3建筑施工高处坠落事故的预防措施.docx

建筑施工高处坠落事故的预防措施 “高处坠落、坍塌、机械伤害、物体打击、触电”被称为建筑业的五大伤害，其中，高处坠落事故由于发生频率高、死亡率大，而被列为建筑施工五大伤害之首。因此，研究高处坠落的特点，分析事故成因，寻找事故发生的规律，从而采取相应的预防措施，是极为紧迫的。 一、高处坠落事故的类别 1、临边位置作业造成的坠落 2、洞口位置作业造成的坠落 3、脚手架上作业造成的坠落 4、卸料平台上造成的坠落 5、悬空高处作业造成的坠落 6、登高过程中的坠落 7、梯子上作业造成的坠落 8、拆除过程中发生的坠落 9、屋面檐口边作业造成的坠落 10、其他高处作业坠落 二、高处坠落事故的成因 任何事故的原因都可以从人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷以及作业的环境不良来进行分析，高处坠落事故也不例外。人的不安全行为方面 1、违章指挥、违章作业。（1）指派无登高架设作业操作资格的人员从事登高架设作业；（2）作业人员没有根据建筑安装工人安全技术操作规程的有关规定进行定期体检，身体状况不适合从事高处作业；（3）未经现场安全负责人同意擅自拆除安全防护设施；（4）不按规定的通道上下、进入作业面，随意攀爬阳台、脚手架；（5）拆除脚手架、模板支撑系统、塔吊、施工电梯时无专人监护；（6）高处作业时没有按照要求穿戴好个人的劳动防护用品；（7）作业人员习惯性违章；（8）作业人员违反操作规程，酒后进行高处作业。 2、人员操作失误。（1）作业人员在临边、洞口位置作业时因踩空、踩滑而坠落；（2）在转移作业地点时因没有佩带安全带而坠落；（3）作业时违反操作程序导致的坠落；（4）人员缺乏劳动危险性认识，如坐在栏杆上或在脚手架上休息、打闹。（5）作业人员登高作业前，没有检查脚踏物是否安全可靠。 （二）物的不安全状态方面 1、高处作业位置的安全防护设施失效或不齐全。如人字梯无防滑、防陷措施，无保险链。 2、防护设施的材料强度不满足要求、有缺陷。如密目网损坏或间距过大、未挂设安全网。 3、脚手架搭设不规范。如未搭设防护栏杆或防护栏杆损坏，操作层脚手板没有满铺。 4、安全防护用品本身有缺陷。如使用“三无”和老化的产品。 5、屋面坡度超过25度，无防滑措施。 6、材料堆放过于集中造成脚手架超载断裂。 7、“四口、五临边”位置无安全防护设施或安全防护设施不牢固、或损坏没有按照要求修复。 8、脚手板没有按照要求绑扎牢固、铺设不平稳，以及在使用时有探头板出现。 （三）管理上的缺陷方面 1、没有按照要求制定操作规程，或者操作规程不健全。 2、高处作业没有按照要求编制专项安全技术方案，以及搭设方案针对性不强。 3、安全教育不到位。如从事高空作业的人员未经培训就上岗作业，或未对从事高空作业的人员进行安全意识教育，使作业人员对遵守安全操作规程认识不足。没有按照程序进行安全技术交底。 4、施工现场安全检查不仔细，整改不到位。表现为脚手架搭设完毕后，未组织验收或敷衍通过；安全防护设施损坏后没有及时安排恢复，高处作业人员不按规定佩带安全防护用品时无人制止等。 （四）作业环境不良方面 1、大风、大雨、大雪等恶劣天气从事露天高处作业。 2、在照明光线不足的情况下从事高处作业。 三、高处坠落事故的预防措施 根据上述分析，对高处坠落事故的预防措施也可以从人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷、作业环境的不良这几个方面来采取相应的措施，以预防、减少、杜绝高处坠落事故的发生。 （一）控制人的因素，减少人的不安全行为 1、严格规章制度，提高违章的成本。对于施工现场的“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为必须受到严格的惩罚，通过大幅度提高违章成本，使具体操作人员意识到违章问题的严重性，以杜绝他们冒险作业的念头。 2、定期对从事高处作业的人员进行健康检查，一旦发现有妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员，立即调离岗位。 3、增大对高处作业人员的安全教育频率。