县国税局十二五税收工作总结和十三五税收工作计划.docx
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县国税局十二五税收工作总结和十三五税收工作计划.docx
县国税局十二五税收工作总结和十三五税收工作计划-推荐通用稿县国税局十二五税收工作总结和十三五税收工作计划-推荐通用稿 县国税局十二五税收工作总结和十三五税收工作计划该怎么写呢?以下是由为您整理的县国税局十二五税收工作总结和十三五税收工作计划,欢迎访问更多税收工作总结的内容!希望此文能够对您有帮助! 县国税局十二五税收工作总结和十三五税收工作计划 一、十二五国税主要工作完成情况 (一)全力以赴抓好组织收入工作。20xx年,我局组织县政府考核口径税收收入10068万元;20xx年,我局组织县政府考核口径税收收入8126万元;20xx年,我局组织县政府考核口径税收收入7368万元;20xx年,我局组织县政府考核口径税收收入7172万元;20xx年1月-11月,组织县政府考核口径税收收入9152万元。 主要措施:一是组织收入工作应收尽收。1.落实收入目标管理责任制,加强税源管理。县局领导班子成员联系重点税源企业,经常深入重点税源企业调研,及时掌握和分析重点税源变化情况,牢牢把握组织收入工作的主动权;2.建立县局、分局、税收管理员三级税源分析网络,明确各自工作重点,加强重点税源控管,形成层级分析监控网,确保税款及时足额入库。二是加强税收征管工作。继续做好强化纳税评估工作。将纳税人的户籍分解到每个税收管理员手中,落实管户责任。采取实地上门、电话通知等方式催报催缴,控制零负申报和新增欠税发生,提高准期申报率和入库率。 (二)税收征管质量稳步提高。准期申报率达优秀等级,入库率和滞纳金加收率100%,欠税增减率为零,数据更正率、行业明细补录率100%,差错率为0,“三大财务报表”采集率和录入率100%,并列排名全市国税系统第一。 主要做法:一是抓好户籍、发票、申报管理,加强与地税、工商等部门征管协作,强化各税种管理,不断夯实征管基础。二是实行企业分类、个体分片管理,将纳税人的户籍分解到每个税收管理员手中,落实管户责任。通过实地上门、电话通知等形式催报催缴,控制零负申报和新增欠税发生。 (三)依法治税取得新进展,涉税大要案件零发生。一是严格落实税收执法责任制,加强税收执法行为监控,深化税务行政审批,规范税收执法行为。二是不折不扣落实税收优惠政策,为195户企业减免退税5300多万元。 (四)党风廉政建设呈现新风貌,干部违法违纪案件零发生。一是实现涉税大要案件、违法违纪案件和涉税投诉事件零发生,形成以内控机制为主体的大预防工作格局。二是认真落实党风廉政建设责任制、“一岗两责”和“一案双查双报告”等制度,建立健全廉政档案、廉洁从税等制度,从源头遏制腐败发生。 (五)做好*县委、县政府部署的甘蔗砍运、清洁乡村活动、新农村建设、森林防火、扶贫支教等工作。 此外,今年以来,我局行政管理、财务管理、机关党建、离退休干部工作等工作都取得新的成绩和进步。 二、十三五税收工作计划 发展形势分析:主体税源企业*公司税收收入锐减、龙滩电站政策性减免(超出8%部分即征即退)减收、县域经济无新增长税源的情况下,基于此,主要工作目标及重点工作如下: (一)依法组织税收收入,做到应收尽收。目标要求是:坚持组织收入原则,坚持依法征收,努力降低税收流失率,努力提高税收征收率。为此,我们一要进一步增强组织收入的责任意识和任务观念,把“依法征税、完成任务”作为自己的天职,尽心尽力完成组织收入任务;二要抓好收入质量的提升,强化税收收入质量管理,既要应收尽收,又要防止收过头税以及税收优惠政策落实不到位等虚收行为,防范和化解组织收入管理风险;三要抓好税源管理质效的提升,从本地税源结构实际出发,因地制宜,强化税源控管,有针对性的采取堵漏增收措施,依法打击偷骗税行为,提高依法征收率,降低税收流失率;四要抓好税收预测分析,精准掌握税源变动状况和潜力所在,提高组织收入工作的主动性和预见性。五要加强对组织收入工作的组织领导。对组织收入工作要抓早、抓紧、抓细,做到早计划、早部署、早行动、早见效,决不能有前松后紧的懈怠心理或徘徊观望的等待心理。 (二)扎实推进依法治税。