2021年深入推进六权治本心得体会范文.docx
2021年深入推进六权治本心得体会范文 我最近发表了一篇名为2021年深入推进六权治本心得体会范文的范文,觉得有用就收藏了,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。同时访问更多关于“作风集中整治推进年心得体会”精彩专题! 2021年深入推进六权治本心得体会范文是一篇好的范文,觉得有用就收藏了,希望大家能有所收获。 本立而道生,本固而木荣。 反腐倡廉,建设无疑是根本。而六权,即是在制度层面打出的组合拳。如今,这已经成为山西构建政治新生态与反腐新常态的导航仪和坐标系,并由此掀开了全省从严治党的新篇章。 由试点到全面,由高层到基层,无论是中枢还是权力末端,哪里有权力,就到哪里作为一项系统、复杂的工程,六权治本推进的深度和质量,既取决于各级党委和各级领导干部的认识高度、重视程度、推进力度,也取决于推进的方式方法抓住根本点、切中关键点、找准着力点。 1 全面深入推进六权治本,就要善于梳理、总结、借鉴和用好试点单位的经验。 六权治本在试点单位开了个好头,在最初进行试点的吕梁市、孝义市和省交通运输厅探索了不少成功做法,积累了一些经验。吕梁市梳理出职权清单5000多项,风险点3万个左右,并根据风险点分别制定预警办法和防控措施。省交通运输厅建立了267个权力清单、267个责任清单以及11项负面清单,绘制了包括行政许可、行政处罚、行政强制等9个权力运行流程图。孝义市查找出3200多个权力运行风险点,同时将公共资源交易全部纳入公共资源交易中心,公开运行,全程留痕。试点单位普遍感受到,六权治本是规范权力运行、转变政府职能、提升工作效能的重要抓手。实施过程中,摸清了家底、画出了红线、降低了廉政风险,最大程度遏制了不作为乱作为,逐步实现人管人、人管事向制度管人、制度管事转变。 他山之石,可以攻玉。试点单位的先行先试,为各单位深入推进六权治本提供了经验和范本。这些经验来之不易,不仅值得充分肯定,还应在推进中用好他们的经验,少走弯路。当然,我们也必须清醒地看到,六权治本是个系统工程,涉及面广,十分复杂,经验只能借鉴,不能一成不变地套用。各级党委政府要准确把握六权治本的总体要求,踩着不变的节奏和步伐,把握好六权治本的方向性、政策性、针对性、操作性、可行性、科学性,不断再聚焦、再深化,根据各自实际,不断完善、充实六权治本的丰富内涵。 2全面深入推进六权治本,就要牢牢抓住依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力等关键环节和着力点。 依法确定权力,关键要做到职权法定、简政放权,坚持问题导向、法治导向和改革导向的有机统一,紧紧把握好认真厘权、严格清权、公开晒权三个环节;科学配置权力,关键要实现制约权力和效率、效能的统一,结合简政放权和审批制度改革搞好分级授权,结合职能转变和完善决策机制搞好分事行权,结合强化部门内部监管搞好分岗设权,结合权力重新配置搞好流程再造;制度约束权力,关键要力求周密有效,按照全面覆盖、全程到位、制度约束要求,完备制度设计,优化制度运行,严格制度执行;阳光行使权力,关键要做到公开透明,坚持以公开为常态,着力构建统一的政务服务平台和公共资源交易平台,全面落实公开制度,确保公开实效;合力监督权力,关键要形成长效机制,坚持全方位、全领域、全过程监督权力,发挥各个监督主体职能,实现各尽其责,切实提高监督效能;严惩滥用权力,关键要真正严起来,一方面要严厉查处乱作为,另一方面要严肃问责不作为。 依靠制度有效防治*不易,构建科学的制度更难。就目前而言,六权治本已经搭建起了制度框架,也在试点单位取得一定成效,但要真正形成不能腐的长效机制还要做许多具体的工作。各级党委要将其作为政治任务,主动担责、积极作为、放手工作,营造鼓励创新、宽容失败、支持的制度环境和舆论氛围,把各级干部的精气神鼓起来。 3 全面深入推进六权治本,就要与全面深化改革结合起来,将改革精神和创新思维贯穿始终。 从全面深化改革的角度来看,六权治本也是其中重要的改革内容。省委书记王儒林多次强调:六权治本是一场深刻的体制机制改革,是一场前所未有的权力革命。这就意味着,六权治本在实施过程中必然会遇到这样那样的问题,没有改革的精神和勇气是做不好的。全省各级党委政府要发扬涉险滩、闯难关的改革精神,敢于破权力的藩篱;要研究重大关系,正确把握改革方向;要结合实际,大胆创新,坚决清除工作推进中的中梗阻。