2021年劳动保障年终工作总结.docx

2020年劳动保障年终工作总结-推荐通用稿2021年劳动保障年终工作总结 总结是对以往工作的评价，必须坚持实事求是的原则。希望2021年劳动保障年终工作总结作为参考，帮助到您撰写总结，也希望您继续阅读我们更多的关于"乡镇劳动保障工作总结"专题！ 今年以来，我区劳动保障工作在区委、区政府的正确领导下，在市劳动保障局的大力支持下，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为主线，以实现充分就业、健全社会保障机制、构建和谐劳动关系为目标，进一步加大促进就业工作力度，积极推进社会保障体系建设，努力营造和谐稳定的劳动关系，各项工作取得了新进展。 一、xx年主要工作情况 (一)制订落实积极的就业政策，强化政府促进就业责任 1、积极推进就业政策的制定和实施。根据中共安徽省委安徽省人民政府政府切实做好当前就业工作的意见(皖发xx7号)和芜湖市人民政府关于进一步加强当前就业工作的通知(芜政xx29号)等有关文件精神，结合我区实际，制定并出台了*区人民政府关于切实做好当前就业工作的贯彻意见(鸠政xx57号)。通过鼓励企业稳定就业岗位、充分吸纳就业、促进劳动者自主创业、加强职业技能培训、完善就业困难人员就业援助机制等政策的实施，充分发挥促进就业的政策效应。截至10月底，我区新增就业岗位5527个，完成全年目标任务的110.54%;下岗失业人员再就业1701人，完成全年目标任务的103.09%;就业困难人员再就业703人，完成全年目标任务的100.43%;免费职业介绍2216人，完成全年目标任务的110.8%;城镇登记失业率控制在3.95%。 2、积极引导返乡农民工就业和创业。为应对金融危机造成的影响，了解返乡农民工在就业和创业过程中遇到的困难，我局3月份分别在返乡农民工相对集中的清水街道富强村和联盟村举办了两场促进返乡农民工就业创业专题座谈会，对他们所提出的政府促进就业、创业方面的建议进行了认真梳理。为转变部分待业人员的就业观念，我局于4月份分别在官陡街道和清水街道举办了两场*区被征地农民就业、创业指导讲座，积极引导其转变就业观念。 3、多渠道为用人单位和求职者搭建双向选择平台。今年以来，我区共举办各类招聘会8场。在*区两院广场举办了*区20xx年新春大型专场招聘会;四褐山街道分别组织了两场迎新春招聘会;官陡街道举办了春风送岗位招聘会;湾里街道分别举办了迎三八，送岗位招聘会和失地农民专场招聘会;清水街道举办了返乡农民工专场招聘会;在新奥文体广场举办了*区失业人员专场招聘会。8场招聘会共联系了146家用人单位进场招聘，提供服装加工、机械制造、市场营销、保洁绿化、家政服务、企业管理等6900余个就业岗位，现场与用人单位达成就业意向的农民工、大中专毕业生、下岗失业人员等达4490余人。 4、大力开展创业培训，积极搭建创业平台鼓励劳动者自主创业。为帮助创业人员增强创业信心，提升创业能力和理念，减少创业风险，上半年我区共举办11期syb创业培训班，培训有志于创业的下岗失业人员、返乡农民工、大中专毕业生等330人，在全市率先完成年初下达的全年目标任务。 今年我区在鸠兹家苑又新建了一条创业街，以满足创业需求。该创业街总投资170余万元，建筑面积约3000，一期50间门面房已交付使用，二期25间门面房正在招租。这些门面房将优先安排失地农民入驻创业，并享受房租费、水电费补贴，3年内免缴物业费、卫生费、治安费等一系列优惠扶持政策。 5、全力推动小额担保贷款工作，为个人创业和企业融资提供贴息政策。为扶持劳动者自主创业，帮助企业走出因金融危机造成的困境，截止10月底，我区已发放23笔个人小额担保贷款共计115万元;对12家企业2465万元贷款进行了贴息认定。两年内对上述2580万元贷款约贴息150万元，累计完成市下达小额担保贷款目标任务的215%。我区将严格按照相关文件要求落实贴息政策，为辖区内个人创业和企业做大做强提供力所能及的帮助。 6、统筹城乡就业，认真做好安徽省就业失业登记证的发放管理工作。为统筹城乡劳动者就业，根据全市统一部署，我区对失业登记人员及时发放了安徽省就业失业登记证，并录入我市就业管理系统。有利于各级公共就业服务机构为登记失业人员提供全面的就业帮扶和各项优惠政策的落实。