目标要求是:坚持依法治税原则,全面做到依法征收、依法管理、依法减免、依法服务和依法稽查,切实降低执法差错率,提高执法准确率。具体工作要做到:一是认真抓好税务行政审批改革政策措施的落实。清理非行政许可审批事项,列出税务行政审批权力清单,对单规范权力,简化办税程序,提高办事效率,做到按标准执法,按程序办事;加强对取消和下放行政审批事项的后续管理,提高税收管理的信息化、精细化和科学化水平。二是正确贯彻落实国家税收优惠政策工作。要认真执行增值税、所得税税收优惠政策,严格涉税审批,确保国家税收政策得到正确贯彻执行。 (三)不断优化纳税服务。目标要求是:通过信息化手段优化办税流程,简化办税手续,提高办税质量和效率,减轻纳税人和基层干部负担,提升纳税人满意度和税法遵从度。工作重点有:一是打造“便民办税春风行动”升级版。不断创新服务措施,拓展网上办税服务平台功能,进一步提高工作效率,更好地服务纳税人、方便纳税人。二是认真贯彻落实纳税服务规范(2.0版)。按照总局、区局的要求,在2月底前完成前台人员培训,做好1.0版和2.0版差异的指导应用,建立问题收集和解答渠道,建立与各部门协调解决问题的工作机制,确保3月1日起顺利实施。 (四)加强税收征管。目标要求是:围绕“两提高、两降低”工作目标,积极推进税收现代化建设,实现征管质量十项考核指标排名全市前列。重点从以下五方面着手:一是推进税收现代化建设。深入学习税收现代化“六大体系”理念,重点抓好总局县级纳税服务规范2.0版和全国税收征管规范1.0版的推广应用。完善税收风险机制建设,帮助企业建立税收风险内控机制,提高税法遵从度,降低税收流失率。二是加大信息管税力度。依托20xx年我们积累的做法和经验,结合第三方涉税信息,利用现代化数据处理、分析等技术手段,进一步提高税收征收率。三是加强发票管理。根据总局、区局和市局的工作部署,推行增值税发票系统升级版,使新系统覆盖所有增值税纳税人和所有增值税发票。通过建立每一张发票的电子底账,自动采集发票全要素信息,实时查询和自动比对每张发票信息。四是加强各税种管理。要求各税种绩效管理指标排名全市前三。重点是进一步加强增值税、消费税管理,落实一般纳税人登记管理办法,推进制糖产品实施农产品增值税进项税额核定扣除办法;抓好消费税信息采集工作,突出抓好所得税预缴管理和汇算清缴管理,认真贯彻落实新修订的企业所得税年度纳税申报表。落实出口退(免)税管理工作规范,完善出口退税操作规程,不断提升出口退税工作站位。认真落实车辆购置税征收管理办法,加强与公安车辆管理部门的沟通协调,力争实现国税部门与公安车辆管理部门信息共享。五是加强税务稽查工作。要求稽查“三率”排名全市前三。充分运用税收风险分析成果,针对高风险的纳税人开展定向稽查,提高税务稽查打击的影响力、准确性和震慑力,深入开展税收专项检查和专项整治;严厉打击虚开增值税专用发票专项行动和“营改增”试点行业专项稽查。 (五)积极融入发展大局。目标要求是:认真贯彻落实区局、市局关于“服务税户、服务基层、服务大局”的工作要求,全面落实税收征管改革举措,积极服务经济社会发展。重点是从二方面着手:一是平稳推进“营改增”工作。20xx年“营改增”范围将扩大到建筑业、房地产业、金融保险业和生活服务业,要在规范管理原有试点纳税的同时,加大技术保障以及与地税部门的沟通配合,及时解决诸如管户移交、发票税控、纳税申报等征管环节中存在的问题,保障衔接顺畅。二是坚决贯彻落实各项税收政策。通过办税厅宣传栏、电子显示屏、国税网站、纳税人学校、税企qq群、纳税人风险提示平台等宣传载体,强化政策宣传培训,抓好小微企业、西部大开发、资源综合利用等税收政策的政策效应分析和落实情况跟踪问效,确保税收优惠政策落实到位并发挥应有效应。 (六)努力提高队伍素质。目标要求是:强班子、建队伍、抓基层、激活力、促规范。一是加强思想政治工作。继续深入学习贯彻十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强干部职工的政治敏锐性和职业敏感性。二是坚持县年局党组书记和各支部书记抓党建。从抓好基层党组织建设入手,加强党员干部的培养使用和教育管理,选好、树好先进典型,提升干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力。