既把改革作为实施六权治本的强大动力,又借力六权治本突破改革的重大关口,避免两张皮、单打一现象。明者因时而变,知者随事而制。习近平总书记曾指出,在认识世界和改造世界的过程中,旧的问题解决了,新的问题又会产生,制度总是需要不断完善,因而改革既不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。制度缺乏创新,再好的制度也会落后。因此,各级党委政府在全面推进六权治本的过程中,要坚持问题导向,针对实践中存在的突出问题、群众反映强烈的问题,以逢山开路、遇河架桥的勇气,以敢啃硬骨头、咬定青山不放松的耐心和恒心,在攻克一个又一个问题堡垒中不断探索和完善,让六权治本保持旺盛的生命力。 4全面深入推进六权治本,不能只停留在纸上、嘴上、会上,要认真研究、真抓实干,紧密结合各自工作实际,统筹落实六权治本要求。 目前,全面深入推进六权治本的号角已经吹响,各市各县也全部召开了推进会。但是各级各部门的推进情况良莠不齐,有些地方和部门,或心存畏难情绪不知如何下手,或有意观望等待别人的做法,这些做法极大地影响了全省的推进速度。各级党委政府不要心存侥幸,以为一个小地方、小环节上的偏差不重要、无所谓。有一个著名的5个90%相乘理论,在很多人以为一件事做到90%就是优秀的时候,殊不知这样一级一级下去,5个90%之后只剩59.9%。这个不及格的答案如同猛掌击背,让人警醒。在等待观望,自以为做得不错的满足中,也许你已经落后了。 要充分认识到,推进六权治本既是攻坚战,也是攻心战,考验的是每一名党员干部,大家一定要在思想上与省委的要求部署保持一致,清醒地认识到反*斗争形势的严峻性、长期性和复杂性,深刻认识和充分理解推进六权治本的重大意义。通过推进六权治本,对所有行政权力进行全面清理、依法确认,厘清政府与市场、政府与社会的关系,形成更加适应社会主义市场经济体制要求的现代政府管理体制框架,推进治理体系和治理能力现代化。 全面深入推进六权治本,需要全省上下振奋精神、齐心协力。各级党委政府务必要狠下决心,保持坚强的政治定力,坚定必胜的信心,以改革精神和创新思维,持之以恒,久久为功。要以推进六权治本为抓手,一方面从机制上预防*,努力实现干部清正、政府廉洁、政治清明,另一方面转变政府职能,创优发展环境,释放市场活力,努力创造有利于六大发展的条件和氛围。要按照十八届四中全会精神的要求,在法治轨道内推进六权治本,用法治手段固化六权治本成果,推进依法治理和法治山西建设,坚决打赢净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省这场硬仗。 这是篇好内容,主要描述治本、推进、权力、制度、全面、改革、各级、问题,希望对网友有用。 心得体会延伸阅读 2021年六权治本心得体会范文 2021年六权治本心得体会范文是一篇好的范文,觉得应该跟大家分享,希望对网友有用。 党的十八大报告首次完整提出加强党内、民主监督、法律监督、监督,其根本在于以往以单个的监督方式均不能有效解决对的监督问题,只有将其作为一个整体提出,使各项监督协调配合形成合力,才能确保权力行使到哪里,监督就跟进到哪里。 公共权力具有自上而下运行的特点,同一层级的权力主体可以互相监督,上级与下级的权力主体既存在领导与被领导关系,也存在监督与被监督的关系。由于权力主体之间的利益关联和所处层级的远近,容易造成上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难的困境,应引入群众监督、舆论监督等外部力量。 王儒林书记在省委十届六次全体会议上指出:合力监督权力,就是和落实党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度,使各项监督协调配合,形成合力,实现对权力运行的全方位、全过程监督。在六权治本思路中,合力监督权力发挥着重要保障作用,如果没有这个保障,依法确定权力和科学配置权力即使再科学,制度约束权力和阳光行使权力也难以落到实处。 普遍发生的问题要从体制上寻找原因。当前,我省煤焦、工程、交通等重点领域,学校、医疗机构等一般性单位,省直部门和一些地市,都发生了权力滥用的*问题,说明监督权力的体制机制出现了问题,各项监督并未形成整体合力。