禹州市城市基础设施配套费征收.docx

禹州市城市基础设施配套费征收管理方法（试行）（征求意见稿）第一条为规范城市基础设施配套费（以下简称城市配套费） 的征收、使用、管理，推进城乡基础设施建设和协调开展，根据 国家、省有关文件和许昌市城市基础设施配套费征收管理方法（试行）（许政2014） 64号）文件精神，结合我市实际，制 定本方法。第二条城市配套费是指按城市总体规划要求，为筹集城市 基础设施建设资金所收取的政府性基金，属于政府非税收入，专 项用于城市道路、桥涵、排水、路灯照明、环卫设施、园林绿化、 供水、燃气、集中供热、公用消防设施等城市基础设施建设。第三条 凡在我市城市规划区（以下简称市区）范围内新建、 改建或扩建建设工程的单位和个人，均应依照本方法缴纳城市配 套费。市自然资源和规划局负责向征收部门明确规划区范围，及时向征收部门提供新建、改建、扩建工程规划面积等相关信息。第四条 经市政府同意，市住建局负责征收城市配套费。市住建局应当在征收场所公布城市配套费的征收文件，自觉接受社 会监督。其他单位和个人不得另行收取。第五条 工程建设单位或个人缴清城市配套费后，凭缴费票 据办理施工手续。凭城市配套费缴费票据到供气、供热、供水企 业办理入网手续。第六条 城市配套费按规划部门审批通过的建设工程的建筑 面积计征，征收标准为70元/nV。原享受城市配套费减免优惠政策的建设工程假设发生用途改 变，按改变用途后建设工程的建筑面积征收。经行政执法部门处分后予以保存的违章建设工程，行政执法 部门应及时向征收部门提供征收信息，工程建设单位或个人按规 定一次性全额补缴城市配套费。第七条燃气、供热、供水企业应按要求进行配套设施建设, 其中燃气、供热、供水配套设施铺设到建筑区划红线处，配套设 施完备，到达通气、通热、通水条件。第八条 建设工程缴纳的城市配套费，应计入建设工程造价。 商品房工程，应纳入房屋开发建设本钱，开发商不得在房价外向 购房者另行加收。第九条城市配套费用途（一）按照城市配套费征收总额的3%计提地方水利建设基 金，按地方水利建设基金的用途使用。（二）按城市配套费征收总额计提3%地方水利建设基金后, 下余局部专项用于城市道路、桥涵、排水、路灯照明、环卫设施、 园林绿化、供水、燃气、集中供热、公用消防设施等基础设施建 设。第十条征收管理（一）市住建局要建立健全征收管理制度，严格按规定的收 费范围、标准、程序收取城市配套费，不得随意减免、截留、坐 支和挪用。（二）严格执行城市配套费减免审批程序。凡属国务院和财 政部明确规定应当减免城市配套费的建设工程，由建设工程单位 或个人持有关文件向市住建局提出减免申请，经市财政局审核并 报市政府批准后，按政策规定予以减免。（三）依据河南省政府非税收入管理条例规定，市住建 局应向社会公开收费工程和收费标准，使用河南省财政厅统一制 作的非税收入财政票据，资金通过河南省政府非税收入征缴系统 全额上缴市财政，纳入政府性基金，实行“收支两条线”管理。（四）市住建局建立城市配套费征管工作台账，及时准确登 记城市配套费征管信息，编制城市配套费征缴月报，每月初报市 财政局备案。第十一条燃气、供热、供水专项建设资金的管理（一）燃气、供热、供水企业年初应编制配套建设工程、资 金使用等年度计划，经市住建局、市水利局汇总、审核后报市政 府同意，按程序纳入市住建局和市水利局当年部门预算。（二）市住建局、市水利局将燃气、供热、供水专项建设资 金申请资料收集齐全，并对资料进行真实性、合规性审核后，向 市政府提出用款申请，经市政府批准后，按预算资金拨付程序办 理。（三）燃气、供热、供水企业收到市财政拨付的专项建设资 金计入企业经营收入，专项建设资金投资形成的国有资产由主管 部门负责进行固定资产登记备案。（四）市住建局负责对燃气专项建设资金与供热专项建设资 金使用情况进行监管，市水利局负责对供水专项建设资金使用情 况进行监管。第十二条燃气、热力、供水企业凭缴纳城市配套费票据办 理入网手续。第十三条 对违反本方法规定，擅自批准减免、缓缴城市配 套费，除追缴应当上缴的城市配套费外，对直接负责的主管人员 和其他直接责任人员依照相关法律法规进行处理；构成犯罪的， 依法追究刑事责任。第十四条建设单位或个人应按本方法规定及时、足额缴纳城市配套费。对逾期拒不缴纳城市配套费的单位和个人，依照相 关法律法规进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十五条 市纪委监委、市场监管局、财政局、审计局要加 强对城市配套费征收、使用和管理的监督检查，确保城市配套费 管理政策的贯彻落实。第十六条 市住建局、财政局、发改委、自然资源和规划局、 水利局、不动产登记交易中心、市场监管局等部门建立沟通协调 机制，及时对城市配套费征收过程中出现的新情况、新问题进行 协商，形成意见后报政府研究决定。第十七条本方法自2021年3月1日起执行。原关于城市 基础设施配套费有关问题规定的通知（禹政200728号）同 时废止，原有关规定与本方法不一致的按本方法执行。国家、省、 市另有规定的，从其规定。