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    2021年乡镇年度工作计划范文.docx

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    2021年乡镇年度工作计划范文.docx

    2013年乡镇年度工作计划范文-推荐通用稿2021年乡镇年度工作计划范文 这篇关于2021年乡镇年度工作计划范文,是我特地为大家整理的,希望对大家有所帮助! 一、上半年工作总结 2021年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年,也是我镇实现跨越式发展的重要之年。年初以来,全镇上下认真学习党的十七大精神,深入贯彻科学发展观,坚持以“加快发展、富民强镇”为主题,以“扩大开放、解放思想、转变观念、强化服务”为先导,抢抓机遇,开拓创新,积极务实地开展各项工作,全镇经济和社会事业取得了较快发展和良好的发展势头。 1、经济保持增长态势,综合经济实力有所增强,16月份共完成国内生产总值1.2亿元,同比增长3.8,完成固定资产投资220万元,农业生产稳步发展,实现农业总产值3350万元,牧业总产值840万元,渔业总产值450万元,出栏生猪5920头,家禽14.5万只,水产品1040吨。 2、精心组织,严格操作,全面完成了村支“两委”换届选举工作,选举成功率100。 3、招商引资工作,镇成立了以主要领导为组长的招商引资工作小分队,确定了驻点招商引资地区,并利用国际徽商大会,积极参与招商引资活动,寻求机遇,力争实现新的突破,已引进企业发展势头良好,宏运建材公司全面投产,铜鑫选煤厂也部分恢复生产。 4、计划生育工作稳步推进,按照“围绕一个目标,实现双向考核,突出三个重点,强化四项措施,抓好十项工作”的要求,狠抓落实,现计划生育“基层基础工作活动年”活动正在有序的开展。 5、高质量地完成了双庙、汤王、大桥等村4.7公里“村村通”水泥路工程,瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建设进展顺利,目前已完成全部工程量的60%。 6、胡岗、前瓦两社会主义新农村建设示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。 7、双庙整村推进项目小李郢电站及杨公村刘岗电站技改项目工程已完工,并投入使用,镇内水毁工程及渠道清淤全面完工,水电费征收已完成90%以上,夏灌工作正全面有序地展开。【第 一范文§网整理该文章,版权归原作者、原出处所有。】 8、研究制定了杨公镇创建工作管理办法,进一步加大了精神文明和卫生创建力度,积极筹措资金,多方协调,在桃元村建立了垃圾处理点,文明村镇创建活动积极开展。 9、新型合作医疗工作的补资及参合率均达到85%以上,发放城乡低保资金515810元、大病救助资金39500元、优抚资金141112元,共发放涉农资金538万元,广大人民群众的根本利益得到确保。 10、以创建模范平安乡镇为目标的加强社会治安和平安创建力度,做好信访稳定和人民调解等基础性工作正有序开展。 11、结合反腐倡廉制度建设推进年活动,进一步加强廉政工作力度,加强组织建设和机关自身建设,改变机关工作作风,提高工作人员为民办事的效率和能力。目前,推进年活动第一阶段工作已全面结束,第二阶段工作正在进行,已清理出各项制度性文件27份,“立、改、废”方案已初步拟定。 二、下半年工作计划 2021年下半年,我镇经济社会发展的主要目标是:实现年初确定的各项指标,即完成国内生产总值1.85亿元,实现工业总值8000万元,完成固定资产投资600万元,实现全年农业总值2800万元,农民的纯收入3980元,粮食总产量38000吨,以及社会各项事业全面进步,为实现此目标,我们将进一步贯彻落实十七大及区委八届四次全委会议有关精神,按照围绕中心,突出重点,强化措施,加快发展的思路,进一步扎实做好各项工作 1、加强财政管理,发挥财政调控功能,采取有效增收节支措施,严格控制一般性支出,压缩非生产性开支,深入推进公共财政支出改革,拓宽增收渠道,完成财政预算内总收入400万元,同比增长14.3%。在确保收支平衡的基础上,加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障方面的投入。 