高倩：给基层干部“松松绑”.docx

给基层干部“松松绑”2019年两会结束，热词频出：生态环境、养老、就业、脱贫攻坚等等。作为一名刚入职8个月的基层人员，于我而言感触最深的词汇就是“基层减负”。近日，中共中央办公厅印发的关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知（以下简称通知），明确提出将2019年作为“基层减负年”。通知一出，遂之为之振奋。基层干部空有一番“在基层大干一场”的“抱负”，却在现实基层工作中绑上了沉重的“包袱”，给基层干部“松松绑”，才能“敢担当、敢作为”。给基层干部“松松绑”，要整治“形式主义”。“各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义，让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上”，在今年政府工作报告中，李克强总理铿锵有力的这句话让我感悟颇深。虽在基层工作时间不长，但感觉已经摸清了“套路”。例如上级的各种督查检查考核，使基层干部苦不堪言。下发的通知一到，基层干部就要开始着手准备各种迎评迎检材料。通知上需要的材料“千篇一律”，符合基层实际工作的还有的写，没有的就全靠基层干部东拼西凑“造假”而成。基层整天忙于响应上级号召刷标语、拉横幅、搞景观，把“面子”功夫做足。这种流于形式的各种检查督查，并不能发现基层工作中存在的实际问题，“里子”实在是难以触及。因此，要整治各种流于形式的工作，不仅能够为基层干部“松绑”，还能让基层干部有更多的时间投身真实的基层工作，了解基层群众诉求，实现自身抱负。“担当作为、狠抓落实”已然成为2019年基层工作的总基调，因而更要引导广大基层干部把心思用到务实工作上、把精力用到工作落实上，铲除“形式主义”这颗“毒瘤”。给基层干部“松松绑”，要改变“痕迹主义”。近年来，基层工作愈发注重“留痕”，“痕迹管理”成为检验过程真伪、提高工作质量的有效途径。但在实际工作中，一些地方以文字表格和图片资料等作为展现绩效的唯一手段，片面强调“痕迹”而不是业绩，把“痕迹”看得过重。领导视察工作要存照片、写材料“留痕”，基层干部下村开展工作要拍照“留痕”，各种形式化的学习要写学习笔记“留痕”在中央政治局第十次集体学习时，习近平总书记一针见血地指出：现在，“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，这种状况必须改变。试问如果早就把基层干部“留痕”的时间和精力用到乡村振兴、农村生态环境综合整治、厕所革命、脱贫攻坚等务实工作上来，现在的乡村是不是会变了个模样？人民群众的获得感、幸福感是不是会大大增强？给基层干部“松松绑”，要避免“庸闲主义”。在实际的基层工作中，基层干部存在着“快牛”“慢牛”的分类。“快牛”基层干部出成绩、有效率，而“慢牛”基层干部尸位素餐、无所事事却享受着与“快牛”一样的工资和待遇。基层工作繁杂且细致，且“快牛”少、“慢牛”多，仅仅依靠“快牛”是远远不够的，不仅会消磨“快牛”的工作热情，最差的结果还会让“快牛”变成“慢牛”。给基层干部“松绑”，是要给“快牛”松绑，给“慢牛”鞭策，让他们不再碌碌无为、庸闲度日，使之成为“快牛”的一员，为基层工作贡献自己应尽的力量。习近平总书记曾说过：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。在这个新中国成立70周年的时代、在这个冲刺脱贫攻坚的时代、在这个全面建成小康社会的时代，更要给基层干部“松松绑”，让广大基层干部用更务实的工作态度、更高度的工作热情、更求真的工作精神答好“时代考卷”。基层干部要担当作为、狠抓落实，俯下身子倾听基层群众心声，把工作做到人民心里，让人民检阅工作业绩、工作成果，为人民群众交出一份满意的“答卷”。