如:党内监督与审计、检察等部门之间缺乏高效联动,整体上仍是单兵作战,专门监督部门的权威性和实效性不强;社会监督和舆论监督机制还不完善,与专门监督部门缺乏互动机制,人民群众参与监督的渠道有待进一步便捷高效化,特别是对社会监督、舆论监督的有效回应还不够。 形成监督权力的合力,就要进一步健全党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督工作机制,引导和规范社会监督、舆论监督健康运行,通过各项监督的功能互补,有序协同,形成合力,实现对权力运行的全方位全过程监督,防止权力滥用,真正使干部不能腐。 加强党内监督。重点加强对党员领导干部特别是一把手的监督。坚持民主集中制原则,突出落实好三重一大事项集体决策制度,充分发挥党委集体监督的作用。落实好党委的主体责任和纪委的监督责任,建立健全同级纪委对同级党委及班子成员的监督和班子成员之间的相互监督制度。完善上级党委或纪委常委成员同下级主要领导干部谈话制度,深入开展下级党委和同级部门党委(党组)主要负责人向纪委全委会述纪、述廉、述作风、述主体责任四述活动,督促用权者正确行使权力。强化常规巡视与专项巡视,增强党内巡视监督的威慑力。拓展党代表大会代表监督功能,进一步规范党代表的权力和责任,保障广大党员享受党内民主、行使监督权利。 落实人大监督和政协民主监督。加强和改进人民代表大会对一府两院违法滥用职权、越权执法和随意执法等行为的监督。支持人大及其常委会通过询问、质询、执法检查、听取和审议工作报告等方式行使法律监督的职权,增强法律监督、工作监督和人事监督之间的配合,形成监督的常规机制,推进政府依法行政,促进审判权、检察权等司法权力公正行使。支持和保证人民政协依照章程开展民主监督,加强和改进民主监督方式,将民主党派监督与党内监督相结合,重点围绕容易滋生*和权力寻租的重点领域、关键环节充分发挥监督作用。 规范和强化行政监督、司法监督、审计监督。健全行政监督机制。严格规范行政执法,完善行政执法程序,规范自由裁量权行使;推行行政问责制度,支持、保证监察、审计部门依法实施专项监督;自觉接受人大及其常委会的监督,接受人民政协的民主监督,接受社会舆论和人民群众的监督。规范和约束司法权行使,重点纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题。完善检察机关行使监督权的法律制度,加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督;强化人民法院内部监督,健全法院二审、再审等审级监督机制。强化审计监督,深化领导干部经济责任审计。充分发挥审计机关独立客观的职业特性和明法审数的专业优势,促进政令畅通,加强对改革政策贯彻落实情况的监督,着力检查反映不作为、慢作为、乱作为问题,健全追责问责机制。建立审计后整改的联动和协作机制,强化对审计结果及整改情况的公开力度。加强与行政监察协作配合,建立健全线索移送、结果运用等资源共享机制,发现和纠正滥用职权和违纪违法行为。 重视运用和规范社会、舆论监督。健全社会监督机制,使公民、法人和社会组织对权力行使能监督。拓宽监督渠道,充分利用现代信息技术,开辟电子民主新渠道。完善代表民意表达机制,健全监督评价制度,培育和提升社会组织监督国家机关管理活动的能力。健全监督制度规范,增强政府对社会监督的回应能力。重视运用和规范舆论监督,支持和引导舆论监督,健全舆论监督反馈机制。建立健全网络舆情收集、研判、处置机制,妥善回应社会各界和人民群众的关切。规范舆论监督,对反映的问题要调查处理,对反映失实的要及时澄清,对诬告陷害、甚至制造和传播谣言的要追究责任,确保舆论监督在宪法和法律范围内进行。 六权治本心得体会 六权治本(一) 全省领导干部大会以来,省委站在坚决贯彻中央对山西工作重要指示精神的高度,及时作出了"净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省"的重大部署,提出了"依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光使用权力、合理监督权力、严惩滥用权力"的"六权治本"方针。刚刚闭幕的省委十届六次全会再次强调,要实施"六权治本",深入推进反腐败斗争,坚持标本兼治。通过实施"六权治本",从源头上把制度的"笼子"织密、编牢、扎紧,努力形成不能腐的长效机制。