火电工程施工监理招标专用合同条款.doc

火电工程施工监理招标专用合同条款1. 一般约定1.1 词语定义1.1.1 合同1.1.1.1 目修改为：合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函和投标函附录、专用合同条款及附件、通用合同条款、委托人要求、勘察设计费用清单、勘察设计方案、招标文件及澄清、投标文件及澄清，以及其他构成合同组成部分的文件。1.1.2 合同当事人和人员1.1.2.2 委托人： 。1.1.2.3 监理人： 。1.1.2.6 目修改为：1.1.2.6 承包人：指在本工程监理范围内，与委托人签订施工、调试承包合同的当事人。1.1.3.1 工程： 。1.1.3.2 监理服务：指监理人接受委托人的委托，依照法律、规范标准和监理合同等，对建设工程施工阶段进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理、环保监理的服务活动。1.1.6 其他本项增加1.1.6.2、1.1.6.3、1.1.6.4、1.1.6.5、1.1.6.6、1.1.6.7目：1.1.6.2 “安装”是指有关设备、系统和材料的安装工作，包括按照所有合同设备的设计图纸进行组装、就位和连接。1.1.6.3 “调试”是指为进行可靠性运行和性能验收试验，按有关设备的技术规范和调试导则进行的单台设备、一个系统设备的分部试运以及整套启动、试验和调整并达到技术规范书的要求。1.1.6.4 “可靠性运行”是设备安装调试完毕后进行整套试验运行，额定出力连续稳定安全运行168小时，达到火力发电建设工程机组调试质量验收及评价规程2013版、火力发电建设工程启动试运及验收规程2009版的相关要求。 1.1.6.5 “性能验收试验”是指机组在考核期内从签署“可靠性运行”证书之日起6个月内完成有关设备的各项性能验收试验。1.1.6.6 “达标投产”是指在工程建成投产后，在规定的考核期内，按照统一的标准，对投产的各项指标和建设过程中的工程安全、质量、工期、造价、综合管理等进行全面考核和评价的工作。1.1.6.7 “最终验收”即与达标投产统一，是指委托人对该机组的合同设备质保期满后的验收。1.1.6.8 “质保期”是指机组通过168小时试运结束一年后。1.1.6.9 “附加、额外工作”是指本合同约定的正常工作以外的监理人的工作。1.3 适用法律 本款修改为：1.3 适用法律、法规及规范适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。（1）国家关于建设监理的有关法律、法规及行业的有关规定。（2）国家关于工程建设的有关法律、法规及行业的有关规定。（3）国家及行业颁发的施工及验收规程、规范和质量验收评价标准。1.4 合同文件的优先顺序 本款修改为：组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）包括投标函及投标函附录；（4）专用合同条款及附件；（5）通用合同条款；（6）委托人要求；（7）监理报酬清单；（8）监理大纲；（9）委托人提供的资料；（10）招标文件及澄清；（11）投标文件及澄清；（12）其他合同文件。1.6 文件的提供和照管本款1.6.1、1.6.2项修改为：1.6.1 监理文件的提供监理人应在合理的期限内按照合同约定的数量向委托人提供监理文件。合同约定监理文件应经委托人批复的，委托人应当在合同约定的期限内批复或提出修改意见。监理人应按本合同规定和国家、行业及发包人现行的相关要求作好工程实施阶段质量、进度、安全、投资等资料整理和归档。并保证资料真实性、准确性、完整性和可追溯性。工程竣工后，按照建设工程文件归档整理规范(GB/T50328）、火电建设项目文件收集及档案整理规范（DLT 241）最新版的要求向委托人移交工程监理范围内档案资料。1.6.2 委托人提供的文件委托人向监理人提供工程有关的资料（具体资料详见第五章委托人要求）。在本合同履行过程中，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。由于委托人未按时提供文件造成监理服务期限延误的，按第 6.2 款约定执行。1.7 联络1.7.2 委托人和监理人联系信息来往函件送达时间：委托人接收文件地点：委托人指定接收人：委托人指定联系电话及传真号码：委托人指定电子邮箱：监理人接收文件地点：监理人指定接收人：监理人指定联系电话及传真号码：监理人指定电子邮箱：书面文件送达后，双方办理签收手续。1.12 委托人要求本款1.12.1项修改为 ：.监理人应认真阅读、复核委托人要求，发现错误的，应及时书面通知委托人。无论是否存在错误，委托人均有权修改委托人要求，并在修改后 3 日内通知监理人。由于委托人要求导致监理人有重大费用增加和监理工作延误的，双方协商适当增加费用和(或)延长周期。2. 