除了对高处作业人员进行安全技术知识教育外，另外再组织高处作业人员观看一些高处坠落事故的案例，让其时刻牢记注意自身的安全，以提高他们的安全意识和自身防护能力。 4、寻找高处坠落事故的发生规律，对其进行针对性的教育和控制。如节假日前后、季节变化施工前、工程收尾阶段等作业人员人心比较散漫时进行针对性教育，并组织开展高处坠落的专项检查，通过检查及时的将各种不利因素、事故苗头消灭在萌芽状态。 5、加大现场安全检查的密度，及时纠正违章行为，通过安全巡检、周检、专项检查对在高处作业中违反安全技术操作规程的人员和违反劳动纪律的行为进行纠正，彻底改变作业人员习惯性违章的行为。 （二）控制物的因素，减少物的不安全状态 1、把好入场关。安全帽、安全带、安全网等防护用品的证件全部齐全，在入场之前，严格按照要求进行抽检和验收，为了确保防护用品的质量，必需按照规定进行试验。如发现有不合格的产品，不得进入现场使用。 2、把好验收关。临边、洞口、电梯井、脚手架等防护设施在使用之前按照要求组织验收，验收时相关负责人要履行签字手续，验收合格后再投入使用。 3、抓好责任落实。安全防护设施的管理要责任到人，临边、洞口以及脚手架等防护设施指定专人负责管理，发现有损坏、挪动、达不到强度要求时及时进行修复。 4、抓好动态管理。现场施工的安全管理是个动态管理的过程，安全防护设施的安全管理也必须采取行之有效的措施。工程进入后期施工时，部分安全防护设施区域要进行施工作业，这就需要临时拆除防护设施，防护设施的拆除必须要有经现场安全负责人批准，并且在施工完毕后必须及时、有效的将安全防护设施恢复。且在防护设施拆除以后必须要有临时的防护措施，临时防护设施要满足强度要求。 5、抓好特殊部位的管理。如超过25度屋面，必须采取防滑措施；在屋面上从事檐口作业时，容易造成身体失衡；檐口构件不牢，容易被踩断。作业人员必须按照要求佩带安全防护用品，并且要确保周围的防护设施牢固可靠。 （三）对管理缺陷的控制措施 1、企业要建立健全各种安全生产责任制，详细制定出各种安全生产规章制度和操作规程。 2、现场高处作业必须严格按照要求编制专项方案，一般的高处作业要编制针对性、指导性强的专项方案，且方案必须按照程序进行审批。对于危险性较大的工程如高大模板工程、30米以上的高空作业专项方案还必须组织专家组对已编制的专项方案进行论证审查。 3、要重视教育、交底工作。现场在进行高处作业前，必须对相关人员进行教育，针对作业中将出现的不安全因素、危险源等对作业人员进行交底，保证作业人员的安全。 4、重视施工现场的安全检查、整改措施。作业中注意检查高处作业人员是否严格遵守安全技术操作规程，是否按高处作业方案的相关要求去作业，现场的安全防护设施是否齐全有效，高处作业人员是否按规定佩戴安全防护用品等。针对检查中出现的问题必须按严格照“三定”（定人员、定时间、定措施）的措施落实整改。 （四）控制环境因素，改良作业环境 1、禁止在大雨、大雪及六级以上大风等恶劣天气从事露天悬空高处作业。大风、大雨、大雪天气过后应组织现场人员对脚手架、各种防护设施进行专项安全检查，确保安全后才能继续使用。 2、夜间、照明光线不足时，不得从事悬空高处作业。 第二篇：建筑施工高处坠落事故的预防措施建筑施工高处坠落事故的预防措施 【摘要】 高处坠落事故是建筑施工伤亡事故的元凶，排在建筑业“五大伤害”之首。有效预防高处坠落事故发生对建筑施工安全有着十分重要的意义。通过探讨建筑施工高处坠落事故的预防措施，以达到预防建筑施工安全事故发生的目的。 【关键词】 高处坠落；预防为主；措施得力 【abstract】 highfallaccidentistheculpritofconstructionaccidentsinconstructionindustry，"fivebighurt"first.effectivepreventionoffallingaccidentshaveveryimportantsignificancetothesafetyofconstruction.throughdiscussingtheconstructionoffallingaccidentpreventionmeasures，inordertopreventtheoccurrenceofsafetyaccidentsinconstructionpurposes. 