3教育实践活动整改落实、建章立制环节方案.docx

教育实践活动整改落实、建章立制环节方案 根据中央和国家xx局要求，按照总队党组深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案，为做好总队教育实践活动整改落实、建章立制环节的各项工作，提出如下工作方案。 一、总体要求 整改落实、建章立制，是教育实践活动取得实效的关键环节，要按照中央教育实践活动领导小组关于做好第一批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知、关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知和国家xx局党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节方案要求，与学习贯彻党的十八届三中全会精神相结合，与贯彻执行党政机关厉行节约反对浪费条例和国家xx局以及有关部门的要求相结合，遵守党的政治纪律，深入贯彻落实中央八项规定，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，针对“四风”方面的突出问题，提出解决对策，制定和落实整改方案、专项整治方案，并通过建章立制，形成践行党的群众路线长效机制，确保教育实践活动善始善终、善做善成。 二、及时组织“回头看”，夯实活动基础 要学习贯彻xx总书记关于对教育实践活动开展情况进行“回头看”的重要指示精神，在专题民主生活会召开后和第三环节开始前，认真对照中央关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，逐项进行“回头看”。 （一）“回头看”主要内容 一看学习教育是否扎实；二看查摆问题是否聚焦；三看自我剖析是否深刻；四看谈心交心是否充分；五看开展批评是否认真；六看边查边改是否见效。通过“回头看”，真正看出问题、找到差距，及时纠正、改进提高，工作不足的要“补课”，力度不够的要“加把火”，走了过场的要坚决返工重来 （二）“回头看”主要方式 一是再学习，通过自学、专题学习等，学习贯彻十八届三中全会精神，深入学习xx总书记系列重要讲话精神；二是再查摆，通过“群众提、上级点、自己找、互相帮”的方式，按照中央和国家xx局要求，结合工作实际，再次研究查摆出的问题；三是再征求，征求干部职工对活动开展以来的意见，完善整改措施；四是再督导，督导各党支部开好组织生活会和“回头看”。（12月中旬前，督导组） （三）“回头看”具体工作 1、部署第三环节工作。总队党组召开总队机关全体干部职工和市县国家xx队视频会议，通报党组专题民主生活会情况，动员部署做好“回头看”和整改落实、建章立制环节工作。（12月中旬，综合协调组、文件起草组） 2、三公开。向总队机关各处室、市县国家xx队公开总队党组和班子成员对照检查材料，公开党组专题民主生活会通报，公开立行立改情况、整改方向和措施。（12月中旬，文件起草组） 3、多种形式征求意见。总队领导再次与其他班子成员、分管处室党员干部等谈心交流，听取意见（12月中旬）；党组召开各处室负责同志座谈会、职工代表座谈会（12月中旬）；总队领导、各处室利用召开年报会议、培训等机会，结合出差调研征求市县国家xx队意见（12月中旬前）；向市县国家xx队发函征求意见（12月中旬），教育实践活动办公室下发xx问卷征求意见（12月中旬）。（综合协调组） 4、总队领导个人做好“回头看”。（12月中旬前） 5、各支部参照党组的做法做好“回头看”工作。（12月中旬前） 三、制定整改方案，狠抓工作落实 （一）提出整改方案 针对党组对照检查材料中查摆的“四风”突出问题、整改方向和措施，总队活动领导小组办公室召开专题会议，学习领会中央和国家xx局文件精神，研究提出整改方案和具体整改任务书、时间表、路线图。整改要体现三个“着力”，即着力整改“四风”方面普遍存在的突出问题，着力整改全省国家xx系统和本单位存在的突出问题，着力抓好专项整治。（12月中旬，文件起草组） （二）审定整改方案 结合党的十八届三中全会精神的贯彻落实，总队党组再次研究完善总队整改方案。（12月下旬） （三）公示整改方案 将整改方案发给总队各处室、市县国家xx队征求意见。向国家xx局督导组上报整改方案。（12月下旬，综合协调组） （四）完善个人整改措施 总队领导完善个人整改措施，报国家xx局督导组（12月中旬）；各支部处级党员干部、处室主要负责同志完善个人整改措施，报总队活动办督导组（12月下旬）。 （五）制定专项整治方案 1、制定专项整治方案并报国家xx局督导组。内容包括。