委托人义务本条2.2款修改为：2.2 发出开始监理通知委托人应按第 6.1 款的约定向监理人发出开始监理通知。委托人应为监理人在施工期间提供的便利条件详见第五章第五“委托人提供的便利条件”。2.6 其他义务委托人应履行的其他义务： 。3. 委托人管理3.3 决定或答复3.3.2 委托人应在 时间之内，对监理人书面提出的事项作出书面答复；逾期没有做出答复的，视为已获得委托人的批准。4 监理人义务4.1 监理人的一般义务4.1.4 监理人应履行的其他义务： 。4.2履约担保履约担保自合同生效之日起生效，在委托人签发竣工验收证书之日起 50 日后失效。如果监理人不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，委托人有权扣划相应金额的履约担保。4.3 款删除4.4 总监理工程师4.4.4 总监理工程师授权其下属人员履行其某项职责，应事先征得委托人同意，并将这些人员的姓名和授权范围书面通知委托人和承包人。4.5 监理人员的管理本款4.5.2项修改为：4.5.2 主要监理人员包括总监理工程师、专业监理工程师等；其他人员包括各专业的监理员、资料员等，详见第五章第一节“监理要求”第4条“监理人员和试验检测仪器设备要求”。5. 监理要求5.1 监理范围5.1.2 工程范围指所监理工程的建设内容，具体范围包括但不限于以下内容：厂区内所有工程、厂外热网工程、送出工程、补水管道、及其附属工程、厂外道路及灰渣场等工程。环境保护、水土保持和铁路专用线工程的监理不在本标范围。5.1.3 阶段范围指从施工准备、五通一平、桩基、土建施工、设备安装、检验、试验、调试、试运、质量验收、竣工验收、竣工结算、达标投产及工程创优（如有）、缺陷责任期、保修期、中国集团有限公司“精品工程”验收等各阶段监理工作。并包括配合委托人进行设计审查及优化、设备材料采购方案审查和现场的协调管理。本款5.1.4项修改为：5.1.4 工作范围指监理人按照“小业主、大监理”和投资控制、质量控制、进度控制、合同管理、信息管理、安全监理、环保监理及协调委托人和设备供应商、施工承包人的关系原则开展监理工作。5.2 监理依据 本工程的监理依据包括但不限于以下内容：（1）国家关于建设监理的有关法律、法规及行业的有关规定。（2）国家关于工程建设的有关法律、法规及行业的有关规定。（3）国家及行业颁发的施工质量技术规范及验收评价规程。（4）审定的工程勘察文件、设计文件及经批准的变更。（5）设备厂家提供的图纸及技术说明书。（6）本工程的委托监理合同及补充合同。（7）委托人与勘察、设计、施工承包商、调试承包商、设备厂商等第三方签订的本工程的有关合同。（8）合同履行过程中与监理服务有关的来往函件。（9）以上规程、规范应按最新颁发的执行。监理人还应执行委托人安全、质量、健康、环境等体系文件的要求，执行委托人的企业标准。5.3 监理内容本款修改为：应以 “对本工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，履行建设工程安全生产管理法定职责”和“小业主、大监理”的原则完成从施工准备、工程招投标、工程施工、分部试运、整体调试、机组通过168小时试运行、机组考核期、竣工验收、达标投产、工程创优（如有）等阶段的全过程服务，并对监理范围内整个工程项目的整体进度负责统筹、协调，还包括参加招标人按照中国集团有限公司“两优化”工作。具体监理工作内容详见第五章第一节“监理要求”第“2.2监理内容”。5.4 监理文件要求本款5.4.3项修改为：5.4.3 本工程监理文件的编制类别、要求、内容等应符合建设工程文件归档整理规范(GB/T50328）、火电建设项目文件收集及档案整理规范（DLT 241）最新版的要求，同时应满足中国集团有限公司档案管理制度要求。6. 开始监理和完成监理6.1 开始监理本款6.1.1项修改为：6.1.1 符合以下开始监理条件的，委托人提前7天向监理人发出开始监理通知：（1）合同协议书经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖双方公章或合同专用章，即监理合同已生效；（2）工程具备开工条件或委托人需要监理人开始进场协助配合相关服务的。监理服务期限自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算。6.2 监理周期延误本款增加：由于非监理人原因造成的监理服务期限延长，增加3个月内的监理服务，委托人不予调整监理服务报酬，超过3个月的经双方协商达成一致后，相应增加监理服务期限及监理服务报酬。6.3 完成监理本款6.3.5项修改为：6.3.5监理文件包括纸质文件及相应电子文件两种形式，两者若有不一致时，应以纸质文件为准。文件纸质文件应当签章完整，手续齐全。具体 份数；纸幅 ；装订格式 ；电子文件应使用U盘贮存。7. 