2、以科学发展观统揽全局,建设社会主义新农村。下半年,我镇将按照“二十字”的总体要求,以胡岗和前瓦两个村作为我镇社会主义新农村建设试点示范村。首先,发展培育特色经济和现代农业,进一步调整农业结构,建设现代化农业示范基地,推进“一村一品”,实施科技入户工程,着力培育龙头企业,发展订单农业,引导农民发展各类专业合作经济组织,壮大农村经纪人队伍,提高农业产业化水平。其次,加强基础设施建设,改善生产条件,合理布局村镇路网;推广人畜安全饮用水,建立农业综合服务平台,兴办农业生产资料、日用消费品连锁店,建立村镇安全放心店,满足农民生产生活需要。积极开展“三清”活动,营造村容整洁良好氛围。 3、加大招商引资力度,增强镇域经济实力。要适应新形势,采用全方位引进,多元化利用的政策,在重视资本引进的同时,重点抓好引进企业的规范工作。抓住发达地区和合淮同城化以及大城市产业升级转换的机遇,通过品牌挂靠、资产重组、联合投资、承接产业扩散等方式,进行资本和生产领域的融合。在外出人员集中地建立劳务输出基地,关心和支持外出务工、经商人员,使之安心工作,努力学习,鼓励他们回乡创业,在政策上给予倾斜,在资金上给予扶持,鼓励他们引介外地资本投入我镇。 4、加快经济结构调整步伐,转变经济增长方式。今年下半年,我镇将继续在农业上做文章,在工业上谋发展,在生态上创品牌,积极推进农村产业结构调整,努力实现粮食增产,农民增收,农村稳定。以农业产业化和标准化为基础,打造杨公牌大米和优质弱筋麦;以杨公小城镇开发为基础,发展工业企业;以“两小湖”为基地,发展水产品精养和水产品深加工;以赵嘴岛为载体,发展生态旅游。坚持以市场为导向,以科技为动力,以提高效益,增加农民收入为核心,逐步建立起以优质粮、油、棉为基础,以精细蔬菜、瓜果、畜禽为支柱,水产品、经果林以及特色产品共同发展的具有江淮区域特色的农业产业体系。 5、加强基础设施建设,实施城镇化战略。坚持把农田水利建设放在基础设施建设的首位,继续抓好“把水留住”工程,重点做好蓄水、引水、提水小型基本农田水利建设,抓好双庙整村推进项目建设,高质量完成10.2公里“村村通”水泥路工程,继续配合有关部门搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建设。加强防汛抗旱工作协调指挥,周密组织,科学安排,抓住时机,抢浇抢灌,为全年农业丰收打好基础。开展朱集市场的专项治理工作,推介杨公农贸市场开发项目。积极引导群众到集镇发展个私企业,进一步扶持明霞服装厂发展。 6、实施可持续发展战略,加强人口控制和环境保护。继续贯彻执行人口与计划生育政策,稳定低生育水平,促进优生优育。继续落实“三为主”,实行“三结合”,实现“两个转变”。强抓“月积分”考核,进一步充实计划生育奖惩办法,实行领导干部联系村和计划生育村干部联组包户责任制。加大计划生育工作力度,狠抓“两检”和“四项手术”到位率,以及社会抚养费的征收,确保人口出生率控制在10%以内,政策符合率85%以上,进一步加强计划生育干部队伍建设。建立自然资源有偿使用制度,加强土地管理,切实保护耕地。保护和合理利用水资源,优化水资源的配置,鼓励节约用水。严格执行项目“三同时”和环境影响评估制度,杜绝污染企业入镇,重点发展轻工业,全面开展总量控制。 7、加强精神文明建设,努力构建和谐杨公。认真贯彻公民道德建设实施纲要,全面提高劳动者的思想道德和科学文化素质。坚持不懈地进行党的基本理论和基本路线教育,弘扬爱国主义、集体主义精神,提倡自力更生,艰苦创业精神,引导广大干群树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。在全镇范围内开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,加强科普教育,倡导科学、文明、向上的生活方式。加快推进村民自我管理、自我教育进程,完善“村规民约”。加强社会治安综合治理,建立健全社会治安防范网络,杜绝毒品,关爱生命,确保无毒乡镇。继续抓好优抚救助工作,加大对敬老院的投入,加快殡葬改革步伐,提高遗体火化率。强化基层正规化建设,狠抓民兵工作“三落实”。 8、开展“基层为民服务全程代理”工作。为扎实推进社会主义新农村建设,建立农村基层工作新机制,加大政府职能由行政管理向公共服务转变,我镇以政务服务中心为依托,坚持规范服务,便民利民,依法行政,廉洁高效的原则,进一步密切党和政府与农民群众的关系,使农民群众更加满意,我镇将按照上级部署积极开展此项工作。 