截止10月底，我区已发放安徽省就业失业登记证1555本。 (二)构建多层次、广覆盖的社会保障体系 1、五大保险保持良好的扩面态势。五大保险参保良好，参保人数都有一定增长。截止目前，全区养老保险参保人数达32278人;失业保险参保人数达14630人;工伤保险参保人数达15267人;生育保险参保人数达15069人;城镇职工医保参保人数达24386人;城镇居民医保参保人数9.83万人。各类保险均完成了市下达我区的目标任务。 2、城镇居民医保参保工作率先启动。城镇居民基本医疗保险是一项重要的民生工程，为落实好此项工作，我局早谋划、早实施，于5月12日召开了我区城镇居民医保专项工作会议，全面部署了20xx年城镇居民基本医疗保险参保工作。同时印发了5万份参保人员基本信息采集表及参保医保卡。要求以社区为平台，广泛宣传，简化程序，方便百姓，使城镇居民应保尽保。截止目前，全区居民医保参保人数为9.83万人。 3、认真开展被征地农民领取养老补贴资格认证和调标工作。为了进一步规范被征地农民基本养老补贴待遇发放管理，堵塞虚报、冒领漏洞，防止基金流失，我局从2月10日至3月10日对全区领取基本养老补贴待遇的5897名被征地农民进行了一次全面细致的资格认证工作。为确保认证工作的顺利进行，我区建立了各负其责、上下联动、齐抓共管的工作体系。对年老体弱、患病及行动不便的人员，派人上门办理了认证。通过采取多种方式，确保不漏一人。对认证审核后合格的人员名单及时张榜公示，其中5747通过了认证，有52人未参加认证，对98人死亡及其他情况进行了核减，确保了基金安全。对享受遗属补贴人员进行清理，对16名不符合政策人员进行核减。有条不紊地完成了6589名被征地农民养老补贴调标工作，从今年7月份开始由每月158元提高到168元。 4、认真开展退休人员信息采集和核对工作，进一步推进离退休人员社会化管理进程。为准确掌握退休人员信息，确保对退休人员进行动态管理，根据市局统一部署，我局从上半年开始对全区12384名退休人员进行了一次全面的信息采集和核对工作，现已对11567名退休人员进行了信息采集与核对。并将退休人员全部纳入社区管理，实行社会化管理。退休人员的基本信息库已经全部建立，并建立了患重大疾病、高龄、特困退休人员档案，为其提供专门的生活帮助和慰问活动。为方便与退休人员联系、沟通，更好地为他们服务，我区向企业退休人员发放了社会化管理联系卡，做到了一人一卡。目前我区已有6个社区被授予企业退休人员社会化管理工作示范社区。 5、加大对定点医疗机构督查力度，认真开展外伤医保病人的调查核审工作。我局通过不定期对定点医疗机构现场检查，规范和整顿了2家医疗机构，要求严格按照医疗保险定点医疗机构管理程序操作。同时，为了方便清水农村合作医疗参合人员就近就医，经过现场调研，经报市局审批通过了王拐卫生院、仁济医院纳入芜湖市居民医疗保险定点医疗机构。 年度内对96位外伤或有疑问的参保病人进行调查，共查出4人不符合居民医疗保险报销条件，不予支付。 (三)努力构建和谐劳动关系，维护劳动者权益 1、进一步加大劳动保障监察力度，完善劳动保障监察工作机制。为使企业违法违规情况早发现、早处置，努力推进监察重心下移，充分发挥基层劳动保障工作人员的作用，使简单案件得到及时有效处理。实施网格化监督，加强对企业执行劳动保障法律法规情况的监控，动态掌握企业的用工状态，从而有效规范企业用工行为。截止10月份，我局累计受理拖欠劳动者工资案件71件，为758名劳动者挽回拖欠工资、社会保险费等各类经济损失达124余万元。 2、进一步拓展劳动争议处理调解网络，将劳动争议解决在萌芽状态。为把劳动关系的矛盾和劳动争议化解在基层，强化基层的基础性作用，一方面，不断健全区、街道、社区(村)三级劳动争议处理调解网络，各街道已全部建立社区(村)基层调解组织，将劳动关系矛盾和劳动争议及时化解在萌芽状态。另一方面，进一步完善劳动争议仲裁机制，努力维护劳动者的合法权益。截止10月底，我局共受理劳动争议案件120件，已结案104件，16件正在办理。 3、进一步规范工伤认定程序，提高认定工作质量。我局制订规范了工伤认定相关办法，依法规范操作程序，严把工作质量关。同时，针对我区工伤易发的重点地域、企业、行业、人群等进行了统计分析，加大工伤保险条例的宣传，探求工伤预防及善后处理的办法。