监理责任与保险7.2 监理责任保险监理人应根据工程情况对监理责任进行保险，并在合同履行期间保持足额有效；为现场监理人员购买人身意外伤害险，并报委托人备案。8. 合同变更8.1 变更情形本款8.1.1项修改为：8.1.1 合同履行中发生下述情形时，合同一方均可向对方提出变更请求，经双方协商一致后进行变更，监理服务期限和监理报酬经双方协商达成一致后解决。（1）监理范围发生变化；（2）除不可抗力外，非监理人的原因引起的工期延误；（3）非监理人的原因，对工程同一部分重复进行监理；（4）非监理人的原因，对工程暂停监理及恢复监理。8.2.2 监理人提出的合理化建议降低了工程投资、缩短了施工期限或者提高了工程经济效益的，具体奖励办法由双方协商。9. 合同价格与支付9.1 合同价格本款9.1.1、9.1.2项修改为：9.1.1 合同价格为固定含税总价，除合同另有约定外，不予调整。9.1.2 本合同价格包括收集资料、踏勘现场、制订纲要、实施监理、编制监理文件等全部费用和国家规定的增值税税金。具体有监理人人员的工资、加班费、福利费、工会经费、教育经费、养老保险、住房公积金、办公费、差旅费、通讯费、现场补贴、公司管理费、劳保用品费、现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及使用费用以及食宿费、电话费、水电费、交通费、安全措施费、保险费、税费等为完成本工程监理服务所必须的全部费用。9.2 预付款本款9.2.1项修改为：9.2.1 预付款应专用于本工程的监理。合同生效日期起30天内，监理人提交下列单据经委托人审核无误后，委托人支付给监理人本合同价款总额的10%作为预付款，在第二、三次中期支付款中分两次扣回。（1）提交金额为合同价款10%的收据。（2）由监理人开具的金额为本合同价款10%的不可撤销的以委托人为受益人的履约保函。9.2.2 委托人应在收到预付款支付申请后 50天内，将预付款支付给监理人。9.3 中期支付本款9.3.1、9.3.2项修改为：9.3.1 监理人应按委托人批准的格式及份数，向委托人提交中期支付申请，并附相应的支持性证明文件。9.3.2 委托人应在收到中期支付申请后的50 天内，将应付款项支付给监理人；监理人应当提供等额的增值税发票。委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的，视为委托人同意中期支付申请。委托人不按期支付的，按合同专用条款第11.2.3约定支付逾期付款违约金。委托人按工程里程碑进度完成情况和付款条件、时间及金额，向监理人支付中期支付款。中期支付按以下节点支付：1）完成主厂房基础出零米后支付合同价格的10%，累计支付合同总价格的20%；2）完成主厂房封闭后扣除50%预付款，支付合同价格的15%，累计支付合同总价格的35%；3) 完成1#锅炉水压后扣除50%预付款，支付合同价格的30%，累计支付合同总价格的65%；4) 全部机组完成168小时试运，签发机组移交证书后支付合同价格的30%。累计支付合同总价格的95%；支付条件：（1）完成里程碑节点计划规定的工作。（2）监理人应提供金额为对应计划付款比例的增值税专用发票（包含考核）。（3）提供工程款支付申请、审批手续。在上述手续办理完毕后50天内委托人向监理方支付合同价款。9.4 费用结算9.4.1、9.4.2、9.4.4项修改为：9.4.1 全部机组通过168小时试运行一年后，监理人在 天内向委托人提交监理费用结算申请 份数，并提供相关证明材料： 。9.4.2 委托人应在收到费用结算申请后的 50 天内，将应付款项支付给监理人；监理人应当提供等额的增值税发票。委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的，视为委托人同意费用结算申请。委托人不按期支付的，按合同专用条款第11.2.3约定支付逾期付款违约金。9.4.4 合同价款总额5%作为质量保证金，在机组通过168小时试运行一年后，并且监理合同约定的服务内容执行完毕，未发生质量事故和质量缺陷，办理完质保金付款申请、审批手续后50日内支付，如果发生的质量事故和缺陷属监理原因，扣除相应费用，余额返还。增加9.4.5项：9.4.5 在监理合同范围不变的情况下，由于非监理人原因造成工期延长在三个月之内的（含三个月）监理费用不做调增，超过三个月的，只调增超出期限的费用，具体调增计算办法按“监理报酬清单”（1.2分项报价表）各岗位设置人员对应“综合人工费”和人员实际出勤天数进行计算。因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量增加（或减少）时，按增加（或减少）工作量（只包含建筑安装工程费）所占工程投资额（工程投资额是指投标人须知前附表1.1.8建筑安装工程费）的比例，相应调增（或调减）监理费。监理人应按合同约定提交监理范围的工作考勤和委托人核准的附加工作、额外工作人员的考勤记录。12. 