中小企业如何在国际贸易中生存.wps

目录摘要摘要.2Abstract.3引言.4一、国际贸易的概念和作用 .5（一）国际贸易的概念.5（二）国际贸易的作用 .6二、中小企业参与国际贸易现状.7（一）中小企业出口占全部工业企业出口情况.8（二）中小企业出口及增长情况.8（三）中小企业出口地区分布的情况.9（四）中小企业在国际贸易中的产品构成情况.9三、中小企业参与国际贸易的理论.10（一）企业国际化的阶段理论.10（二）企业国际化的网络模型.10（三）企业国际化的资源论基础.11四、中小企业参与国际贸易的原因.11（一）中小企业参与国际贸易的必要性.11（二）我国中小企业在国际贸易中面临的机遇.13五、我国中小企业在国际贸易中面临的问题.14 六、中小企业参与国际贸易的政策建议.17摘要摘要随着经济全球化进程的不断推进,中小企业在我国经济活动中扮演着越来越重要的角色，由于市场竞争日益激烈，中小企业为了生存和发展,纷纷走出国门，积极开拓海外市场,逐渐成为了我国对外贸易的生力军，但是,我们也看到了它们在开拓国际市场中存在着诸多的问题,阻碍了企业的发展。中小企业积极参与国际贸易，是我国中小企业健康、快速发展的需要，也是我国国民经济持续健康发展的源泉。随着我国经济的快速发展，相信会有更多的中小企业走向国际市场并且发展壮大。因此，本文基于前述研究成果的基础上，详细论述中小企业参与国际贸易的原因、机遇与挑战，并提出相关的政策建议。关键词：中小企业、国际贸易、生存 Abstractwith the advancement of economic globalization,SMEs play an increasingly important role in Chinas economic activities,due to the increasingly fierce market competition,small and medium-sized enterprises in order to survive and develop,have to go abroad,and actively explore overseas markets,has become a force in Chinas foreign trade,but we also see they have many problems in the international market,and hinder the development of enterprises.Small and medium-sized enterprises to actively participate in international trade,is the health of small and medium-sized enterprises of our country,the needs of rapid development,is the source of Chinas national economy sustained and healthy development.With the rapid development of our economy,I believe there will be more Many small and medium-sized enterprises to enter the international market and development.Therefore,this paper based on the basis of previous research results,discusses the reasons of small and medium-sized enterprises to participate in international trade,the opportunities and challenges,and puts forward relevant policy recommendations.Key words:small and medium-sized enterprises,international