围绕"六权治本"建设,结合自己的学习,现谈一点认识和体会。 一。实施"六权治本"是净化山西政治生态、实现弊革风清的必然选择和必由之路。 当前,我省正处在一个重要历史关头,系统性、塌方式严重腐败问题,极大地损害了山西人民群众的根本利益,损害了党的形象、威信和执政的群众基础,阻碍了全省改革发展进程。针对山西腐败问题的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性,党中央高度重视,坚决查处,及时对省委班子进行重大调整,并对我省深入开展反腐败斗争、净化政治生态和改革发展稳定提出明确要求,充分表明了以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,严肃党的纪律、严格责任追究的鲜明态度。新的省委领导班子,痛定思痛,充分认识到,山西之所以出现严重腐败问题,根本原因在于一些领导干部世界观、人生观、价值观出现了偏差,权力观、地位观、利益观扭曲,精神之"钙"不足,理想信念不牢,法治思维、纪律观念和规矩意识严重淡薄。为此,省委提出了"正视问题不回避、惩治腐败不手软、反对四风不反弹,革弊立新、激浊扬清,努力开创山西弊革风清,富民强省的新局面".应该说,经过两批党的教育实践活动,我省同全国一样,"四风"问题得到了有效整治,腐败问题得到了有效遏制,惩治腐败的高压态势已经初步形成,"不敢腐"已经在各级党员干部头脑中形成共识。随着教育实践活动的结束,对下一步作风建设如何走向社会上有种种议论和思想情绪。对此,中央已经给出了明确的态度。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上讲话指出:作风建设是攻坚战,也是持久战。很多人担心活动一结束就曲终人散,"四风"问题又"涛声依旧"了。还有一些人盼着紧绷的弦松一松,好让自己舒服舒服。一些人等着看中央还要出什么招,看左邻右舍有什么动静。对此,我们的态度是,作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。山西省委贯彻习近平总书记以及中央其他领导同志的重要讲话精神,在全省开展"学习讨论落实"活动,正是顺应中央要求,回应群众对作风建设的期待,针对山西反腐败斗争的严峻形势作出的必然选择,是巩固、引深、扩大教育实践活动成果的必由之路。而坚持"六权治本",是从制度上保证"不能腐"的根本路径,是实现弊革风清,净化政治生态的必然要求和必由之路,也是贯彻落实党的十八届四中全会精神,全面推进法治山西建设,实现国家治理体系和治理能力现代化的"廉政工程". 二。准确把握"六权治本"的要义,才能有效落实惩治和预防腐败。 (一)、依法确定权力。就是按照"职权法定"原则和"权责一致"要求,以法律法规为依据,对权力加以规范和确认,依法审核权力,依法界定权限,依法规范流程,确保权力来源合法。 什么是权力?学术界普遍认为,权力是一种管理关系,是源于特定主体的职权的强制力。我国第2条明确规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民","人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会"第3条又规定:"全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。"领导干部在行使权力时应树立"一切权力属于人民"的观念,始终不应当忘记权力的人民性。权力为人民所给,当受人民监督,为人民服务。 依法确定权力,目的就是要使权力机关自身的设立(包括职能的确定、组织设立、权力来源)、权力的运行都必须依据法律的规定并遵守相应程序,一切行使权力行为都要接受法律的监督,违法用权应承担法定责任。 (二)、科学配置权力。就是按照权力制衡原则、对决策权、执行权、监督权科学分解与平衡、分级授权、分事行权、分岗设权,形成既相互制约又相互协调的权力架构,解决权力过分集中问题。科学的权力配置,应当具备以下两个特点:其一,要体现权力授予和权力制约的有机统一,权力被授予以后,还必经有科学的权力监督机制,使之不能滥用权力。其二,要体现民主性与有效性的有机统一。在权力的构建上,必须保证人民的知情权、参与权、建议权、批评权、监督权等民主权利得到切实落实,并具体体现在一系列的制度上。