某市发挥城市街道社区党组织领导核心作用经验材料.doc

某市发挥城市街道社区党组织领导核心作用经验材料某市发挥城市街道社区党组织领导核心作用经验材料 近年来，_市积极适应城市基层党建新要求，探索街道社区党组织发挥领导核心作用的有效途径，不断强化政治功能，优化服务功能，为推进城市改革发展稳定提供坚强保证。 做强街道做实网格，推进城市基层党建覆盖。适应城市社会结构、产业布局、党员流向新变化，及时强化工作职能，调整组织设置，延伸工作触角，推进党的组织和工作在城市基层全覆盖。一是强化街道抓党建职能。进一步明确和强化街道党工委抓党建的8项职责，在全市104个街道全部建立党建办公室，平均每个街道配备专职工作人员4人以上，专门负责抓党建。在街道设立“两新”组织党委，对辖区非公企业、社会组织等各类组织实行兜底管理，统筹做好党组织组建、党员发展教育管理等工作。二是加强社区网格化党建。以居民小区、街巷、楼栋为单元，建立网格党支部、楼院党小组9600多个，配备网格员、楼院长2.3万多名，将工作、生活在社区的党员全部纳入网格管理，将党建、民生、维稳等工作沉到网格，推动“人在网中走、事在格中办”。三是推进新兴领域党建。针对省会城市楼宇园区众多、新群体大量集聚的实际，在56个大型商务楼宇和产业园区设立楼宇党委、园区党委，建立党建工作指导站76个、选派党建指导员368名，推动新组建企业党组织3089家。 强化政治引领能力，筑牢城市基层工作阵地。面对城市社会群体思想多元、党员教育管理难度增大的情况，发挥党支部主体作用，严格党员教育管理，加强对群众宣传教育，引导群众一心一意听党话、跟党走。一是建设过硬支部。结合开展“两学一做”学习教育，研究制定城市社区党建工作标准和支部工作标准，建立基层党组织按期换届、发展党员工作跟踪督查、严格党员日常管理、基层党组织“三会一课”报告检查、“党员活动日”5项制度。大力开展整顿软弱涣散党组织工作，调整或选派基层党组织书记45名，整顿转化后进党组织102个，找到失联党员1351名。二是筑牢红色阵地。开发“泉城党建”党员学习手机平台，在中心社区建立社区党校，宣传党的理论路线方针政策和党委、政府工作部署。在各类社会组织和群众活动团队中建立党组织，创新活动内容和载体，把群众吸引凝聚在党组织周围。三是打造一线堡垒。聚焦拆违拆临、治堵治霾、文明城市创建等城市重点工作，通过成立临时党组织，建立党员突击队、先锋队、志愿队、服务队，将党的组织建在一线、党员作用发挥在一线。特别是在文明城市创建中，基层党组织广泛发动、党员干部带头参加，全市实名注册志愿者49万人，参加志愿服务活动38.1万人次。 优化服务群众功能，打通服务群众“最后一公里”。整合各类资源和力量，为群众解难题、办实事，让群众有更多获得感。一是升级服务场所。通过新建、购买、整合、出租房产回收等方式，对社区服务场所进行改造提升，高标准建设街道、社区和楼宇、园区党群服务中心（站）588个，面向辖区各类组织和党员群众提供活动阵地、便民服务、教育培训等。二是整合服务资源。整合各类公共服务、社会服务、市场服务资源，制定统一服务标准，为居民提供教育、文化、养老、家政等200多项服务，打造社区“十五分钟服务圈”。历山名郡社区针对居民反映的“楼越高、心越远”问题，发动80余家社会组织建立“名郡俱乐部”联盟，并组建党组织，为群众提供专业服务。三是创新服务手段。将“互联网+”引入党建，建立集党建服务、社会事务、治安管理等于一体的智能管理服务系统，建立问题分类转办、限期督办、跟踪评议等机制，实现情况动态掌握、诉求及时回应、问题高效办理。 强化统筹推动作用，构建区域共建互补格局。出台城市街道、社区区域化党建工作意见，打破条块分割的围墙和壁垒，推动区域内各类党组织互联互通互动、共驻共建共享。一是组织联建搭平台。在中心城区街道建立“大工委”、社区建立“大党委”，吸收5200余名驻区单位、“两新”组织党组织负责人担任兼职委员。文化东路街道建立“工委+专委”模式，吸纳辖区单位设立城市管理、综合治理、精神文明等专业委员会，推动区域治理精细化。二是完善机制求实效。建立联席会议、述职评议等制度，定期研究部署辖区党的建设、社会治理等工作。探索实行驻区单位评先评优征求街道社区意见，实施在职党员在社区表现负面清单制度，提高驻区单位和党员参与社区建设的积极性。三是资源共享双服务。通过签订共建协议书、制定项目清单、服务双向认领等，推动街道社区与驻区单位对接需求、资源共享。去年以来，街道社区和驻区单位围绕活动阵地双向开放、办公区错时停车、党员联合培训、困难家庭帮扶等开展共建互补，实现阵地共有、党员共管、服务共做。四是协商民主促和谐。坚持民事、民议、民决，依托“街道社区网格楼院”四级组织体系，由各级党组织牵头建立居民议事厅、民主议事会、楼院长杂谈会等协商议事机构1450多个，采取上门协商、会议协商、决策听证等方式，把群众关切问题交给群众商量着办，变“替民做主”为“由民做主”，有效解决了老旧小区供气供暖、物业管理纠纷等各类问题6500余件。