trade,survival引言引言中小企业是我国异常活跃的市场主体之一，它不仅数量众多，而且经营方式灵活，在促进我国经济增长解决社会就业问题，增加出口等方面均具有着既独特又关键的作用，同时，在改革开放程度的深化和全球经济一体化进程加快的大背景下，我国必然会有数量巨大，规模不等，行业各异的中小企业参与到国际贸易当中，并成为我国对外贸易的生力军，虽然在国际贸易中中小企业的知名度，资源支配能力以及核心竞争力等要弱于大型企业，但是随着我国经济的发展，国际市场开放程度的不断扩大以及市场机制的日益完善，中小企业必然能够在国际贸易舞台之上大放异彩，在人们的印象中，大型跨国企业才是国际贸易的主角，而整体实力要弱于大型跨国企业若干等级的中小企业不具备参与到国际贸易当中，与大型跨国企业一较高下的资格，但是基于网络通信技术的电子商务获得了迅猛发展，消费个性化的趋势也是越加明显，小批量，多种类的生产方式日渐流行，在以上这三种因素的综合作用下，中小企业积极地参与到国际贸易的竞争当中，不仅增强了自己的经济实力，而且也实现了经济增长，解决了社会就业问题，增加了出口额，这些经验证明了中小企业在国际贸易当中的强大生命力和独特的竞争优势，为了促进中小企业自身。一、国际贸易的概念和作用 一、国际贸易的概念和作用 （一）国际贸易的概念（一）国际贸易的概念 国际贸易亦称“世界贸易”，泛指国际间的商品和劳务（或货物、知识和服务）的交换。它由各国（地区）的对外贸易构成，是世界各国对外贸易的总和。国际贸易在奴隶社会和封建社会就已发生，并随生产的发展而逐渐扩大。到资本主义社会，其规模空前扩大，具有世界性。对外贸易亦称“国外贸易”或“进出口贸易”，是指一个国家（地区）与另一个国家（地区）之间的商品和劳务的交换。这种贸易由进口和出口两个部分组成。对运进商品或劳务的国家（地区）来说，就是进口；对运出商品或劳务的国家（地区）来说，就是出口。这在奴隶社会和封建社会就开始产生和发展，到资本主义社会，发展更加迅速。其性质和作用由不同的社会制度所决定。随着商品经济向世界范围的扩展，商业资本越出了国内商品流通的界限，在国与国之间进行商品流通和贸易往来，形成了对外贸易.对外贸易的历史和商业资本一样悠久，但是到了资本主义时代，国际间的贸易往来获得了广泛发展。（二）国际贸易的作用 （二）国际贸易的作用 1.调节各国市场的供求关系 调节各国市场的供求关系，互通有无始终是国际贸易的重要功能。世界各国由于受生产水平、科学技术和生产要素分布状况等因素的影响，生产能力和市场供求状况存在着一定程度的差异。各国国内既存在产品供不应求的状况，又存在着各种形式的产品过剩状况。而通过国际贸易不仅可以增加国内短缺产品的市场供给量，满足消费者的需求，而且还为各国国内市场的过剩产品提供了新的出路，在一定程度上缓解了市场供求的矛盾，从而调节了各国的市场供求关系。2.促进生产要素的充分利用 在当今世界上，劳动力、资本、土地、技术等生产要素在各个国家的分布往往是不平衡的，有的国家劳动力富余而资本短缺，有的国家资本丰裕而土地不足，有的国家土地广阔而耕作技术落后。如果没有国际贸易，这些国家国内生产规模和社会生产力的发展，都会受到其短缺的生产要素的制约，一部分生产要素将闲置或浪费，生产潜力得不到发挥。通过国际贸易，这些国家就可以采取国际劳务贸易、资本转移、土地租赁、技术贸易等方式，将国内富余的生产要素与其他国家交换国内短缺的生产要素，从而使短缺生产要素的制约得以缓解或消除，富余生产要素得以充分利用，扩大生产规模，加速经济发展。3.发挥比较优势，提高生产效率各国参与国际贸易的重要基础是比较利益和比较优势 利用比较利益和比较优势进行国际分工和国际贸易，可以扩大优势商品生产，缩小劣势商品生产，并出口优势产品从国外换回本国居于劣势的商品，从而可在社会生产力不变的前提下提高生产要素的效能，提高生产效率，获得更大的经济效益。4.提高生产技术水平，优化国内产业结构 在当今世界，各国普遍通过国际贸易引进先进的科学技术和设备，以提高国内的生产力水平，加快经济发展。同时，通过国际贸易，使国内的产业结构逐步协调和完善，促使整个国民经济协调发展。5.增加财政收入，提高国民福利水平国际贸易的发展，可为一国政府开辟财政收入的来源 政府可从对过往关境的货物征收关税、对进出口货物征收国内税、为过境货物提供各种服务等方面获得大量财政收入。在美国联邦政府成立初期，关税收入曾占联邦财政收入的 90%。至今，关税和涉外税收仍然是一些国家特别是发展中国家财政收入的重要来源。国际贸易还可以提高国民的福利水平。