争议的解决本条修改为:因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及合同签订地人民法院关于级别管辖的规定向合同签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。”同时在合同条款中明确约定合同签订地点。合同签订地点应以采购主体单位实际办公地址为准（建议明确到具体的办公楼号），具体为：XX市XX区XX路/大街XX号院XX号楼XX座。13. 专用合同条款附件附件1：监理组织机构及名单附件2：安全协议书附件3：廉洁合同附件1：监理组织机构及名单（待合同签订时列出）附件2：安全协议书(本章所有条款仅供参考。招标人应根据中国集团有限公司专业部门的管理要求进行修改完善）委托人（甲方）：监理人（乙方）：为确保电力建设工程在施工中人身、设备的安全，依据中华人民共和国安全生产法、建筑法、国务院建设工程安全生产管理条例、国家电监会电力生产事故调查暂行规定、国家电网公司安全生产工作规定以及电力安全工作规程等法律、法规、规定，明确委托人、承包人、监理人安全责任，提高电力建设工程施工安全文明水平，确保施工安全，保证员工和其他所有雇员在工程建设过程中人身健康安全，预防发生各类施工安全事故，经双方协商，甲乙双方自愿签订本协议。一、工程概况1. 工程名称： 2. 工程地址： 3. 工程范围具体包括但不限于以下内容：厂区内所有工程、厂外热网工程、送出工程、补水管道、及其附属工程、厂外道路及灰渣场等工程。环境保护、水土保持和铁路专用线工程的监理不在本标范围。工作内容包括：应按照“三控制”（质量、造价、进度）、两管理（信息、合同）、安全生产管理、“一协调”（协调委托人和设备、施工承包人的关系）和“小业主、大监理”的原则进行工程技经管理、工程结算管理、配合工程审计、档案管理、施工组织、工程管理、安全管理等从施工准备、工程招投标、工程施工、分部试运、整体调试、机组通过168小时试运行、竣工验收、达标投产、精品工程验评等阶段的全过程服务，并对整个新建工程的整体进度负责统筹、协调，还包括参加招标人按照中国集团有限公司“两优化”工作。监理人应完成应承担的全部监理服务工作，并提交完整归档资料，至工程最终验收后止。监理人依据本合同履行并完成其全部合同义务，双方结清监理合同款后自然失效。二、协议期限：本协议与工程监理合同同步有效。三、委托人的安全责任1. 监理合同签订前，委托人安全监察机构必须对监理人资质和条件再次进行审查，并出具资质和条件审查书，合格后方可签订合同。2. 对监理人的资质进行审查，确认其符合且具备下列条件：持有相关部门颁发的营业执照和资质证书；持有法定代表人身份证明书、授权委托书；有监理简历和近3年的安全监理记录。相关负责人、监理人员的配置及持证符合安全生产要求。3. 配备的机械、工器具及安全防护设施、安全用具满足安全生产需要。4. 应有的安全管理制度齐全。包括各工种的安全操作规程、特种作业人员的审证考核制度、各级安全生产岗位责任制和定期安全检查、安全教育等制度。5. 不定期检查监理人员在现场及管理工作中的工作情况，对违反委托人有关安全生产规章制度和管理理规定的行为予以制止和纠正，并发出有存底联的书面整改通知书；对严重违章的行为立即勒令停止其工作。四、监理人的安全责任1. 严格执行国家有关安全的标准和规范、电力建设安全施工管理规定、国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，遵守国家、行业有关安全施工、文明施工的规定等规章制度，服从委托人在安全施工、文明施工方面的管理，接受委托人的监督和指导。2. 监理人对所负责监理的施工项目，必须审查施工方案，并结合工程实际制定好保证安全的“三大措施” (组织、技术、安全措施)，经委托人工程项目主管部门、安监审查合格后监督实施。3. 对工程建设过程中的安全施工和文明施工负监督管理责任。工程开工前，监理人必须组织全体人员分工种进行安全教育、技能和安规考试，合格后方可进入现场施工。特种作业人员，必须持有有效的特种作业证。 4. 监理人工作人员必须无妨碍工作的病症，否则不得参与工作。凡已注册的工程监理人员不得随意更换，不得冒名顶替。 5. 工程开工前，监理人员必须监督施工人员进行安全技术交底，让全体施工人员掌握工程特点及施工安全措施。6. 承包人进行特殊作业、危险作业的项目施工时，必须事先编制安全施工措施，填写安全施工作业票；从事电气工作，一切施工活动都要办理安全施工作业票（或工作票），并派员监督，监理人同时全过程监督。 7. 监理人应自觉接受委托人安监部门的监督和指导。对委托人安监部门检查提出的安全整改通知，必须及时整改。工作中一旦发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即报告委托人安全监察部门。 8. 