截止10月底，我局共受理工伤认定申请160件，作出工伤认定137件，不予认定2件，其它均在办理过程中。 4、进一步完善信访工作机制，协调解决人民群众的民生问题。今年，我局信访工作制度作了进一步完善规范，明确了分级管理、归口办理的工作原则。截至10月底，共受理群众来信来访80余件，均已办结，有效维护了社会稳定。 (四)其它工作 1、政务公开，网上公布5类保障人群名单。为加强民主监督，提高公开、公正、透明、高效廉洁的工作作风，我局对领取被征地农民养老补贴人员、领取就业困难人员社保补贴人员、新参保单位和裁员10人以上单位、城镇居民医疗保险慢性病鉴定名单等5类保障群体在区政府网站上定期进行公告，自觉接受群众监督。 2、完成区劳动服务公司的改制工作。根据区政府会议纪要要求，区劳动服务公司资产于今年2月13日在区国资委的监督下移交给了区建投公司，债权债务的清理由区建投公司负责。对该公司职工公积金的缴纳违规问题进行了全面的清理，一次性收回多缴公积金63520.8元。对另两位职工公积金违规缴纳问题，已通过本人申请在其养老金中按月扣回。目前，该公司的身份转换金和应补发的工资已全部发放到位，改制工作全面结束。我局已将该单位自成立以来至20xx年的所有档案整体移交给区档案局。 3、及时办结市、区两级人大、政协提案、议案。今年涉及劳动保障的市、区两级提案和议案共13件，我局按照办理程序，主动与相关人大代表和政协委员取得联系，及时反馈办理情况，在规定的时间内办结。 4、各类业务档案及时整理归档。我局高度重视业务档案的整理归档工作。整理18个历史遗留企业档案共837卷;清理归档1984年1996年以前征地安置劳动力档案约200卷;整理医疗保险会计档案75卷;及时整理养老保险、工伤保险、生育保险、就业和劳动仲裁等业务档案约450卷，全部移交到区档案馆规范管理。 二、xx年工作计划 (一)全力以赴，大力促进就业再就业 以统筹城乡就业、帮助困难群体就业、实现充分就业为目标，进一步落实新一轮积极就业政策;认真开展再就业援助月活动、春风行动、民营企业招聘周活动、高校毕业生就业招聘活动等专项活动;认真落实十七大报告提出的以创业带动就业精神，健全创业服务体系，大力推进创业带动就业工作;建立就业援助长效机制，着力援助有劳动能力、有就业愿望的就业困难人员就业，动态消除 城镇零就业家庭和 农村零转移家庭; 加强公共就业服务体系建设，巩固街道、社区劳动保障平台六到位和村级劳动保障平台四到位成果，进一步提升基层劳动保障专管员的业务素质;加强信息网络建设，及时更新信息，配合上级主管部门完善芜湖市劳动力资源管理系统，加大对全区劳动力资源和用工企业的录入工作，力争做到劳动力资源和企业用工需求两头清。(二)立足实际，加快完善社会保障体系 以推进全覆盖，提高待遇水平，解决历史遗留问题为目标;继续扩大各类社会保险覆盖范围，重点推进农民工、非公有制经济组织就业人员、个体工商户、灵活就业人员参保;按照上级主管部门统一部署和要求，做好调整企业职工基本养老金待遇水平工作，确保基本养老金100%按时足额发放;继续落实做好城镇居民医疗保险工作，全面启动居民养老保险工作;以建立完善企业退休人员社会化管理服务工作长效机制为主线，以建立社会化管理服务达标社区为中心工作，进一步提高管理水平和服务质量。 (三)依法行政，促进劳动关系更加和谐稳定 以建立和谐劳动关系，提高职工收入水平，维护劳动者合法权益为目标;切实做好劳动合同法和劳动争议调解仲裁法实施的相关工作，加大宣传工作力度，营造良好的社会氛围;以建筑业、住宿和餐饮业及非公企业为重点，提高劳动合同的签订率，全面推行劳动用工备案制度;加强劳动用工管理。依法保障女职工和未成年工的劳动权利，严禁用人单位使用童工，制止企业损害劳动者权益的行为，切实维护职工合法权益;加强劳动争议处理工作，拓宽劳动争议调解仲裁范围，提高劳动争议仲裁效能和劳动争议调解成功率、调解结案率;认真查处举报案件，加强日常巡查和专项检查。加大劳动保障监察执法力度，健全长效机制，更好地维护劳动者合法权益。 (四)锐意进取，努力做好全局其它中心工作。 加强信息宣传工作。