它可以通过进口国内短缺而又是国内迫切需要的商品，或者进口比国内商品价格更低廉、质量更好、式样更新颖、特色更突出的商品，来使国内消费者获得更多的福利。此外，国际贸易的扩大，特别是劳动密集型产品出口的增长，将为国内提供更多的就业机会，间接增进国民福利。6.加强各国经济联系，促进经济发展 在现代，世界各国广泛开展国际贸易活动，这不仅把生产力发展水平较高的发达国家互相联系起来，而且也把生产力发展水平较低的广大发展中国家卷入国际经济生活之中。国际市场的竞争活动，也促使世界总体的生产力发展进一步加快。这不仅促进了发达国家经济的进一步发展，也促进了不发达国家和地区的经济发展。二、中小企业参与国际贸易现状 二、中小企业参与国际贸易现状 长期以来,理论界关于企业出口贸易的理论研究有两个显著特征：一是侧重 于解释大型企业的出口贸易问题，对于中小企业出口贸易的研究相对薄弱，二是 侧重于发达国家跨国公司的研究，对于发展中国家的研究相对薄弱，同时，对中小企业国际化的微观理论基础解释不足，与当前我国的社会经济现实缺乏密切的 联系，中小企业由于自身有着与大型企业不同的特点,决定着中小企业开展国际 贸易也有着自身的规律关于中小企业国际贸易理论,国内外已经有了很多成果，概括起来主要体现在以下几个方面：（一）中小企业出口占全部工业企业出口情况（一）中小企业出口占全部工业企业出口情况 根据中华人民共和国 2015 年第五次全国工业普查资料显示，在我国全部乡及乡以上独立核算工业企业出口产品一交货值中，中小企业的比重高达 68.5%，大型企业的比重占 62.4%。如果再加上乡以下企业的出口产品交货值，其所占的比重会更大。2015 年全部独立核算国有工业企业中，中型企业的出口产品交货值达到 554 亿元，小型企业的出口产品交货值达到 330 亿元。而当年全国乡及乡以上工业企业的出口产品交货值中，全部独立核算国有工业企业的出口产品交货值为 2851.6 亿元。也就是说，大中小企业出口产品交货值在其中所占的比重分别为 68.7%、22.3%和 9.0%。即对独立核算国有工业企业来说，约 1/3 以上的出口是由中小企业提供的。（二）中小企业出口及增长情况（二）中小企业出口及增长情况 由于中小企业出口的统计数据难以获得，论文特以国家发展改革委中小企业司 2016 年开展的“出口成长型中小企业评价”研究为参考，总结分析我国中小企业的出口现状和问题。国家发展改革委中小企业司选择 2006 年至 2015 年在国家海关总署登记注册、出口额在 100 万美元至 2000 万美元之间、年均增长率 35%以上的中小企业进行样本分析和研究，形成了出口型中小企业研究报告。报告指出 2015 年我国出口总额为 8619.99 亿美元，比 2013 年增长了78.83%，中小企业出口额达到了 6181.59 亿美元，占全部出口额的 78%。同时调查结果显示，2013 年在国家海关总署登记注册、出口额 1002000 万美元之间、年均增长率 35%以上，满足条件的中小企业共有 832 家，累计出口总额 34.68 亿美元，较上年平均增长了 32.07%，到 2015 年，这 832 家中小企业出口总额达89.02 亿美元，比.2013 年增长了 424.27%。截止 2015 年，832 家样本企业的出口额增长率仍保持了高速增长，但与 13、14 年相比其增长速度己渐趋平稳。多家企业的平均增长率为 75.06%，其中增长率在 40%50%之间的企业最多，达 249家，增长率超过 100%的 221 家企业。而 2013 年，增长率超过 100%的企业有 523家，2014 年有 555 家。整体来看，经过连续 3 年的发展，这 832 家出口中小企业均呈现出不同的增长态势，按照 GEP 评估法及指数合成法，针对这些企业进行成长性分析，其中具备成长性的企业 355 家，占全部出口中小企业的 51.67%，这 355 家企业 2015 年出口额为 472.65 亿美元，占全部.出口型中小企业的50.8%，平均增长率 113.66%，比全部中小企业 79.06%的增长粼高出 44.6 个百分点。（三）中小企业出口地区分布的情况（三）中小企业出口地区分布的情况 从地区分布看，沿海地区的出口中小企业主要分布在以山东、辽宁为主的环渤海，以上海、浙江、江苏为中心的长三角和以广东和福建为中心的珠三角地区。这些地区充分利用了自身的窗口地位，发挥地域优势，积极引导中小企业走外向型经济的发展之路，从而推动地区经济的持续不断发展。