监理人必须按国家有关规定，为监理人员配备合格的劳动防护用品及安全用具，并保证工具、器械使用安全。 9. 开工前监理人员应对自身和承包人的施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定并不超过检验周期。对施工人员所在的施工区域、作业环境、操作设施、设备、工器具等进行认真检查，发现隐患立即停止施工，并经落实整改后方准继续施工。在施工期间所使用的各种设备及工用具等均应符合施工要求。各类安全防护设施、遮栏、安全标志牌、警告牌和接地线等不得擅自拆除、更改。 10. 应按中华人民共和国劳动法等法律、法规、规定用工，严禁使用未成年工和有职业禁忌的人员进行监理作业。 11. 监理人应对承包人现场采取的安全技术措施（包括防火措施）、现场本单位及施工工作人员状态进行监督检查；监理人承担监理不当所造成的经济损失及法律责任。五、安全施工考核1. 当发生人身重大及以上安全事故属监理人责任的扣除合同进度款10000元；当发生一般人身安全事故，属监理人责任扣除合同进度款5000元。2. 当发生重大安全事故、火灾事故和负有同等以上责任的重大交通事故，属监理人主要责任时扣除合同进度款10000元；当发生一般安全事故，属监理人责任扣除合同进度款5000元。3. 当发生影响工程安全、文明施工的其他考核项目，属监理人责任扣除合同进度款1001000元。4. 按上述条款执行后，委托人仍可追究监理人其它责任。六、监理人人员违反有关安全生产规程制度时，委托人安监部门有权予以纠正制止，有权通知监理人并给予经济处罚，直至停止监理人的工作。七、因监理人责任造成的委托人设备事故，由委托人按事故调查规程处理，监理人安全监察机构参与调查。因监理人的责任造成的人身伤亡、设备损坏事故、火灾事故及其造成的经济损失,一切责任由监理人承担，并通知有关政府部门调查处理、统计上报。八、本责任书一式肆份,由委托人、监理人各执两份。项目法人 (章)： 监理人(章)： 项目法人代表: 监理人代表: 签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日附件3：廉洁合同15第三节 合同附件格式附件一：合同协议书合同协议书 （委托人名称，以下简称“委托人”）为实施 （项目名称），已接收 （监理人名称，以下简称“监理人”）对该项目监理投标。委托人和监理人共同达成如下协议。1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）投标函及投标函附录；（3）专用合同条款及附件；（4）通用合同条款；（5）委托人要求；（6）监理报酬清单；（7）监理大纲；（8）委托人提供的资料；（9）招标文件及澄清；（10）投标文件及澄清；（11）其他合同文件。2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。3. 签约合同价：人民币（大写） （ ）。4. 总监理工程师： 。5. 监理工作质量符合的标准和要求： 。6. 监理人承诺按合同约定承担工程的监理工作。7. 委托人承诺按合同约定的条件、时间和方式向监理人支付合同价款。8. 监理人计划开始监理日期： ，实际日期按照委托人在开始监理通知中载明的开始监理日期为准。监理服务期限为 天。9. 本合同自 生效。（应执行集团公司一级集中采购计划审核原则及执行条件中的合同生效条件，并且承包人提交了履约保函后合同生效。）10. 本合同协议书一式 份，合同双方各执 份。11. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。委托人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日监理人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日附件二：履约担保格式履约担保 （委托人名称）：鉴于 （委托人人名称，以下简称“委托人”）与 （监理人名称，以下称“监理人”）于 年 月 日就 （项目名称）施工监理关事项协商一致共同签订 监理合同。我方愿意无条件地、不可撤销地就监理人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。 1. 担保金额人民币（大写） 元（ ）。2. 担保有效期自委托人与监理人签订的合同生效之日起至委托人签发或应签发竣工验收证书之日起50天后失效。3. 在本担保有效期内，因监理人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7天内无条件支付。4. 委托人和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。担 保 人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 年 月 日