【keywords】 thefalling；prevention；measures 1.前言 （1）建筑业在我国各行业中属危险性较大且事故多发的行业，安全生产是建筑的生命线，发生事故不但给企业造成严重的损失，同时又会造成家庭的不幸和悲痛，影响企业的声誉，制约企业的生存，甚至会影响社会的和谐、稳定。事实表明，在建筑业“八大伤害”（高处坠落、坍塌、物体打击、触电、起重伤害、机械伤害、火灾爆炸及其他伤害）事故中，高处坠落事故的发生率最高、危险性极大。为此，对建筑施工伤亡事故进行比对分析，认为减少和避免高处坠落事故的发生，是降低建筑业伤亡事故的关键。 （2）通过多年来从事施工现场安全管理工作积累的一些防止高处坠落的经验，结合有关规范、条例规定，就加强安全防护措施、预防高处坠落事故作以下探讨。 2.高处坠落事故安全管理方面的预防措施 2.1安全生产责任制。安全生产责任制是保证安全生产的基本制度，它包括经理、技术、管理等与施工生产有关的各类人员的安全生产责任制。工程项目有哪些工种参与施工，就应有相应工种的操作规程，并做到写在纸上，挂在墙上，记在心上，用在手上。工程项目还要按规定配备专职安全员。内部承包合同中也必须有安全生产指标。 2.2安全教育。对新进场作业工人必须进行上岗前的三级安全教育（公司、项目部、班组），变换工种时也要进行安全教育，要使工人掌握“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”的能力。项目经理，安全员等施工管理人员每年也必须接受规定的继续教育。 2.3持证上岗：特种作业人员必须经过专业培训及专业培训考试合格，并取得岗位证书方可持证上岗。特种作业范围的工种有：攀升和悬空高处作业人员、搭设高处作业安全设施的人员、电工、电（气）焊工、爆破工、机械操作工（平刨、圆盘锯、钢筋机械、搅拌机、打桩机）、起重机、塔吊司机、物料提升机（龙门架、井架）和外用电梯（人、货两用）司机、信号指挥。特种作业人员应登记造册，并定期参加年检，由专人管理。 2.4体格检查。没有妨碍从事高处作业的疾病和生理缺陷者方可上岗。 2.5用好“三宝”。安全帽、安全带和安全网拯救了大量职工生命。“三宝”的采购、保管、使用必须符合相应的规定。 2.6尽量减少高处作业。从施工组织与管理上采取措施，变高处作业为平地作业。例如吊装的构件、模板等尽量组合成大件，相关的附件、配件尽可能在地面上安装连接牢固。 2.7编制安全施工组织设计，做好安全技术交底。在编制施工组织设计时，应编制安全施工组织设计、预防高处坠落事故的安全技术措施。项目部应结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制安全施工组织设计、预防高处坠落事故的专项施工方案。专项施工方案应有针对性和可操作性，有验算数据，且经过审批签字后方可组织实施。所以高处作业前应依据有关规定进行专门的逐级安全技术交底，交底内容有作业防护措施、操作注意事项、禁止规定等。交底必须有交底人、接受交底人双方的签字才能生效。 2.8交叉作业。支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，避免在同一垂直方向上操作，无法避免时，应采取隔离防护措施。钢模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员。 2.9设施检查。制定施工现场的安全检查制度，项目经理必须亲自带队检查。施工现场的专职安全生产管理人员必须实行全日巡查制度，对特殊高处作业应实行跟踪检查或旁站监督，并认真记录施工安全日记。对规范和标准的落实情况进行检查，对检查中发现的安全隐患要及时进行整改，实行安全隐患整改、反馈、复查责任制度，形成安全检查的封闭环。 2.10建立建全项目高处坠落事故现场应急预案。依据安全生产法建设工程安全生产管理条例的相关规定，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案，能够在发生事故前积极预防，在发生事故时迅速响应并积极采取有效的应急处理措施，最大限度地减少事故伤亡和事故损失，同时，项目部的高处坠落事故现场应预案还应进行演习。 