9、继续加强廉政工作力度,稳步推进反腐倡廉制度建设推进年活动各阶段工作,进一步健全机关各项工作制度,加强学习,努力抓好组织建设,着力改变机关工作作风,提高为民办事的效率和能力。 扩展阅读 乡镇司法2021年度工作计划范文 我为您提供有关乡镇司法2021年度工作计划范文,希望对大家有帮助! 一、落实上级部署,着力抓好两大重点工作 1、深化法治城市创建活动。法治城市创建是落实依法治国方略,提高社会法治化水平的重要工作。我区要在健全机构、制定方案、落实责任、打牢基础等工作取得阶段性成果的基础上,按照成都市委、市政府关于开展法治城市创建活动的安排部署,在区委、区政府的领导下,认真谋划、全面推进我区创建全国法治城市工作。要以创建考核目标为标准,全面落实创建工作各项措施;要深入动员、广泛宣传,充分调动全社会的参与热情;要突出重点、填补盲点,切实提高宣传实效性;要不断创新、打造亮点,积极寻求工作突破口,为提升XX的综合竞争力,营造良好的投资环境,推动经济社会全面可持续发展作出积极贡献。 2、迎接“五五”普法检查验收。今年是“五五”普法检查验收年,是对我区五年来普法成果的一次大检阅。全区各单位、各部门务必高度重视此项工作,认真开展自查、自纠工作,及时发现工作中存在的问题,完善资料、查缺补漏,做好检查验收准备工作。各单位要结合实际,制定检查验收方案和措施,进行动员部署;要对照验收标准认真自查、整改,特别是要对组织领导和机构建设情况,宪法等国家基本法律、与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关法律法规的宣传情况,领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等五类重点普法对象学法用法情况,“法律六进”活动开展情况,依法治理工作尤其是法治城市工作开展情况进行自查;要认真总结、发现、宣传“五五” 普法工作中的先进经验、先进典型、工作亮点,为下一个五年普法工作打下良好基础。要做好汇报、接受实地考察等各项准备工作,确保我区“五五”普法检查验收顺利进行。 二、服务城乡统筹,认真做好六项业务工作 3、注重法制宣传。一是要加强重点法律法规的宣传。突出宣传宪法、刑法、民法等基本法。重点宣传工会法、村民委员会组织法、城市居民委员会组织法等法律法规。从加强我区政法队伍建设出发,深入宣传警察法、法官法、检察官法、律师法。二是要强化重点对象的法制宣传教育。重点加强领导干部和公务员的法制宣传教育工作。认真组织新提任领导干部法制理论知识考试和青少年学生的法制宣传教育工作。逐步完善农民工的法制宣传教育工作,将农民工法制教育纳入区劳动就业部门和职业技能培训学校对农民工的培训内容,在农民工集中的社区和各类企业建立法制夜校,定期举办法制讲座。三是深入推进“法律六进”主题活动。结合实际,针对机关、社区、学校、企业、单位等的不同特点,在每月确定一个主题或一类对象,开展法制宣传活动,深入推进此项工作的开展。根据不同的对象,编写通俗易懂的普法读本,免费发放。总结推广各街道、各部门开展“法律六进”活动的好经验、好做法,适时对“法律六进”活动成绩突出、表现优异的集体和个人予以表彰,促进活动深入持久地开展。 4、着力人民调解。要坚持调解优先原则,限度地发挥人民调解在化解社会矛盾中的基础性作用;要完善人民调解工作体系,建立健全人民调解组织,优化发展人民调解员队伍,广泛吸纳具有一定文化知识和政策法律水平、热心人民调解工作的社会成员担任人民调解员,不断调整、充实、壮大人民调解员队伍。切实做到哪里有人群,哪里就有调解组织,哪里有矛盾,哪里就有调解工作;要拓宽人民调解工作领域,重点关注由城镇化、工业化、市场化等引发的热点问题,着力化解劳动争议、医疗纠纷、食品安全、环境保护、交通事故、物业管理等疑难纠纷;要创新人民调解工作机制,扎实推进人民调解制度化、规范化、法制化建设,努力构建人民调解、司法调解、行政调解三位一体,三调联动的“大调解”格局。 5、细化律师管理。要继续加强律师党支部建设,加强对律师队伍政治意识、大局意识的教育,增强律师服务大局、服务社会、服务群众的自觉性;进一步加强律师队伍的职业道德教育,不断提升律师队伍的综合素质,加强对律师工作的监督、检查指导,努力造就一支政治坚定、业务精通、维护正义、恪守诚信的高素质律师队伍。