同时,权力的配置也要充分体现有效性的要求。 为防止权力异化预防腐败的产生,就必须对权力进行科学配置,使权责清晰,权力行使公开、公正、透明。本次省委提出科学配置权力,主要针对的是党政机关内部、同级党政机关之间的权力配置。 (三)、制度约束权力。就是按照"全面覆盖、全程到位、制度束权"要求,针对权力运行的关节点、薄弱点、风险点,建立健全各项,突出加强重点领域和关键环节的制度建设,重点加强部门制度建设,全面加强岗位制度建设,解决制度缺失和"牛栏关猫"问题。 党的报告强调指出:要坚持根本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防、更加注重制度建设,拓展从源头上防止腐败工作领域。因此,要充分发挥制度建设在惩治和预防腐败中的重要作用,以规范权力运行为核心,努力构造反腐倡廉制度体系,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制。 近期山西日报刊登了一篇题为"扎紧笼子重在六权治本九论全省深入看展学习讨论落实活动"的文章,指出:权力如猛虎不能散养,散养必定伤人;权力如洪水不能越界,越界必成祸患。只有制度的铁笼扎紧扎密,权力才不会为所欲为,腐败才不会越演越烈必须以制度建设为重点,强化对权力运行的管理和监督,着力形成不敢腐、不想腐,不能腐的长效机制,坚决铲除滋生腐败的土壤和条件。 (四)、阳光使用权力。就是最大限度地推进权力运行公开,以公开为常态、不公开为例外,明确公开范围,拓展公开方式,规范公开程序,加快建设省级公共资源交易平台,抓好政务服务平台,真正实现权力在阳光下运行。 我们党和国家权力机关代表人民行使权力,是人民利益的忠实代表,发展社会主义民主政治,根本是保证人民当家作主,核心是充分体现人民意志,基本方法是让权力在阳光下运行,让人民监督,把权力运行的各个层次、各个领域和各个环节都置于阳光之下,确保权力始终用来为人民服务。 让权力在阳光下运行,必经认真落实党的十八大"坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制"的要求,既防止因权力过分集中导致运行失控、失范,引发社会不公,又切实增强公开性和透明度,做到阳光决策、阳光行政、阳光监督,提高权力运行质量,推动权力运行全过程全方位都处于阳光之下。 (五)、合力监督权力。就是健全和落实党内监督,人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度,使各项监督协调配合、形成合力,实现对权力运行的全方位、全过程监督。 目前,权力监督机制现状和存在的不足:一是监督体系之间职能交叉重复,形不成监督合力。二是监督主体缺乏必要的独立性和应有的权威性。三是行政监督法规不完善,监督缺乏可操作性。四是监督方式比较单一,缺乏全过程监督。五是群众监督的威力和效能未能得到充分发挥。 有效解决权力监督机制中存在的问题,形成合力监督权力的工作机制,应当从以下几个方面强化监督机制建设: 一是加强党内监督职能。严格规范和制约领导干部的行为,严格遵守民主集中制的各项规章制度。还要加大制度建设和执行力度,严格规范领导干部廉洁从政行为。二是强化纪检检查机关的监督职能。使之真正成为有权威的党内监督机关。三是完善人大监督职能。加强人大自身建设,探索建立人大的专门监督委员会或监督机构,提高人大代表素质和监督能力。四是强化行政监察机关的监督职能。从事前监督入手,确定监督目标,制定科学的监督计划,提高监察手段的科技含量,建立监察信息网络体系,保障监察渠道畅通。五是完善司法监督职能。实行审务、检务公开、扩大行政诉讼受理范围,加大对行政权力的司法监督制约。六是加大社会监督力度。通过制度的形式确立群众监督的地位,依法保护群众举报、申述和控告的监督行为,使群众敢监督愿监督。七是增强新闻媒体舆论监督权力。明确规定舆论的监督权、审稿权、批评权和采访、报道程序、方法以及侵权责任等,使新闻工作者更好地履行监督职责。 (六)、严惩滥用权力。就是"严"字当头,坚决查处腐败案件,加大巡视工作力度,健全完善责任追究制度,依法依纪严厉查处各种以权谋私、失职渎职等行为,确保惩处到位,决不能把权力变成牟取私利的工具,决不能让制度和党纪国法成为"稻草人"、"橡皮筋". 腐败的实质是对权力的滥用,反腐败的实质也应是反对公共权力的滥用。