2021年区街道“三车”交通安全专项整治工作方案供借鉴.docx
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2021年区街道“三车”交通安全专项整治工作方案供借鉴.docx
2021年区街道“三车”交通安全专项整治工作方案供借鉴当前渣土车、混凝土搅拌车、运料车(以下简称三车)交通安全问题十分突出,事故多发,领导高度重视,人民群众反映强烈。为进一步加强道路交通安全工作,有效预防三车交通事故,确保全街道路交通安全、有序、畅通,根据全区三车交通安全专项整治工作会议精神,街道办事处决定在全街范围内开展三车交通安全专项整治。特制定本实施方案。一、工作目标按照政府统一领导、部门联动、抓住源头、标本兼治、严管重罚的原则,在市、区政府统一领导下,集中开展专项整治,有效预防三车交通安全事故的发生,建立三车交通安全工作长效机制,维护人民群众生命财产安全二、组织领导街道办事处成立三车交通安全专项整治工作领导小组(以下称三车整治领导小组),统一协调指挥全街专项治理活动(领导小组名单附后)。从街道建设办、市容所、市容中队、安监办抽调专人集中办公,负责具体工作落实。各社区要成立相应的领导组织,负责辖区的专项整治工作。三、工作步骤从xxxx年1月16日至4月16日在全街范围内开展三车交通安全专项整治行动,分为三个阶段:(一)宣传和集中整治阶段(1月16日至2月16日)。成立领导组织,制定实施方案,召开会议,宣传动员,全面落实安全责任。各社区要对辖区范围内各类工程项目的施工单位、工程规模、土方用量、用料量、施工单位安全负责人、工程地址、混凝土生产企业、混凝土运输单位、渣土运输单位、运输车辆交通违法情况、交通事故情况等各类信息全面调查摸底,建立安全管理台帐,并上报街道三车专项整治领导小组办公室。街道三车专项整治领导小组办公室进行集中整理归档,并根据三车交通违法率和交通事故发生率,建立三车运营企业黑名单。开展集中整治行动,建立信息互通共享机制,实施抄告制度,从严从快从重查处三车交通违法行为,全面遏制三车事故的发生。(二)源头治理阶段(2月17日至3月17日)。完善源头治理具体工作措施,落实责任部门,形成专项治理工作规范和程序,各职能部门在三车整治领导小组的统一领导下,集中开展源头整治工作。(三)长效管理阶段(3月18日至4月16日)。检查整治成效,巩固整治成果,三车整治领导小组办公室根据前期工作开展情况充分调研,建立切实可行有效的长效管理机制。四、工作职责1、社区要认真落实属地管理责任,摸清辖区范围内生产企业、运输企业、施工工地情况,要和辖区内企业和所在村居签订安全生产责任书,特别是要落实企业的安全生产主体责任。要在每一个混凝土生产企业和建设工作派驻安全监管员或信息员,发放三车整治安全生产告知书,加强对企业和驾驶人的宣传教育。要加强与相关部门的配合,加大对违反规定三车安全监管力度。2、街道建设办要加强行业监管,加强项目承建单位安全生产状况的监管,要会同社区分别与项目建设单位、混凝土生产企业、渣土运输企业、货场签订三车交通安全管理责任书,督促建设单位对三车和驾驶人的管理,严禁不符合道路交通安全技术要求和标准的车辆和人员从事三车运输,进一步细化和落实三车安全专项治理的措施和责任,配合有关部门做好监管和查处工作。督促相关单位企业切实落实车辆驾驶人劳动时间规定,保证驾驶人每工作4小时不少于30分钟的休息时间。对拒不整改或再次发生重大交通责任事故的运输企业,由街道建设办请有管辖权的部门取消其生产资格,清除出渣土、建筑材料和混凝土运输市场。3、街道市容中队要与辖区交警大队等相关部门要密切配合,联合开展整治行动,加强路面管控,加大对三车交通违法行为的查处力度,并注意收集整理各类信息,将三车交通违法情况和事故情况及时上报区三车整治领导小组办公室。