要以“一社区一律师”活动为载体,促进律师深入基层、贴近群众,及时有效地帮助群众解难释疑;要充分调动律师工作的积极性,发挥各自的专业特长,全力为经济平稳发展、城乡一体化和统筹城乡综合配套改革主题活动提供优质高效的法律服务。要积极组织律师参与区委、区政府中心工作,在打造“三大总部集群”、发展现代服务业、航空工业基地建设、农村产权制度改革等工作中提供法律服务;要不断完善律师事务所与社区结法律服务对子的工作措施,规范工作秩序,积极为基层民主法治建设、企业改制、土地流转经营、招投标等提供法律服务;要组织律师积极为政府重大政策决策、重大项目论证提供法律意见和建议,主动为政府及其职能部门当好法律顾问,为政府依法行政依法决策服务。 乡镇统计2021年度工作计划范文 【寄语】我为大家准备了关于工作计划的文章,希望能启迪大家! 2021年,统计工作将紧密围绕镇党委政府的需求,并按照上级统计部门的总体要求,严把统计质量关,在提高工作效率的同时,确保提供真实、准确的统计数据。在不断提高创新意识、竞争意识和服务意识的同时,努力做到思路创新、制度创新、工作创新。我们重点将做好以下几项工作: (一)进一步完善各项统计工作制度,严格考评程序 为了促使统计工作进一步向规范化、制度化转变,我们要不断完善相应的奖惩办法,并落实责任制,确保统计报表的按时上报和统计数据的质量。一是落实责任到人。针对任务重与人手少的矛盾,我们坚持"一岗多责,一人多职"的工作模式,特别是从2021年开始,我们对各类各项报表要进行考核评比,通过细化任务、量化指标、强化措施、严格奖惩,把每项工作任务都落实到人到岗,确保每项工作都做到有人抓、见成效;二是不断完善各项统计制度。没有规矩不成方圆,好的工作效率要靠好的制度来支撑,所以要制定具体的岗位责任制度、培训制度、工作业绩评比制度、报表报送制度、村Xx考核制度等;三是严格执行奖惩制度,今年我们将对各Xx村的报表进行综合考核评比,从报表的及时程度、报表的数据质量等进行综合考核评比,年终评比出报表及时报表质量高的Xx村给予经济上的奖励。 (二)规范统计基础台帐,努力夯实统计工作基础 逐步建立起“农村牧区住户基本情况台帐”,重点保存好夏季普查台帐、全国人口普查台帐和农业普查台帐,建立健全农调户台帐和个体工商户台帐,努力做好今年的经济普查工作和全国第一次污染源普查工作。这些基础台帐要同时建立在镇和各Xx村,以便镇村两级能及时、准确掌握农村牧区的基本情况。这些工作将充分显现它的优越性,在一些专题调查和临时性调查中将起到事半功倍的作用,在涉及到象母猪补贴和煤炭补贴这样的惠农资金发放上起到决定性控制作用,而不会出现象现在这样老百姓闻风而动,一哄而起,让政府在对待这些事情上很被动,最终还不能真正体现党委政府的意图。同时还能给Xx村一年的工作省一半力。 (三)加强统计培训,不断提高基层统计人员业务素质 做好统计工作,队伍是关键。只有提高基层统计员业务素质,保证基层统计工作队伍的相对稳定,才能保证基层统计工作的连续性和严密性,才能保证统计基础源头数据的质量,才能促进统计工作朝着“快、精、准”的目标不断迈进。为此2021年我们将在镇党委政府的大力支持下,对村Xx29名统计员进行系统的业务和技能培训,不断提高基层统计人员的业务素质。同时指导全体统计工作人员立足本职干好工作。 (四)以统计法为保障,努力营造和谐的统计环境 依法治统是我们做好一切统计工作的前提和保障。2021年我们紧紧围绕提高统计数据质量这一中心环节,以统计法为保障,以服从和服务于社会发展和经济建设这个中心为目标,积极配合上级统计部门,切实加强统计法制建设,加大统计执法力度,充分发挥统计监督职能,要努力促进依法行政、依法治统工作的顺利开展。 总之,做好统计工作制度是保障,队伍是关键,更与领导的支持与关怀密不可分。2021年我们除了要做好上述工作外,还要继续做好各项常规性调查工作,部分法人单位、企业、个体户统计证的办理工作和验证工作,以及全国经济普查工作等。要进一步提高统计工作质量,提升统计影响,为Xx镇经济社会各项事业健康发展做出应有的贡献。 乡镇年度工作计划范文 一、上半年工作总结 20xx年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年,也是我镇实现跨越式发展的重要之年。