三是加强领导班子建设。县局党组成员要作表率,努力做政治上的明白人、法纪上的清醒者、业务上的门内汉。局党组要以身作则,并通过以上率下抓好对各部门领导班子的教育、管理和监督。四是确保干部队伍和谐稳定。通过加强学习教育和定期开展作风纪律检查等措施,严明政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律,切实防范队伍管理风险。充分发挥党建、离退和工青妇组织的职能作用,组织开展各类有益身心的活动,认真落实离退休干部“两个”待遇。 (七)狠抓党风廉政建设。目标要求是:提高干部廉政率,确保干部不违纪、不违法、不违规,实现违纪违法案件零发生。重点是做好五项工作:一是抓好“两个责任”的落实。健全完善一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调的领导体制和工作机制,严格落实党组的主体责任和纪检监察部门的监督责任。二是推进内控机制信息化建设。做好*内控信息管理系统推广应用,严格评估问责,通过对外信息管税、对内科技控权,实现对税收管理、“两权”运行的源头防范和全程监控。三是切实抓好两权监督制约。依托税收执法管理信息系统和内控预警信息系统,综合运用动态巡查、执法监察、审计监督、一案双查等手段,保持干部队伍违纪违法案件零发生。 工作总结推荐 年度税收工作总结 年是我们全面贯彻落实x精神的第一年,结合十六大构画出的宏伟蓝图,按照省市局总体工作部署,认真落实市局年度工作会议精神,以组织收入为中心,以“两风”建设工作为重点,不断强化税收征管,努力提高干部队伍素质和优化班子的整体功能,使各项工作登上了新台阶,两个文明建设取得了显著成绩,被省人事厅授予人民满意公务员先进集体称号,连续被省委、省政府授予文明单位标兵荣誉称号。我们重点做了以下几项工作: (一)、努力完成税收收入计划 由于受区域性经济发展缓慢,我区大部分重点税源企业效益欠佳,仍在低谷中徘徊,给逐年增长的税收带来了一定的困难,完成税收计划压力较大。面对诸多不利因素,我们牢牢绷紧组织收入这根弦,充分抓住餐饮业发票划奖和城区改造、房屋开发等有利因素,经过全局努力奋斗, 今年1至10月,完成税收收入9637 万元,为年度计划 87 ,比上年同期增长1876万元 ,同比增长24,预计到年末将完成税收收入11039万元,建局九年来首次实现税收收入均衡入库,为财政收支平衡和社会稳定做出了应有的贡献。 一是抓好欠税保收入。为了实现税收均衡入库,我们改变过去每年6、12月集中清理欠税的做法,把功夫下在日常工作中,严格压缩新欠发生,做到月税月清。充实欠税清理人员,专人登记欠税,微机核算,分片负责和蚕食的方法逐月压低欠税户数和额度,每月定期查寻欠税企业银行帐户,对有钱不交税欠税的企业,采取税收保全,防止企业逃避清缴欠税,并通过加收滞纳金和以票控税来敦促企业缴纳欠税,欠税清理出现了建局以来最好的成绩,欠税户由年初的105户减少到8户,全年年回收欠税3000多万元,基本上做到了月税月清。 二是抓好稽查补收入。为了做好稽查补漏关,我们有针对性地组织实施了交通运输业、建筑安装业、房地产开发的专项稽查,充分发挥了稽查堵漏增收、强化管理的作用.我们还从强化个体和集贸市场的税收管理出发,对网吧、专卖店等高收入行业和电力、一条街、建材等集贸市场进行了专项清理整顿,有效地规范了个体和集贸市场的税收秩序,进一步减少了税款的流失,增加税收收入,个体税收和集贸税收分别比上年增收 3和 4%,。 三是抓好税源促收入。在强化重点税源管理的同时,为防止外埠施工临时税源的流失,我们从源头查起,经常巡视寻找建筑工程,对挂靠企业进行严格核实,并按户建立施工档案,随时掌握施工进度,监督和督促税款及时入库,上半年按形象进度征收税款250万元,确保了年度税收计划的完成。 (二)、重点抓好社保费征缴工作 从年初开始,我们就把社保费征缴工作列位全年工作的重中之重,把责任心强,业务精,经验丰富的干部调整充实到社保科。利用半个月的时间对社保征收人员进行了全面、系统的征管软件培训,社保费申报、缴税、报表基本上实现了全额核算。3月初,我们抽调稽查人员,对全区151户参保企业的缴费基数进行了全面的调查核实,每位局长包管了5户,并亲自下企业进行基数核实。