3.高处坠落事故安全技术方面的预防措施 3.1安全技术方面预防坠落措施。 3.1.1防护栏杆：下述作业场所应设置防护栏杆：“五临边”即尚未安装栏杆的阳台周边、无边架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、上下跑到及斜道两侧边、卸料平台的外侧边等；楼梯口与梯段边；井架与施工用电梯以及脚手架与建筑物通道的两侧边；电梯井口、板与墙的洞口等。防护栏杆的构造、栏杆栏件的规格及连接要求等应遵守建筑施工高处作业安全技术规范第3.1.23.1.4条的规定。 3.1.2防护盖板（网）：下述地点设置盖板或网：各种板或平台上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，必须用坚实盖板盖没，盖板应防止移动挪位；楼板面等处边长为2050cm和洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，可用竹、木盖板盖住，并在固定其位置的措施；边长为50150cm的洞口、必须设置以扣件扣接钢管而成网格，并在其上铺满竹笆或脚手板。也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，钢筋网格尺寸不大于20cm；钢管桩、钻孔桩等桩孔上口，杯形、条形基础上口，未填土的槽坑，以及人孔、天窗、地板门等处，均应按洞口防护设置稳固的盖件。对邻近的人与物有坠落危险的其他竖向孔、洞口，均应予以盖件或加以防护，并有固定位置措施。 3.1.3安全门。各种垂直运输用的平台、楼层边沿接料口等处，都应设置安全门或活动防护栏杆。 3.1.4脚手架和操作平台等高处作业的临时设施。脚手架料的加工制造前，必须通过技术鉴定；脚手架的搭设的拆除应严格按照安全规程的规定进行；脚手架必须通过验收后方可使用，并按规定进行检查、维护使用；脚手架必须高出工作面180cm，同时严密张挂密目网，主体施工时也可在工作面附近再加挂一层大格安全网。 3.1.5攀登作业。施工组织设计中应确定用于现场施工的登高和攀登设施。作业人员应从规定的通道上下，不得在阳台之间等非规定通道进行攀登，也不得任意利用吊车臂架等施工设备进行攀登。攀登的用具，结构构造上必须牢固可靠。 3.1.6悬空作业。悬空作业处应有牢靠的立足处；悬空作业所用的索具、吊篮、吊笼、平台设施，均需经过技术鉴定或检证方可使用；悬空作业人员必须正确佩戴安全帽和安全带。结构吊装、模板装拆、钢筋绑扎、混凝土浇筑、预应力张拉以及门窗工程的悬空作业，必须遵守建筑施工高处作业安全技术规范第4.2.3条第4.2.8条的有关规定。 3.1.7在屋顶作业时，屋面坡度大于25度或在石棉瓦、彩钢瓦等轻型屋面上作业时，要使用防滑板梯，板梯必须挂牢，防止失稳，作业人员要系好安全带，或在屋架下悬张安全带网，严禁在没有防护设施的石棉瓦等轻型屋面上或其他构件上行走、作业。 3.1.8安全标志。在施工现场内，每一个危险部位都要悬挂相应的标志牌，以便提示职工预防危险的发生。在安全资料中也要有悬挂标志的记载或平面图。施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施外，夜间还应设警灯示警。 3.2安全技术方面减轻坠落伤害预防措施。 3.2.1安全网。采购进场的安全网必须具有生产许可证和产品质量检验合格证以及建筑主管部门颁发的准用证。建筑物的四周应使用密目式安全立网全封闭。 3.2.2安全帽。必须购置有建设行政主管部门颁发准用证的检验合格的产品，经企业安全部门检查验收后方可发放使用。进入施工现场必须正确佩戴安全帽、系好安全带，一旦发生坠落，可有效保护头部。 3.2.3夜间进行高处作业，要有足够的照明。危险处设专人监护，光线不足时，不得进行高处作业。 3.2.4尽量避免特殊高处作业。比如风力达到六级停止高处作业、雨雪天气停止高处作业、夜间不安排高处作业、避开高温、低温进行高处作业等，对于工程体积较大，施工周期较长的跨年度工程，必须对其可能遇到特殊高处作业情况进行前期的详细策划，做到有备无患，从而控制高处坠落事故发生。 4.