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    2021年十四五生态环境保护规划编制工作方案供借鉴.docx

    • 资源ID:4725826       资源大小:15.42KB        全文页数:5页
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    2021年十四五生态环境保护规划编制工作方案供借鉴.docx

    2021年十四五生态环境保护规划编制工作方案供借鉴“十四五”时期,是我市由高水平全面建成小康社会向全面高水平建设社会主义现代化迈进关键时期,是我市以新发展理念引领高质量发展着力提升省会城市功能中心城市首位度重要时期,也是建设生态文明实现生态环境质量明显好转建设“强富美高”新xx关键时期。为编制好“十四五”生态环境保护规划,特制定工作方案如下。一总体要求以习近平生态文明思想为指导,按照省市工作部署,认真贯彻落实新发展理念,以高质量发展为目标,以科学务实为导向,树立战略思维系统思维底线思维,深入开展前期研究,广泛进行实地调查,精准总结全市生态环境保护工作成效问题突出短板,明确“十四五”主攻方向重点任务,构建导向鲜明科学可行指标体系,为“十四五”生态环境保护工作提供引领。二主要任务一开展“十三五”规划终期评估。开展“十三五”生态环境保护规划终期评估,全面梳理规划目标指标任务措施完成情况,总结分析规划实施成功经验存在主要问题,为“十四五”生态环境保护规划编制提供有力支撑。综合处牵头,市环科院负责编制工作,各处室直属单位xx新区环水局各派出局配合二开展重点主题研究专项规划编制。针对当前全市突出环境问题重点工作任务,设立大气水土壤环境保护,固体废物污染防治,温室气体减排,环境风险管控等方面xx个主题专项。全面总结“十三五”时期有益经验成效,分析存在不足薄弱环节,研究提出本领域“十四五”期间目标指标主攻方向重点任务,于2020年x月底前完成。相关处室直属单位牵头,市环科院负责编制工作,xx新区环水局各派出局配合三编制各板块“十四五”生态环境保护规划。xx新区环水局各派出局应结合各区域实际,按照各板块工作安排,局业务处室充分对接,牵头编制各板块“十四五”生态环境保护规划,于2020年x月底前完成。xx新区环水局各派出局负责四编制全市“十四五”生态环境保护规划。在大全集成各主题研究专项规划成果基础上,根据国家省“十四五”生态环境保护规划基本思路,编制xx市“十四五”生态环境保护规划。规划编制要在落实国家省约束性预期性指标同时,结合xx实际,按照长江经济带建设长三角区域一体化发展等战略实施部署,准确把握“十四五”xx发展趋势,围绕“高质量发展走在前列”目标定位,结合20xx年实现生态环境质量根本改善总体要求,提出“十四五”xx生态环境保护指导思想基本原则目标指标主要任务重点工程政策措施等。综合处牵头,市环科院负责编制工作,各处室直属单位xx新区环水局各派出局配合五建立“十四五”生态环境保护重点项目库。各专项规划应围绕“十四五”期间主要目标重点任务,谋划筛选一批生态环境效益显著带动引领作用大对实现规划目标支撑作用强重点项目,形成“十四五”污染治理环境整治生态保护基础设施建设等方面重点项目库。xx新区各区编制“十四五”生态环境保护规划,也应明确建立区级生态环境保护项目库。综合处牵头,各处室xx新区环水局各派出局直属单位负责六做好相关规划衔接。加强国家省“十四五”生态环境保护规划对接,落实国家省“十四五”生态环境保护规划总体要求,确保目标指标协同一致。加强市发改工信规划资源城乡建设交通运输水务城管绿化园林农业农村等部门沟通联系,做好市相关部门规划衔接,将生态环境保护目标任务有机纳入国民经济社会发展规划纲要等规划中。综合处牵头,市环科院负责,各处室直属单位xx新区环水局各派出局配合三进度安排市“十四五”生态环境保护规划编制总体分为全面启动重点主题研究专项规划编制规划文本起草规划修改完善审核报批等五个阶段。一全面启动阶段2019年x月-xx月。根据省市“十四五”规划编制工作会议精神,研究部署“十四五”生态环境保护规划编制工作,部署开展前期研究,筛选重点研究主题专项规划清单。二主题专项各区规划编制2020年x月-x月。x月底前,形成重点主题研究成果专项规划成果。根据重点主题研究成果,大全形成“十四五”生态环境保护基本思路。各区“十四五”生态环境保护规划初稿应于x月底前完成。三规划文本起草2020年x月-xx月。在局官网上发布公告,向社会公开征集xx市“十四五”生态环境保护规划编制相关意见建议。在广泛调研基础上,组织编制“十四五”生态环境保护规划文本,x月底前形成规划大纲,xx月底前形成规划文本初稿,xx月底前形成规划征求意见稿。四规划修改完善2020年xx月-2021年x月。广泛征求市相关部门xx新区各区对规划修改意见建议。根据相关修改意见建议,结合省“十四五”生态环境保护规划内容要求,以市“十四五”国民经济社会发展规划成果,对规划文本进行修改完善,组织开展专家论证,经修改完善后,形成报批稿。五规划审核报批。根据省市“十四五”规划编制进程要求,按程序报批“十四五”生态环境保护规划,规划经市政府审批后,正式实施。四工作要求一加强组织领导。“十四五”生态环境保护规划编制工作面广任务重要求高,为保证规划编制工作顺利完成,成立由主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关处室派出局直属单位主要负责人为成员领导小组。领导小组办公室设在市局综合处,负责协调推进规划编制工作。二健全工作机制。相关处室各派出局直属单位要切实提高政治站位,以高度负责态度,精心组织安排,密切协调配合,强化信息共享,形成分工明确责任落实运行顺畅工作体系。综合处负责规划编制总牵头,强化工作统筹谋划组织协调;市环科院负责规划具体编制工作;相关业务处室直属单位牵头推动主题专项编制,落实专人负责,主动对接并协助市环科院完成规划编制。三突出改革创新。以加强生态环境治理体系治理能力现代化建设为契机,持续深化生态文明体制机制改革创新,研究提出“十四五”生态环境保护工作新思路新举措。充分利用各类信息平台大数据资源,加强系统分析,深化研究论证,提高规划科学性可操作性。创新表达方式,提高可读性,确保做到贯彻中央精神落实省部署符合xx实际体现时代要求反映群众意愿,高质量完成好规划编制任务。四强化技术支撑。落实“开门编规划”要求,汇聚公众智慧,广泛听取意见建议,组织国内科研院所高等院校技术力量共同参规划编制研究工作,向相关专家智库进行主题咨询。加强部门合作市区联动政企联动,深入基层实际,广泛开展调研,总结借鉴先进地区成功经验有效做法。仅供参考

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