在调查核实基础上,建立了缴费企业征管资料档案,按企业的生产规模、经营状况、缴费能力实行了分类管理,对缴费大户实行了专人、专户的重点管理。进入4月,我们广泛进行了社保费宣传,提高了公众对社保费征收工作的认识,并运用加收滞纳金、加大处罚等手段,强化征收力度,仅4月一个月就征收社保费1000万元。为确保社保费征缴计划的完成,我们严格执行市府“八不准”的规定,对有一定能力缴费企业,银行有资金而不主动缴费故意拖欠的企业,我们采取扣缴方式强制征收。同时,根据市府要求,我们对欠费企业的非生产性资产,非生产用车逐户进行登记造册。 另外,今年下半年,我局还主动与社保局密切配合,做好“接续、扩面”工作。派出社保科全体人员与社保局成立了“接续、扩面”百日会战联合调查组,对我区324户可能存在接续和扩面企业及个人进行了调查摸底,并对经营状况较好的企业走访,宣传参保的重要性,促进了“接续、扩面”工作的开展 (三)、强化税收征管基础建设 一是进一步规范地域管理。为解决地域管理中出现科室衔接不协调,“黑户”、假停业户打击力度不够、逾期未申报户催缴不及时,监督考核不到位等问题,我们实施了“大集中、小分散”地域管理办法,将两个市场所撤并到个体科,聘用9个协税员,组成18个人的个体科,市场随办事处辖区管理,每2人负责一个办事处,实行不间断的清理。全年,我们共清理漏征漏管户248 户,未办登记 107户,堵塞了“跑、冒、滴、漏”,个体纳税申报率由过去的不到87提高到现在的92,“双未户”大幅度减少,地域管理出现了三个到位,征到位,管到位,查到位。 二是进一步整顿税收秩序。在整顿税收秩序中,我们重点打击了偷逃抗税行为,与公安局经侦科联合对建材装饰市场、农贸市场进行了专项清理,对12家扰乱税收秩序的涉税违法业户进行了严厉打击,规范了市场秩序。同时,我们把拒开、代开、串用发票的行为作为打击重点,对违规使用饮食业发票的12家纳税人进行了处罚,罚款27500元,并在新闻媒体进行曝光,打击和震慑了偷逃抗税不法份子,有效规范了税收秩序。 三是进一步规范了稽查程序。为规范税务稽查,我们按一般程序、简易程序建立了两套完整标准的稽查文书式样,按式样严格进行稽查文书制作考核,有效提高了稽查文书使用的质量,稽查文书制作做到语言内容、法律条文、程序日期、环节衔接四规范,通过稽查任务量化,时间量化,使过去稽查过程中存在的交表不及时、积压未查户、积压以查户不报表的问题得到了纠正,执法文书、稽查文书制作中存在的不严肃、不科学得到改正,实现了稽查规范化和标准化。稽查审理上,通过对检查差错率、查补税款入库率等指标的考核,不断提高了稽查质量,全年对完成稽查的120户企业进行了抽查,对出现差错的2户企业重新进行了补税罚款,对责任人进行了责任追究。 (四)、全面加强税政管理 在税政管理上,我们重点抓了税源普查、高收入建档、减免税管理、公平税负和税法宣传工作。 1、税源普查。今年,我们逐街逐巷、逐门逐户开展了土地使用税和房产税税源普查,掌握了1407户企业,2021户个体户1200万元的税源结构分布,搞清“两税”征收现状,为收入预测,税额调整提供了充分依据。 2、高收入建档。我们组织了13个小组,对全区15个高收入行业的个人收入情况进行普查,采集数据录入计算机,建立档案夹和个人所得税专用档案室,使全区个人所得税高收入者人人有了纳税档案。 3、公平税负。为规范个体税收管理,我们对种子行业、网吧、理发、化妆品、练歌厅、装饰装潢等行业的897户纳税人定额进行了全面调整,做到同街道、同行业、同规模、同定额。为了规范税收征管,我们把个体税收的定额与地域管理结合起来,实行了“标准公开、初步定额、核查典调、审查核定”的四步定额管理办法,减少了税收工作的随意性,较好地解决了地域管理中存在的“自留地”、“人情税”等问题。在大屏幕定期公布业户的定额和缴税情况,不仅公平了税负,还有效杜绝了人情税、关系税。 5、减免税管理。为认真贯彻落实好下岗再就业人员再就业优惠政策,我们积极与劳动和社会保障部门取得联系,对全区九个办事处进行一个一个地走访调查,了解再就业优惠证的发放情况,了解从事社区服务的下岗职工经营情况。与劳动局、办事处建立工作联系制度,及时沟通信息,便于掌握纳税人在劳动和社会保障部门办理认定的情况。