832 家样本企业来自 36 个省、市及自治区，其中，浙江省有 345 家，占全部企业数的43.47%，其次是广东省，共有 214 家企业，占鸯业总数的 25.57%，另外，江苏、山东和上海也分别有 93 家、70 和 61 家企业入围，这五个地区的企业总数达到了 653 家，占全部成长型出口中小企业的 85.55%。（四）中小企业在国际贸易中的产品构成情况（四）中小企业在国际贸易中的产品构成情况 目前出口方面，纺织服装产品、鞋产品、玩具箱包等轻工产品、日用塑料制品和金属五金制品等几乎全部都是由中小企业提供的。而有调查显示，我国主要出口产品中，企业数名列第 1 和第 2 位的是纺织服装和轻工类产品，分别为 35.54%和 45.58%。这几年来，中小企业也积极参与机械及设备、电器及电子产品、化工产品等技术含量较高、附加价值较大的行业。在这三个行业中，中小企业数分别占总企业数的 25.35%，24.53%和 22.05%，而且有快速增加的趋势。三、中小企业参与国际贸易的理论 三、中小企业参与国际贸易的理论（一）企业国际化的阶段理论（一）企业国际化的阶段理论20 世纪 70 年代中期以来,以约翰逊和瓦尼为代表的北欧学派,使用企业行为理论研究方法,提出了企业国际化阶段论，也有学者称之为，乌普萨拉国际化模型约翰逊和瓦尼对瑞典四家企业的海外经营过程进行比较时发现,企业海外经营的不同发展阶段具体为:不规则的出口活动，通过代理商出口)建立海外销售子公司，从事海外生产和制造企业海外经营活动从第一阶段向第四阶段的演进说明其资源投入量的增加,同时也表明其对海外市场信息渠道的控制能力的变化。米勒把国际化过程分为十个阶段，即：(l)评估企业是否准备好进入国外市场；(2)企业分析;(3)对国内业务计划再评估；(4)评估国际市场和竞争;(5)制定国外市场进入计划;(6)识别和选择国外合作伙伴；(7)依从国外规则；(8)选择双方市场的服务支持提供者;(9)企业产品进入市场；(10)在国外市场设立机构。乔治运用结构方程对美国 68 个近期开展国际化的中小企业进行了研究，发现这些新兴的国际化企业并没有平均遵循某一系统化的步骤。（二）企业国际化的网络模型（二）企业国际化的网络模型 网络模型认为企业的国际化是企业在国际市场网络中建立发展网络关系的过程企业国际化程度决定了其在国际生产(市场)网络中的地位,一个高度国际化的生产网络,意味着拥有众多在国际分工下的企业的紧密联系，约翰逊和麦特森把国际化的企业划分为四种类型：(l)早行动企业；(2)孤独的国际化企业：(3)晚行动企业；(4)全球企业，早行动企业很少有机会从国内的商业网络获得有关海外市场的信息和知识,最好的办法是通过代理商进入海外市场,从而降低海外经营的风险和成本/孤独的国际化企业的特点是开拓海外市场主要依赖企业自身的资源和能力,导致产品的国际市场占有率较低，晚行动企业在其他企业拥有丰富的海外市场经验的基础上,充分利用商业网络关系向国际市场发展全球企业是己经高度国际化发展变化的跨国公司,它们不仅积累了大量国际市场经验,并善于利用已经形成的国际商业关系网络,以最快的速度和合理的资源配置,在全球范围内建立了国际生产体系中小企业处于天然的网络之中，其国际化经营受其所处的企业网络中的其他参与者国际化程度的影响。（三）企业国际化的资源论基础（三）企业国际化的资源论基础资源基础论的核心观点是,企业之所以可以赢利,是因为它们拥有企业特有的稀缺资源，可以生产出成本很低或质量很高的产品;这种资源依附于企业的内在组织中，具有无形性和知识性,难以模仿,为企业专有,同时,这种内生的优势存在路径依赖依此理论,企业确定国际化经营战略时就会受到企业特有资源的影响为回答这个问题,巴尼把企业资源分为物质资本、人力资本和组织资本三类物质资本指的是土地投入的原材料和其他稀缺的物质资源；人力资本则是指员工的经历，培训情况以及管理人员的能力;组织资本指公司的组织结构，包括公司的运营结构以及与相关公司的关系等。布拉德古德的研究表明，中小企业进入海外市场的能力与其累积的有形，无形资源储备有直接关系有着宝贵的不可模仿，不可替代的资源储备的企业比其竞争者更具有优势，更易国际化，卡热泽戈鲁和林代尔研究了美国 44 个小型的科技企业，发现 45%的企业缺乏管理经验和开拓国际市场的机会，45%的企业存在收集国际市场信息的困难,36%的与国际竞争者相比存在资源获取方面的困难，从而讨论了资源和能力的限制是小型企业进行国际竞争面临的主要困难。