及时向上级部门报告劳动保障重要工作进展情况;做好政策宣传和典型宣传，形成全社会关心、理解和支持劳动保障事业的良好氛围;做好信访、维稳工作，充分发挥窗口单位和基层单位联系群众的优势，进一步完善劳动保障应急预案，做好突发事件的应急工作。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，把不稳定因素消除在萌芽状态;继续完善窗口服务制度建设，切实转变工作人员工作作风，改善精神面貌，提升业务能力。进一步简化办事程序，服务群众，让来窗口办事的老百姓忧郁而来，满意而归，树立优质的窗口单位形象。 工作总结我推荐 2021年劳动保障工作总结 20xx年劳动保障工作总结随着国家政策的日益完善，以及更多的惠民政策的出台。劳动保障的工作难度和强度也在逐步的加大。一年来，在办事处党工委的正确领导和劳动局有关业务科室的指导下，我们劳动保障事务站全体工作人员克服重重困难，工作兢兢业业，使各项工作能够按部就班的开展，并取得了圆满的结果。一、大项工作：1、灵活就业人员养老保险补贴申请、审核。今年9月份开始为我辖区100多名符合条件的困难认定人员办理了养老保险补贴手续，截至目前，已经及时通知了所有符合条件的人员，大多已经办理了返还手续，还有几名今年退休的人员，由于劳动局还未审核退休，未能及时缴纳养老金，我们将等待他们缴纳后再办理返还手续。到时我们将今年的返还手续上报劳动局就业科，再通过张家口劳动局的审核。预计返还款会在20xx年初到位。2、养老保险扩面工作养老保险扩面是适应就业结构变化、维护广大劳动者社会保障权益，完善社会保障体系、落实科学发展观、全面建设小康社会与构建和谐*的一件大事。在近几年劳动局的大力宣传和推动下，大多数人员已经有养老保险，所以今年的扩面任务更加艰巨。这项工作一开始就受到了单位领导的大力支持，我们全体工作人员在总结去年工作的基础上，在年初就对我辖区有参保意向的企、事业单位和个体工商户进行了摸底。经过劳动保障全体工作人员以及单位和社区其他同志的共同努力完成养老保险扩面20多人。3、退休人员管理工作。每年6月和12月都会对我辖区退休人员进行资格认证，此次认证要在原有台帐的基础上，将新退休人员纳入台账，做到帐、卡、人相符。以保证认证准确、快速、无误，减少老人的等待时间。并及时了解未认证人员信息，及时联系，保证不漏掉任何一个需要认证的老人。对行动不便的老人进行上门服务，采取人性化的办法，把科学发展观的理论落实到实际行动中。12月的认证工作又要开始了，届时我们将再接再厉做好认证工作。4、就业困难人员认定工作。就业困难人员认定是居民享受国家养老、医疗保险补贴的前提，也是我区落实科学发展观的一项重大惠民政策。范围广，各类人员条件不一。要逐一进行审核，现已为20多名符合条件人员办理了认定。5、城乡居民养老保险工作新增的城乡居民养老保险工作在实际操作中有一定的困难，例如死亡人员不能及时上报就会面临多领退休金现象，我们认真核对，对发生的冒领现象及时纠正，使得今年的工作得以顺利进行，今年的城乡居民养老保险缴费工作已经于9月底圆满结束。6、城乡居民医疗保险工作今年的城乡居民医疗保险缴费方法和录入方法都发生了很大变化，我们通过张家口上级单位的培训，掌握了今年的办理流程，之后组织社区工作人员多次学习今年的工作流程，使每一位工作人员做到熟悉流程，不出差错，更好地服务于人民群众。现在已经开始办理，由于人数逐年呈递增趋势，我们将一如既往地保证不出差错地为每一位居民服务好。7、全民参保登记工作今年7月开始的全民参保登记工作是今年工作的重中之重，不仅工作任务繁重，工作要求也很高，但是没有额外的人员配置，只能各社区自行消化，在干好本职工作的同时还要进行入户工作，对居民逐一登记，做到每人一表，每张表都要详细登记。每周都要向劳动局报进度。现在我们仍然在努力登记与录入工作中。二、日常工作，1、完成辖区再就业去向的登统工作和新增下岗失业人员的调查登记工作，组织协助员集中培训学习5次，为圆满完成各项工作打下基础。2、对下岗失业人员情况实行微机化管理，指导各社区建立下岗失业人员台帐，积极和用工单位及用工中介沟通联系，拓宽就业渠道，积极为下岗失业人员排忧解难。3、加强各类报表的上报和审核工作，做到了各类报表准确无误。4、严格落实上级政策，按时完成了办事处交给的各项工作任务。 