定期参加区再就业办公室培训会,向各街道办事处主管下岗失业人员再就业的工作人员宣传税收优惠政策。在征收大厅公布下岗再就业税收优惠政策,介绍相关政策、适用范围、审批手续,公布联系地址、联系电话,便于纳税人了解政策、了解审批程序。为做好营业税起征点调整工作,我们对辖区内市场和个体户的收入情况和定额情况进行一次全面调查清理,对收入在起征点以下的业户只征收5元个人所得税,对定额明显偏低的商户,重新调增其纳税定额,保证个体集贸税收稳定增长。 6、税法宣传。今年,我们围绕税宣主题,积极创新宣传形式,与区教委、区团委联合开展的税收宣传漫画巡回展,全区25000名中小学生和700多名社会人士投稿参与,各界群众6万多人参观,使依法纳税观念深入人心。以税法宣传进农村,千里铁路宣税法等为主题的税收宣传活动在齐报上刊登。 (五)、认真抓好“两风”建设 我们把“两风”建设工作与组织税费收入,抗击非典,依法治税工作有机结合起来,作为推进分局班子建设、队伍建设、作风建设的有效载体,认认真真地做好各阶段工作。 从4月30日起,我们就组织召开了班子统一思想会,中层干部会,全体干部动员教育会,查摆问题见面会。采取群众问卷,召开座谈会,征集纳税人意见进行广泛查摆,并在班子、科室、党员、中层干部、一般干部中进行了分层次查摆。查摆出在选人用人、行政执法、工作作风、党员队伍建设四方面存在的12个问题。 整改中,在选人用人上,严格把住入口,放活出口,对股级实行了动态管理,提拔使用时进行严格考核,实行了民主推荐、任前公示、岗上试用,上岗后进行定期考试,群众投票,对末两位实行退岗,由能力强、群众支持的干部顶岗,形成了能进能出,能上能下的用人机制,解决了选人不透明、干部上岗不进取,工作低标准、不求进取的问题。在依法行政上,重申并严格执行了行政执法责任制,连带追究责任制、责任上朔追究制度,遏制了执法随意,或执法不严、以言代法的问题。对个别不履行党员义务、不起模范带头作用的党员,在支部大会上通报,对群众反映强烈的,由支部组织谈话,进行批评教育 同时,结合“两风”建设,严格落实中心组学习制度,班子每人针对班子建设和“两风”建设,写出学习心得,在班子民主生活会上进行交流。通过“两风”建设,提高了中层干部理大事、搞协调、抓落实的综合能力,增强了干部公平执法、依法治税的意识。分局形成了自我学习、自我提高、自我规范的良好氛围。在省、市、区三级考核验收中,受到了检查组一致好评,由于查摆、整改过程资料齐全,被区委确定了为迎接“两风”建设检查验收的定点单位。(六)、“非典”防治工作取得好成效面对突如其来的“非典”疫情,我们把防治“非典”工作当作当前一项重要政治任务来抓,群策群力、群防群治,真抓实干,使“非典”防治工作取得了显著成效。从4月14日开始,分局就“非典”防治工作进行了统一部署,成立了预防“非典”领导小组,制定了非典预防方案和应急预案,实行一把手负全责,副局长包主管科室,科长包科员的“一把手责任制”和“包保责任制”。办公楼实行封闭办公,在征收大厅入口设立“防治非典办公室”,集中接待纳税人来访。在征收大厅的征收人员和值班局长全部配带两层18层口罩和橡胶手套。在征期对个体户按办事处、企业按经济类型划分申报时间,控制办税厅每天办税人员的流量,避免交叉感染。各职能科室,涉税审批科室在办税服务厅实行值班制度,对符合政策、手续齐全的立即办理,加快纳税人在申报厅的流转速度。征收大厅每两个小时进行一次消毒,办公楼进行早中晚三次消毒。干部职工中午集中就餐改为每人一份合饭的分餐制。对出差经过疫区和家属从疫区返回的3名干部进行了隔离观察,期满后持指定医院的健康证明才允许上班。组织了干部学练太极拳增强体质,提高免疫力。通过以上措施,实实在在做好了预防“非典”工作,全年干部职工家属没有一人染上非典病毒,打赢了防治非典的硬仗。 2021年税收工作总结 今年以来,大盂镇围绕企业抓服务,围绕征管抓协调,围绕重点项目抓收入、保增长,实项财政税收稳步增长。 一、税收计划及完成情况 2021年国税计划征收1132万元,已征收2203万元,占年计划的194%,已超额完成1071万元,较2021年完成的1628.4万元已增长574.6万元;地税计划征收333万元,已征收258.5万元,占年计划的77.6%,目前欠收74.5万元。