权力的滥用不但是法律所禁止的,而且权力的行使者对于权力滥用所引起的法律后果要承担责任,受到法律的追究,否则就是新一轮的权力滥用。因此,只有对滥用权力进行严惩,加大其滥用权力的成本代价,才能在一定程度上遏制权力的滥用。 在中纪委十八届四次全会上,王岐山指出,"党中央横下一条心,一定要遏制住腐败蔓延势头。在如此高压态势下,仍有一些党员干部不收手,甚至变本加厉,有些地方甚至出现塌方式腐败,令人触目惊心,要持续保持高压态势,以零容忍态度惩治腐败,重点查处十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部".由此,可以看出党中央惩治腐败的决心。 总之,"六权治本"的六个方面,既相互联系又各有工作侧重,你中有我,我中有你,必须共同推进,缺少任何一个方面都是不科学不完整的,必须"六个轮子一起转"、"六驾马车一起拉",才能憾动腐败的根基,把权力从腐败的泥潭中拔出来,实现国家权力的廉洁性。要贯彻"惩防并举、标本兼治、综合治理,重在预防"的方针,过去在社会治安综合治理方面有一句话老话:"只打不防,越打越忙;只防不打,越防越垮",同样适用于今天的反腐败斗争。我们要深入贯彻党的十八届四中全会精神和省委十届六次全会精神,认真贯彻落实全省"学习讨论落实"活动的会议精神,不断增强用法治思维和法治方式解决和处理问题的能力,认清当前的形势,既要看到困难,更要看到和把握好面临的机遇,聚精会神搞建设,一心一意抓党建,使我县党风廉政建设和反腐败斗争再开新局、再上台阶,不断为净化政治生态、实现弊革风清、促进富民强县提供动力。 六权治本心得体会(二) 权力如猛虎不能散养,散养必定伤人;权力如洪水不能越界,越界必成祸患。 独占性、排他性、扩张性,是权力的突出特点。孟德斯鸠在"论法的精神"中得出结论:凡有权力者都易滥用权力,这是万古不易的经验。从古至今,人类一直在寻求各种可以驯服权力的方法,最终发现,只有制度的铁笼扎紧扎密,权力才不会为所欲为,腐败才不会越演越烈。 对权力而言,没有监督的制度,是乏力的制度;没有制度的监督,是疲软的监督。我省出现的系统性、塌方式腐败,令人震惊、痛心和警醒,同时也让人清醒地意识到,冰冻三尺并非一日之寒。其中之关键,一是权力没有被关进制度的笼子,二是关权力的制度笼子没有织密扎紧。吕梁、高平、交通厅等窝案、串案说明,在一些资源集中、权力特殊、资金密集的重点领域、关键环节、重要岗位,有的制度缺陷大、漏洞多,有的制度挂空挡、成空转。而监督权力的制度不是缺失,就是不到位,甚至成摆设。由此导致,一权独大,一人独揽,失去控制,最终使一些位高权重的领导干部走上不归路。 善除害者察其本,善理疾者绝其源。深入开展学习讨论落实活动,就是要立足当前、着眼长远,按照依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力的"六权治本"思路,以制度建设为重点,强化对权力运行的管理和监督,着力形成不敢腐、不想腐、不能腐的长效机制,坚决铲除滋生腐败的土壤和条件。 依法确定权力,就是按照"职权法定"原则和"权责一致"要求,以法律法规为依据,对权力加以规范和确认,确保权力来源合法;科学配置权力,就是按照权力制衡原则,对决策权、执行权、监督权科学分解,形成既相互制约又相互协调的架构,防止权力过分集中;制度约束权力,就是按照"全面覆盖、全程到位、制度束权"要求,建立健全各项规章制度,解决制度缺失和"牛栏关猫"问题;阳光行使权力,就是最大限度地解决公开透明问题,真正实现权力在阳光下运行;合力监督权力,就是健全和落实党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度,实现对权力运行的全方位、全过程监督;严惩滥用权力,就是对以权谋私、失职渎职等行为严查严惩,坚决防止把权力变成谋私工具,把制度和党纪国法变成"稻草人". 实施"六权治本",是学习讨论落实活动非常重要的一个内容。要边学习、边讨论、边落实,全面理解、准确把握"六权治本"的内涵,因时因地制定相关规则和程序,规范权的运行、规范人的行为,确保各项任务落到实处。既要杜绝规章制度大而化之、人云亦云,或轻描淡写、避重就轻等倾向,更要杜绝制度"上墙不上心"等现象,从源头上防止权力失控,确保权力始终沿着法治化、规范化、公开化轨道运行。 实施"六权治本",必须强化法治精神和法治思维。