2021年劳动保障监察年终工作总结 在各级领导的正确指导下，在各位同事们的支持帮助下，经过自己的不懈努力，较好的完成了全年的工作任务，不仅使我在思想政治素质和工作业务能力有了明显的提高，并且也为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将我今年的思想工作情况作工作总结如下。 一、思想上，我坚持把加强学习作为提高自身素质的关键措施。积极参加局党支部组织的各种理论和业务学习，做好学习笔记，撰写心得体会。同时，重点加强了工作业务知识和法律法规的学习，努力做到在工作中学习，在学习中工作，精益求精，不断探索，为做好本职工作打下了坚实的基础。 二、认真履行岗位职责，严格要求自己，始终把工作的重点放在严谨、细致上,较好地完成了各项工作任务。一是根据单位领导和股室领导的安排积极配合主办监察员做好日常巡查工作，共巡查用人单位28户。二是做好日常接待，加大劳资纠纷案件投诉举报的查处力度。及时受理举报投诉。协助主办监察员共办理农民工工资拖欠案件19起，解决工资拖欠65万余元。接待来电来访超过300余人次。三是全面完成20xx年度劳动保障年检工作，共年检用人单位71户，涉及劳动者1864余人，四是配合县局、监察局、总工会、经贸局等单位，全年先后参加了20xx年农民工维权行动、春暖行动、20xx年劳动保障年检、综合执法大检查。共检查用人单位103户。涉及农民工3400余人。五是结合“春暖行动”、劳动用工备案和日常巡查工作，建立用人单位劳动用工备案制度，共备案用人单位30户。六是配合股室受理工伤认定申请25起，认定19起。调解工伤纠纷4起涉及金额20余万元。七是较好的完成了领导交办的其他临时性任务。通过以上的各项工作，不仅使我自己得到了锻炼，同时也为维护农民工的合法权益和规范了企业的用工贡献了自己的一点微薄之力。 这一年来，我在工作上取得了一定成绩，理论水平、工作能力和自身修养有了一定提高。但距领导和同志们的要求还有不少的差距： 一、在工作中的积极性差，常常是被动的做事情，安排一件做一件，工作不够主动。个别工作不仔细，出现过不可原谅的错误。 二、业务知识学习相对工作的需要表现出很大的欠缺。办案手段、办案经验不足，业务素质有待进一步提高。 三、在工作中，自我要求不够严格。在思想中存在着只求过得去、不求高质量的满足意识;有时自由散漫;有时对有难度的工作，有畏难情绪，拖着不办，不按时完成任务。 针对以上不足，在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足, 进一步强化学习意识，强化职责意识，强化服务意识，以对工作高度负责的精神，脚踏实地，尽职尽责更加出色的完成好各项工作任务。 2021年乡镇劳动保障工作总结 今年，我镇被列为全县劳动保障工作试点乡镇之一，在镇党委、政府的领导下，在业务主管部门的大力支持和具体指导下，我们严格按照“三优”标准，以“建文明窗口，创一流业绩”为目标，以“劳动保障，劳务开发，就业服务”为载体，围绕“培训、就业、保险、维权”为核心，主要做了以下工作： 1、党委、政府高度重视。一是党委、政府安排1名副镇长分管劳动保障工作，安排1名专职干部负责业务工作，街道社区和各村委会分别确定了1名劳动保障工作协管员，专门负责劳动保障工作；二是年初党委以杨委发【xx年】1号文件确定了目标责任，年终纳入目标考核；三是党委、政府与办公室和各村社签订了目标考核责任书；四是对社区和各村协管员进行了业务培训；五是在财力十分困难的情况下，挤出了部分资金对街道社区和各村劳动保障办公室进行了规范化建设。 2、大力宣传和贯彻了国家有关劳动和社会保障的法律、法规和政策，特别是对养老、失业、医疗、工伤、生育五大险种的宣传、解释工作。我们采取各种会议、印发资料、串门上户等多种形式，宣传劳动保障工作的社会性、公平性、强制性、福利性。为参保职工提供政策咨询，使辖区内用人单位及参保职工知晓达100。我镇企事业单位社保扩面达97，本单位达100。社保基金征缴达96，本单位征缴达100。 4、狠抓了下岗失业人员的再就业工程。我镇下岗失业人员文化层次低，又无专业技能，年龄偏大，实现再就业十分困难。