四、中小企业参与国际贸易的原因 四、中小企业参与国际贸易的原因（一）中小企业参与国际贸易的必要性（一）中小企业参与国际贸易的必要性 1、国际贸易使中小企业得以生存和持续发展 我国加入 WTO 后使国内市场国际化,市场竞争越来越激烈，有专家认为，我国前 20 年的开放是 TOP 对 TOP0 的开放,到我国来的外国企业只能是经济巨头,这些巨头进入我国市场只能和中国银行、中国石油、中粮等国有大型企业合作,不会与中小企业有直接的生意上的竞争，而国外的小公司不熟悉我国国情,进入新市场的成本也太高，所以，只是在观望状态，而加入 WTO 后，意味着中国将进一步开放国内市场，根据 WTO 的有关规定,我国在入世后,除保留少量世界贸易组织允许进口限制措施外，大部分非关税壁垒将被取消,而关税也将大量减免,它的保护程度也将逐步降低，国外的中小企业将会大量涌入我国,直接加入到我国市场的竞争中来，我国中小企业不得不与其正面交锋面对竞争越来越激烈的国内市场,走出国门，扩大市场范围，积极发展国际贸易才能使中小企业在这个全球化的浪潮下得以生存和发展。2、国际贸易改善了中小企业的企业结构和管理模 中小企业可以通过参与国际贸易获得很多的收益,这些收益使中小企业不仅 在国际市场,而且在国内市场上也具有一定的优势，在国际市场中,中小企业为了站稳脚跟,努力地改变自己的企业结构和管理模式，以适应不断变幻的国际市场目前，我国的中小企业的企业结构正逐步由原来的橄榄型向哑铃型转变，所谓橄榄型的企业结构就是指企业产品研发能力差,服务能力不足，而生产加工能力很强的两头小的企业结构，我国的中小企业长期以加工贸易作为生产经营的主要模式,一般以低程度的生产和加工为主，并不重视技术研发和服务但在产品同质化严重的今天,企业如果仍然以生产加工为主，就会使企业间的竞争异常激烈,利润降低,不利于企业的长期发展，近年来,在国际贸易中，创新所获得的收益上升,技术密集型产品的利润往往要远远高于劳动密集型的产品，同时这些产品在贸易中都受到进出口国的扶持，在政策上能得到很多的优惠，这些都大大鼓励了中小企业积极地进行产品的创新和研发在以往,我国企业对服。3、国际贸易提高了中小企业的生产规模和产品质量 很多中小企业不再局限于国内市场,通过积极开拓海外市场，产品的市场容 量大大提高,生产规模不断扩大,规模效应明显，生产成本降低，利润空间有所提高,企业得到迅速的发展，温州东艺鞋业公司的发展历程就很具有代表性温州东艺鞋业有限公司的前身是成立于 1986 年 6 月的温州东风工艺皮鞋厂,当年的东艺,注册资本只有.46 万元,十来个职工,每日生产皮鞋 20 多双,产品无名无牌,仅是一个小小的作坊式的企业通过这些年的国际贸易,东艺已发展成为年销售额超过 3 亿元的制鞋大企业,产品畅销俄罗斯、东欧各国，日本、韩国、东南亚数国,少量出口美国、约旦、西欧等国、并远销中非、南非等地、成为浙江制鞋行业中最大的企业之一、全国制鞋业的出口大户和创汇大户，东艺就是在国际化经营中受益并茁壮成长的企业，他的发展道路就是许许多多我们的中小企业发展壮大的道路。（二）我国中小企业在国际贸易中面临的机遇（二）我国中小企业在国际贸易中面临的机遇 1、巨大的市场和无限的商机，生产力水平的大幅度提升让我们进入了过剩经济时代，过剩的产能虽然为我们提供了异常丰富的物质财富，但是也在极大程度上加剧了市场的竞争程度，激烈的竞争让统一领域当中的中小企业面临更大的竞争压力，市场空隙越来越小，利用传统方式进行市场开发的难度越来越大，越来越多的中小企业选择管理创新，技术创新以及营销创新等方式来开发新市场，优势是加入世界贸易组织，之后，中小企业不仅需要面对国内同行的竞争，更加需要应对国外工行抢占市场，通过创新来提升企业竞争力扩大市场份额也成为中小企业面对国内外竞争的最佳选择之一，但是外贸经营权的开放无疑又给众多的中小企业提供了更大的市场空间和更多的商机。2、能够更加直接地借鉴和学习国外同行的先进模式和经验，国内的中小企业在参与国际贸易的过程中!与国外同行进行竞争和合作的机会均会大幅度提升，直接的交流和沟通可以让国内中小企业更加生动地感觉国外企业的经营理念，行为方式，管理模式等，这些必然会给国内中小企业带来冲击，使其在竞争和合作中自觉地进行变革以便使其符合国际市场的要求，中小企业参与国际贸易，不仅是经济贸易的过程!同时也是学习和提升自身实力的过程，例如，在国际贸易过程中，中小企业可以学习和借鉴国外企业的先进技术、管理模式、企业战略、营销方式、市场拓展策略等。