体育公园管养项目总则.doc

体育公园管养项目总则 1.定义1.1 以黑体字印出的词均为被定义的术语：建设单位：是指雇用承包人实施本公园管理养护工作的那一方。本合同是指市南沙区市政公园管理中心。承包人：是指其实施公园管理养护项目已被建设单位接受的人或团体。监理工程师：是指受建设单位委托，负责监督实施本项目并管理合同的人。合同：是指建设单位与承包人之间为实施、完成养护本项目所订立的合同。合同由下述本合同第2.2款所列的文件组成。本合同名称：技术规范：是指合同文件中包含的本项目的技术规范以及建设单位做出或批准的任何修改或补充。技术资料：包括了为实施本合同由监理工程师提供的或由监理工程师批准的养护方案、技术说明及其它资料。工程量清单：是指已经标价并填写完毕的养护工程量表，该表是本合同的组成部分。起始日期：是指合同条款中规定的养护开始日期，该日期是承包人应该开始实施本工程的最后期限；该日期不一定就是现场占用日期。合同期：是指要求承包人实施养护工作的周期。项目：是指本合同承包人对需按合同实施养护管理、合同期满后完好移交给建设单位的公园管理养护项目。养护项目：是指标段用地范围内的保洁、地面植物的日常养护和补植、园内公共设施设备维修维护、活动配合、公共秩序维护等工作内容。变更：是指由建设单位颁发的变更养护项目的指令。材料：是指承包人用于本工程的所有材料，包括消耗性材料。设备：是公园管理养护所需的设备。缺陷：是指没有按照合同及技术规范要求完成的养护部分。养护确认证书：是指承包人完成日常管理保养工作后监理工程师所颁发的证书。现场：是指合同条款中所指定的区域。日（或天）：是指日历日。月：是指日历月。补偿事件：是指本合同条款第38条中定义的那些事件。书面形式：是指任何手写、打印或印刷的函件，包括电子邮件和传真。公园管理养护项目移交：是指在南沙地区的公园管理养护项目，正式移交给建设单位所委托管养单位的过程。部分公园管理养护项目移交：由于各种原因，公园管理养护项目不能一次性移交，而是将其中的一部分进行移交。 2.解释2.1 在合同条款的解释中，标题不能做为合同内容的解释。除另有专门定义外，合同语言中的词句均为其汉语通常含义。建设单位与监理工程师将澄清对合同条款的疑问。2.2 组成合同的文件应按如下顺序解释，依次以排在前面的为准：一、 合同协议书；二、 补充协议书；三、 合同条款；四、 技术规范，技术资料；五、 招标文件；六、 工程量清单、预算书；七、 合同双方其它有效函件、备案录、会议纪要等；八、 由建设单位为加强公园养护管理而制定的相关制度。 3.语言和法律3.1 本合同所使用的正式语言为汉语。3.2 本合同适用的法律为中华人民共和国的现行法律。3.3 承包人应接受当地政府检查，无条件接受当地政府指定的审计机构对其进行审计。 4.监理工程师的决定与建设单位4.1 除非另有具体规定，监理工程师应代表建设单位决定建设单位与承包人之间与合同有关的事宜。4.2 监理工程师关于本合同的任何决定，应限定在建设单位授权给监理工程师的范围内，否则视为无效决定。4.3 建设单位在本项目实施过程中，由 为委托代理人，负责本方一切组织领导工作。建设单位对监理工程师的决定具有最高否决权，监理工程师必须通过合同的形式接受建设单位的管理与监督，且对建设单位负责。4.4 如需更换监理工程师，建设单位应至少提前7天以书面形式通知承包人，后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。 5.授权 5.1建设单位在与承包人签订合同时，应书面通知承包人关于监理工程师的职责与授权范围和内容。5.2监理工程师可以将自己的任何责任和职责授权给其代表人，也可以撤消这种授权，但这种授权应事先征得建设单位同意和批准。5.3除建设单位及监理工程师或监理工程师代表外，其他人员均无权向承包人发出任何指令。 6.通知6.1 合同中所提到的各方之间的通知（含同意、批准、证书和决定），只有书面形式有效。