年初以来,全镇上下认真学习党的十七大精神,深入贯彻科学发展观,坚持以加快发展、富民强镇为主题,以扩大开放、解放思想、转变观念、强化服务为先导,抢抓机遇,开拓创新,积极务实地开展各项工作,全镇经济和社会事业取得了较快发展和良好的发展势头。 1、经济保持增长态势,综合经济实力有所增强,16月份共完成国内生产总值1.2亿元,同比增长3.8,完成固定资产投资220万元,农业生产稳步发展,实现农业总产值3350万元,牧业总产值840万元,渔业总产值450万元,出栏生猪5920头,家禽14.5万只,水产品1040吨。 2、精心组织,严格操作,全面完成了村支两委换届选举工作,选举成功率100。 3、招商引资工作,镇成立了以主要领导为组长的招商引资工作小分队,确定了驻点招商引资地区,并利用国际徽商大会,积极参与招商引资活动,寻求机遇,力争实现新的突破,已引进企业发展势头良好,宏运建材公司全面投产,铜鑫选煤厂也部分恢复生产。 4、计划生育工作稳步推进,按照围绕一个目标,实现双向考核,突出三个重点,强化四项措施,抓好十项工作的要求,狠抓落实,现计划生育基层基础工作活动年活动正在有序的开展。 5、高质量地完成了双庙、汤王、大桥等村4.7公里村村通水泥路工程,瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建设进展顺利,目前已完成全部工程量的60%。 6、胡岗、前瓦两社会主义新农村建设示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。 7、双庙整村推进项目小李郢电站及杨公村刘岗电站技改项目工程已完工,并投入使用,镇内水毁工程及渠道清淤全面完工,水电费征收已完成90%以上,夏灌工作正全面有序地展开。 8、研究制定了杨公镇创建工作管理办法,进一步加大了精神文明和卫生创建力度,积极筹措资金,多方协调,在桃元村建立了垃圾处理点,文明村镇创建活动积极开展。 9、新型合作医疗工作的补资及参合率均达到85%以上,发放城乡低保资金515810元、大病救助资金39500元、优抚资金141112元,共发放涉农资金538万元,广大人民群众的根本利益得到确保。 10、以创建模范平安乡镇为目标的加强社会治安和平安创建力度,做好信访稳定和人民调解等基础性工作正有序开展。 11、结合反腐倡廉制度建设推进年活动,进一步加强廉政工作力度,加强组织建设和机关自身建设,改变机关工作作风,提高工作人员为民办事的效率和能力。目前,推进年活动第一阶段工作已全面结束,第二阶段工作正在进行,已清理出各项制度性文件27份,立、改、废方案已初步拟定。 二、下半年工作计划 20xx年下半年,我镇经济社会发展的主要目标是:实现年初确定的各项指标,即完成国内生产总值1.85亿元,实现工业总值8000万元,完成固定资产投资600万元,实现全年农业总值2800万元,农民的纯收入3980元,粮食总产量38000吨,以及社会各项事业全面进步,为实现此目标,我们将进一步贯彻落实十七大及区委八届四次全委会议有关精神,按照围绕中心,突出重点,强化措施,加快发展的思路,进一步扎实做好各项工作 1、加强财政管理,发挥财政调控功能,采取有效增收节支措施,严格控制一般性支出,压缩非生产性开支,深入推进公共财政支出改革,拓宽增收渠道,完成财政预算内总收入400万元,同比增长14.3%。在确保收支平衡的基础上,加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障方面的投入。 2、以科学发展观统揽全局,建设社会主义新农村。下半年,我镇将按照二十字的总体要求,以胡岗和前瓦两个村作为我镇社会主义新农村建设试点示范村。首先,发展培育特色经济和现代农业,进一步调整农业结构,建设现代化农业示范基地,推进一村一品,实施科技入户工程,着力培育龙头企业,发展订单农业,引导农民发展各类专业合作经济组织,壮大农村经纪人队伍,提高农业产业化水平。其次,加强基础设施建设,改善生产条件,合理布局村镇路网;推广人畜安全饮用水,建立农业综合服务平台,兴办农业生产资料、日用消费品连锁店,建立村镇安全放心店,满足农民生产生活需要。积极开展三清活动,营造村容整洁良好氛围。 3、加大招商引资力度,增强镇域经济实力。要适应新形势,采用全方位引进,多元化利用的政策,在重视资本引进的同时,重点抓好引进企业的规范工作。抓住发达地区和合淮同城化以及大城市产业升级转换的机遇,通过品牌挂靠、资产重组、联合投资、承接产业扩散等方式,进行资本和生产领域的融合。