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街道年度工作思路 2015年，瀛洲街道将以党的十八届三中全会精神为要求，紧紧围绕区委、区政府提出的奋斗目标，继续深入开展“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，;努力实现“六个新突破”，即：城市党建新突破、经济发展新突破、社区建设新突破、社会化服务新突破、社会管理新突破、民生工作新突破。 一、抢抓机遇，奋力拼搏，努力实现经济发展新突破1、加快推进规上企业的新增速度：积极协调统计、发改、经济局等职能部门，为新增企业在程序、手续办理上提供便捷服务，同时我街将为新增企业在信息填报、材料准备等方面提供“上门服务，方便企业办理。 2、强化招商引企和服务企业力度。红星商住楼招商、落户将是我街明年经济工作重头戏，我们突出“总部型”经济的产业招商重点，重点引进纳税贡献大、经济效益高的商贸企业和总部企业落地，壮大我街经济总盘，激活我街经济发展“造血”功能，培育发展后劲。 3、积极宣传省、市政府对于企业发展、提升上限的有关补助及扶持政策，促企业上限发展的积极性：根据“四个万家”实践活动的部署要求，积极走访拟新增提升企业，与企业座谈了解企业在经营过程中遇到的各种问题，为企业出谋划策排忧解难，为企业可持续发展提供及时有效的工作支持。经过努力，2014年二季度新增商贸企业一家（金诚信通信），服务业企业三家（鑫普华科技、鑫普华电子、南方汇管理），目前这些企业正在市里审批，我街将继续对企业进行跟踪服务，积极反馈企业审批情况，及时解决企业困难，使这些企业能够在一月份顺利入盘，为我街限上商贸指标完成全年计划奠定坚实的基础。 4、抓服务保存量，抓项目促增量：全力抓好在建重点项目的促建和服务工作，加快建设速度;梳理明年的重大项目和区域特色工作，保证经济的持续发展二、群策群力，多措并举，强化市容环境卫生管理2015年我街的城市管理工作的主要目标是：积极配合区委、区政府中心工作，做好城市管理各项工作，高标准严格依法管理，进一步提高城管工作质量。 1、市容管理方面。一是结合古街景观改造古街管理提升，拓展管理思路改变管理模式，探索引进物业公司进行管理，打造休闲、购物、旅游一条街。二是加强市容管理，把市容管理延伸至社区，加大社区整治力度。继续强化主次干道“门前三包”责任落实，区街紧密配合，开展流动摊点专项整治。为居民群众创造管理有序，干净整洁的社区环境。三是对夜间大排档采取疏堵结合，有条件的进行定点疏导。对群众反映强烈的联合相关职能部门进行依法整治。 2、环卫保洁方面。进一步深化环卫市场化改革，实现环卫管理全时化、精细化、现代化，按照区环卫处制订的评估方案加强监督提升。大胆探索社区环境管理新途径，及时掌握社区市容状况主动开展工作。由小街巷逐步向小区延伸，努力打造整洁优美的宜居环境。 3、环境综合整治方面。按照区政府环境综合整治工作安排，协调推进主要道路和节点景观改造，巩固已完成项目改造战果，突出重点，提高市容环境管理水平。继续加大管理和执法力度，抓好市容市貌集中整治。并逐步延伸提高。 4、提升改造无物业小区和小街巷道路改造水平。特别是改造之后后续管理养护及时跟进，确保整治达到预期效果。 5、加强队伍凝聚力和执法水平。由于执法工作量大、任务重、人员少，造成对执法人员进行思想教育的次数普遍偏少，因此在今后的工作中加强思想建设的统一，提升执法队伍的凝聚力和战斗力。提高执法人员的法律意识、服务意识、责任意识和大局意识。培养执法人员深入扎实的工作作风，在执法过程中，严格执法程序，依法执法。做到公平、公正、廉洁，切忌以情代法，以罚代法，时刻注意树立执法形象。以为人民服务为工作出发点，深入踏实的开展思想建设工作。 