落实好中央和国家xx局确定的专项整治任务；确定总队专项整治重点，如提高xxxx数据质量等。（12月下旬，活动办牵头，法规制度处、办公室、人事处、财务处、纪检监察室等有关处室） 2、总队党组研究完善专项整治方案。（12月下旬 （六）抓好整改落实 落实整改方案，实施专项治理。将整改措施和专项治理进一步细化，分解任务、责任到人、限时完成。（2014年1月中旬） （七）建章立制 1、梳理制度。在前段工作基础上，结合工作实际，进一步对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理，提出制度建设意见。（12月中旬，法规制度处牵头） 2、建章立制工作计划报国家xx局督导组。（12月中旬，综合协调组） 3、建立健全制度。按照可执行、可监督、可检查、可问责的原则，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度，要把工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为重要内容。（2014年1月中旬，法规制度处、办公室牵头） 4、党组研究完善建章立制工作。（2014年1月中旬） 5、对建章立制情况进行公示，征求意见。（2014年1月中旬） （八）开展党内生活现状全面xx和评估 对党内生活现状开展一次全面xx和评估，总结经验，梳理问题，要注意把教育实践活动中好经验好做法用制度形式固定下来。（12月底前） 四、明确方法措施，确保整改效果 牢固树立关键在落实的思想，用过硬的措施、管用的办法，扎实推进整改落实、建章立制工作，防止只说不做、蒙混过关，防止虎头蛇尾、煮夹生饭，确保不虚、不空、不偏、不走过场。 （一）提高认识，克服闯关思想和松劲情绪 继续深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和xx总书记一系列重要讲话精神，不断增强政治定力，强化群众观点和宗旨意识。坚决克服“过了关、松口气、歇一歇”的思想，真正把专题民主生活会作为新的开端，通过组织“回头看”，达到思想认识更深一层，查摆问题更进一步，自我剖析更加触及灵魂，批评武器更加运用自如，整改举措更加务实高 （二）聚焦“四风”，扎实抓好整改落实 要按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，针对查摆出来的“四风”问题，进行再梳理、再归类，切实做到不“走神”、不“散光”，领导班子制定整改方案，领导干部完善整改措施，明确整改落实的路线图、任务书和时间表，确保责任到人。发扬“钉钉子”和“踏石留印、抓铁有痕”精神，在“常”、“长”二字上下功夫，扎实抓好整改落实工作，切实做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱。按照中央提出的“准”、“狠”、“韧”的要求，密切结合工作实际，着力抓好突出问题的专项整治。 （三）开门整改，主动接受群众监督 查找的问题和整改落实措施要向群众公布，让群众监督和评判整改成效，做到整改不到位的不放过，群众不满意的不放过，不正之风不纠正的不放过。要将整改工作与日常xxxx工作结合起来，做到两手抓、两手硬、两促进。 （四）坚持改革，积极推进制度创新按照中央和国家xx局部署和要求，结合工作实际，坚持于法周延、于事简便的原则，加强对制度建设的统筹，切实形成完整、配套、科学且便于遵循、落实、检查的制度体系。不断提高制度执行力，使改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化，xxxx数据更加真实可信，服务群众方式更加多样。 （五）领导带头，形成上率下行格局 总队党组书记认真履行第一责任人职责，主持制定整改方案、专项整治方案和制度建设计划，既要抓好领导班子的整改，又督促班子成员搞好个人和分管工作的整改。领导干部要带头把自己摆进去，带头组织“回头看”，带头研究制定整改方案和整改措施，带头进行整改，发挥引领和表率作用，形成主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 （六）严格把关，加强整改督促检查 总队督导组要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，对各支部、领导干部整改落实、建章立制工作加强督促检查，从严从紧，真督实促。认真审阅整改方案、整改措施，通过征求干部群众意见、随机抽查、跟踪问效等方式，加大督导工作力度，推动整改落实、建章立制工作不断深入。对整改方案不聚焦、整改措施不具体、专项整治不力、制度建设针对性不强的，该指出的指出，该批评的批评，该纠正的纠正。 第7页 共7页