结束语 建筑行业属事故多发行业，我们要认真贯彻“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，广泛采纳预防高处坠落事故的各项行之有效的措施，笔者相信，只要严格、切实把好每一道关口，高处坠落事故是完全可以预防和避免的。 文章编号1619-2737（2014）04-02-133 作者简介杨玉祥（1959-），男，学历：本科，职称：工程师，总监。 第三篇：预防高处坠落事故措施汉口花园淡莲轩1X、2X、5X楼 预防高处坠落事故专项措施 XX县区联合建筑工程公司 2006年6月10日 预防高处坠落事故专项措施 为及时有效的做好高处坠落事故预防工作，加强对坠落事故的处理能力，保持社会稳定，使事故损失降到最低限度，根据中华人民共和国安全生产法及有关重大安全事故处理的规定，结合我公司的特点，特制定预防高处坠落事故专项措施。 一、预防高处坠落范围 本公司在建工程施工现场 二、组织机构 1、为加强对坠落事故预防工作的组织领导，公司成立预防坠落事故领导小组，组成人员如下：组长：刘国勇 副组长：田建文 成员：颜泽祥 黄华东 尹辉 领导小组组长及成员的主要责任： （1）督促领导小组办公室、各项目部做好坠落事故预防工作。 2、领导小组办公室主要职责 （1）指导各项目部并做好预防坠落事故的可能性（2）完成领导小组交办的其他工作。 三、公司所属项目应成立预防坠事故小组，组长由项目经理担任，成员有专职安全员、施工员及各班组长。项目部预防坠落事故小组职责： 1、进入施工现场必须佩戴安全帽 2、不准穿易滑鞋进入施工现场 3、在外墙施工时必须系好安全带 4、进入楼内施工人员必须从安全通道出入 5、在楼内施工人员不准向下抛弃杂物 6、特种作业人员必须经体检合格后才能上班 7、塔吊司机必须服从指挥人员调配 8、每层必须满铺跳板，三层一道兜网 四、高处坠落事故预防工作的要求 1、提高认识、加强领导。要把高处坠落事故预防工作从“三个代表”的高度来认识，切实加强领导，思想要重视，准备要到位，反映要迅速，工作要落实。 2、各项目部要切实做好日常安全检查，强化安全意识，落实“安全生产，预防为主”的方针，抓好安全检查，切实整改隐患，避免坠落事故 XX县区联合建筑工程公司 二六年六月十日 第四篇：高处坠落事故预防措施高处坠落事故预防 1、凡四米以上的在施工工程，在建筑的首层要设一道三到六米宽的安全网，在施工层还要随着建筑结构的上升支一道2米宽的安全罩，从事高层施工时，首层安全网以上每隔四层还要支一道三米宽的固定安全网，并要保证安全网的可靠，如果施工层采取立网要做防护时，应保证立网高出建筑物一米以上，而且立网要搭接严密，要注意选用质量合格的安全网，严格用丙轮网做平网，安全网要随外檐施工自上而下地逐步拆除，特别是首层网必须在确定高空作业完成时方可拆除。 2、各种脚手架的搭设必须符合标准，架子高度达3米以上时，每层要绑两道护身栏，设一道挡脚板，脚手板要铺严。板头排木要绑牢，不准留探头板，超过十五米的架子必须另拟订支搭方案，使用板式脚手架时，要特别要注意桥桩与墙体是否拉结牢靠，升桥降桥时要挂好安全绳，并保证桥两端升架同步，升降桥架的人要将桥架的安全带挂在桥架的立柱上，升桥的专用吊索工具均要符合设计标准和安全规程的规定。 3、在施工中要做好预留洞口、楼梯口、电梯口和阳台防护： 1、预留洞口可以采用预埋钢筋网或加固定盖板等方法进行防护，同时要建立洞口防护的管理方法，防止有人随意拆动洞口的防护。 2、楼梯口可以绑临时护身栏或用卡具式防护进行防护，阳台口可以绑护身栏挂立网或用卡具。 4、对于从事高处作业的人员要定期进行体检，不准患高血压、心脏病、贫血病、癫疯病等不适于高处作业的人员从事高处作业，严禁酒后从事高空作业。 5、在高处作业的人员衣着要灵活，不准穿拖鞋、高跟鞋或者赤脚作业，不准攀爬脚手架或乘运料井支架吊篮上下。 6、不准在六级以上强风或大雨雪、雾天从事露天高空作业。 7、使用高凳和梯子要注意以下几点： 1、单梯只准一人操作，支设角度以60到70度为宜，梯子下角要采取防滑措施。 2、支设人字梯时两梯夹角应保持60度，两梯要拉牢，移动梯子时，梯子不准站人。 3、使用高凳时，单凳只准上一人，双凳支开后，两凳间距不得超过3米。 4、使用较高的梯子和高凳时，还要采取相应的可靠防护措施。 8、在设有可靠的防护设施时，还要挂好安全带，严禁在石棉瓦、刨花板、三合板上行走。 