3、国际电子商务让企业获得新的获利模式世纪就是信息化时代，以因特网为代表的网络通信技术获得了飞快发展，利用网络进行商业贸易的活动已经普遍化，并形成了一种新颖的贸易模式，即电子商务贸易，在国际贸易中，电子商务模式也具有非常之高的普及度!相对于传统的贸易方式，国际电子商务模式显然省略了更多的中间环节，降低了企业的额外开支，中小企业的规模通常比较小生产和管理方式比较灵活，所生产的产品种类也比较多，但是通常处于产品价值链的低端，绝大多数的利润被多个中间商获取，因此，不但在无形中增加了企业的交易成本，更是降低了交易效率，较长的贸易周期对于追求资金周转速度的中小企业而言显然并不合算。五、我国中小企业在国际贸易中面临的问题五、我国中小企业在国际贸易中面临的问题（一）外部环境障碍（一）外部环境障碍 1.政策歧视问题 在以往多年来，政府在政策上不仅对中小企业没有足够的扶持和帮助，忽视了中小企业的发展，而且还存在着政策歧视现象。我国各级政府一直强调发展大企业，对大企业在税收、资金筹集、土地使用等方面都有诸多优惠。在“抓大放小”的过程中，各地区，各部门仅仅对组建大型企业，大型集团有兴趣，所有的资源，不论是政策，法规还是服务体系等都向大型企业和企业集团倾斜，使得中小企业与大企业之间的竞争处于不公平的状态。但在金融危机中中小企业的卓越表现让我国政府和社会重新认识到了它们的重要性。同样，在研究美国，日本，欧洲的发展中也可以发现，中小企业在国家的发展中起到了至关重要的作用。因此我国政府在 2002 年出台了中华人民共和国中小企业促进法，在政策层面上为中小企业提供相关的扶持和帮助。2.资金短缺，融资困难 中小企业在发展初期和进入快速增长期后，对资金的需要非常的迫切。但是由于融资困难，企业得不到它发展所需要的大量资金。这是因为中小企业规模相对较小，抵御风险的能力差，寿命短，信用度较低。银行出于降低信贷风险的考虑，中小企业的贷款条件要远远高于大企业，一般都要求企业提供连带担保和财产抵押，又由于抵押财产变现困难等风险因素，银行一般不接受财产抵押，而信誉度高的企业为了避免资产风险，大多不愿意提供贷款担保。中小企业的信用度较低，资本运作能力差，企业上市融资等方式更是遥不可及。同时，我国目前针对中小企业的金融支持政策还相对不足。这些种种限制和条件使绝大多数中小企业都无法获得银行贷款。3.政府的管理方式和制度不够合理。虽然我国政府在 2002 年出台了中华人民共和国中小企业促进法，以此作为对中小企业进行扶持的依据，并为了推动中小企业的发展做了不少的努力，也提供了一些优惠政策，但由于管理方式和制度不合理，多数中小企业觉得政府的帮助力度不足。主要分为以下几点:一是外贸经营许可制度限制过高。在我国现行的对外贸易体制下，进出口权的限制过高，一般要求注册资本必须要达到 850 万元，且要连续两年出口供货额在 100 万美元以上的企业才能获得进出口权。对于这个规定，大部分中小企业都达不到上述条件。大量的中小企业只能通过有进出口权的企业进行进出口业务，这一方面导致中小企业进行国际贸易的积极性降低，另一方面企业经营和销售成本提高，削弱了产品出口竞争力。同时，申请外贸经营权的程序过于烦琐，需要逐层逐级逐个部门报批，企业申请费用高，也费时费力，增加了很多不必要的成本。二是专项扶植过少。中小企业在出口渠道，信用保险，信息咨询，海外市场调研等方面，得到政府的扶植较少。同时实行的部分专项扶植，限制过多，导致很多中小企业没有办法享受到这种优惠政策。4.社会化服务体系不健全 中小企业在人才引进和培训、信息的获取、销售渠道、管理措施等方面会遇到诸多困难，比大型企业要多得多，而且单靠企业自己的力量往往无法克服，因此迫切需要政府与社会服务系统给予支持和帮助。但是我国的人事管理体制、人才分配制度、政策信息传递方式等，都使中小企业处于不利地位。同时，服务于中小企业的社会化服务体系刚刚启蒙，很不完善，更不规范。一些以盈利为目的的中介机构，其价格往往使资金紧缺的中小企业无法承受。还有相当数量的中介机构根本不讲信誉，对在市场中处于弱势的中小企业采取欺骗或糊弄的方式，使中小企业受到不少打击。还有一些事业机构如企业家协会，行业管理部门等，又主要面向大中型企业，对中小企业的帮助很小。总之，在目前的服务体系中，中小企业能获得帮助的渠道少，成本高，完全不能满足中小企业健康快速发展的要求。