根据这一特点，我们组织他们召开了座谈会，一方面宣传法律，宣传政策；一方面争取他们的意愿，帮助他们实现再就业，我们通过水电公司，水码门铁矿等单位，解决再就业5人，镇辖“零就业”家庭户55户，帮助他们就地从事理发业、饮食业、缝纫业等就业38户，并帮助安排“4050”就业困难人员开发公益性岗位10人，主要从事城镇农贸市场管理、机关、街道保结等工作。 5、狠抓了我镇离退休人员退管服务工作。今年我们共组织两次离退休人员座谈会，一方面给他们学政策，讲形势，谈未来，让他们为杨坝的发展献计纳策，贡献余热；一方面让他们明确老有所养，老有所乐，解除他们的后顾之忧。同时，我们还组建了老年活动室，为他们休闲、娱乐创造了一个良好的环境。 6、严格按照“三优”文明窗口标准，规范了办公室平台建设工作。在县业务主管部门的具体指导下，我们办公室对各种规章制度、工作职责、各类表、册、部都规范化上了墙，各种文书档案都进入了微机管理。 20xx年工作重点： 一是进一步加大对劳动和社会保障的法律、政策的宣传力度，做到在机关、街道、农村家喻户晓，人人皆知。特别是五大险种要增大扩面，逐步延伸到农村。 二是扎实做好下岗失业人员的再就业工作，城镇待业人员和农村富余劳动力的劳务培训和劳务输出工作，特别要做好未能继续升学的新成长劳动力参加预备制培训。 三是不断完善办公室文书档案材料立卷规档工作，做到工作秩序井然。 2021年全市劳动保障工作总结 20xx年，是我市劳动保障工作取得重大进展的一年。全市劳动保障系统在市委、市政府的领导下，在省劳动保障厅的指导下，初步形成了城乡统筹的就业服务、社会保险、和谐劳动关系三个工作体系，各项工作得到了国家劳动保障部、省劳动保障厅和市委、市政府的充分肯定，为全市改革、发展、稳定、和谐做出了贡献。市劳动保障局被省劳动保障厅继续评为全省第一名。 （一）城乡充分就业工作取得近年来最好成绩 一年来，全市劳动保障部门把统筹城乡就业作为各项工作的重中之重，通过积极开展“全国统筹城乡就业试点”，健全目标责任制，完善和落实就业、再就业扶持政策，大力开发就业岗位，千方百计扩大就业规模，全市城镇新增就业14.5万人，下岗失业人员实现再就业6.6万人，其中就业困难人员实现再就业2.7 万人，分别完成全年目标任务的140%、149.8%、184%。城镇登记失业人数为6.34万人，比上年末减少0.42万人，城镇登记失业率为2.7%，比上年末下降了0.1个百分点；动态消除了“零就业家庭”；农村富余劳动力向非农产业转移新增就业11万人；中心城区及失地农民集中居住区继续保持了比较充分就业，近郊区90%以上的社区实现了比较充分就业，远郊县市65%以上街道（乡镇）实现了比较充分就业。去年12月，国家劳动保障部、中国就业促进会分别在我市召开了“中国就业市长论坛”和“全国推进统筹城乡就业试点工作座谈会”，对我市城乡充分就业工作取得的成绩给予了充分肯定。 一是加强促进城乡充分就业工作的支部领导。各级党委、政府把促进城乡充分就业工作继续纳入了“党委、政府重要议事日程”，制定了工作目标，实行“一把手”负责制和部门责任制，形成了齐抓共管、各方联动的良好局面。同时，进一步完善了城乡充分就业督察工作制度，采用交叉检查、重点督察和考核评估等方式，督促各区（市）县开展城乡就业工作，并在促进就业督导工作的基础上，建立了有30名行政编制的城乡就业督察专员办公室，初步形成就业督察工作的长效机制。 二是制定促进城乡充分就业指标体系。充分运用中国劳动保障科学研究院目标与策略成都市城乡统筹比较充分就业问题研究的科研成果，按照全国统筹城乡充分就业试点方案的要求，分圈层、科学地制定了具有核心、保障、辅助三种指标的全市促进城乡充分就业指标体系，进一步推动了全市城乡充分就业工作的深入开展。 三是充分发挥优惠政策促进充分就业的效应。深入贯彻市委、市政府关于进一步做好城乡充分就业工作的通知等文件精神，协调各级财政将再就业专项资金纳入了财政预算安排。全市共为6.98万名失业人员和失地无业农民发放再就业优惠证，享受行政事业性收费减免、税收减免、社会保险补贴、岗位补贴人数达7.25万人。 四是完善就业服务工作机制。出台就业实名制动态管理标准，完善市、区（市）县、街道（乡镇）、社区四级劳动保障服务体系，初步建立就业实名制动态管理机制。同时，开展了对全市企业用工需求及农村外出务工人员就业情况的专题调查。