3环保局年度环境保护工作计划.docx

环保局年度环境保护工作计划 2015年是“十二五”规划收官之年，也是新环保法实施第一年，工作承前启后，任务愈加繁重。吴江环保工作将全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会精神，紧紧围绕区委区政府决策部署，深入实施“四五六”战略，持续推进环保“333”工程，主动适应环保工作新常态，奋发有为、务实进取、开拓创新，为吴江现代化建设提供良好的环境基础。重点做好五个方面工作。 1、围绕一条主线。以生态文明建设为主线，按照全区统一部署，充分发挥环保部门组织、协调、督导、考核等作用，科学制定全区生态文明建设新一轮三年行动计划，做到前瞻性和操作性相结合，问题导向和政策安排相对应，重点任务和工程项目相配套，防止任务空心化、项目不落地。坚持亮点突出，着力生态再造，特别是利用好吴江独特的湖泊资源优势，做强做优水生态保护，按照年度生态文明建设目标任务书要求，加大督促力度，坚持任务与工程一起部署，进展与绩效一起督查，着力打造生态文明建设“612”升级版。 2、紧扣两个重点。一是提升环境质量。环境质量的改善是检验环保工作的重要标准。完成上级下达我区的主要污染物减排任务；环境空气质量（aqi）优良率60%以上，pm2.5浓度下降7%；主要河流、湖泊保持在类水质，地表水水质类以上的比例达到60%以上，集中式饮用水源地水质达标率100%，区域噪声、功能区噪声、交通噪声达标率100%，江浙断面水质保持稳定，不发生较大环境污染事件和有影响的群体性事件。二是建设智慧环保。“智慧环保”项目已被吴江区委区政府列入“智慧吴江”总体规划，通过建设环境要素一体化监控平台、环境信息资源管理平台、环境信息公众服务平台、环保决策支持平台，实现对全区生态环境的现代化、一体化监管。下一步，我们要在“智慧吴江”总体规划的基础上，全盘梳理当前吴江环境保护方面遇到的各种困难、亟需的各项技术，科学制定“智慧环保”建设方案，明确建设方向、细化建设任务、落实建设责任，力争利用三年时间，把我们“智慧环保”建设成为精品工程、样板工程、民生工程。 3、突出三个抓手。一是深化污染防治。坚决完成污染减排刚性任务。根据xx市下达的减排任务，科学排列项目、细化分解任务、强化措施落实，确保完成年度减排任务。巩固水污染治理成果，在坚持日查制度基础上，加大夜查力度，加密监测频次，增加水体中特征指标的监测分析，确保不发生大面积湖泛、确保饮用水安全。更加注重大气污染防治工作，重点开展燃煤锅炉、工业废气、机动车尾气、建筑扬尘、餐饮油烟等方面整治，努力构建大气污染联防联治体系，年度完成淘汰10蒸吨及以下燃煤小锅炉876台，治理voc废气治理工程50个，同时，我们还要做好重金属污染、土壤污染、危废处置和农村环境综合整治等工作。二是重拳铁腕执法。今年要以全面贯彻落实新环保法为契机，严厉打击环境违法行为，按照环保部、省厅统一部署，开展一次大检查，重点对印染、涂层、电镀等行业进行集中整治，充分利用环保法授权的查封扣押、按日计罚、限制生产和停产整治等硬招，严格依法处理到位，做到稳狠准、零容忍，形成严厉打击环境违法行为的声势。三是强化环保服务。按照出台的吴江区环评审批特别管理措施要求，形成明确的基于环保要求的市场导向，淘汰落后产能，倒逼转型升级，严防重污染项目落户吴江，避免社会盲目投资带来的损失，为我区招商引资、产业聚集区健康发展提供强力支撑。继续深化与苏州银行的合作交流，完善“绿色贷”项目，推动全区治污水平提升。