3国土资源厅精神文明创建工作汇报材料.docx

国土资源厅精神文明创建工作汇报材料 近年来，国土资源厅在区直机关文明委（办）的关心指导下，以科学发展观为统领，以构建社会主义核心价值体系为目标，以共筑伟大“中国梦”为蓝图，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以“为民务实清廉”为总要求，以“思想道德建设好、党的组织建设好、作风廉政建设好、环境秩序建设好、机关文化建设好和业务工作绩效好”为主要内容，以“五有一好”、“转作风抓发展”、基层服务型党组织建设等活动为载体，大胆探索，创新实践，精神文明创建工作扎实开展，现将今年精神文明创建工作情况向督查组各位领导简要汇报如下： 一、基本情况 自治区国土资源厅机关设16个处室，工作人员97人。设13个直属事业单位，现有工作人员668名。厅直机关共有党员人，其中在职党员名。2011年1月被区直机关文明委命名为文明机关，2014年期满到届，经过重新创建，2015年1月，被区直机关文明委重新授予区直机关文明单位荣誉称号。在13个直属事业单位中，1个自治区级文明单位，有2个与厅机关合并创建文明单位，1个xx市级文明单位，6个县（区）级文明单位，3个还没有创建任何层级的文明单位。 二、巩固提高精神文明创建成果 重新创建区直机关文明单位成功后，厅直机关的精神文明创建工作并未因此而停滞，而是以此为契机和动力，顺势而为，乘势而动，在巩固已有创建成果的同时，谋划向更高水平迈进。 （一）基础工作扎实有效开展 1.思想道德建设。一是加强理论学习，努力建设学习型机关。制定了厅党组中心组暨党员干部年度学习计划，每月作出具体安排，组织干部职工认真学习党的政策理论和社会主义核心价值观教育；坚持举办每周一次的国土资源学习大讲堂，组织厅机关广大干部学习业务知识，邀请自治区纪委、党校和区直机关工委领导和专家作理论政策解读；加大学习培训力度，利用国土资源网站、区直机关党建网、自治区党校干部学习网等网络资源，鼓励广大干部职工在职学习，按照培训计划，每年组织人员积极参加国土资源部、自治区有关部门、区直工委举办的各级各类培训班；扎实开展了“守纪律、讲规矩”主题教育活动，“三严三实”专题教育开局良好，进展顺利，成效明显。二是加强思想政治工作，提高综合能力素质。建立健全思想政治工作责任制和党员思想分析制度，及时解决干部职工和群众关心的热点难点问题；充分利用重要节日和重大活动的机会，开展形式多样的纪念、宣传活动，营造积极向上的氛围；开展向社会及系统内部先进典型和模范人物学习活动，弘扬风清气正的国土资源精神；广泛深入开展谈心谈话和走访慰问活动，领导与下级之间、同事之间、党员之间、党员和群众之间，开展经常性谈心活动，交流思想、消除误会，增进团结，共同推动工作落实。三是广泛开展宣传教育和道德实践。通过“道德讲堂”、主题宣传、工作交流等形式，对机关人员进行职业理想、责任、道德和纪律教育培训，全面落实“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德规范；结合行风评议工作，规范行业行为，培养公正、高效、便民的服务态度。经常性地组织开展“下基层”、包村扶贫支教、爱心捐赠、文明出行、志愿者服务等一系列道德实践活动。 2.党的组织建设。一是党组班子坚强有力，核心领导作用明显。认真贯彻执行党的民主集中制，凡涉及国土资源管理的重大事项，都经厅党组集体研究讨论决定。二是认真落实条例和实施办法。厅党组对党建工作的重视程度更高，抓党建工作的力度更大、效果更好；厅直属机关基层党的组织体系健全、制度完善、活动经常、换届及时；厅直机关党委年初与30个支部（总支）签定了党建目标管理责任书，严格履行机关党委书记第一责任人职责；党组成员和领导干部带头参加双重组织生活，带头落实“三会一课”制度，经常深入基层联系点检查指导工作，参加指导“三严三实”专题教育学习研讨。三是坚持党建带工建团建妇建，大力推进工、青、妇工作。推荐2名自治区劳动模范和先进工作者参加调休疗养；积极开展有益的文体活动，充分利用厅办公楼内设施，建设了乒乓球、羽毛球、排球、毽球经常性活动场所，4月组队参加国家测绘地理信息局举办的乒乓球比赛，积极筹备参加区直机关运动会；“六一”儿童节期间，组织广大共青团员前往红寺堡柳泉乡开展送温暖、送爱心等共建活动，效果良好。 3.作风廉政建设。厅党组高度重视作风廉政建设，严格落实“两个责任”。