三、群防群治，维护和谐，努力实现社会管理新突破2015年我街综治维稳工作的主要目标是：继续落实维稳和综治责任书各项工作任务，加快社区网格化建设进度，集中加强各类重点人员稳控排查工作。进一步加大宣传力度，强化居民群众的消防安全意识，在宣传经费的使用上实行实报实销。 1、继续落实维稳工作。在全街范围内开展矛盾纠纷拉网式大排查，不留排查死角。重点时期加强对重点信访户的值班稳控，制定工作预案，明确责任人，做到“摸排走在预测前，预测走在预防前，预防走在化解前，化解走在激化前”，切实维护社会安定稳定。 2、落实综治责任书各项工作任务。通过层层落实责任，明确职责，兑现奖惩，完成综治、司法各项工作指标。 3、进一步加大宣传力度，实行宣传经费实报实销。一是通过在辖区内主要路段、新村楼院、社区等醒目位置悬挂平安宣传横幅标语。二是动员辖区商家在led电子显示屏上滚动插播平安宣传标语。三是调整“三叫”土广播时间，每天傍晚进行宣传，扩大宣传覆盖面。四是在2014年的基础上，继续向辖区提高居民群众发放平安宣传小礼品，提高居民群众参与平安建设的积极性，使平安创建形成声势，健康发展。 4、强化居民群众的消防安全意识，确保消防工作健康、深入、持久地开展。一是加强“两节”期间烟花爆竹管理力度，把预防处置烟花爆竹安全管理事故作为“两节”期间工作的重要任务。二是继续定期摸底辖区木屋毗连区灭火器、漏电保护器及电源线情况，发现问题及时更换和充实，保证各消防安全措施配备到位，防范于未然，消除火灾隐患。 5、加快社区网格化建设的进度。各社区网格员专用手机配备到位，推进社区网格化管理系统正常运行，网格员系统录入及时完整。 6、集中加强各类重点人员稳控排查工作。进一步落实各类重点人员管控工作责任制度，做好刑释解教人员安置帮教、社区矫正、610、社区戒毒（康复）等工作，完善各类重点人员的动态管控机制。 四、整合资源，打造特色，努力实现社区建设新突破2015年我街民政工作的主要目标是：全面加强社区建设，改善社区办公条件。加强整合后各社区居委会班子建设管理，提高社区服务水平。认真实施民生工程，做到应保尽保，并做好保障房申请受理工作和殡改工作，维护基层社区安定稳定。 1、全面加强社区建设。在完成光明、瀛东、滨江社区居委会办公服务用房的改扩建工作基础上，要完成红星社区办公服务综合楼的装修工作;积极争取财政扶持，有计划的配备硬件设备，改善社区办公条件。 2、切实提高社区服务水平。根据调整后的社区四至范围，集中力量，整合社区资源，激活社区内在活力，增强居民自治能力、提高社区工作效能、拓展社区服务内容、提升居民幸福指数、提升社区建设水平，打造精品示范社区。 3、加强整合后各社区居委会班子建设管理。整合后的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合社区的要求，不断提高社区干部队伍的整体素质。 4、认真实施民生工程。落实弱势群体应保尽保，惠及残疾人优惠政策，以及重点优抚对象待遇等工作，维护基层社会安定稳定。 5、认真搞好殡改工作。年内实现火化率100%。 6、做好保障房申请受理工作。并严格按政策规定对保障房申请材料认真审核，实地核实，在规定时间内进行初审公示。 五、提升管理，优化服务，推动计生工作上新台阶2015年全街人口计生工作的目标是：人口自然增长率、符合政策生育率等实现xx区政府和人口计生局下达的控制指标;出生人口性别比较上年有所下降。为了更好的开展工作，我街主要从以下四个方面入手： 1、坚持综合施治，完善人口计生统筹协调机制。完善统筹协调、考核评估及综合治理三个机制，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇，切实加强街道党工委、办事处对街、居人口计生工作的领导力度，完善街、居人口计生目标管理体系，与各社区签订计划生育工作目标责任状。