同时，还要完善“直通环保”服务品牌建设，通过提前介入、审批前移、延时服务、预约服务和绿色通道等举措，提升环保服务能力和水平，竭尽全力做好年度重点建设项目环保审批服务。 4、完善四大机制。一是司法联动机制。继续完善和区法院、检察院、公安等司法部门的沟通协作，细化案件联合调查、信息共享等制度，严格落实国家五部委关于环境违法案件适用行政拘留的暂行办法，对严重违法企业，坚决移送司法机关，坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象。二是团结治污机制。积极主动与上海青浦、浙江嘉善的进行走访交流，科学制定三地联防联动联控方案，信息共享，形成合力，提高效率，妥善解决边界相邻地区、环境敏感区的环境污染问题，切实将省界断面水质安全隐患降到最低点，做到万无一失，避免一失万无。三是信息公开机制。严格落实环保部关于企业事业单位环境信息公开办法要求，每年主动公布重点监管对象名录，每月主动公开群众举报投诉重点环境问题处理情况，邀请公众、法人、媒体参与监督环境执法，做到阳光透明，公平公正。四是矛盾化解机制。严格落实省厅关于信访工作要求，建立严格的值班制度，每晚派驻一支值班小组，轮流值班，对夜里发生的突发事件、群众反映强烈的异味扰民事件，及时出动赶赴现场，第一时间缓解和处理环境矛盾。建立分类约谈制度，根据信访实际情况，逐步实施提醒式约谈、处罚式约谈和反馈式约谈。同时，定期对环境信访进行梳理排查，对可能造成集访、越访、重访的信访案件，做好定期回访和后督查，切实降低环境信访总量。 5、依托五个保障。一是加强环境监测。针对当前吴江监测工作薄弱环节，根据前期申报的财政预算，我们将投入700余万元，购买空气自动监测设备、气相色谱质谱联用仪及预处理设备、挥发性有机物（vocs）污染源识别质谱系统等大型仪器，全面了解我区空气中挥发性有机污染物的现状、实时监测东太湖空气质量、密切监控出界水体特征指标波动，为有效解决吴江环境问题提供科学依据。二是加大宣传力度。在做好环保科普、普法教育的同时，把更多精力放在舆论引导、激发正能量上，依靠社会力量推动和监督环保工作。充分利用报纸、电视、广播等传统媒体，更加注重东太湖论坛、环保微信等互联网宣传作用，通过刊登环保专刊、报道执法情况、举办网友见面会等方式，宣传环保新动态，展示环保新形象，争取群众的理解和支持。三是防范环境风险。完善太湖水质预警监测体系，及时全面了解水质、水文变化情况，加强应急演练，确保饮用水安全。时刻关注交界水质，关注流域水质，分析吴江产业特点和污染特征因子，按照水文水系特点，加强水质监测分析，及时消除水环境安全隐患。此外，还要加强应急物资储备，开展应急演练，确保遇到突发事件，能够第一时间拉得出、冲得上、打得赢。四是提振队伍士气。当前，环保工作任务重、困难多、责任大，但越是这样，越要昂扬斗志，攻坚克难。怨天尤人解决不了问题，顺风顺水谁都会干。要继续深化吴江环保“333”工程，用环保人的“辛苦指数”换取群众的“满意指数”，敢于担当、敢于协调、敢于监管，通过业务培训、岗位竞赛、技术比武、轮岗交流等提素质、增能力，通过参观见学、座谈交流、文体活动等凝人心、聚合力，努力做到环保事业蒸蒸日上、干部职工健康成长，实现单位和个人有机统一、良性发展。五是守住廉政底线。巩固群众路线教育活动成果，严格执行中央八项规定，以“铁律”落实“铁规”，防止“四风”问题反弹。继续开展“恪尽职守廉洁从政”主题教育，完善“四群双评”预防监督机制，注重加强廉政教育和廉政文化建设，今年将组织环保系统干部职工赴廉政教育基地进行现场学习，进一步增强珍惜岗位、珍爱家庭、珍重生活的责任意识和守法意识。 第6页 共6页