3机关行政效能建设工作自查报告.docx

机关行政效能建设工作自查报告 市效能办。自2月13日省市召开加强机关行政效能建设电视电话会议以来，我县各级各部门按照省市安排部署，加大力度、增添措施，全力推进机关行政效能建设各项工作。按照要求，我县对今年的机关行政效能建设情况进行了认真自查，现将有关情况报告于后。 一、主要做法 （一）抓组织领导，认真谋划，全面推进机关行政效能建设。一是常委会专题研究规格高。3月初，县委书记、县人大常委会主任杨建华亲自主持召xx县委常委会扩大会议，对我县加强机关效能和政务服务建设进行了专题研究，对相关文件的编发和相关制度的制定完善进行了详细审定。二是工作会专门部署规模大。专门召开由四大家在家领导、县级部门主要负责人、各乡镇长参加的“机关效能建设和政务服务建设工作会议”。会上，县委书记杨建华作了书面讲话，县长陈科作了主题讲话，对机关行政效能建设工作进行了详细的安排部署。三是现场会专项推动力度强。4月16日，我县在马鞍镇召开乡镇便民服务中心建设工作现场会，县委常委、常务副县长任明出席会议并作重要讲话。会上，对乡镇便民服务中心建设中存在的问题逐一研究解决，并以马鞍镇乡镇便民服务中心为示范点，强势推进乡镇便民服务中心建设。 （二）抓制度完善，规范措施，促使机关行政效能建设有章可循。各级各部门以“三项制度”为根本，认真总结机关效能建设各项制度制订、执行和落实的情况，针对本级、本部门管理上的薄弱环节及在执行实施中出现的新情况、新问题，进一步健全完善行之有效、可操作性强的机关管理制度，建立协调规范的机关管理体系，通过用规范的规章制度来推动机关管理走上制度化、规范化轨道。为推动工作，连续制定下发了关于进一步加强机关行政效能建设的意见、xx县政务服务工作规范化建设方案、xx县乡镇便民服务中心和村（社区）便民服务室建设方案、关于加快推进政府信息公开工作的意见等文件，对我县机关行政效能建设提出了更高的目标和更高的要求。 （三）抓效能督查，严格纪律，促进机关行政效能明显提高。今年以来，我县整合督查力量，认真履行职责，围绕县委、县政府中心工作，选准效能督查切入点，以服务发展第一要务为根本目标，充分发挥效能督查作用，加大效能督查力度。一是进行了乡镇便民服务中心建设工作专项检查。4月8日-10日由县纪委与相关部门组成联合督查小组对各中心镇便民服务中心建设工作进行督查，重点对各中心镇便民服务中心建设组织领导、场地规划、场地建设、软硬件设施、入驻部门及项目设置、入驻人员确定等工作进行了实地检查，并针对出现的具体问题做了专门指导。二是进行了机关行政效能建设专项督查暗访。4月20日23日，由县委常委、县纪委书记胡文骥同志任组长，县纪委、县委组织部、县效能监察室、目标督查办、人事局、广电局、县效能办相关负责人为成员组成行政效能督查暗访小组，对行政中心大楼、政务中心等县级部门和11个中心镇、7条公路沿线乡镇进行了督查暗访。通过了解上班情况查干部工作状态，通过查阅签到表查干部出勤情况，通过核实出勤情况查干部真实去向，通过听汇报、实地查看检查重点工作进展情况。三是规范和改进了电子监察评价方式。建立完善了视频监察、数据监察、电话监察、投诉监察等措施，充分利用电子监控平台，对政务中心服务窗口、审批事项、审批单位和责任岗位实行实时监控和预警纠错。通过督促检查，促进了机关干部作风进一步改善，推动了各项工作深入的开展。 （四）抓绩效考核，逗硬奖惩，确保机关行政效能建设取得实效。