据北京市调查，获得过政府或行业组织提供的信息服务、中介服务、咨询服务、技术指导服务的企业比重很小，分别只占调查企业总数的 39%，19.5%，37.1%，30.8%。（二）企业内部障碍（二）企业内部障碍 1.出口贸易商品的结构不合理 我国中小企业出口的产品结构主要是资源密集型和劳动密集型，包括化工、轻工、纺织、服装、电子等行业，这些出口产品差别化水平低，产品结构单一、技术含量不高。正是由于出口贸易商品结构的不合理，使中小企业遭遇了许多发展问题和发展瓶颈。出口商品结构的不合理给中小企业的生存和快速发展带来了很多的障碍，而这些出口商品的技术含量过低，企业缺乏创新和研发能力是结构不合理的最大症结。企业缺乏创新和研发的主要原因可以归纳为以下几点:一是由于相当一批中小企业根本就不是依靠技术起步的，缺乏对技术的了解和关注，对技术的重要性认识不足，不愿意投入资金和人员到创新和研发工作中去。二是在企业起步的时候，企业主就掌握着一定的技术，并且也认识到研发的重要性，但由于企业利润不高，融资又比较困难，可以投入的资金有限，研发人才缺乏，因此研发工作很难开展。三是国家对知识产权的保护力度不够大，同时有些中小企业对知识产权的保护意识也不足够强。侵权者的成本低，愿冒违法的风险;而被侵权者，打官司代价很大，胜诉的收益还不足抵偿为整个官司所付出的成本，甚至有时判决还没有办法执行。因此，大大削弱了中小企业创新和研发的积极性和热情。据统计，在我国中小企业投入技术开发的经费还不到全国研究经费的 40%，远远低于发达国家 70%的水平。研发经费的总量甚至不及某一个跨国公司的研发经费。特别是民营中小企业，它们主要依靠“模仿性技术创新”发展起来。所谓模仿性技术创新是指在对其他产品的模仿的基础上，进行部分的变动和创新。这种方法虽然投资小，周期短，见效快，但产权模糊，而且进入门槛同样非常低，企业不具有明显优势。而且模仿性技术创新由于技术含量并不很高，因此所生产的产品的附加值往往也很低。2.出口秩序混乱，企业低价竞争 由于出口商品的差异性小，产品单一，造成行业内竞争激烈。而中小企业规模比较小，缺乏对国际市场的深入了解和整体把握，对国外市场适应能力差，价格是它们竞争最主要的武器。这种价格的竞争有时几乎到了恶性竞争的地步，企业出口时互相压价，不惜以降价的方式来获取定单。甚至有的企业在参加国外项目投标时，目标不是对准国外企业，而是国内的同行，自己不中标，别人也别想中标。有的企业开拓了新的国际市场，另一些企业看到丰厚的利润眼红，想挤入，情况下，专门挖国内同行的墙角，使价格降到了双方都无利可图的地步。也拼命在这种不仅让采购商和其它国家的竞争者有利可趁，也严重损害了我国中小企业的整体利益。3.企业不注重品牌，只关注短期效应 经过 30 年的改革开放，我国一些企业的产品已经具备了一定的技术和质量水平，但中小企业并不关注自主品牌的树立和培养，在成长初期大都选择 OEM进行出口。然而，部分中小企业只关注短期效应，缺乏长远眼光，仅仅满足 OEM的经营方式，从中赚取不高的加工利润。目前，我国的出口贸易中以加工贸易为主，大致占到 55%的比重，而剩下的一般贸易中还有一半以上为贴牌生产，自己注册商标的企业不到 20%，拥有自主品牌的出口商品不多，名牌出口商品就更微乎其微了。4.经营管理水平低下，人力资源问题突出 我国很多的中小企业是在乡镇企业的基础上，凭着企业家的胆识，借着改革开放的有利时机创业起家的，不少企业还是家族企业，想干就干。这种管理方式虽然对企业初期的稳定发展有重要的作用，但不适合国际化经营。这些中小企业普遍在组织，人事，财务会计和市场营销等方面的管理缺乏严格规范，管理模式比较落后。面对陌生的国际市场和经济环境，企业缺乏市场研究，经营方式粗放。整个营销战略和管理方面都仍处在较低级的经营阶段。不仅与大型企业相比，经营管理方面的劣势非常明显，而且与国外发达国家的中小企业相比也还有相当大的差距。经营管理水平的低下，导致了中小企业的产品在国际市场上的竞争力差。企业只有靠降价求生存，价格上的恶性竞争使一些企业用偷工减料的方法来降低成本，使产品质量和技术含量降低，反过来又影响产品的竞争力，企业又陷入到恶性循环中。六、中小企业参与国际贸易的政策建议 六、中小企业参与国际贸易的政策建议 （一）政府对中小企业参与国际贸易要给予切实的扶持 （一）政府对中小企业参与国际贸易要给予切实的扶持 1.