赣粤工程安全管理体系技术服务实施方案.docx

江西赣粤高速公路工程有限责任公司平安生产管理技术服务实施方案中国船级社质量认证公司江西分公司2019年08月26日序号阶段/工程主要工作内容工作日人,天单价报价1第一阶段调研阶段调研公司及集团现有的平安管理制度、管理要求，摸清公司现 有已经存在或运行的平安责任制度和相关记录，务必做到全部 妆集，掌握真实情况。本阶段收集公司所有的平安管理制度、 管理要求的文件；调研收集各部门平安职能。203000/人/天600002第二阶段完善工作流程阶段结合法律法规的要求和公司平安生产管理制度，修订和完善安 全生产责任制，制定分公司或工程部各岗位的平安生产工作流 程，本阶段形成岗位的平安责任清单。503000/人/天1500003第三阶段完善考核制度根据公司和集团现有的平安管理奖罚制度，重新制定公司对分 公司或工程经理部的平安考核制度。本阶段制定考核标准和细 那么，明确与平安考核的部门职能、形式和流程。503000/人/天1500004第四阶段宣贯阶段以公司文件的形式将制定的岗位平安责任清单、工作流程、安 全考核制度、考核标准和细那么、考核流程等进行发布。本阶段 组织宣贯会将相关要求进行宣贯到分公司或工程经理部的各安 全管理岗位。203000/人/天600005第五阶段试运行阶段按照本工程制定平安责任清单、岗位工作标准、平安考核制度、 考核标准和细那么进行对分公司或工程经理部进行平安生产管理 的试运行。本阶段对试运行情况进行总结，提出下一步及提升 计划。53000/人/天15000总计435000附表:各阶段主要工作内容及报价表江西赣粤高速公路工程有限责任公司（以下简称赣粤工程公司）隶属 于江西省高速公路投资集团，成立于1993年8月，拥有国家公路工程施工 总承包壹级资质，公路路面工程、路基工程、桥梁工程、隧道工程专业承 包壹级资质，市政工程总承包贰级资质，交通工程交通平安设施施工专项 资质，养护一、二、三类甲级资质，境外工程承包等资质，注册资本为10. 067 亿元。具备年完成产值超15亿元的能力，是集高速公路建设、养护、投融 资、材料加工（沥青松冷再生、乳化沥青、改性沥青加工）、机械设备租赁 为一体的现代化综合性企业。公司自成立以来，在负责昌九高速公路养护的基础上，承接了昌樟、 昌泰、九景、彭湖、昌铜和温厚6条高速公路，养护里程突破800多公里。 同时先后参加了省内大局部重点工程工程建设，主要有福银高速公路昌九 段，杭瑞高速公路九景段，沪瑞丽高速公路胡傅段，赣粤高速公路昌泰段, 赣粤高速公路泰赣段，京福高速公路温沙段，泰井高速、瑞赣高速、石吉 高速、昌奉高速、彭湖高速、德昌高速、永武高速、赣崇高速、德上高速、 井睦高速等，总里程达800公里。为认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，采取有力措 施加强平安生产管理，切实提高平安生产管理水平和实效，结合现代平安 管理的新思路、新理念，推行规范化管理为抓手，通过明析平安生产责任, 完善平安生产制度，强化基层管理，促进各分公司或工程经理部真正把安 全生产放在首要位置，真正落实“一岗双责”，失职追责，做到关口前移、 超前预控、有效防范、构建平安长效机制，特实施本次技术咨询服务工程。 1、工作目标制定和明确各分公司或工程经理部的平安职责和工作标准；建立和完善公司对各分公司或工程经理部的平安管理工作的监督检查制度和工作标准;有效落实公司对分公司或工程经理部的平安监督和管理。2、组织机构本工程由中国船级社质量认证公司（以下简称CCSC）和赣粤工程公司 共同组成的工程组予以实施。为了保证对整个工程的协调、指挥及监督管理，确保CCSC工作组各项 必要的工作条件，赣粤工程公司设立工程监管领导小组。其成员及主要职 责如下表2-1所示。同时各在分公司或工程经理部应确定工程联络人，负 责按照，赣粤工程公司的整体要求协调配合CCSC的现场工作。表2-1赣粤工程公司工程监管领导小组名单角色姓名及职务主要职责备注组长a）负责组织对整个工程进行 协调、指挥及监督管理， 确保CCSC工作组各项必要 的工作条件；b） 组织开展相关培训、交流 会议、总结会议等；C）组织各分公司或工程经理 部配合完成CCSC工作组的 日常检查、整改工作；d）协调外委单位配合相关检 查工作的开展。