2022农村公路养护工作调研报告 .doc

农村公路养护工作调研报告农村公路养护工作调研报告为了有效推进农村公路养护事业沿着健康方向科学有序发展，带着农村公路养护如何实现新的突破这一课题，我们调研组于 5 月 14 日、15 日，分别对河南、河北的农村公路管理养护体制改革，特别是农村公路管理养护情况进行了专题调研，重点是县、乡对农村公路管养的政策、措施、街办交通管理机构的建设发展，农村公路的管养方式等，通过 2 天的调查了解，现形成本调研报告。一、我区公路养护现状（一）农村公路基本情况截止 20XX 年底，我区农村公路养护里程共 1543.882 公里，其中县道 221.507 公里、乡道 270.65 公里、专用道23.703 公里、村道 1028.022 公里。（二）现阶段养护方式 1、现行农村公路管养体制我区的农村公路主要由我站为养护责任主体，负责农村公路路政管理、小修保养和日常的管养体制。2、养护补助标准根据XX 市人民政府关于印发 XX 市农村公路管理养护体制改革实施方案的通知，县道 10000 元/年公里、乡道 6000元/年公里、专用道 6000 元/年公里、村道 1000 元/年公里。3、养护资金来源和投入使用情况一直以来，我区农村公路管理养护资金由市财政拨付。由于我区一半公路为山区道路，水毁较为多，养护成本不断加大，所以长期以来都存在养护经费投入明显不足的问题。养护经费的使用。每月对养护公司进行考核，按养护里程、养护情况拨付。二、现行农村公路养护中存在的主要问题（一）县、乡、村公路养护资金严重不足农村公路养护资金投入严重不足，无法满足正常的养护和管理需求。按照省、市要求的农村公路日常养护资金标准，我区现有县道里程为 221.507 公里，需日常养护资金 221.507 万元；乡道、270.65 公里，需日常养护资金 162.39 万元；专用道23.703 公里，需日常养护资金 14.2218 万元；村道 1028.022公里，需日常养护资金 102.8022 万元。全区农村公路日常养护费共需 500.921 万元，按市级财政配套 50%，区财政需承担日常养护费 50%的比例，市财政需承担日常养护费 250.4605万元，区财政需承担日常养护费 250.4605 万元，不足部分由区财政解决。但由于我区财政困难，资金筹措缺乏必要的保障机构，区自筹资金有名无实，而市补资金仅仅能够满足日常保洁，无法维持正常养护，同时由于养护体制实施前，县、乡、村道失养情况普遍严重，加之超限运输车辆绕逃农村公路问题严重，公路养护成本大为增加，更加突显了养护资金不足。（二）县乡公路养护工个人待遇低据调查结果显示，我区县乡公路路面养护人员大部分是农民工，月工资只有 400 元，平均一天 13 元，这些养护工人起早贪黑，怨声较大。根据 XX 市最低工资标准 1050 元/月.人，我区县乡公路养护里程为 492.157 公里，按每人养护 2 公里计算，需养护人员250 人。每年需支付养护工人工资 315 万元。而每年县乡公路养护费用为 383.879 万元，其中 50%用于路面养护，50%用于人员工资，每年实际支付的人员工资为 192 万元。还存在 123万元的人员工资缺口。若要提高工人待遇，从根本上应提高养护费用。（三）把农村公路村道养护纳入政府目标考核街办是村道养护和管理的实施主体，在调查过程中，街办未能充分发挥村道管养人员职能，村道基本存在失养问题。措施。认真贯彻执行“预防为主，防治结合”的养护方针，确保村道公路安全。一是街办政府将村道公路养护和管理工作纳入街办年度目标责任制考核范畴；二是加强管理人员和养护道工的职业技能和道德培训，努力提高管养人员的综合素质，逐步打造半专业、专业化的养护队伍；三是实行“六定”公路养护责任制，即；“定人员、定里程、定料具、定经费、定奖惩、定时上路”，采取专业养护与群众养护、常年养护与季节性养护相结合的方式。农村公路关系到广大人民群众的切身利益，相关部门应当以延长公路寿命、提高公路等级、保障公路安全畅通作为发展地方经济、建设和谐社会、服务民生的大事来抓，使公路真正做到为民利民，才能使农村经济得以持续健康发展。二 0 一三年五月二十九日内容总结内容总结（1）农村公路养护工作调研报告为了有效推进农村公路养护事业沿着健康方向科学有序发展，带着农村公路养护如何实现新的突破这一课题，我们调研组于 5 月 14 日、15 日，分别对河南、河北的农村公路管理养护体制改革，特别是农村公路管理养护情况进行了专题调研，重点是县、乡对农村公路管养的政策、措施、街办交通管理机构的建设发展，农村公路的管养方式等，通过 2 天的调查了解，现形成本调研报告