政府融资扶持必不可少 由于外部环境是中小企业得以生存和发展的基础，因此企业在国际贸易中需 要政府和社会力量的大力支持和帮助，在重新认识到中小企业在国民经济中的重要性和摆正中小企业的地位后，我国近年来也陆续出台了一些积极的政策和措施,旨在改善中小企业发展环境，扶持中小企业发展发向，但将我国现有中小企业促进政策与发达国家的相比，仍有相当大差距，通过比较借鉴欧盟,美国和日本的经验和做法,结合我国中小企业的实际情况，政府应该可以在以下方面完善法规和政策，促进中小企业更好地开拓国际市场：为中小企业的发展创造良好的制度环境完善中小企业国际化的各项支持体系,有效发挥政府的作用。2.为中小企业的发展创造良好的制度环境 欧盟及其成员国通过立法来改善中小企业的生存和发展环境。我国也需要制定相关的法律法规来扶植我国中小企业的发展，为中小企业创造公平竞争的经营环境和条件，并根据经济形势的不断变化而加以适当修改和补充。3.完善中小企业国际化的各项支持体系 欧盟、美国等政府对中小企业的扶持和促进是全方位的，包括融资便利，技术创新，信息咨询，研发培训等等。我国中央政府应借鉴发达国家扶植中小企业的方式方法，建立支持中小企业国际化经营的专项预算;同时，改善外贸发展基金、中小企业开拓国际市场资金以及各项政策性资金的使用方式，如加大信息、市场拓展和开发新产品等方面的支持力度。有目的地鼓励中小企业建立企业的核心技术，树立企业的核心品牌，打造企业的核心竞争力，帮助企业在国际市场上走得更好，更稳。而地方政府应该全面出击，铺开服务面，结合实际来制定本地区的外贸促进和信息服务措施 4.鼓励中介机构和组织对中小企业进行扶持和帮助 中小企业在自身发展过程中，需要得到多方面的服务和支持，中小企业服务市场潜力巨大，但市场上缺乏为中小企业量身定做的服务和支持。我国政府一方面应该设立相关机构来帮助中小企业，同时还应该采取多种方式，如合作，支持，协助等方法，帮助一些对中小企业发展有利的机构、组织或企业的成长和发展，并设定相关的标准来规范它们，建立起官方、半官方和非官方的中介机构和服务组织。这些机构如:地方商会、行业协会、电子商务企业、信用认证企业，外贸培训企业等等，从而间接地起到帮助中小企业的作用。（二）加强中小企业自身建设，增强国际竞争力（二）加强中小企业自身建设，增强国际竞争力 1.加强中小企业技术创新和研发力度 我们这里所说的技术创新是广义上的技术创新,既包括自然科学技术的创 新,也包括社会科学技术的创新，对于中小企业来说,前者包括生产设备更新，新产品开发,革新工艺,改进产品设计，提高产品质量等;后者则主要指经营管理方面的观念,制度,管理方式等方面的创新，创新是增强企业竞争能力的基础，也是中小企业生存和发展的保证，中小企业具有经营灵活的优势,但能不能做到灵活,关键就在于创新是灵活的灵魂，加入 WTO 后,我国经济发展面临着一个崭新的竞争环境,因而不能墨守成规,要摒弃旧观念,尽快地接受新事物，使企业在管理和技术方面尽快适应新变化，勇于创新,在激烈的市场竞争中灵活多变，就企业而言,所有创新都可以归结到管理和技术两方面,管理的核心是规范人的行为，改变雇员的价值观，使得企业中能形成鼓舞雇员积极上进的文化氛围,真正把以物为中心的管理转移到以人为中心的管理上来，实现人本管理同时,要大力推进技术进步,鼓励开发新产品，采用新技术、改进产品设计、材料节约代用、加强工艺革新等,大力发展。科技型中小企业,增强开发原创性技术的能力,使企业具有自己的核心技术,在市场竞争中占有优势。2.增强中小企业自主品牌建设，促进企业可持续发展 我国的中小企业在国际市场的激烈竞争中,缺乏自主品牌意识，主要以OEM 等形式为国外公司加工生产，虽然出口量很大，但利润极薄，而使自己处于产业链底端，企业要生存,要在国际市场上站稳脚跟，需要向市场提供具有竞争力的产品，培育适应国际市场的核心产品，利用核心产品创立企业品牌形象，最终提高企业整体形象,历来是国际跨国公司用来取得竞争优势和扩大市场份额的一种手段，在产品同质化严重的今天，企业必须将自己的产品与其它厂商生产的产品区别开来,树立自己的品牌，树立企业的核心优势中小企业为国外大公司贴牌生产产品，虽然对企业的成长初期有一定的好处，但对管理、技术和销售网络等方面的促进并不大，企业发展到一定程度后，如果没有自己的品牌,对企业的长远发展是非常不利的，因此企业在利用 OEM 做大规模的同时，一定要重视积累参与国际市场竞争的经验,并为自主品牌的树立和培育做好准备。3.规范中小企业管理制度，突破人力资源管理瓶颈 我国的中小企业由于管理的落后，大大地提高了企业的经营成本，降低了企业在国际市场的竞争优势。