市级劳动保障信息网络已与全市1424个街道（乡镇）、农民集中居住区和社区的劳动保障站（所）实现联网，实现信息资源的集中管理和共享；针对广大群众不同的就业需求，开展了“再就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“大中专毕业生就业援助月”等系列促进就业活动。 五是大力开展就业援助。以“就业援助962110”为工作平台，建立健全市、区（市）县、街道（乡镇）、社区四级联动，企事业单位、职介机构、社会团体等社会力量密切配合的再就业援助体系，大力开展就业援助工作。“962110就业援助”服务热线开通以来，及时帮助2680名就业困难人员在两个工作日内成功上岗就业，援助成功率93%。 六是进一步加强职业技能培训和鉴定工作。开工建设成都市技师学院及9个分院。依托现有的省、市、区（市）县三级职业培训基地，积极开展职业培训。同时，建立了154个青年职业见习基地，使大学生的就业和全市重点行业人才培养紧密结合。全年完成对向非农产业转移的农村劳动力就业前引导性培训36.9万人、农民工培训23.48万人。全市技工学校招收新生1.42万人。全市开展职业技能鉴定21.37万人次，颁发职业资格证书20.12万本。 七是积极支部劳务输出。建立与东北、长江三角洲、泛珠江三角洲、西藏等劳务协作机制，为人力资源跨区域流动提供了工作平台。努力打造“川妹子”、“川厨师”、“川建工”等劳务品牌，指导民工有序流动。全年劳务输出规模达158.11万人，实现劳务收入107.42亿元。 （二）统筹城乡社会保险工作取得新突破 着力加强城乡社会保险制度建设，开展全国城镇居民医疗保险试点，着力构建城乡统筹的社会保险体系，把城乡居民逐步纳入了社会保障的覆盖范围，基本实现了城乡社会保险制度的全覆盖。去年7月，国务院及劳动保障部分别在我市召开全国社会保障工作座谈会，充分肯定我市的成功探索。 一是社会保险 扩面征缴创历史新高。截至去年末，全市城镇基本养老保险覆盖230.93万人，较上年末净增21.81万人，征收基金86.07亿元，清收历年欠费1.69亿元，征集率99%；基本医疗保险覆盖261.23万人，较上年末净增25.38万人，征收基金31.19亿元，征集率99%；失业保险覆盖117.21万人，较上年末净增14.61万人，征收基金5.88亿元，征集率98%；工伤保险覆盖115.23万人，较上年末净增19.09万人，征收基金1.58亿元，征集率96%；生育保险覆盖192.28万人，较上年末净增25.21万人，征收基金2.17亿元，征集率99%；参加城镇居民医疗保险人数达155.97万，参加新型农村合作医疗人数达559.12万人；非城镇户籍从业人员参加综合保险人数达60.59万人，其中，建筑行业农民工参加综合保险16.62万人；已征地农转非人员参加社会保险达27.67万人，新征地农转非人员参加社会保险达17.48万人，做到了应保尽保。 二是完善社会保险市级统筹。从去年7月1日起，全市养老、失业、工伤和生育四项社会保险实现了基本制度和政策统一、缴费基数和比例统一、计发办法和项目统一、基金调度和预算统一、经办流程统一的市级统筹。各区（市）县制定了较规范的内部业务流程和符合实际情况的财务内控制度，征缴的基金能及时全额上解市上。同时建立了市级统筹基金巡查制度，定期不定期开展对各区（市）县社保基金管理的检查指导，进一步强化了社保基金管理，形成了加强社保基金管理的长效机制。 三是健全完善城乡社会保险制度。出台了成都市城镇居民基本医疗保险暂行办法，建立了市属大专院校在校学生基本医疗保险制度；印发关于调整新型农村合作医疗筹资和补偿标准的通知，从20xx年1月1日起，全市新农合筹资水平提高到100元，其中参合农民个人筹资20元，各级财政补助80元；将社区卫生服务机构的起付标准下调到200元，并取消高血压、糖尿病等病种使用乙类药品的个人负担费用；印发成都市基本医疗保险参保人员异地就医有关问题的通知，方便了参保群众的异地就医；建立了成都市工伤职工康复中心，制定了成都市工伤职工康复管理暂行办法，并将老工伤人员待遇纳入工伤保险基金统筹管理；与市建委联合下发了关于成都市建筑施工企业非城镇户籍从业人员参加综合社会保险工作的通知，将为建设单位为农民工缴纳综合保险费纳入办理建筑工程施工许可证前置条件，促进建筑行业农民工全员参加综合保险。 