年初召开了全系统党风廉政建设视频会议，层层签订了党风廉政建设目标责任书；结合“守纪律讲规矩”、“三严三实”专题教育，邀请自治区纪委王秀春常委作了专题讲座，邀请自治区检察院“预防职务犯罪”宣讲团成员作了专题报告；平时狠抓作风建设，特别是工作纪律，通过明察暗访，对迟到早退等违反工作纪律情况严肃查处；近期，又召开了全系统“三严三实”专题教育视频会议，挖掘了本系统3名先进典型进行交流发言，要求存在“不严不实”问题的3名同志作了大会检查，通过正反两方面的典型教育，有力推动了作风建设上台阶；制作厅办公楼警言警句、廉政格言警示牌，营造风清气正的环境和浓厚的廉政文化氛围；纪检组认真履行监督职能，主动协助厅党组抓责任落实，抓监督检查，抓执纪问责，开展定期巡视和专项巡视，及时发现问题、纠正问题、查处问题。 4.环境秩序建设。搬到新楼后，对办公室、办公区、食堂的环境卫生严格要求，定期检查、通报。在办公区域显眼位置和公共场所张贴“戒烟标志”，统一制作大厅行政公示牌、办公室门牌、办公桌牌和工作人员胸牌。统一制作“办公室指示图”、“行政公示栏”，办公条件得到改善，秩序井然。除向各处室发放盆栽绿色植物外，春季开展了大规模的办公区绿化，绿化面积达亩；根据自治区国土资源厅“文明处室”管理办法，定期对18个“文明处室”进行检查，目前看，各处室工作制度落实，管理严格正规，工作绩效明显，文明处室达标率100%；切实做好维稳和综合治理工作，全体干部职工无封建迷信、无“*”练习者和聚众赌博等现象，无消防事故，无重大安全事故，无重大刑事案件，无重大交通责任事故；认真执行计划生育各项政策，无早婚早育和计划外生育现象。 5.机关文化建设。制定了国土资源厅关于加强全区国土资源系统基层干部职工教育培训工作的实施意见，年初确定了党员干部教育培训计划；职工子女100%完成9年义务教育，厅机关工作人员（含公勤）100%达到大专以上学历，硕士研究生学历12人；在厅办公楼建设了乒乓球室、健身房，购置了羽毛球、乒乓球等健身用品，经常组织开展健康有益的文化娱乐和体育锻炼活动；积极选送作品参加区直机关书法、绘画和摄影展；正在筹备开展工间操活动，不断丰富干部职工的文化生活。 6.业务工作。结合自治区党委十一届六次全会精神，制定印发了自治区国土资源厅关于服务保障扩大开放宁夏建设的意见，注重国土资源领域改革发展，突出服务保障开放宁夏建设战略。一是全力保障开放宁夏建设重大项目用地。对国家和自治区涉及开放型经济重点项目建设用地指标，由自治区进行“点供”保障。对因季节原因急需开工的控制性单体工程项目，在符合条件的前提下，优先给予办理先行用地。对在产业园区内，符合规划、不改变用途的原有低效工业用地改造提高容积率的，不再增收土地出让价款。二是积极争取并主动落实差别化政策。继续用足用活用好国土资源部支持宁夏发展的各项试点政策，进一步盘活存量用地，为开放宁夏建设缓解用地压力。主动争取部里出台一些前瞻性、差异化和符合民族地区特点的连续政策，打通国土资源部门服务开放宁夏建设政策落实“最后一公里”。三是促进土地资源利用方式的转变。深入推进节约集约用地措施，积极消化使用批而未供土地，依法处置闲置土地，规范土地招拍挂出让。针对开放建设中存在的重复建设、同质发展等问题，各级国土资源部门要在项目可研规划用地、用地预审等阶段，主动提前介入，加强与有关部门的沟通对接，确保项目依法依规，及时落地。四是拓宽矿产资源勘查开发领域。依托“国土资源部中国上海合作组织地学合作研究中心”载体，加强与境外地质矿产勘查开发部门的沟通联系，共建境外服务机构。支持有实力的国有地勘单位与大型矿业企业合作，鼓励自筹资金、拉动社会资金、争取国家境外风险勘查基金，有针对性地到境外目标国开展矿产资源勘查开发，探索符合宁夏地勘队伍“走出去”的途径和开展国际合作的办法。五是加强测绘地理信息成果开发运用。开展地理国情常态化监测，加密布设宁夏境内二等水准网及卫星导航定位基准站，建成覆盖全区的兼容北斗卫星的统一导航定位基准服务系统和“天地图·宁夏”阿语版，全力推进政务版、涉密版及公众版“天地图”建设，为开放宁夏建设提供多层次、多尺度、多类型的地理信息共享服务。六是深化国土资源领域改革创新。在建设用地报批时，地质灾害危险性评估不再作为前置条件；无法落实耕地占补平衡的项目，在全区范围内实行异地占补平衡；对涉及征占林地的项目用地，采取并联方式对符合条件的向其开放绿色通道；凡涉及对外开放建设的铁路、公路、水利等建设项目报批，对落实补充耕地要求困难的，可采取分阶段落实。加强和改进国土资源领域评审、验收项目管理，提高行政效率。七是处理好保护资源与保障发展的关系。凡涉及扩大对外开放的国家和自治区重点建设项目，坚持疏堵结合、查处与化解相结合的工作方法，积极主动创造条件，帮其完善相关手续，消除违法违规行为。 （二）创新工作和重点工作情况 1.精神文明创建网络平台运行良好。2014年，厅机关为加强精神文明建设的组织领导、统一管理和成果运用，在区直机关文明办的指导下，在厅门户网站创建了精神文明建设网络平台。创建以来，厅直机关党委严格要求，各创建单位（处室）积极响应，效果很好，受到区直机关文明委考核验收组的好评。今年，我们有先后两次下发文件，督促资料更新和平台的运行维护，先后有3个厅局的同行来观摩学习。 2.基层服务型党组织建设进展顺利。自区直机关工委年初下发了基层服务型党组织建设实施意见后，厅党组、厅直机关党委高度重视，先后制定印发了基层服务型党组织建设实施方案、星级管理办法和考核细则等文件，全面安排部署，积极推进。特别是工委在灵武召开基层服务型党组织工作推进会后，一方面及时传达学习推进会精神，另一方面着手培育选树试点单位，在去年成功创建厅办公室、国土资源调查监测院两个区直机关试点单位的基础上，又增加了国土资源宣传教育中心党支部为试点单位，探索实践新的“支部工作法”，构建服务载体，创新服务措施，增强服务成效，成为厅直机关开展基层服务型党组织建设的新亮点。“七一”前夕，我们对所属的30个党支部（总支）开展基层服务型党组织建设情况进行了一次全面考评，按照区直机关工委首次定星不能超过基层党组织50%的要求，经党委会议研究、报请厅党组同意、公示后，命名了15个一星级基层服务型党组织，并举行了授牌仪式，营造了良好的争星晋星氛围。为今后开展好评星定级、星级动态管理工作奠定了良好的开局。 3.“守纪律、讲规矩”主题教育活动圆满完成。厅党组和厅直机关党委把“守纪律、讲规矩”主题教育活动看做“三严三实”专题教育的谋篇和序曲，紧抓、严抓，抓实、抓细。在抓好学习教育的基础上，严格开展对照检查，每名党员都按要求撰写了党性分析材料，做出了“守纪律、讲规矩”公开承诺，参加了知识测试。每个党组织都召开了专题组织生活会，开展批评和自我批评，认真查摆存在的问题，制定了具体可行的整改方案，建立销号制度，逐一整改。目前，已全部整改到位。通过“守纪律、讲规矩”主题教育活动，厅直机关广大党员干部在学习风气上有了新气象，在思想观念上有了新提升，在工作作风上有了新转变，在为民服务上有了新举措，为开展“三严三实”专题教育奠定了坚实的基础。 4.“三严三实”专题教育扎实开展。自治区党委和区直机关工委部署“三严三实”活动后，厅党组迅速行动，成立了专题教育领导小组，向全区国土资源系统印发了实施方案，多次召开党组会和厅直机关党委会议研究部署专题教育相关事宜。厅党组书记、厅长王政同志在第一时间给厅直机关副处级以上干部讲了题为“努力践行三严三实要求，做组织放心、人民满意的国土干部”的专题党课，并对党课进行全程录像，讲课光盘随后发各党支部（总支）学习。各支部（总支）党组织负责人也相继在本单位（处室）讲了专题党课。厅直机关党委专职副书记刘中苏同志在“七一”时，为全体党员干部以践行“三严三实”要求为主要内容讲了党课。通过学习，厅直机关党员干部对践行“三严三实”要求的重大意义、丰富内涵，不严不实的表现和危害等都有了深刻的认识，对践行“三严三实”要求有了明确目标，掌握了基本方法，获得了精神动力，增强了紧迫感和责任感。厅党组对厅领导班子的讲党课活动和每2个月一次的专题学习研讨活动已经作出了明确安排：每次学习研讨前，安排两名厅领导讲党课并作专题发言，安排两名处级领导干部作专题发言。第一个专题学习研讨已经顺利开展。在开展好专题学习研讨的同时，厅党组在全区国土资源系统积极选树践行“三严三实”要求的正面典型和“不严不实”的反面典型，召了开专题警示教育大会，以发生在身边的正反两方面的典型案例来鞭策、警示广大党员干部切实践行“三严三实”要求。 三、存在问题和下一步打算 近几年来，我厅文明机关创建活动在发展中创新，在创新中完善，不断巩固创建成果，取得了显著成效。认真对照文明机关创建设标准，感到还存在一些不容忽视的问题：一是在认识层面上，个别单位和少数职工对巩固提高文明单位创建成果不够主动，对创建自治区级文明单位积极性不高；二是创新工作和创建活动开展比较多，但对外宣传工作力度不够；三是厅直属事业单位创建情况参差不齐，现在集中办公，具体的创建方案、创建步骤还没有形成统一的意见。 “文明单位”称号既是一种政治荣誉，更是一种社会责任。创造成绩容易，保持荣誉更难。下一步，我们将在区直机关文明委和厅党组的坚强领导下，固强补弱，夯实根基，加强领导，精心组织，严格对照区直机关文明单位标准，保持已有成绩，认真查找问题和差距，加强制度建设，注重长效管理，自觉地把文明机关创建任务贯穿于各项工作之中，并逐步向更高层次迈进。 第11页 共11页