6.2 监理工程师的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给项目经理，项目经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，监理工程师可发出口头指令，并在48小时内给予书面确认，承包人对监理工程师的指令应予执行。监理工程师不能及时给予书面确认的，承包人于监理工程师发出口头指令后7天内提出书面确认要求。监理工程师在承包人提出确认要求后48小时内不予答复的，视为口头指令已被确认。6.3 承包人认为监理工程师指令不合理，应在收到指令后24小时内向监理工程师提出修改指令的书面报告，监理工程师在收到承包人报告后24小时内做出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知承包人。紧急情况下，监理工程师要求承包人立即执行的指令或承包人虽有异议，但监理工程师决定仍继续执行的指令，承包人应予执行。因指令错误发生的追加合同价款和给承包人造成的损失由建设单位承担，延误的工期相应顺延。6.4 6.2及6.3款规定同样适用于由监理工程师代表发出的指令、通知。6.5 监理工程师应按合同约定，及时向承包人提供所需指令、批准并履行约定的其他义务。由于监理工程师未能按合同约定履行义务造成工期延误，建设单位应承担延误造成的追加合同价款，并赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期。7.分包和转包7.1 本项目不允许分包和转包。 8.其它承包人8.1 承包人要同其它承包人、公共机构、公用部门和建设单位协作并提供条件。且承包人应向上述人员提供方便和服务。建设单位在合同执行期间可以修改“其它承包人进度表”，并应该将其修改通知监理工程师和承包人。 9.人员及承包人基地9.1 承包人的现场人员：1）、应派出投标文件主要人员一览表中指定的主要人员实施本项目，也可雇用监理工程师及建设单位批准的其它人员。替换人员只有在资格和能力方面相当于或优于主要人员一览表中所列相应人员的资质时才能获得监理工程师及建设单位的批准去替代原表所列人员。 主要人员配置的要求根据投标文件，见后附表1：“承诺投入本养护项目主要人员的情况表”。本项目确认的主要管理人员如下：项目负责人： (必须取得法人代表授权)项目技术负责人： （必须取得法人代表授权）2）、如果监理工程师要求承包人将他的项目经理或工人调离并说明原因的话，承包人应保证此人在七天之内被调离此现场，并不得再与本合同的工作发生关系。3)、承包人如需要更换项目经理，应至少提前7天以书面形式通知建设单位，并征得建设单位同意。后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。4）、为照顾当地就业，承包人在现场雇用当地劳动力的数量不少于现场总劳动力人数的80%，同时，承包人有义务对其进行岗前培训，使之达到上岗要求。在执行合同中，建设单位有权在任何时候要求承包人提供雇用当地劳动力情况，如未能满足上述要求，则视为违约。9.2 承包人的机械设备承包人的机械设备要求根据投标文件见后附表2：“承诺投入本公园管理养护主要设备的情况表”。9.3 承包人车辆要求承包人需配备不少于2辆的绿化巡查车辆。上述人员、驻地建设及机械设备均为最低要求，如不能满足则建设单位有权酌情给予经济和行政处罚。 10.建设单位和承包人的风险10.1 建设单位应承担本合同中规定应由建设单位承担的风险；承包人应承担本合同中规定应由承包人承担的风险。 11.建设单位的风险11.1 从监理工程师颁发养护确认证书到建设单位接受现场之日，对绿化项目设施和树苗损失或损坏的风险是建设单位的风险，但下述原因造成的损失或损坏除外： （1） 颁发养护确认证书日期之前即已存在的缺陷； （2） 颁发养护确认证书日期之前发生的事故,而该事故本身又不是建设单位的责任； （3） 颁发养护确认证书之后承包人在现场的行为所引起的。 12.承包人的风险12.1 自开始养护之日起直到颁发养护确认证书之日止，人员伤亡以及对财产（包括绿化工程本身、机械设施、材料，但不限于此）的损失或损坏，只要不属于建设单位的风险均为承包人的风险。