3结合社会主义法治理念教育作好金融系统预防职务犯罪.docx

结合社会主义法治理念教育作好金融系统预防职务犯罪 我国社会主义法治理念是先进的法治理念，是真正符合广大人民群众利益和需要的法治理念。社会主义法治理念的基本内容可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。依法治国是社会主义法治的核心内容；执法为民是社会主义法治的本质要求；公平正义是社会主义法治的价值追求；服务大局是社会主义法治的重要使命；党的领导是社会主义法治的根本保证。我们XX县区检察院预防科在深入学习、领会做的同时，在预防金融系统职务犯罪过程中，结合社会主义法治理念教育做好金融系统预防职务犯罪，做到全年在辖区内金融系统无一起职务犯罪案件发生。 一、选准切入点，在强化领导力度上下功夫。 1、是成立了金融系统预防职务犯罪工作委员会。为了加强对辖区内金融系统预防职务犯罪工作的指导，推动预防职务犯罪工作的深入开展，我们与辖区内19家金融机构负责人召开了联席会议。通过座谈，双方就建立组织，加强配合，共同开展预防职务犯罪工作达成了共识，成立了XX县区预防职务犯罪工作指导委员会，由我院检察长任主任，各金融机构负责人任副主任。委员会下设办公室，办公室由检察院预防部门和金融机构纪检监察部门共同组成，负责日常预防工作。会议明确了金融系统预防职务犯罪工作指导委员会、办公室的预防工作职责和任务，对组织、协调、指导辖区内金融系统职务犯罪工作奠定了坚实的基础，形成了有利的领导。 2、是以领导干部为重点，举办了预防工作培训班。为了提高金融机构负责人对预防工作重要意义的认识，明确预防职务犯罪工作职责，增强自我防范能力，抓好本单位预防工作职责，我们举办了预防工作培训班，对金融机构负责人进行了集中培训，培训班以学习我院自己编写的预防工作学习资料为基本教材，以学习XX省预防职务犯罪工作条例和XX市预防职务犯罪工作条例为重点，加深对预防工作条例的理解，明确如何用预防工作条例规范工作行为。在深入学习预防工作条例的基础上，我们还邀请市院预防部门负责人就如何深入学习贯彻预防工作条例，抓好预防职务犯罪工作进行了专题讲座，使参加培训的干部深受教育，不但增强了理解，同时也增强了抓好预防工作的自觉性。 3、是组织领导干部参观学习，增强抓好预防工作自觉性。为了学习、借鉴先进单位典型经验，推动金融系统预防工作深入开展，我们组织辖区内19家金融机构负责人到XX县区国税局进行学习参观，通过听取XX县区国税局预防工作经验介绍，观看预防工作录像片，实地察看预防工作资料档案，使各金融机构负责人深受启发、深受教育，不但明确了预防具体内容，同时也明确了预防工作标准，参加学习的干部一致表示，要结合金融系统实际，认真抓好落实预防职务犯罪工作。 二、找准危险点、在建立防控机制上下功夫。 近几年来XX县区辖区内金融机构一直都很平稳，没有发生职务犯罪案件。为了树立忧患意识，警钟长鸣，防患未然，我们与金融机构共同确定了三个层面的重点：即金融机构高管人员；信贷、会计、出纳、储蓄等重点岗位；账户、帐务、凭证票据使用、出章私章保管、业务权限控制等重点环节。围绕“三个层面”易发职务犯罪危险点，建立“三道”防线： 1、是坚持以人为本，构建思想道德防线。为了使金融机构全体员工树立正确的世界观、人生观、价值观坚定理想信念，我们在金融机构开展了以案释法警示教育、廉洁自律教育、观看警示教育片等多种形式教育，增强了拒腐防变能力。 2、是加强管理，构建制度防线。为了强化业务管理，铲除职务犯罪赖以滋生的土壤，堵塞漏洞，消除隐患，各金融机构将预防工作纳入了年度目标管理考核，实行一票否决，制定了层级领导管理制度、风险责任追究制度、岗位轮换制度、办理支票双鉴制度、贷款审批程序、授信业务管理办法等规章制度。我院帮助站前工商行、铁锋信用社、中国人寿保险齐齐哈尔分公司等单位完善了各种规章制度，共563条。实现用制度管人、用制度管事、用制度约束、用制度规范人的行为。 3、是实行政务公开，构建了民主管理防线。为了加强对领导干部的监督，使其时刻保持清醒的政治头脑，依法在授权的范围内正确使用手中的权力，我们协助各金融机构实行了任务公开，对重要规章制度、重大改革方案、业务费用、设备采购、基建装修、奖金分配等重大事项，一律实行公开，保证了民主管理渠道的畅通。 三、找准落脚点，在强化监督机制上下功夫。 在金融系统开展预防职务犯罪工作中，我们深深体会到。在落实各项规章制度过程中，关键是监督，只有加强监督，才能保障制度落实，否（更多精彩文章来自“秘书不求人”）则，制度就是一纸空文。为了加大监管工作力度，督导各项规章制度落实，我们结合工作实际抓了三项工作。 1、是实行案件通报制度。今年初，我们召开了由辖区内19家金融机构负责人参加的预防职务犯罪工作联席会议，会议通报了我市建行和农行发生的两起职务犯罪案件，并由我院反贪局副局长袁世宝介绍了案件中发现的金融单位管理中的漏洞，采取了水不到先叠坝，防患未然的作用，使与会代表深受触动。我们又以此次会议为契机在辖区内金融系统开展了查隐患、查苗头的防范工作，有力的促进了预防工作的落实。 2、是开展了专项检查活动。我们配合铁锋农行纪检监察部门对轮岗人员进行专项检查时，发现营业部一名工作人员，因爱人做生意，他有时请假，工作失误较多。对此，我们提出了调整建议，将其调整到二线工作岗位。 3、是开展了对“七种人”全面排查工作。为了及时掌握、发现“七种人”不良表现，消除潜在性、苗头性隐患，把潜在性问题消灭在萌芽状态之中，我们配合金融机构纪检、监察部门对“七种人”不良表现进行了全面摸底排查。在排查中发现一名员工，因交友不慎，结识了一名涉嫌诈骗的朋友，为了落实内控制度对其进行了警示谈话，并调离重要岗位。仅今年一至五月份我辖区内金融系统重点岗位人员就进行了396人次的轮换，重点岗位人员实行了100%的轮岗，强制休假96人次，辞退不良表现员工10人。 第5页 共5页