组员a）在组长的指挥下，负责协 调、参与、配合完成指定 的相应工作。为了保证对整个工程提供高质量的技术咨询服务，确保工作质量和各 项资源，CCSC专门成立了工程工作领导小组。其成员及主要职责如下表2-2 所示。表2-2 CCSC工程领导小组名单角 色姓名及职务主要职责备 注组 长a）负责审批工作组任命文 件，组织实施技术咨询服 务；b）负责组织相关人员技术 交底；c）负责组织服务质量监控， 带队回访客户；d）负责处理重大客户投诉； e）负责处理其他紧急事件。组 员在组长的指挥下，负责参与、 配合完成指定的相应工作。为了高质量地完成赣粤工程公司技术咨询服务工作，CCSC工程领导小组以书面形式成立CCSC工作组，工作组成员及主要职责如下表2-3所示表2-3 CCSC工作组组成及主要职责角色主要资质主要职责备注组长注册平安工 程师或平安 评价师或行 业专家a）遵守委托方在合同及现场规定的各项条款要 求，在工程领导小组的带着下，共同负责组织开 展技术咨询服务工作，保证服务质量，承当相应 的技术咨询服务主要领导责任；b）组织准备工作所需的技术咨询要求、服务计 划、调研记录表、调研报告；c）组织制定和实施教育和培训计划；d）及时向工程领导小组与委托方上报工作中发 现的重大问题或隐患事故，配合或组织事故调查 处理，催促落实整改措施；e）组织定期进行工作汇报，进行现场履职评价 考核，分析、总结、布置技术咨询工作；f）负责组织对工作组内部成员的日常工作进行 统筹、监督、考核管理；g）负责调查处理一般服务质量投诉。1名3、标准和依据组员平安工程师 或平安生产 标准化评审 员a）在组长的带着下，完成指定的技术咨询服务 现场工作；b）负责调研各分公司或工程经理部的相关制 度、平安管理现状；c）制定和完善分公司或工程经理部的平安责任 清单、记录台账、工作标准。3名平安技术专 家注册平安工 程师或平安 评价师或行 业专家a）在组长的带着下，组织完成指定的技术咨询 服务现场指导工作；b）协助指导委托方完善现有平安管理制度编 制；c）对组员的技术咨询服务工作给予指导、服务； d）参与质量平安教育和培训计划的实施；e）协助委托方按照法规要求建立规范质量平安 档案，并定期进行评审，对有关质量平安的管理 记录、台帐、资料进行整理、归档。1-2 名相关能力说 明工作组成员应具备以下特质：/ 有资质、有经验。工作组成员具有相关专业工程师或一级建造师（建 筑、市政专业）、质量、职业健康平安管理体系审核员等资质，且 所有人员均从事质量平安生产管理或专业技术工作五年以上；/ 善沟通、能力强。工作组成员常年在建筑企业及工地进行质量、职 业健康平安管理体系、平安标准化审核和考评等，见识广、专业能 力强，善于发现和组织解决施工作业和管理中的漏洞，总结提炼能 力强，均为精英人才；/守原那么、重自律。工作组成员始终坚持“独立、公正、廉洁、自律” 等工作作风，在从业履历中，未出现过相关廉洁、公正等方面投诉 情况。备注本工程实施全过程至少配置6人。本工程工作开展的主要依据包括相关国家法律、法规及行业规范、标 准；江西省、南昌市相关平安生产规定和要求；赣粤工程公司及集团内部 规范、规程和标准。4、工程实施4.1调研阶段调研公司及集团现有的平安管理制度、管理要求，摸清公司现有已经存 在或运行的平安责任制度和相关记录，务必做到全部收集，掌握真实情况。 本阶段成果：收集公司所有的平安管理制度、管理要求的文件；制定分公 司或工程经理部的岗位清单；调研收集各部门平安职能；对分公司或工程 经理部的调研报告。4. 2完善工作标准阶段结合法律法规的要求和公司平安生产管理制度，修订和完善平安生产 责任制，制定分公司或工程部各岗位的平安生产工作标准，形成岗位的安 全责任清单。5. 3完善考核制度根据公司和集团现有的平安管理奖罚制度，修订公司对分公司或工程 经理部的平安考核制度，制定考核标准和细那么，明确与平安考核的部门职 能、形式和流程。6. 