12.2 承包人须保护好养护范围内的所有植物，如未经建设单位批准损坏，按不低于市物价局200077号文三倍标准赔偿并交区财政。 13.保险的规定13.1 承包人应自己解决工程、机械、人员和第三方责任等保险事宜，其费用已包含在合同价内。13.2 工程开工前，承包人为建设工程和施工场地内的自有人员及第三人人员生命财产办理保险，支付保险费用。13.3 运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备，由承包人办理保险，并支付保险费用。13.4 承包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费用。13.5 保险事故发生时，承包人有责任尽力采取必要的措施，防止或者减少损失。13.6 具体投保内容和相关责任，建设单位承包人在专用条款中约定。 14.现场调查报告14.1 建设单位不提供现场调查报告。 15.承包人实施工程15.1 承包人应按技术规范及监理工程师的要求进行本项目的公园的保洁、绿化养护、绿化补植、园内公共设施设备维修维护、活动配合、公共秩序维护等维护管理。15.2 本合同的起始日期是 年 月 日，该日期是承包人开始公园管理养护的起始日期，也是建设单位对承包人进行计量的起算时间。15.3 承包人不得以任何理由拒绝或拖延本项目实施范围内的绿化养护工作。15.4 承包人不能按经建设单位及监理工程师批准的计划完成养护工作，建设单位有权任意划分任何未养护区段给第三方承担，有关费用在承包人的合同费用中支付，承包人必须无条件服从。 16.保障16.1 合同每一方均应负责和保障另一方不负担由于他自己的行为或疏忽所招致的物质财产的损坏或损失以及人员伤亡所造成的损失和索赔。16.2 要求上述保障的一方应采取各种合理措施来减少可能发生的损失或损坏。16.3 承包人应保障建设单位不负责由于移动现场外的承包人的养护机械引起的损害而招致的索赔。 17.按合同工期完成工作17.1 承包人必须于 年 月 日至 年 月 日按技术规范、监理工程师的指令及监理工程师批准的计划进行本公园管理养护项目的园内保洁、绿化养护、绿化补植、园内公共设施设备维修维护、活动配合、公共秩序维护等维护管理。17.2 承包人不能按经监理工程师批准的计划完成公园管理养护工作，建设单位有权任意划分任何未养护区段给第三方承担，费用在合同费用中支付，承包人必须无条件服从。 18.监理工程师的批准18.1 承包人应将其养护实施方案提交给监理工程师批准。承包人应将其已有的或拟建的基地和公园管养实施方案提交给建设单位和监理工程师批准。18.2 监理工程师的批准不应减轻承包人对基地和实施方案所承担的责任。 19.环境保护19.1 承包人应负责现场全部作业的安全。19.2 根据当地政府有关环境保护的规定， 承包人应采取所有合理的措施来保护现场内外的环境，并避免由于其操作方法所造成的污染或其它问题使附近的人员或公私财产或生产生活造成的干扰、损失或损害。19.3 承包人应保证建设单位免于受到或承担应由承包人负责的上述事项所引起的或与之有关的索赔、诉讼、以及其它开支。 20.指示20.1 承包人应执行监理工程师发出其被授权范围内的符合中华人民共和国法律的全部指示。 21.争端 21.1 承包商认为监理工程师所做出的决定超出了合同赋予监理工程师的权力或者所做的决定有错误，则在七（7）天内将该决定提交给建设单位调解。 22.争端的解决程序22.1 合同各方对争端首先设法进行友好协商，协商不成，合同各方应将争端提交市政府或主管部委调解。如果没有调解就不能开始仲裁。22.2 如果在将所争议的问题提交市政府或主管部委后的二十八天(28)内还没有获得调解，则可以开始仲裁。22.3 根据中华人民共和国仲裁法争端可由双方同意的国内仲裁委员会根据其规则和程序进行仲裁。22.4 只要合同还未放弃或终止，各种情况下承包商都应继续认真实施管理养护工作。23.其他