将无证运输车辆反馈给交通运输部门,予以处罚。对无牌无证、假牌假证、拼装改装、无道路运输经营许可证的车辆、拖拉机、农用运输车辆从事渣土、混凝土搅拌运输、建筑材料运输等严厉查处;对拼装、改装和已到报废年限的车辆一律查扣,集中解体;对超期未审验的车辆和改装车辆责令停运、补办相关手续。从严查处超速行驶、逆向行驶、超限装载、违反信号标志以及不安规定时间、路线行驶等交通违法行为;依法严管重罚三车偷逃、拒缴交通规费等违法行为。4、街道安监办要将三车交通安全管理纳入全街安全生产监管体系,加强安全生产监管,对涉及有人员死亡的三车交通责任事故,要追究有关企业、部门和单位的责任,按照国家有关法律法规予以罚款,对造成严重社会影响的事故,同时报请市相关部门暂扣企业安全生产许可证、吊销车辆道路运输许可证、责令企业停产停业整顿。5、街道市容所要加强对三车渣土运输证、车辆通行证登记管理工作,发证时要会同区交警大队逐车、逐人上网比对,对超期未审验、不符合安全技术要求的车辆从事渣土、建筑材料、混凝土搅拌运输,记满12分及超期未审验的驾驶人不得驾驶,移交交警部门。督促车主和驾驶人使用改装密闭装置车辆,杜绝车辆驶离现场带泥上路,积极查处三车泼洒、污损路面等违法违规行为。纠正环卫工人安全防护设施用品不到位等违规行为,环卫工人在清扫和保洁路面和交通设施时,必须穿戴反光或发光背心,作业工具粘贴反光、发光膜。加强交通安全宣传教育,为路面清扫和保洁人员配备必要的安全防护设备和用品,增强自我保护和防范意识。6、街道劳动和社会保障所要加强对三车运营企业的监督管理,依据劳动合同法等法律法规,对企业在劳动用工方面的违法行为给予上限处罚。五、工作要求(一)加强领导,落实责任。各社区有关部门,要进一步统一思想,加强领导,制定实施方案,按照属地管理原则,落实责任,把三车整治作为创建平安畅通区活动和交通安全社会化管理的重要举措抓紧抓好,确保专项整治工作落到实处。(二)加大责任追究力度。建立责任追究制,收取安全生产保证金,对重点车辆单位和三车运输企业多次严重违法行为,定期排名向社会公告,同时抄送三车整治领导小组办公室及各职能部门,严格执行上限处罚,督促企业整改。对于发生一次重大交通责任事故的三车运输企业,除进行处罚外,直接列入黑名单,报请相关部门不允许为三车运输企业办理渣土许可证、市区通行证和营运资格证。有两次以上(含两次)重大交通责任事故或一次(含一次)特大交通责任事故的,责令停产停业整顿。(三)加强宣传,广泛动员。各社区要开展形式多样的宣传教育活动,通过集中宣讲、展示宣传展板、横幅、案例图片、散发宣传材料等方式,大力宣传道路交通安全法律法规和安全施工、安全行车等常识。坚持正确的舆论导向,通过召开新闻通气会、开辟宣传专栏,跟踪报道,对典型交通安全事故及问题突出的企业公开曝光,广泛宣传三车违法违规行为的危害性,实行举报奖励制度,形成政府统一领导、部门联合行动、全社会广泛参与、人民群众拥护支持的良好的整治氛围。(四)加强信息上报,确保政令畅通。对辖区内发生有人员死亡的三车交通事故,各社区要在第一时间上报街道三车整治领导小组办公室,同时做好事故处置,做好应急管理工作,防止事态扩大,维护社会稳定。街道三车整治领导小组办公室要开展经常性督查活动,督查各社区和企业专项整治工作情况,并将督查结果进行通报。各社区于1月22日前将三车交通安全专项整治方案和xx区在建工程项目三车情况登记表、xx区三车运营企业情况登记表报街道三车整治领导小组办公室(街道安监办)。同时每周五11:30前上报专项整治开展情况,包括文字材料以及图片、视频等相关影像资料。仅供参考