均纯收入达6083元，增长16.4%，居全省第二位。全市农田有效灌溉面积174.62万亩，基本上能够做到旱涝保收。境内交通发达，107、320国道、上瑞、京珠高速、京广、湘黔铁路均穿境而过，农村道路硬化里程达4500公里，全市九条农村干线公路建设正在全面铺开。特别是近几年通过实施“百村示范工程”和“百村帮扶工程”，农村基础设施和村容村貌有了明显改善。二是粮猪型结构明显。2008年全市粮食总产达到144.5万吨，水稻复种指数和单产分别为197%和471.8公斤，均居全省第一。生猪的生产水平、外调数量等方面均居全国前列。三是产业化程度较高。目前全市拥有市级以上农业产业化企业78家。其中国家级农业产业化龙头企业3家，省级农业产业化龙头企业17家，各类农民专业合作组织已发展到380多家。2008年，实现农业产业化总产值154.8亿元，全市农业产业已经形成粮食、生猪、竹木、湘莲等四大产业体系。今年上半年我在调研时发现，全市农村又涌现出了一批投资几百万、上千万元的规模化农业企业。四是农业科技支撑体系基本形成。全市初步形成了市、县、乡、村四级农科网络。国家杂交水稻工程技术中心中试基地、“隆平论坛”等农业科技研发示范项目落户_。五是农村综合配套改革纵深推进。第二，有机遇。目前我市农村经济发展正面临着许多难得的发展机遇：一是惠农政策为农村经济社会发展指明了方向。在连续出台5个强农惠农的中央1号文件的基础上，党的十七届三中全会作出了推进农村改革发展的决定，2009年中央又出台促进农业稳定发展、农民持续增收的1号文件。省委、市委也及时出台贯彻中央决定和意见和今年的1号文件，制定了一系列促进农村经济社会发展的政策措施，为现代农业和农村经济的发展注入了强大动力，营造了良好的政策氛围。二是“两型社会”建设为农村经济社会发展提供了发展平台。我市农村都在“两型社会”试验区范围里，其中三个示范区覆盖的的面积达305平方公里。“两型社会”顶层设计把农业农村发展尤其是城乡统筹发展作为“两型社会”试验区建设的重要内容，为新农村建设发展构筑了平台，拓宽了空间，激发了活力。三是扩大内需政策为农村经济社会发展带来了难得机遇。面对全球金融危机的影响，中央把农业基础设施和农村民生工程等作为投入重点，把激活农村消费市场作为扩内需的重要手段，推出了“家电下乡”、“农机补贴”等一系列重大措施，为农村经济社会的发展提供了有力的基础保障。第三，有压力。虽然我市农村经济取得了可喜的成绩，但存在一些突出问题，面临着许多新的挑战。主要表现是农业产业化经营相对滞后、农业抗自然和市场风险能力仍然薄弱、农业环境与农产品质量问题还很突出、城乡二元体制机构依然存在、农业生产潜能和发展后劲不足等等，这些都是制约我市农村农业发展的重要因素。今年以来，由于早稻受气候影响减产、生猪等农产品价格呈下行趋势及大量农民工的返乡等因素的影响，农民持续增收的难度较大。像今年上半年全市农民人均现金收入为4078元，增长7.3%，增幅较一季度回落3.7个百分点，这一增幅也是自2004年中央出台一号文件以来的最低增长水平。另外，与城市比起来，农村地区干部队伍老化，缺乏活力；基层组织力量相对薄弱，亟需大量的高素质人才。这些都说明，我市推进社会主义新农村建设、保持农业稳定发展、农民持续增收的任务十分艰巨。新形势下要加快推进新农村建设，实现农民持续增收，更需要加强基层组织建设，更需要大批富有活力的高素质人才。对此，作为新时代的大学生“村官”要有深刻的认识，你们作为我市新农村建设的新鲜血液，任务艰巨，使命光荣。