其中百城铁合金完成国税2152万元,地税28.7万元,喜跃发完成国税5万元,地税148.4万元。 二、主要特点及情况分析 大盂镇财税工作的主要特点体现为三个稳步:财政税收实现稳步增长,重点企业实现稳步扩张,扶持服务实现稳步提升。主要重点骨干企业百城铁合金XX年引入合作伙伴津汾公司以来,以以产计酬的新机制,以技改提效、管理提质的新办法,三年实现三个跨越,XX年年完成税收万元,2021年完成税收1569.6万元,2021年已完成税收2180.7万元。特别是2021年利用太钢除尘灰作为辅料试制镍铁成功以来,产品的品质和销量得到根本保证,成为太钢循环经济链的一员和长期合作伙伴,今年年初在各种因素影响生产步入低谷的情况下,仍投资500余万元进行技术改造,发展后劲明显增强。喜跃发公司承揽大运路改造等多项市县重点工程,工程业务量、贡献率较上年明显增长,仅今年就投入千万元购置大型机械,综合施工能力进一步增强,成为群众外出务工增收的主要出路。围绕重点企业和项目,大盂镇注重从小处着眼,从细微处入手,注重维护企业外部良好的运行环境,注重体验企业经营者的切身感受,及时有效的把服务融合到重点企业项目生产运行的全过程。特别是今年108国道大修期间,我们一手抓服务施工企业喜跃公司,及时协调村户确保顺利施工,一手服务途径大盂施工便道的重点企业车辆,克服诸多困难,圆满完成了任务。 三、下一步工作计划 一是地税收入距计划欠收74.5万元,要确保按时完成任务。 二是围绕税收征管,搞好协调,抓好服务,增强主要领导抓税收工作的主动性,增强各级各部门服务企业项目的超前性,形成合力,营造氛围,落到实处。 2021年税收工作总结 税收入形势、经济税源趋势、税收收入进度、工作困难和措施建议等,积极配合地方党委政府深入各重点税源企业开展财税专项调研,落实促进经济增长的政策和措施,争取了各方面对税收工作的支持。同时,主动联系当地企业纳税户召开税收专题座谈会,加强税企互动,促进了组织收入工作开展。 二、夯实基础,创新管理,税收征管质效稳步提高 年初以来,××市国税局坚持以管理创新为动力,积极创新和加强各项征管基础工作,不断深化行业和税种管理,实施科学化、精细化管理,进一步提升征管质效。 (一)夯实日常征管基础。积极推进税源科学化、精细化管理,定期开展分税种的税源分析,研究税源管理的措施,加大纳税评估、税源监控和税务稽查力度,充分依托现有的辅助征管软件,进一步深化税收征管辅助系统的应用,并深入调研了解存在的问题,进一步完善系统功能,加大对重点税源、重点企业、重点行业的管理力度,抓好农产品加工企业增值税、水泥生产企业增值税以及商业企业的管理。一年来,通过稽核系统共采集专用发票存根联9298份,采集专用发票抵扣联33227份。通过稽核比对无异常情况,作废发票641份;通过采集、检查、汇总软件共录入海关第五联7200余份;提取“四小票”比对异常发票信息139份,其中:货物运输发票异常信息13份,海关完税凭证异常信息126份。 (二)统筹开展纳税评估。一是运输发票抵扣进项税专项评估。根据州国税局关于运输发票抵扣进项税专项评估的通知要求,对07XX年度德宏英茂糖业公司××糖厂、××市昆钢边贸公司、××市崧源边贸公司进行了纳税评估和比对检查,责成做进项税转出112381.72元,并责令3户企业进行了限期整改。二是重点税源和水泥生产企业专项评估。对我市辖区内重点税源企业××市金星有限责任公司、××市瑞鑫水泥有限责任公司进行专项评估,共补缴增值税673872.34元,加收滞纳金2996.82元。三是增值税纳税评估。根据德国税发XX283号文件要求,对全市4户成品油零售企业进行评估。通过评估,无走逃户情况发生,在ctais系统中无纳税申报比对不符情况。四是开展增值税纳税评估纳税企业11户,纳税评估补税2户,共补税18.62万元,其中:补缴增值税16.27万元,加收滞纳金2.35万元。 (三)加强各税种管理。 1、流转税管理。一是加强对固定资产进项抵扣税额的日常管理,堵塞征管漏洞,共抵扣税额3872512.58元。二是开展了滞留票清理核查工作。对全市60户纳税户08XX年度滞留票进行了清理,共清理增值税专用发票滞留680份,金额63554819.41元,税额10726971.41元,补交入库增值税844369.14元,并加收滞纳金83641.91元。