4宣贯阶段以公司文件的形式将制定的岗位平安责任清单、岗位工作标准、平安 考核制度、考核标准和细那么、考核流程等进行发布，并组织宣贯会将相关 要求进行宣贯到分公司或工程经理部的各平安管理岗位。4. 5试运行按照本工程制定平安责任清单、岗位工作标准、平安考核制度、考核 标准和细那么进行对分公司或工程经理部进行平安生产管理的试运行，根据 试运行情况进行总结和改进。5、工程报价5.1工程组成员本工程由中国船级社质量认证公司（以下简称CCSC）和江西赣粤高速 公路工程有限责任公司（以下简称赣粤工程）共同组成的工程组予以实施。赣粤工程工程工作小组人员由贵公司自行确定，指定专人，并在工程 实施中与CCSC工程组进行对接。船级社提供技术支持与现场/非现场技术指导和服务。CCSC工程组主要成员姓名与联系方式角色职责工程组长1 .工程工作组织、服务人员协调、任务分配与交底；2 .与赣粤工程保持沟通，处理提出的问题；3 .工程筹划与方案编制；工程工作计划进度控制；提 供体系建设各流程技术支持。组员L按照工作计划和组长分配的工作任务开展技术服 务工作。2.参与初期平安管理体系调研，提出问题清单及整 改意见。5. 2平安生产管理技术服务覆盖范E赣粤工程公司及选取的代表工程部。5. 3推进原那么和工程成果1工程推进原那么工程推进的基本原那么为：统筹规划、系统实施、突出重点、分类突破, 扎实推进，务求实效。围绕公司平安战略目标，紧密结合生产经营活动实 际，有针对性开展企业平安生产管理体系建设。全面提升与重点突破相结合：抓住突出问题，形成机制，以点带面， 逐层推进，实现平安管理工作的全面提升。从严治企与管理创新相结合：加强平安基础管理，实行平安管理从严方针。5. 3. 2工程成果前期调研情况总结；* 公司层管理部门平安生产主体责任清单；工程层平安生产主体责任清单；* 各级人员履职清单及考核标准；平安管理及奖罚表格式样汇编；5. 4工程实施行动计划4.1内容和形式内容：CCSC工程组通过前期调研、评估，依据国家、工程建设标准化 协会、交通运输部等工程建设主管部门发布的与公路工程建设有关的其他 文件、标准、规范、规程和指南，对贵公司平安生产管理情况进行系统的 梳理、优化和改进提出建议，主要工作内容如下：* 调研公司及上级集团现有的平安管理制度健全管理要求，摸清公司 现有已经存在或运行的平安责任制度和相关记录，务必做到全部收集，掌 握真实情况。* 确定公司、工程部各级各岗位各部门的平安生产主体责任，形成责 任清单，做到横向到边，纵向到底，包括与公司平安绩效相关的分公司、 工程部、一线作业人员等。* 结合平安生产主体责任分解，完善公司现行平安生产管理和奖罚制 度，优化记录、台账表样，形成平安检查和奖罚等记录汇编。* 配合平安信息化平台建设，实现平安责任体系、平安管理标准化、 平安教育培训与题库建设、平安考核与奖惩、现场监督检查等五大功能的 搭建。形式：CCSC选派3 -5名具有平安理论过硬、熟悉国家平安法规规范 要求、现场实践经验丰富的平安专家与赣粤工程公司共同组成工程组，通 过走访、调研、座谈、收集资料、现场观察等方式，按双方确认的工作计 划，完成相应的工作任务。时间：工程实施分为四个步骤，三个阶段，包括调研、分析；建立安 全生产责任清单；完善平安管理制度；制定工作标准；平安管理体系试运 行，其中前两个个阶段时间为4个月。费用：工程预算总费用29. 4万元。（42*70%=29. 4万）5. 5其他需说明事项技术服务从双方合同签字盖章后生效，合同有效期到工作结束，合同 全部履行完毕为止。CCSC选派具有相应资质的人员担任专家，组织完成工程建设工作。负 责签收赣粤工程交付的材料，为赣粤工程的技术经济信息和文件资料等履 行保密义务，完成服务工作后及时返还甲方已交付的全部材料。按工作计 划要求及时提交符合要求期中成果。贵公司为派出的专家组提供必要的准备和条件，包括调研、收集资料、 进入相关的区域、查阅相关的记录等，并提供必要的交通、办公等便利条 件。向工程组提供平安生产管理技术服务工作所需要的文件资料，保证提 供的文件均真实、有效，承当所有因失实性而引发纠纷的各种后果。负责 承当平安达标评审及相关工作的所有费用。工程成果为双方共同所有。具体各阶段工作内容、时间节点见各阶段主要工作内容及报价表。