第五篇。建筑施工高处坠落事故产生的原因及预防措施高处坠落事故（即高处作业坠落事故）多年来一直是建筑施工现场“五大伤害”事故之首，其事故死亡人数占到建筑施工现场全部事故死亡人数的一半以上，据建设部对2004年度全国建筑施工伤亡事故统计资料，在2004年发生的全国建筑施工事故死亡人数中，高处坠落事故死亡人数占到事故死亡总人数的53.1%，在全国发生的42起三级事故中，高处坠落事故有13起，死亡66人，分别占到全部三级事故起数的30.95%，死亡人数的37.71%。因此，深入分析高处坠落事故产生的原因，采取必要的措施加以预防，进而逐步减少甚至杜绝高处坠落事故的发生就显得尤为重要和迫切。 一、高处坠落事故的分类 高处坠落事故是由于高处作业引起的，进行简单的分类。根据高处作业分级以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。根据高处作业者工作时所处的部位不同，高处作业坠落事故可分为：攀登作业高处坠落事故，处坠落事故等。根据高处作业的性质和环境不同，坠落事故，比如正常作业环境下前面所讲的各种坠落事故，强风（阵风6级，风速落事故、雨间高处作业坠落事故、夜间高处作业坠落事故、带电高处作业坠落事故、悬空高处作业坠落事故及抢救高处作业坠落事故。中对高处业坠落事故进行原因分析及采取预防措施是有帮助的。 二、高处坠落事故的原因分析 根据事故致因理论，又可细分为人的不安全行为和管理缺陷两个方面，境不良两个方面，故而对建筑施工高处坠落事故的原因分析也可从这几个方面来进行。 1、从人的不安全行为分析主要有以下原因： （1）、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，主要表现为： 指派无登高架设作业操作资格的人员从事登高架设作业，操作证的人员搭拆脚手架即属违章指挥； 不具备高处作业资格（条件）术操作规程有关规定，从事高处作业的人员要定期体检，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。位和个人并未遵守这一规定，造成一些事故的发生，地即发生一起工人因突发癫痫病从操作平台摔下死亡的事故； 未经现场安全人员同意擅自拆除安全防护设施，作业时擅自拆除楼层周边防护栏杆即为违章作业； 故可以根据高处作业的分类形式对高处坠落事故（gb3608临边作业高处坠落事故，悬空作业高处坠落事故，操作平台作业高处坠落事故，高处作业坠落事故又可分为一般高处作业）高处作业坠落事故、异温高处坠落事故、雪天高处作业坠了解高处作业坠落事故的分类情况，事故致因因素包括人的因素和物的因素两个主要方面，物的因素又可细分为物的不安全状态和环 的人员擅自从事高处作业，根据建筑安装工人安全技83）的规定，凡在坠落高度基准面洞口作业高处坠落事故，交叉作业高和特殊高处作业坠落事故，对于在工作 而人的因素比如项目经理指派无架子工然而在实际工作中，许多单2004年6月，XX省大治市一建筑工比如砌体作业班组在做楼层周边砌体2m比如10.8m/s 不按规定的通道上下进入作业面，而是随意攀爬阳台、吊车臂架等非规定通道，这样的事故已发生多起，比如2004年8月，湖北XX县区一建筑工地即发生一起作业人员因违规翻越在建工程的三楼灶台而不慎坠地身亡； 拆除脚手架、井字架、塔吊或模板支撑系统时无专人监护且未按规定设置可够的防护措施，许多高处坠落事故都是在这种情况下发生的； 高空作业时不按劳动纪律规定穿戴好个人劳动防护用品（安全帽、安全带、防滑鞋）等等。 （2）、人操作失误，主要表现为： 在洞口、临边作业时因踩空、踩滑而坠落，比如总公司施工现场即发生一起清洁工在清扫坡屋面时滑跌造成安全绳断裂而坠地死亡的事故； 在转移作业地点时因没有及时系好安全带或安全带系挂不牢而坠落，月，XX市某施工现场在进行屋面网架施工时即发生一起安装工解开安全带换位施工时不慎坠落死亡事故； 在安装建筑构件时，因作业人员配合失误而导致相关作业人员坠落，比如月，XX省XX县区某建筑施工现场即发生一起工人在安装空心板时因操作失误致使一安装工被甩落地面坠地死亡的事故。 （3）、注意力不集中，主要表现为作业或行动前不注意观察周围的环境是否安全而轻率行动，比如没有看到脚下的脚手板是探头板或已腐朽的板而踩上去坠落造成伤害事故，误进入危险部位而造成伤害事故，比如误入电梯井口而坠落死亡的事故。 2、从管理缺陷分析主要有以下原因： （1）、没有安全生产管理制度、的建筑施工企业存在这方面的问题，属高处作业，哪些人员能够从事高处作业，给予高处作业特有的重视。 （2）、未按建筑施工高处作业安全技术规范的安全技术措施或者所编制的高处作业安全技术措施无可操作性，一些施工企业中也相当普遍，由于这些施工企业的施工组织设计都是现场施工技术人员编制的，而相当一部分施工技术人员在心理上并没有将高处作业当成是一门技术，高处作业安全技术措施仅仅是一些笼统的、原则性的口号标语之类的东西，没有可操作性，因其不能指导高处作业施工而流于形式。 （3）、未按规范要求对高处作业实行逐级的安全技术教育及交底，行情况不进行检查，造成现场施工人员对高处作业缺乏必要的知识及技术手段，2004年12月XX市某建筑施工现场即发生一起工人高处作业需注意哪些事项等都不是很清楚，的规定在施工组织设计中编制高处作业 2004年9没有任何章法可言，2004年122004年9或者没有这在月，XX省恩施州某建安比如安全生产操作规程或者有但不健全，目前好多改制放小高处作业随意性强，对于什么作业无法指导现场施工，故而所编制的且对教育及交底的执只能凭借作业者个人的技术水平来掌握，风险较大。 （4）、施工现场安全生产检查、整改不到位，表现为施工现场安全防护设施已损坏而没有及时修复，高处作业人员不按规定佩戴安全防护用品而无人管，高处作业人员不执行高处作业的措施无人监督管理等。 3、从物的不安全状态分析主要有以下原因： （1）、高处作业的安全防护设施的材质强度不够、安装不良、磨损老化等，主要表现为： 用作防护栏杆的钢管、扣件等材料因壁厚不足、腐蚀、防护作用； 吊篮脚手架钢丝绳因磨擦、锈蚀而破断导致吊篮倾斜、坠落而引起人员坠落，年，全国因吊蓝脚手架损坏而导致的三级事故就有 施工脚手板因强度不够而弯曲变形、折断等导致其上人员坠落； 因其它设施设备（手拉葫芦、电动葫芦等）破坏而导致相关人员坠落，比如1月，XX省XX市一建筑工在就发生一起在拆除龙门架时因手动葫芦破裂而导致的高坠死亡事故。 （2）、安全防护设施不合格、装置失灵而导致事故，主要表现为： 临边、洞口、以上事故中，有 整体提升脚手架、 （3）、劳动防护用品缺陷，主要表现为高处作业人员的安全帽、安全带、安全绳、防滑鞋等用品因内在缺陷而破损、宜，购买劳动防护用品时只认价格高低，工人所用的劳动防护用品本身质量就存在问题，根本起不到安全防护作用。 4、从作业环境不良分析主要有以下原因： （1）、露天流动作业使临边、洞口、作业平台等处的安全防护设施的自然腐蚀、人为损坏频率增加，隐患增加。 （2）、特殊高处作业的存在使高处坠落的危险性增大，比如强风高处作业、异温高处作业、雪天高处作业、雨天高处作业、夜间高处作业等，都要求施工单位做出精密的组织，详细策划，认真交底，工程体量较大，施工周期较长的跨年度工程，这几种情况可能都会碰到。操作平台周边的防护设施不合格，起都是因安全防护设施不合格而导致的；施工电梯等设施设备的防坠装置失灵而导致脚手架、断裂、失去防滑功能等引起的高处坠落事故，而不管产品是否有生产许可证、产品合格证， 严格监督，这些特殊高处作业对施工企业来说是经常会碰到的，尤其是扣件不合格而折断、4起； 在2004年XX省所发生的施工电梯坠落。有的单位贪图便 变形失去20042004年45起三级 导致15 三、高处坠落事故的预防措施 根据上述分析，对高处坠落事故的预防措施也可从人的不安全行为及管理缺陷和物的不安全状态及作业环境不良这几个方面来采取相应的措施，以预防、减少、杜绝高处坠落伤害事故。 1、对人的不安全行为的控制措施有： （1）、严格规章制度，提高违章成本。治乱世需用重典，治理建筑施工现场的违章行为也同样需用铁的制度来约束才行。对于施工现场的“三违”行为，企业负责人要充分认识到其危害的严重性，要有决心通过一定的奖惩措施，通过大幅度地提高违章成本，通过抓典型树标兵等形式提高企业员工的安全生产意识，要使企业所有人都意识到，违章是得不偿失的，违章是必受到惩罚的，从制度上杜绝一部分人的侥幸心理。