严格按照xx区人口与计划生育奖惩规定办法以及瀛洲街道计划生育工作奖惩规定，保证计生各项工作的贯彻和落实，切实做好基层计生干部选拔任用、评先评优、社会公众人物推荐等计划生育审核工作，严格落实“一票否决”。同时，建立健全部门联席会议制度，坚持半年召开一次综合治理部门联席会议，加强信息互通和督查督办。 2、加强宣传引导，优化管理服务，打造和谐计生。（1）坚持媒体互动、节日联动、环境带动，深入推进“婚育新风进万家”活动，进一步发挥报刊、电台、网络等各类媒体的作用，结合“5.29”、“7.11”等各种宣传服务日开展宣传活动，营造浓厚氛围。并在2013年示范点创建的基础上，新建一批示范阵地，年内计划创建示范社区2个，扩大创建面，增强影响力，弘扬婚育新风，促进新型生育文化建设。（2）深化优质服务，增强综合服务能力。以“质量管理、优生促进、服务关怀”为重点内容，全面推进优质服务提质提效。一是加强街道、社区两级优质服务网络建设。二是加大优生“两免”政策落实力度。今年孕前优生检测检测率计划完成任务指导数的80%以上。三是加强“四术”随访服务。四是深入开展“双查”服务。（3）深化流动人口服务管理，提升均等化服务水平。通过加强源头管理和横向联系，坚持以外管外，深化流动人口服务管理，形成“自我教育、自我管理、自我服务、自我约束”的管理模式。 3、强化依法管理，深化居民自治，提升人口计生工作水平。一是通过加大社区抚养费征收力度和加强计生政务公开制度，严格依法行政，提高政府公信力。二是推动群众自治。贯彻落实全省自治千村（居）示范活动实施方案，按照先行试点，逐年扩大的原则，推进示范活动。健全组织网络，开展经常性活动，充分发挥会员特别是骨干会员的作用。 4、推进政策引导，增强人口计生事业发展后劲。一方面完善利益导向机制，让计划生育家庭享受改革开放的成果。另一方面狠抓素质能力建设，树人口计生队伍良好形象。 六、落实政策，规范操作，努力实现民生工作新突破2015年我街劳动保障工作的主要目标是：在全面做好失业人员就业工作，继续做好城镇居民医保工作的同时，深化辖区6213名企业退休人员社会化管理工作，对企业退休人员全面实行社会化管理。贯彻落实劳动合同法，推动小企业构建和谐稳定的劳动关系，进一步规范企业劳动合同质量，完善企业规章制度和用工备案制度，为企业的发展营造良好的环境。 1、全面做好失业人员就业工作。全面落实国家、省、市政府的系列就业政策，积极开发公益性岗位，促进失业人员就业，进一步做好城镇失业人员、困难群体再就业工作，努力增加就业岗位，提高就业率。落实各项就业和再就业政策措施和优惠扶持政策，完善服务机制促就业，及时为下岗失业人员、就业困难群体办实事，及时发放社保补贴。多联系商业银行，多入户宣传，多上门服务，努力完成其他形式小额贷款。督促各社区结合每月收集企业用工信息，继续发布“摇一摇工作岗位信息”。落实企业用工备案，企业用工信息，个人求职信息登记三项进度。确保全面超额完成就业目标任务。 2、继续做好城镇居民医保工作。加大宣传力度，充分利用社区土广播、宣传栏、上门发放宣传单、悬挂标语条幅、电话通知等多种手段广泛宣传养老和医疗保险政策，重点做好已参保人员的续保工作。 3、深化辖区企业退休人员社会化管理工作，对企业退休人员全面实行社会化管理。每月定期接受企业新退休人员。开展各项有利于退休人员的活动，丰富退休人员生活。慰问孤寡，困难老人，给辖区退休人员送去温暖。 4、搭建用人单位和劳动者良好关系平台。贯彻落实劳动合同法，推动小企业构建和谐稳定的劳动关系，进一步规范企业劳动合同质量，完善企业规章制度和用工备案制度，为企业的发展营造良好的环境。继续促进劳动保障监察网格化管理工作，逐步完成1200家用人单位的信息采集录入。加强对小企业的支持和帮扶。落实劳动保障监察执法和劳动争议的调处工作。 第9页 共9页