在外出人员集中地建立劳务输出基地,关心和支持外出务工、经商人员,使之安心工作,努力学习,鼓励他们回乡创业,在政策上给予倾斜,在资金上给予扶持,鼓励他们引介外地资本投入我镇。 2021乡镇依法行政年度工作计划范文 以下是我为大家整理的关于2021乡镇依法行政年度工作计划范文,希望大家能够喜欢! 各村委会、驻镇各单位: 为深入贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要,坚持执政为民,勤政爱民的执政理念,全面推进我镇依法行政,建设法治政府的进程,按照关于印发武功县2021年依法行政工作要点的通知(武政办发202155号)的要求,结合我镇争创依法行政示范单位活动,特制定如下实施方案。 一、指导思想和总体目标。 坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观。依照国务院全面推进依法行政实施纲要、关于加强法制政府建设的意见、武功县2021年依法行政工作要点的要求,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,进一步推进我镇政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。 二、主要任务。 通过创建依法行政示范单位活动,提高全体机关工作人员特别是领导干部依法行政的理念,在全镇上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度,基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,科学化、民主化、规范化的行政决策机制,高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制,确保政府的经济监管、市长调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件,全面正确实施法律法规,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法,强化执法监督,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,为基本实现建设法治政府目标奠定坚实基础。 三、主要任务及措施。 从2021年6月起,到2021年12月,我镇创建依法行政示范单位工作要完成下列工作任务: (一)切实转变政府职能,改革行政管理体制。 1、监理健全科学民主决策机制,提高决策水平。修订完善政府工作规则,建立政府重大行政决策规则,规范行政决策程序,创新民主决策形式,明确决策权限、决策程序、决策责任。 2、坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。 3、建立健全行政决策责任追究制度。明确行政决策的监督主体、程序、方式,责任追究的程序、范围、形式,实现决策权和决策责任相统一,使行政决策、监督权限明确,程序规范,责任落实。 4、完善并实施对以政府名义作出的行政行为、行政合同的法制机构事先审核制度,保证其行为的合法有效。 (二)加强规范性文件管理和备案工作。 根据省、市、县关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度,紧密结合我镇改革、发展和稳定的实际需要,抓好规范性文件的起草、审查和制定,提高规范性文件质量。 1、严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件,必须做到不与法律、法规、规章相抵触,不设定行政处罚、行政许可和行政事业性收费,对法律、法规、规章已规定的行政处罚、行政许可和行政事业性收费,不改变适用条件和范围。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时,坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。 2、建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。每五年对规范性文件进行一次清理,并将废止或修订情况向社会公布。