三是增值税一般纳税人资格认定管理工作。XX年新认定增值税一般纳税人38户。按上级要求全部进行认定按一般纳税人管理,取消增值税一般纳税人7户,新增防伪税控企业15户,取消防伪税控企业2户,防伪税控最高开票限额审批28户。四是民政福利企业和资源综合利用企业的“即征即退”的审核工作。XX年度我市享受“即征即退”增值税优惠政策的民政福利企业2户,按照“一升一降”的管理要求,全年共审核退税699017.01元。五是“四小票”管理工作。按照国家税务总局制定的海关完税凭证、货物运输发票稽核办法,共提取“四小票”比对异常发票信息139份,其中:货物运输发票异常信息13份,海关完税凭证异常信息126份。 2、所得税管理。一是认真开展企业所得税汇算清缴工作。全市共有302户企业参加XX年度汇算清缴,实现销售收入210265.87万元,同比下降0.9%。盈利面为0.27,同比下降47%;亏损面为0.73,同比升高53%。二是做好企业所得税减免税管理工作。全年共审批享受小型微利企业税收优惠政策企业17户,减免企业所得税1.5万元;享受过渡性优惠政策企业11户,减免企业所得税325万元;农林渔牧优惠政策减免所得税3.21万元。三是深入开展企业所得税纳税评估和核定征收工作。全年共对24户企业进行纳税评估,补缴企业所得税26.75万元及滞纳金0.13万元,部分企业纳税调整90.06万元。新鉴定定额征收企业48户,共征收税款11.17万元,同比增加6户,增加税款1.57万元。 3、出口退税管理工作。一是进一步做好生产企业出货物“免、抵、退”税审核工作。严格按照生产企业出口货物“免、抵、退”税相关文件规定进行纸质及软盘信息比对,经常深入生产企业实地核查、落实,确保企业申报的真实有效。全市共有4户出口货物“免、抵、退”税生产企业,全年免抵退税共计511767.38元,其中免抵退税额321374.12元,退税190393.26元;“免、抵”税额调库327191.36元。二是进一步加强出口货物不予退(免)税工作。全年共对745份不予退税出口货物关单信息进行清理,共计提销项税7148167.22元。 4、车辆购置税管理。一是认真开展车辆购置税“一条龙”清分数据检查工作。全年共对37份异常发票进行了比对查核,经查核无故意低于进货价开具或一车多票等情况,核查结果大部分无异常,对部分异常发票补提增值税销项税3659.74元。二是认真做好车购税减免税审核及最低计税价格审核工作。全年共审批8份免税申请,审核最低计税价格30份,共免征非运输车辆(列入免征图册车辆)、特批森林消防车车购税19.4万元。根据关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知(财税XX12号)文件要求,减按5%的税率征收车辆购置税车辆923辆,共减免车购税253万元。 三、规范执法,整顿秩序,依法治税深入推进 ××市国税局以深化应用税收执法管理信息系统为着力点,重点防范和纠正执法过错,提升税务干部执法水平。同时,以强化税收稽查为突破口,加大行业税收整治力度,进一步净化税收环境。一是认真贯彻税收执法过错责任追究制度。全年共产生过错12次(调整前),扣分27分(调整前)。提交无过错申辩申请7份,申辩调整7户次;实际过错5次,调整扣分22分,实际扣分5分。进行经济惩戒5人次50元。二是严格重大税务案件审理工作。全年共审理重大涉税案件1件,涉税金额539690.00元。依据相关规定,查补增值税税款81724.90元,企业所得税72819.30元,罚款36409.65元。三是积极开展税收执法检查工作。10月份对市局相关业务科室、稽查局、办税厅、各分局进行了税收执法检查。经检查,各业务科室、稽查局和分局税收执法管理系统运行正常,税法宣传到位,代开值税专用发票规范,使用法律条款准确,资料归档规范。四是认真贯彻落实再就业税收优惠政策工作。全年共办理下岗再就业和高校毕业生自谋职业税务登记认定12户,减免税务登记办证费240元。五是加大税务稽查检查力度。全年通过开展纳税自查补税197.72万元,加收滞纳金13.24万元;专项稽查、分级分类稽查补税7.7万元;木康验票点查补入库税款、罚款41.37万元。