提高违章成本可以从经济层面上断绝部分项目经理、分包负责人的违章冒险意识，一些具有承包性质的项目经理、分包负责人“经济意识”太强，总爱算经济帐，觉得安全投入划不来，喜欢冒险蛮干，只有加大违章的成本，大到使他们承担不起才行，以杜绝他们的冒险念头。同时辅以一定的管理、技术手段，比如： 没有登高架设上岗证的人员严禁从事登高架设作业 未经现场安全人员同意不准擅自拆除安全防护设施 施工作业区设置规范畅通的安全通道 拆除脚手架或模板支撑系统时设专人监护 每天上班前对所有高空作业人员的劳动防护用品穿戴情况进行专项检查等。 （2）、对于人操作失误和注意力不集中，可仿照质量管理中“旁站监理”的管理监控手段做好对一些重点过程、重点区域的“旁站监督”，比如搭拆脚手架、模板支撑架时，安装、拆卸、调试起重设备时，特殊高处作业过程中等，都可安排专职安全员做好“旁站监督”，以减少人失误和注意力不集中所造成的危害。 2、对管理缺陷的控制措施有： （1）、根据当前国家、地方有关安全生产的法律法规、规章制度的要求建立健全企业的安全生产管理制度和操作规程并及时更新，将企业的管理制度和操作规程宣传、传达到企业的每一个部门、项目和员工，使企业的管理、作业制度化、程序化；国家这几年对安全生产工作越来越重视，出台了不少与安全生产有关的法律法规、规章制度，比如中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、特种设备安全监察条例、安全生产培训管理办法、建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员考核管理暂行规定、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法和危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法等，建筑施工企业要不断地学习领会这些新的法律法规、规章制度，并在企业的管理制度中体现出来，不断完善企业的管理制度，提高企业的管理水平。 （2）、一般高处作业按建筑施工高处作业安全技术规范的规定在施工组织设计中编制指导性强的，易于操作的高处作业安全技术措施，对于危险性较大的高处作业工程比如模板支撑、起重吊装、脚手架搭设、6m以上的边坡施工等还要按照危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的要求编制安全专项施工方案，由施工企业技术负责人及监理单位总监理工程师签字批准后执行，对于达到一定高度的高处作业工程比如30m及以上高空作业工程的安全专项施工方案，建筑施工企业还要组织不少于5人的专家组对之进行论证审查，合格后才能实施。这就需要企业的安全、技术部门及施工项目部有关人员相互配合，共同努力才能完成，尤其是公司管理部门要把好关，做好有关的教育培训工作，使施工现场的施工技术人员也掌握必要的高处作业技术知识，并在工作中不断的充实、完善。 （3）、要重视教育、交底工作，规章制度再好，高处作业方案再制定得完善，如果不将其内容向有关的施工人员进行教育、交底，也起不到应有的作用，顶多只是应付外面检查罢了，并不能减少施工现场的高处作业事故，因此，企业必须将有关的制度方案向有关施工人员进行教育、交底。 （4）、要重视施工现场的安全生产检查、整改，施工作业人员是否尊章守纪，是否按高处作业方案的交底要求去进行施工，现场安全防护设施是否损坏，有没有及时修复，高处作业人员是否按规定佩戴安全防护用品等等都要靠安全检查来解决。 3、对物的不安全状态的控制措施有： （1）、对安全防护设施材质强度不够、安装不良、磨损老化等要把好以下关口： 把好材料的进场验收关，比如用作搭设施工脚手架、模板支撑系统的钢管、扣件、脚手板等必须符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范的有关要求； 把好安全防护设施的搭设验收关，对于作业人员搭设的安全防护设施，施工现场的生产、技术、安全人员一定要按有关的安全技术规范、高处作业安全技术措施、安全专项施工方案进行验收，验收合格后才能投入使用。验收合格后，还要对之进行经常性的检查，确保状况良好，因为在这方面的一点疏忽，就可能造成灾难性的后果；