要信仰法律、尊重制度、敬畏权利,提高运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。"法律如果推不开特权的门,也一定跨不进人民的心".实践中,一些领导干部根本不学党规党纪,不知法律法规,没有底线、红线、高压线意识,致使以言代法、以权压法、徇私枉法的事情一再发生。实施"六权治本",各级领导干部必须身体力行、以上率下,恶补法律知识,深化法治认识,树立法治理念,提高法治素养。 "六权治本",是解决山西突出问题的重大举措,具有很强的科学性、系统性和针对性。各级党委和领导干部都要重视起来,真正把"六权治本"抓在手上、落到实处,努力开创干部清正、政府清廉、政治清明的新局面。 2021年坚持六权治本心得体会范文 我最近发表了一篇名为2021年坚持六权治本心得体会范文的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,这里给大家转摘到我。 去年以来,山西省院按照山西省委提出的坚持六权治本(即依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力),净化政治生态,实现弊革风清的总体部署,在全省检察集中开展执法突出专项整治活动,重点解决理想信念不坚定、司法程序不严格、司法行为不公正、司法作风不端正、纪律制度不落实、法律监督不到位等问题。在深入查找问题、深刻分析原因、狠抓整改落实的基础上,加强制度建设,制定出台了山西省检察机关六权治本指南,为依法行使检察权立规矩、垒堤坝,把检察权装进制度的笼子里,促进规范司法行为专项整治工作取得阶段性成效。 牢固树立正确的司法理念。要做到严格、规范、公正、文明司法,必须树立和坚持正确的司法理念。针对工作中存在的突出问题,山西省检察机关开展了对照法律规定,讨论如何树立新的司法理念;对照当事人、律师和其他政法机关的意见,讨论所办案件的法律效果;对照社会各界的意见,讨论如何进一步改进办案工作的三对照、三讨论活动,引导检察人员树立正确的司法理念。 以解决律师阅卷难、会见难、调查取证难等三难问题为契机,强化*保障意识。纠正重打击、轻保护的错误观念,依法保障律师的执业权利。全省检察机关普遍在检务接待大厅设立了律师接待室,为律师提供预约服务,要求对律师提出的会见、阅卷、调取证据等事项,必须在规定期限内答复和办理,超过期限或者无法办理的,及时向律师说明原因。 以全面推行检察官介入命案现场勘验检查机制为契机,强化证据意识。提高公诉工作水平和质量的核心是提升运用证据的能力,为此,我们以确保证据的充分性和合法性为重点,选择命案作为突破口,要求检察官在命案发生后第一时间同公安机关一起到现场,引导和监督公安机关全面收集、固定证据,既监督规范了侦查活动,又严格把好证据关,取得较好效果。此类案件在审查起诉阶段和审判阶段因为证据问题而退回补充侦查的数量大幅下降,办案质量和诉讼效率明显提升,从源头上遏制了命案冤错案件和瑕疵案件的发生。 以全面推行阳光检察工程为契机,强化程序公正意识。为确保每一个司法办案环节都符合程序规范的要求,必须切实改变重实体、轻程序倾向。为此,我们在全省检察机关实施阳光检察工程,坚持能公开的一律公开,以公开促公正。全省检察机关全部建立了一站式阳光检务大厅,整合直接服务群众的窗口部门,建立律师阅卷直通车制度,不立案、不逮捕、不起诉、不抗诉等终结性法律文书公开制度以及公开听证制度;完善重大疑难复杂案件公开审查制度,依法公开检察权的运行过程,逐步构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,充分保障当事人和律师的各项权利,让诉讼各方在参与案件的过程中提升对检察机关办案工作的满意度,进而增加群众对检察工作的认同感。 切实加大整治工作力度。规范司法行为的根本要求,就是严格执行刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法,严格依照法律规定的权限、程序履行职责。 突出整改重点。专项整治工作能否取得实效,找准问题是关键。经过广泛调研和梳理汇总,山西省检察院列出6个方面30项突出问题的清单,明确责任部门和责任人,提出了整改时间表。反贪、反渎、侦查监督、公诉、民事行政检察、刑事执行检察、控申检察等业务部门针对问题清单,开展各种专项查摆活动。