你们到村任职后，要充分发挥眼界宽、信息灵、思路活的优势，充分结合_农村经济社会发展的新形势，带头创业、带领农民创业，帮助他们解决新农村建设中遇到的问题，大力引导和鼓励农村外出人才回乡创业，促进农民增收致富，做建设社会主义新农村的生力军，为推进_的农村经济发展提供坚强的组织保障。二、对大学生“村官”的几点希望在座的各位同志，通过层层选拔，最终选聘为大学生村官，充分说明大家是比较优秀的。市委、市政府对大家给予重托，广大农民群众对大家寄予厚望，大家一定要志存高远，努力拼搏，积极投身我市新农村建设的伟大实践中去。这里，我对大家提四点希望:1、坚定信念，做开拓型“村官”。 到艰苦复杂环境中经受锻炼和考验，是古今中外人才成长的一般规律。毛主席的儿子毛岸英回国后，主席就鼓励他到农村、到工厂、到一线去锻炼。我国是一个农业大国，农村人口占70%以上。对国家来说，什么时候忽视了农村、怠慢了农业、冷落了农民，什么时候就必然出问题；对个人而言，如果不了解农村、农业、农民问题，算不得了解国情和社会，自身的发展今后肯定会受到局限。只有读懂了农村，了解抓住了农业，贴近了农民，才能在我们今后担当更重要的领导职务时更加游刃有余。也正因为如此，历届中央领导集体中，从农村基层走出来的领导比较多，现任中央政治局常委中就有两位：习近平同志担任过陕西省延川县文安驿公社梁家河大队党支部书记，李克强同志曾任安徽省凤阳县大庙公社大庙大队党支部书记，都曾是地地道道的村官；从村官一步一步走上省、市、县、乡领导岗位的领导干部更是数不胜数。天下第一村华西村老书记吴仁宝说：“城市少一个大学生不算少，农村多一个大学生不得了。”为什么华西村发展那么好，就是吸纳了很多大学生去发展、去创业。所以说，农村是一个广阔天地，是一座锤炼青年的大熔炉，是一所培养干部的大学校。大学生到农村去，与广大基层干部群众在一起摸爬滚打，全面了解农村、农业和农民，听到平时听不到的话，看到以前看不到的事，学到在学校学不到的东西，解决以前未曾遇到过的问题，必然能够丰富阅历、砥砺意志、增长才干，增强分析问题和解决问题的能力，这对于刚踏入社会的青年大学生来说，将是一生取之不尽、用之不竭的宝贵财富。因此，你们不仅要有现在的满腔热情，还必须有不怕艰难困苦的思想准备，始终保持积极进取、奋发向上的精神状态，坚定自己的人生选择，真正做到遇到困难不后退，遇到挫折不气馁，遇到压力不动摇，立志在农村这片广阔天地里干一番事业，真正把自己的人生追求与党和人民的事业紧密结合起来，在推进新农村建设中实现自身的价值。2、虚心学习，做知识型“村官”。 村官要和农村、农业、农民打交道。大学生当村官，能不能融入农村、融入农业、融入农民，是第一个坎、第一道关。这个关过不去，就当不好村官。据了解，这两年考入村官的大学生有理想、有抱负的多，想干事业的多。难就难在我们的思想观念和就业观念上，有的是因为一时找不到合适的工作，被逼无奈，只想先弄个村官干干，不作长久的打算；有的认为村官没什么了不起；也有的放不下架子，感到到农村当村干部丢脸面。这几种认识，与选村官的初衷是背离的，对农村的事业是不利的，对大家的成长也是有害的。既然我们选择了“村官”，也就选择了农村，就应该服务于农村、农业、农民，任何偏见和侥幸心理都要不得。农村就是我们的工作单位，踏上了“村官”之路，也就成了一位村民带工资的村民，组织选派来的村民。只有找准这些务实的定位，消除浮躁心理，融入农村，踏实工作，才能做出成绩来。在农村工作光靠专业知识还不行，学历不等于能力，文凭不等于水平，农村工作纷繁复杂，绝不是读了十几年书就能解决问题的。在工作遇到阻力和困难时，要放下架子，扑下身子，去挖掘蕴藏在群众中的智慧“金矿”，求得解决问题的良方。