四是全面推进失地农民和农民养老保险。继续实施征地农转非人员社会保险制度，新征地农转非人员实现“应保尽保”。去年12月底，我市已有19.92万名征地农转非人员享受养老保险待遇。为20余万新征地和已征地农转非人员调整和增加了基本养老金。认真开展农民养老保险试点工作，率先在中西部地区建立了与城镇养老保险制度相衔接的农民养老保险制度。截止去年末，全市已有9.04人参加了农民养老保险。 四是加强社保基金监管，确保企业离退休人员养老金按时足额发放。全部归垫了历年挤占挪用的社保基金3770.96万元，并认真开展了基金的监督和对财政专户的检查工作，年度内杜绝了新的挤占挪用行为，确保了基金的安全和完整。按时足额发放企业离退休人员养老金。去年8月31日完成了XX、XX年企业退休人员养老金调待，今年1月31日完成了20xx年企业退休人员养老金的调待，使全市企业退休人员人均月养老金增加到了1033元，缩小了与事业单位退休人员基本养老金水平的差距。 五是提升社保经办能力和水平。按照“中欧社会保障能力建设试点”的要求，不断提高社保经办能力水平。组建市医疗保险管理局，完善医疗保险和工伤保险基础目录库，实施定点医疗机构医保管理新系统上线，完善2.0版系统业务程序以及定点医疗机构服务协议。在全市开通了医疗保险“一卡通”，方便群众购药。 （三）城乡劳动关系更加和谐稳定 一年来，全市劳动保障系统以构建和谐劳动关系为目标，深入贯彻市政府93号令，推行成都市用人单位劳动用工和社会保险管理标准，推进劳动合同实施三年行动计划，进一步加强企业工资宏观调控指导，创新劳动保障网格化监察模式，妥善处理国企破产改制职工分流安置、农民工工资拖欠等热点、难点问题，推动创建和谐劳动关系工业园区试点工作，我市的武侯科技园区被国家三部委评为“全国模范劳动关系和谐工业园区”。去年3月，劳动保障部在我市召开“全国劳动保障依法行政工作会”，对我市劳动保障监察网格化管理工作给予了高度评价。 一是加强劳动合同管理。指导督促企业建立健全劳动合同制度，依法规范用工行为，参加社会保险，按时足额支付工资。全市已有210户用人单位达到了成都市用人单位劳动用工和社会保险管理标准要求，被授予合格单位标牌。 二是强化企业工资调控。发布20xx年企业工资指导线、企业人工成本和劳动力市场工资指导价位，提高和整合我市最低工资标准。指导企业深化收入分配制度改革，指导各类企业依据发布的工资指导线和劳动力市场工资指导价位积极开展工资集体协商，签订工资集体协议。积极开展最低工资保障制度执行情况检查，维护低收入劳动者的合法权益。同时，全面清理解决企业工资历史拖欠504.38万元。 三是维护国企改革中职工的合法权益。指导成都进出口公司等4户企业实施经济性裁员，审核国有改制企业职工安置费和经济补偿金3900万元；深入成都针织二厂、成都云内动力等企业，向职工宣传政策、解疑答难，维护了企业和社会稳定；办理东郊搬迁企业距法定退休年龄不足五年内部退养职工缴纳五项社保费用政府补贴，涉及职工6697人。 四是加强劳动关系调处能力建设。去年，全市劳动争议处理三级网络共协调、处理劳动争议案件7018件，结案率达96.6%。接待来访和处理来信共计10.19万人次，办理来信1763件，办结率97%。受理工伤认定3769件，受理劳动能力鉴定5519件。“12333”劳动保障服务热线接听电话服务34.5万人次。同时，开展了应急保障工作的宣传和培训，应急管理的责任、制度和工作体系基本建立。 五是加强劳动保障监察执法力度。牵头支部对全市小砖窑、小 煤矿、小矿山、小作坊和城乡建筑工地开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动。开展打击“黑职介”、“歪公司”为主题的清理整顿劳动力（人才）市场秩序专项行动。建立“一户一档”、“动态监管”的劳动保障监察网格化管理工作机制，全年共年检用人单位31951户，主动监察用人单位25487户，处罚用人单位465户，为劳动者追回工资1.43亿元，涉及劳动者55.9万人。 六是积极开展劳动保障依法行政工作。加强局系统行政执法人员培训，合格率达100%。认真做好行政复议和行政应诉工作，撤消了原“工伤保险处”，组建