侦查监督部门针对捕后不诉、捕后判轻刑开展专项查摆;公诉部门针对滥用退补权、滥用抗诉权开展专项查摆;刑事执行检察部门针对驻所检察工作开展专项查摆;控告申诉检察部门针对群众信访问题开展专项查摆;自侦部门针对同步录音录像、涉案款物扣押、办案安全等问题开展专项查摆,增强整改工作的针对性和有效性。 坚持重心下移。山西省检察机关把规范司法行为的主战场放在基层,着力解决有令不行、有禁不止、我行我素等突出问题,真正做到执行制度没有例外,解决问题不留死角,切实把规范司法的要求落实到基层。认真落实联系基层检察院制度,加强对口联系和蹲点调研,着眼于解决突出问题,切实把基层作为司法规范化建设的基石。 加强巡视督察。基于层层传导压力、层层落实责任的考虑,山西省检察院着重强化巡视和督察两项工作机制,综合发挥常规巡视和专项巡视的作用。通过常规巡视,着力发现在从严治党、作风建设、落实两个责任等方面存在的突出问题,着力发现在政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律,以及廉政建设方面存在的突出问题,着力发现在落实上级重大工作部署、推进工作全面发展等方面存在的突出问题,每年巡视2个市级检察院和5至6个基层检察院。专项巡视主要是对常规巡视中发现的群众反映强烈、问题突出的基层检察院和领导干部,深入调查,着力发现深层次问题。加大检务督察力度,通过不间断地明察暗访和督察,着力纠正不认真履职、公务时间饮酒、带班值班不正规、工作散漫等违纪违法情形,予以通报点名批评,对全省检察人员起到了警示作用。 构建规范司法长效机制。结合不同类型检察职能的运行规律,山西省检察院制定了行使各类检察权的运行规范,将山西省检察机关六权治本工作指南印制成册,发放到全省每名检察人员手中。 以制度推动规范化建设。山西省检察院联合相关政法部门出台16个规范性文件,细化办理没收违法所得、精神病人强制医疗等案件的具体程序。坚持试点先行,探索建立了保障民事诉讼法实施的18项工作机制,并在全省检察机关推行。在开展清理久押不决案件专项工作中,针对死刑案件中未被判处死刑的被告人长时间无法交付执行、导致久押不决的情况,山西省检察院与省高级法院、省公安厅、省司法厅联合出台关于对死刑案件中未被判处死刑的被告人及时交付执行的规定。 完善办案质量评查制度。通过组织开展初查不立案、涉案财物处置、捕后判轻刑、捕后判无罪等专项评查工作,对办案中存在的司法不规范、机制不健全、办案人员素能不高等问题和违规违法办案情况进行监督纠正。通过建立常态化的案件评查工作机制,对包括职务犯罪案件在内的所有案件,都进行定期评查。案件管理机构牵头组织评查工作,确定评查案件的范围,采取自查、上级查下级、交叉评查等方式,发现问题,与相关业务部门共同研究对策。纪检监察部门及时跟进,针对发现的问题及时采取处置措施,对办错案或违规违法办案的,按照谁主办谁负责、谁签字谁负责的原则,严肃追究直接责任人和分管领导的责任。 全面推行精细化管理制度。在适用法律条文精准化和流程管理精细化上下功夫,建立健全检察人员司法权力和责任清单制度,明确各个司法办案岗位的职责、流程、标准,逐一落实到具体司法环节,落实到办案人员、部门负责人和分管院领导,确保任何环节出现问题都能及时发现、纠正、问责,切实解决司法权责不明确不对等、司法办案监督不力、办案流程管理不规范等问题。 以信息化助力规范化建设。山西省检察机关用两年时间完成了全省检察机关局域网改造和专线网、分支网建设,建成了省检察院数据中心和全省高清视频会议、远程提讯、远程接访、监所监控及信息联网、办公自动化等系统,全面推进网上办公办案。2021年实现网上办案9.3万余件次,公开案件程序性信息4101条、重要案件信息179条、终结性法律文书135份。依托统一业务应用系统平台,强化案件管理部门对司法办案活动的内部监督,2021年案件管理部门共监督纠正司法不规范行为1586件,监管涉案款项1亿余元、物品7642件。 以强化检察职业道德建设助推司法规范化建设。山西省检察机关广泛开展争创职业道德模范活动,定期举办职业道德讲堂,用身边人讲身边事,用身边事教育身边人,传播职业道德正能量,增强职业尊荣感。将耐心倾听作为新时期检察职业道德建设的一项重要内容,作为加强检察人员言行规范的突破口和着力点,引导检察人员耐心倾听律师、当事人、上访群众、社会各界的意见建议,做到平和持中、不偏不倚,着力培育检察人员