我县已将机关效能和政务服务建设工作纳入年度目标考核，并由县目标办、县效能办、政务中心定期、不定期对“两集中、两到位”落实情况、并联审批实施情况、乡镇政务工作建设情况和行政效能考评情况进行考核，挂牌通报。对政务服务工作年度考核分值在70分以下的单位，当年不得评先评优，单位主要领导、分管领导当年不得评优、评先、晋职、晋级，同时要向县委、县政府写出深刻书面检讨；凡政务服务工作年度考核分值连续两年在70分以下的，将给予单位主要领导和分管领导组织处理；凡政务服务工作年度考核不合格的，坚决实行“一票否决”。 二、主要工作 （一）县政务服务中心标准化建设有序推进。县级各相关部门严格按照xx省政务服务中心标准化建设实施方案（川办发【2009】 18号文件）的要求，从审批项目、流程、制度、服务、硬件五个方面推进县政务中心标准化建设。 1.审批项目、流程标准化。由县政府办牵头，法制办、政务中心参与，按照省市关于审批项目、流程的要求，对具有行政审批、许可职能的部门和项目逐一清理和核查，除进驻综合窗口部门外，已清理核查了公安局、卫生局等32个县级部门的项目，剩余的部门项目清理工作预计将于5月底结束；指导和督促各进驻部门科学合理设置办事时限和办事流程，取消一些不必要的中间流程，确保办事时限在去年的基础上再压缩20%，比法定时限缩减50%以上的目标，大厅审批服务即办项目明显增多。 2.制度、服务标准化。县政务中心按照省市要求，通过建立窗口服务社会评价制度、预约服务制度和窗口人员服务规范等一系列服务制度，加大窗口工作人员的学习培训力度，推行微笑服务、延时服务、预约服务、上门服务和追踪服务，提升了窗口整体服务水平，初步建成了以“三项制度”为核心的政务服务制度体系。 3.硬件设施标准化。按照省市要求，硬件标准化主要包括场地外观和设施设备标准化。目前，县政务中心已初步完成了政务服务公告牌、交通指示牌的设置选址、政务大厅窗口吊牌、政务公示牌、工作人员服装、吊牌等设计工作，已进入询价和制作阶段，硬件建设正在有条不紊的进行中。 （二）“两集中、两到位”改革全面启动。按省市关于“两集中，两到位”改革的具体要求，结合我县实际，由县政府办牵头、县纪委监察局、政务中心、法制办和编办等单位参与，全面启动了我县“两集中、两到位”改革。 1.迅速成立行政审批股。县编办、政务中心积极与各进驻部门联系，加强对各进驻部门内设股室调整的业务指导。各进驻部门严格按照县编办制定的行政审批股调整方案，归并和调整内设机构职能，统一成立行政审批股，将长期从事行政审批工作的业务骨干调整至行政审批股，并成建制整体进驻中心。目前，进驻部门已基本完成行政审批股调整工作，共调整和新进驻大厅窗口工作人员20余名。 2.灵活设立综合窗口。针对业务量较少的人事局（编办）、广电局、教育局、粮食局、档案局、计生局、外事台侨办、统计局、残联、旅游局、法制办、保密局、宗教局、烟草专卖局、盐政市场稽查所和科技局等部门，结合实际在中心设立了综合窗口。中心与相关部门单位签订授权委托书，将其窗口的业务受理工作移交至综合窗口，由综合窗口统一受理后分发各单位办理，在规定期限前一天向窗口返回结果，能即办的在窗口即办，如属阶段性的审批项目，由职能部门定期派员到中心窗口受理。 3.严格做到授权到位。按照“部门领导放权、单位彻底授权、服务窗口有权”的思路，各部门严格按照全省统一的授权委托书格式进行充分授权，将所有行政审批许可事项授权给中心窗口首席代表，窗口首席代表要由部门中层以上干部来担任，同时分管审批项目的领导要定期到窗口指导工作。12 第6页 共6页