建立健全规范性文件实施情况评估制度和社会公众对规范性文件提出意见、建议受理制度。 3、加强规范性文件监督检查,完善备案审查制度。规范性文件备案审查做到有错必纠,报备率、报备规范率达到100%。 (三)规范行政执法行为,严格依法行使权力。 1、认真推行行政执法责任制。落实武功县依法行政工作目标任务及责任分解表,制定完善大庄镇依法行政工作考核办法,加强行政执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核,预防和减少行政机关及其工作人员乱作为、不作为,实现权利与责任挂钩。 2、建立和完善行政执法主体资格制度。对各级拥有行政执法权的机关进行审查,纠正过去执法主休不合法和授权托混乱的现象,统一明确行政执法的主体,并向社会告知,及时纠正没有合法依据而行使行政执法权的行为。积极探索镇政府行政执法思路,结合我镇工作实际,采取有效措施,逐步探索依法委托执法等手段。 (四)完善执法监督机制,加强执法内部管理。 1、监督的重点内容和对象。要加大对群众反映热烈、社会普遍关注的重点领域的执法监督检查的力度,运用专项督查和重点调查等方式,以查处违法违纪案件为主要手段,积极主动开展监督工作和行政执法检查工作,推动各项法律、法规、规章的有效实施。 2、建立和完善各项监督制度,加强政府系统内部监督。耍进一步完善行政监督机制,在继续坚持和落实人大监督、司法监督、舆论监督和群众监督等行之有效的民主监督制度的同时,着重加强政府系统内部监督,切实做到有权必有责,用权受监督、侵权须赔偿、违法耍迫究。耍按照“谁决策,谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究责任。强化对执法人员的管理和监督,坚决纠正在执法中以权谋私等各种不正之风,对执法犯法,侵害群众利益的,耍严肃查处。耍依照有关法律的要求,结合本部门的特点,逐步建立和完善规范性文件备案审查制度,行政执法监督检查制度,行政执法证件管理制度,重大行政处罚决定和行政强制措施备案制度,行政执法投诉举报制度,重大行政违法案件督查制度等,推动行政执法监督工作逐步走上规范化、制度化的轨道。 3、认真做好行政复议工作。加强行政复议法及其实施条例的宣传推广,加大政府法制机构工作人员的学习培训力度,促进行政复议工作的顺利开展。对于符合法定受理条件的,复议机构要积极受理,本着合法、公正、便民的原则及时结案,不断提高象征复议办案质量,充分发挥行政复议的行政监督作用,充分发挥行政复议在解决行政争议、化解人民内部矛盾、维护社会稳定中的重要作用,力争把行政争议化解在基层、化解在初级阶段、化解在行政程序中。 (五)加强公务员队伍和干部队伍建设,不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。 1、提高领导干部依法执政的能力和水平。领导干部要带头学习和掌握法律知识,树立宪法和法律意识,提高依法行政的能力和水平。继续深入推行领导干部学法制度,把法律知识培训纳入领导干部理论培训的总体计划,坚持每季度集中开展一次学法,每年举办一次法制讲座。 2、加强公务员队伍的管理和依法行政知识的培训工作,切实增强公务员依法行政的意识和能力。坚持学用一致原则,紧紧围绕通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识,采取自学与集中培训相结合的方式,充分利用现代化信息手段,继续深入开展公务员学法用法和依法行政的学习和培训,创新培训方式,建立有效的公务员培训激励约束机制,把学习培训与公务员年度考核相结合,力争使全镇行政执法人员都得到年度业务轮训。 五、实施步骤 (一)启动部署阶段(2021年6月至2021年7月) 1、成立依法行政示范单位创建工作领导小组,制定我镇创建依法行政示范单位设施方案,安排部署全镇创建依法行政示范活动工作。同时广泛组织,深入开展对纲要、依法行政示范单位工作实施方案等文件的学习宣传和贯彻落实。 2、及时召开会议,认真学习纲要、依法行政示范单位创建方案等文件,完善依法行政各项制度,采取有效措施做好本年度创建工作。 3、加强依法行政工作的监督检查。各办公室、服务中心要认真贯彻落实市、区相关依法行政监督办法。根据当年依法行政工作工作任务、考核指标,结合具体工作实际,确定当年的监督重点。要加大对群众反映热烈、社会普遍关注领域的执法监督检查的力度,运用专项督察和重点调查等方式,积极主动开展监督工作。 