偷税处罚率达78%,入库率100%。 四、创新方式,丰富内容,纳税服务水平不断优化 一是认真贯彻落实阳光政府四项制度,积极实施“阳光服务”,对国家出台的增值税转型等税收政策进行公开,并在办税服务厅大屏幕循环滚动播放,让纳税人了解最新税收政策。二是抽调政策熟、业务精、能力强的干部进驻政务服务中心,及时为纳税人提供纳税政策咨询服务。进驻以来,共向企业和纳税户提供纳税咨询175人次。三是开通了96128政务信息查询专线,24小时为纳税人提供服务,构建了全新的税企交流和政策咨询平台,为企业和广大纳税户提供了高效、快捷的纳税服务。四是开展日常税法宣传和税收宣传月活动。紧扣“税收·发展·民生”的宣传主题,因地制宜,充分利用各种媒体、网站等载体,大力开展税法“进单位”、“进校园”、“进农村”等系列宣传活动。在税收宣传工作中,发放各类税收宣传资料3000余份,解答税收政策咨询600余人次。通过开展宣传,进一步增强全市广大纳税人的纳税意识,纳税人对税法的遵从度得到了大幅提升。 五、加强协作,稳步推进,圆满完成机构改革工作任务 根据德国税发XX200号文件精神,××市国税局坚持精简、统一、效能的原则,严格按照方案要求,扎实做好机构改革各项工作。一是加强领导,统一思想,学深学透有关机构改革的文件精神,全面落实省局有关机构改革工作部署和要求。8月17日,及时召开动员会议,传达学习省、州国税系统机构改革的实施意见等,明确改革的主要目标、任务及工作要求。取得广大干部职工的理解和支持,为机构改革工作开展奠定了基础。二是精心组织,严格执行方案,认真做好机构改革工作中的政治思想工作,积极稳妥推进。在坚持组织原则的同时,要求全局站在讲政治、讲大局的高度,树立大局意识,正确处理好整体与局部的关系、全局利益与个人利益的关系,做实做细做透思想政治工作,使广大干部职工消除顾虑、化解矛盾,做到思想不散、秩序不乱,队伍稳定、工作稳定。三是严明纪律,确保机构改革工作的顺利进行。为全面完成本次机构改革任务,优化配置国税人力资源,我局严守工作纪律,严格按照省、州国税局的制度规定和有关程序办理。四是强化沟通协调。紧紧把握工作的前瞻性,积极掌握工作主动权,用改革的方法破解税收工作中的矛盾和难题。并及时汇总机构改革的进展情况和解决改革中出现的新情况、新问题,为改革有序展开创造条件。五是做好人员调配和工作交接。9月9日,召开了全局干部、职工大会后,新设立了政策法规科、收入核算科、纳税服务科、机关党办等6个部门,对新拟任的20位二级班子成员进行了民意测评和拟任公示。通过改革,进一步加强了二级班子建设,提升了干部总体素质,基本实现了职能更加明确、机构优化设置、职数编制明晰、激发干部活力、增添工作动力、改善队伍结构的工作目标。 六、以人为本,严格管理,国税形象进一步提升 一是深入开展xx在滇的重要讲话精神专题学习活动。采取以支部党小组为单位学习的形式,及时传达学习了xx在云南考察工作结束时的讲话,进一步统一了思想,提高了认识,树立了信心,增强了做好税收各项工作的责任感和紧迫感。二是开展党纪法规教育、职业道德和王瑛、杨雪斌同志的先进事迹等活动,不断增强了干部纪律意识和法制观念,提高拒腐防变的能力,进一步提高了干部的党性修养和廉洁自律意识。三是认真贯彻落实省、州、市级党风廉政建设工作会议精神,对党风廉政建设责任制各项目标进行了分解落实,层层签订了党风廉政建设责任书,与全局干部职工签订了廉洁公约,同时认真做好税企廉政公约的签订和回访工作,到XX年底全市共签订税企廉政公约985户,回访101户,回访率10.25%。通过回访纳税人,未发现国税干部有违纪现象发生。四是组织召开以“提高党性修养 加强作风建设”为主题的XX年党组民主生活会,领导班子及成员认真开展批评与自我批评,对征求到的2条意见和建议都作了解释和答复。并对贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行民主测评,通过民主测评领导班子“满意”票测评率为94%,评定为“满意”。五是认真落实特邀监察员制度。5月份,对聘请的8名特邀监督员颁发了聘书,走访了26名特邀廉政监督员,征集意见和建议20多条,对反映的突出问题及时进行了处理。六是严格