老农民、村委班子成员多年在农村一线摸爬滚打，积累了丰富的实践工作经验，我们要在这些农民老师的指导下，虚心扎实地学，做到边干边学、边学边干，尽快融入圈内，进入角色。我们要认真研究所在村的经济特点和发展需求，把过去读过的书本知识和农村这本无字的大书相比较、相结合、相联系，尽快找到发挥自己才能的着力点，找到参与工作的切入点，努力把自身优势与实际需要结合起来，在较短时间内从一名优秀的学子成为一名出色的村官。3、求真务实、做实干型“村官”。只有求真务实，工作才会有动力，才会有责任感。要始终坚持从实际出发，善于做好“结合”文章，自觉地把上级的路线方针政策与本地的实际结合起来，把所学知识与工作岗位结合起来，脚踏实地地开展工作。到村任职大学生有热情、有勇气，爱动脑筋，爱探索，爱钻研，这些都是我们发展农村经济非常需要的。但是也应该看到，你们在工作时间、工作经历、心理承受力等方面，都是弱项。所以，你们要实事求是地给自己一个定位，不能好高骛远，要靠船下篙、脚踏实地。到村工作后，首先要弄清村情民情，弄清党员干部队伍状况，弄清主导产业特点及资源、区位优势等，帮助所在村进一步理清发展思路，明确工作努力方向，找准工作的突破口，提高工作的针对性。其次要围绕主要职责，突出重点，努力在调整产业结构、招商引资、提高农民素质、增加农民收入等方面深入思考，大力宣传新政策、新观念，积极捕捉新项目、新信息，大力推广新技术、新品种。通过做实事、办好事、解难事，努力为农村经济发展、农民增收致富、农村和谐稳定做出积极贡献，以实际的行动、实在的业绩赢得人民群众的信赖和支持。4、心系群众，做亲民型“村官”。全心全意为人民服务是党的宗旨，增进对农民群众的感情，心系群众，是做好农村工作的前提。你们的职务是农村基层干部，也是新时代新农民的一分子。为此，大家既要当“村官”，又要当村民。要在感情上贴近群众，真实了解群众的愿望，真切感受群众的情绪，真诚听取群众的呼声，解决他们自身难以解决的问题。从当村干部的角度来讲，最重要的是善于做好农村工作、群众工作，大家要在这方面多研究、多思考、多实践。尽管大家都是通过层层选拔的优秀大学生，具有较高的文化素质和理论水平，但是我们应该看到，现在与计划经济时代不一样了，农民的觉悟有了很大提高，用老的工作方法不行了，我们要用创新的办法帮助他们在经济上获益，让他们享受到发展的成果，积极帮助群众寻找致富门路、提高本领，这样才能做好农村工作，赢得群众信任，才能真正把自己锻炼成为对人民群众怀有深厚感情的党政干部后备人才。公开招录大学生村官是一项创新性的工作。各级各部门要把推动这项工作作为改善农村干部队伍结构、加强农村基层组织建设、发展农村经济的大事来抓。要认真落实政策，创造条件，为大学生发挥作用搭建平台、提供支持，不能“一派了之”。组织部门要经常深入调查研究，既要放心放手使用，又要加强指导，强化管理，定期搞好教育培训和考评考核，建立健全大学生到村任职的实绩档案，一两年之后要注重从优秀村官里面有计划、有步骤地选拔一些充实为市直机关和乡镇干部，并形成制度，使选拔大学生村官工作可持续发展，更具活力，更有意义。同志们，新农村建设第一线是大学生施展才华的大舞台，历练人生的大学校。大学生当“村官”的经历和经验，必将成为有志成才者受益终身的精神财富。希望你们牢牢把握我市发展的重要机遇，刻苦学习、脚踏实地、乐于奉献，在建设社会主义新农村的伟大实践中一试身手，建功立业，在改革开放的时代舞台上彰显才华、提升价值，为我市经济社会的科学赶超发展作出新的贡献！最后，祝我们这两批大学生村官在我们_农村广阔的舞台上建功立业，健康成长，万事如意。谢谢大家！