4、健全学法制度,增强领导干部依法行政意识和能力。领导干部耍带头学法,增强依法行政、依法办事意识,自觉运用法律手段解决各种问题和矛盾。要建立学法制度,结合政府与部门会议讨论的事项,有针对性地学习相关法律法规;镇政府各办公室、服务中心要结合工作实际,加强本系统法律法规学习培训力度,严格依法行政。 5、完善依法行政年度目标考核办法,切实强化考核。在区政府对乡镇依法行政年度目标任务与考核细则的基础上制定切实可行的双东镇2021年度依法行政工作考核办法,进一步加大依法行政工作力度,促进我镇法治政府建设进程,促使依法行政工作步入制度化、规范化,继续细化、量化考核指标,强化年度考核。 6、继续深化行政执法责任制。镇政府各工作部门要认真梳理执法依据,完善执法程序,统一执法文书,分解执法职权,将执法职权落实在具体的工作岗位上。通过政务公开栏等载体,及时向社会公示执法主体、执法权限、执法依据和执法程序等。推行行政执法听证、公示制度。严格行政执法监督检查,加强行政执法评议考核,落实行政执法责任追究制度制。 7、完善行政执法制度,规范行政执法行为。坚持管理与服务并重,教育比处罚先行,做到文明执法;严格执行罚缴分离制度,杜绝乱收费、乱罚款的行政违法行为发生,切实提高行政执法水平。设立行政违法举报制度,对受理的违法投诉,及时依法查处。接受行政相对人和社会备界的监督,促进行政机关规范行政执法行为。 8、严格规范性文件备案审查工作。坚持规范性文件"逢文必审"的原则,镇政府发布的规范性文件、合同,均须由政府法制机构进行合法性、必要性、可行性审查,签署审查意见,未经审查或者审查未通过的,不能发布实施,不得作为行政管理的依据。 9、进一步改进行政复议和行政应诉工作。坚持“以人为本,复议为民”的原则,切实加强行政复议能力建设,畅通行政复议渠道,解决行政争议,依法、公正、高效地处理好每一起案件,坚决维护公民、法人和其他组织的合法权益。创新复议方式,完善简易程序、实地调查、质证辩论与协调和解的工作制度,限度地减少负面效应。 10、深入基层调研依法行政工作,创新工作,总结经验,找出不足,提出指导意见。 11、营造浓厚舆论氛围,宣传、光电、信息办等部门要利用各类形式进行广泛深入地宣传创建依法行政示范活动的意义及目标任务,宣传依法行政的先进典型,坚持典型带动,示范引导,努力营造全社会支持参与创建活动的舆论氛围。 (二)创建实施阶段(2021年8月下旬至2021年10月)。 1、建立镇依法刑侦联系会议制度,加强对依法行政工作的指导,推进全镇依法行政工作整体水平的提高。 2、加大依法行政知识培训力度。分别对副科级以上领导干部、一般干部、执法人员进行统一集中法规知识培训,法制部门及时建立培训档案,作为目标考核依据。 3、认真落实规范性文件管理制度。全面清理全镇各类规范性文件,将清理结果报上级政府法制机构备案,并在规定时间向公众公布清理结果。切实做好规范性文件制定和备案审查的培训工作,以提高规范性文件制定和报备的质量。 4、深入推进行政执法责任制。加大对行政执法违法或不当行为的责任追究力度,增强执法责任意识。按照相关文件要求组织开展行政执法案卷评查活动,不断规范行政执法行为。同时加大对重大行政处罚、行政许可报备和重大行政审批事项以及政务公开等工作的监督检查力度。 5、加强行政复议工作。认真贯彻行政复议法及其实施条例,畅通行政复议渠道,规范行政复议办案程序,提高行政复议办案质量。同时,落实行政机关负责人出庭应诉制度。 6、进一步推进政务及政府信息公开工作。及时发布镇政府规范性文件,对全镇行政执法部门执法主体、法律依据、人员资料进行全面梳理后确定备案。继续深化、优化政府信息公开指南和公开目录的编制,主动或依申请公开政府信息。 7、认真实施年度依法行政报告制度。要对每年依法行政工作进行总结,内容主要包括依法行政各项制度的执行情况、行政执法责任制的落实情况、规范性文件的备案审查情况以及领导干部和行政执法人员学法、守法情况,并依照有关规定报告工作。 8、全面开展依法行政示范单位、示范镇创建活动。进一步完善创建方案,确保2021年底“依法行政示范单位”创建达标。 (三)完善总结阶段(2021年11月至2021年12月) 全面总结依法行政示范单位创建活动情况,部署全镇依法行政工作长远规划。召开依法行政示范单位建设总结

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